广东省铺设海底电缆管道管理办法.doc

《海底电缆管道保护规定》（2004年1月9日公布）《海底电缆管道保护规定》，已经2003年12月30日国土资源部第12次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。

《海底电缆管道保护规定》，由国家海洋局负责监督执行。

部长孙文盛二○○四年一月九日海底电缆管道保护规定第一条为加强海底电缆管道的保护，保障海底电缆管道的安全运行，维护海底电缆管道所有者的合法权益，根据《铺设海底电缆管道管理规定》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条中华人民共和国内海、领海、大陆架及管辖的其他海域内的海底电缆管道的保护活动，适用本规定。

军事电缆管道的保护活动，不适用本规定。

第三条国务院海洋行政主管部门负责全国海底电缆管道的保护工作。

沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域海底电缆管道的保护工作。

第四条任何单位和个人都有保护海底电缆管道的义务，并有权对破坏海底电缆管道的行为进行检举和控告。

第五条海底电缆管道所有者应当在海底电缆管道铺设竣工后90日内，将海底电缆管道的路线图、位置表等注册登记资料报送县级以上人民政府海洋行政主管部门备案，并同时抄报海事管理机构。

本规定公布施行前铺设竣工的海底电缆管道，应当在本规定生效后90日内，按照前款规定备案。

第六条省级以上人民政府海洋行政主管部门应当每年向社会发布海底电缆管道公告。

海底电缆管道公告包括海底电缆管道的名称、编号、注册号、海底电缆管道所有者、用途、总长度(公里)、路由起止点(经纬度)、示意图、标识等。

第七条国家实行海底电缆管道保护区制度。

省级以上人民政府海洋行政主管部门应当根据备案的注册登记资料，商同级有关部门划定海底电缆管道保护区，并向社会公告。

海底电缆管道保护区的范围，按照下列规定确定：(一)沿海宽阔海域为海底电缆管道两侧各500米；(二)海湾等狭窄海域为海底电缆管道两侧各100米；(三)海港区内为海底电缆管道两侧各50米。

海底电缆管道保护区划定后，应当报送国务院海洋行政主管部门备案。

铺设海底电缆管道管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铺设海底电缆管道管理规定（中华人民共和国国务院令）（第２７号）《铺设海底电缆管道管理规定》已经１９８９年１月２０日国务院第三十二次常务会议通过，现予发布，自１９８９年３月１日施行。

总理李鹏１９８９年２月１１日第一条为维护中华人民共和国国家主权和权益，合理开发利用海洋，有秩序地铺设和保护海底电缆、管道，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国内海、领海及大陆架上铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动。

第三条在中华人民共和国内海、领海及大陆架上铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动的主管机关是中华人民共和国国家海洋局（以下简称主管机关）。

第四条中国的企业、事业单位铺设海底电缆、管道，经其上级业务主管部门审批同意后，为铺设所进行的路由调查、勘测等活动，依照本规定执行。

外国的公司、企业和其他经济组织或者个人需要在中华人民共和国内海、领海铺设海底电缆、管道以及为铺设所进行的路由调查、勘测等活动，应当依照本规定报经主管机关批准；需要在中华人民共和国大陆架上进行上述活动的，应当事先通知主管机关，但其确定的海底电缆、管道路由，需经主管机关同意。

第五条海底电缆、管道所有者（以下简称所有者），须在为铺设所进行的路由调查、勘测实施六十天前，向主管机关提出书面申请。

申请书应当包括以下内容：（一）所有者的名称、国籍、住所；（二）海底电缆、管道路由调查、勘测单位的名称、国籍、住所及主要负责人；（三）海底电缆、管道路由调查、勘测的精确地理区域；（四）海底电缆、管道路由调查、勘测的时间、内容、方法和设备，包括所用船舶的船名、国籍、吨位及其主要装备和性能。

国家海洋局关于印发海底电缆注册表和海底管道注册表的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于印发海底电缆注册表和海底管道注册表的通知（国海管发（１９９３）３８１号１９９３年１０月２０日）沿海省、自治区、直辖市海洋局（处）、局属各分局：为建立我国海底电缆、管道的档案制度，保证海底电缆、管道管理工作和保护工作的开展，根据《铺设海底电缆管道管理规定》的有关规定，我们重新印制了《海底电缆注册表》和《海底管道注册表》，现印发给你们，并将有关事项通知如下：一、沿海省、自治区、直辖市海洋局（处）和局属各分局依照《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》第四条确定的分工，负责各自管辖海域内海底电缆、管道的注册工作。

目前开展此项工作还有困难的省、自治区、直辖市海洋局（处），仍由所在海区的国家海洋局分局、管区开展此项工作。

二、由国家海洋局负责审批的海底电缆、管道，由所在海域的分局实施注册。

三、军用海底电缆、管道的注册工作将另行通知。

四、原《海底电缆管道登记表》（海管字〔１９８９〕７５３号文颁发）同时废止。

秘级（）海表第（）号海底电缆注册表电缆名称所有者（签章）注册机关（签章）注册日期中华人民共和国国家海洋局印制┏━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┓┃所│名称││国籍│┃┃├───┼────────────────┼────┼─────┨┃有│地址││法人代表│┃┃├───┼─────┬───┬──────┼────┼─────┨┃者│电话││传真││邮编│┃┠──┼───┴─────┼───┴─┬────┼────┼─────┨┃用途││总长度(km)││外径(cm)│┃┠──┼─────────┴┬────┴────┼────┴─────┨┃程式││通信容量或电压等级│┃┠──┼──────────┴─────────┴┬────┬────┨┃│至为敷设段│长度(km)│┃┃铺设├─────────────────────┼────┼────┨┃││长度(km)│┃┃方式│至为埋设段├────┼────┨┃││埋深(cm)│┃┠──┴─┬──────────────────┬┴───┬┴────┨┃投用时间│年月日│设计寿命│年┃┠────┴─────┬────────────┴────┴─────┨┃路由批准机关和批文号│┃┠──────────┼───────────────────────┨┃铺设施工许可证号码│┃┠──────────┴─┬─────────────────────┨┃路由起点（名称和经纬度）│┃┠────────────┼─────────────────────┨┃路由止点（名称和经纬度）│┃┠────────────┴─────────────────────┨┃路由主要转折点（经纬度）┃┃┃┃┃┃┃┃┃┠──┬───────────────────────────────┨┃备│┃┃│┃┃注│┃┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃海底电缆路由地理位置图┃┠──────────────────────────────────┨┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛说明１．海底电缆铺设施工完毕后九十天内，所有者应填写本表并报主管机关注册；２．本表颁发之前建成的海底电缆，所有者应在主管机关规定的期限内填写本表并且报主管机关注册；３．本表一式四份填写，国家海洋局、海底电缆所在海区的国家海洋局分局、省（自治区、直辖市）海洋管理部门、海底电缆所有者各执一份存档；４．海底电缆路由等情况发生较大变化时，所有者应重新填报本表，原表由主管机关注销；５．废弃的海底电缆，主管机关在原表上注明该海底电缆已废弃；６．本表由所有者和注册机关签章后有效。

国家海洋局、总参谋部通信部联合发布《中国人民解放军＜铺设海底电缆管道管理规定＞实施办法》文章属性•【制定机关】国家海洋局,中国人民解放军总参谋部•【公布日期】1994.09.19•【文号】•【施行日期】1994.10.01•【效力等级】军事规章•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文国家海洋局、总参谋部通信部联合发布《中国人民解放军铺设海底电缆管道管理规定实施办法》（１９９４年９月１９日）第一条为加强军用海底电缆的管理和保护，根据《中华人民共和国军事设施保护法》、《保护海底电缆规定》、《铺设海底电缆管道管理规定》及其实施办法，制定本实施办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国内海、领海及大陆架上进行军用海底电缆路由调查、勘测、铺设、维修、保护及其它有关活动。

第三条中国人民解放军在我国内海、领海、大陆架上铺设的通信及其它信息传递、输电用海底电缆，统称为军用海底电缆。

第四条总参谋部通信部是全军军用海底电缆的业务主管部门（以下简称业务主管部门）。

沿海大军区、海军司令部通信部（以下简称军用海底电缆管理单位）负责本辖区军用海底电缆的管理工作。

第五条国家海洋局及其所属海区分局监督指导军用海底电缆的管理工作。

军用海底电缆管理单位协助国家海洋局海区分局以及沿海省、自治区、直辖市海洋管理机构保护军用海底电缆的安全，查处破坏军用海底电缆的事件。

第六条新建军用海底电缆经业务主管部门审批同意后，在路由调查、勘测实施前６０天，向国家海洋局海区分局提出书面申请（一式５份），由海区分局商相关的沿海省、自治区、直辖市海洋管理机构审批。

战时急需新建的线路，其施工与申请可同时进行。

申请书应包括以下内容：（一）建设依据；（二）军用海底电缆管理单位的名称、住所；（三）路由调查、勘测的地理区域、内容、时间和船舶名称；（四）路由调查、勘测单位的名称、住所及主要负责人；（五）调查、勘测路由选择的依据及说明。

第七条军用海底电缆的路由调查、勘测应符合国家海洋局颁发的《海底电缆管道路由调查、勘测简明规则》的要求。

1.引言2018年4月，广东省发展改革委印发了《广东省海上风电发展规划（2017－2030年）（修编）》，2023年5月《广东省推进能源高质量发展实施方案（2023－2025年）》印发，到2025年，广东省能源高质量发展将取得重大进展。

广东省规模化开发海上风电，推动海上风能资源集中连片开发利用，打造广东海上风电基地；加快推动已纳入规划的海上风电场址建设；有序推进国管海域场址项目试点示范，组织做好新项目业主竞争性配置和国管海域项目示范开发等工作。

新增建成阳江沙扒、汕尾甲子、汕头勒门、揭阳神泉、惠州港口、湛江外罗、珠海金湾等约800万千瓦海上风电项目；开工建设阳江青洲、阳江帆石、汕尾红海湾、珠海高栏等约1200万千瓦海上风电项目。

而广东省沿海港口之间供船舶近岸航行的东西向的沿海航道，海上风电项目的登陆海缆大多避无可避穿越沿海航道。

根据CIGRE国际大电网电缆研究委员会报告[1]，1950—1980年期间海缆线路故障原因可分类为人为因素、海缆内部故障、自然因素和未知因素四类。

其中，人为因素引起的故障占故障统计总数的70%以上，而其中的渔业、航运活动等在人为因素造成电缆故障类别中占比最大，约占86.7%。

为了降低海缆损坏的风险可能性，穿越沿海航道的海底电缆应采取相应的保护措施，以保障海底电缆的安全运行以及航道船舶的通航安全。

2.海底电缆的保护方式高媛、徐伟[2]在总结国内外典型海缆工程敷设保护经验的基础上提出四种海缆的保护方式，分别为埋设保护、沟槽保护、穿管保护、覆盖保护。

埋设保护适用于除登陆段、近海浅滩区、礁岩区外的绝大部分海域；沟槽保护用于登陆段和浅滩区水深较浅，敷设船只无法靠近，埋设机械难以施工的海域，以及长度较短的岩石层或因太硬无法用犁或水力喷射机械进行挖沟情况；穿管保护用于当海缆埋设深度达不到要求的情况；覆盖保护用于海床为礁岩难以埋设、埋深不满足设计要求或因海缆与其他管线交叉而无法埋设的情况。

国家海洋局关于铺设海底电缆管道管理有关事项的通知
【法规类别】管道运输
【发文字号】国海规范[2017]8号
【发布部门】国家海洋局
【发布日期】2017.05.02
【实施日期】2017.05.02
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家海洋局关于铺设海底电缆管道管理有关事项的通知
（国海规范〔2017〕8号）
沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局），北海、东海、南海分局：
为贯彻落实《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）要求，规范海底电缆管道铺设路由调查、铺设施工活动的管理，经研究，现就有关事项通知如下：
一、《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》明确取消“地方对内水、领海范围内的海底电缆管道铺设路由调查勘测、铺设施工审批”。

根据国务院文件精神，国家海洋局不再委托地方海洋行政主管部门履行该行政审批事项的审批实施权。

二、为贯彻落实国务院文件要求，国家海洋局组织有关部门要加紧开展《。

海边电缆敷设要点一、选材与保护1. 选用具有优良耐候性和耐腐蚀性的电缆材料，以应对海边潮湿腐蚀的环境。

2. 在电缆外层增加保护层，如聚乙烯或聚氨酯，以提高电缆的抗水、抗腐蚀能力。

3. 选择合适的电缆尺寸和绝缘材料，确保电缆在长期海边使用中的安全可靠性。

二、敷设路径选择1. 在进行电缆敷设前，需进行详细的地理勘测和海底地质勘察，确定最佳敷设路径。

2. 避免敷设于有潮汐、强水流或波浪冲击的区域，以减少电缆受损的风险。

3. 考虑到海底地质的复杂性，选择稳定的海底地形进行电缆敷设，避免可能的滑坡或地震影响。

三、敷设方式与工艺1. 选择合适的敷设方式，如挖沟敷设、铺设管道或直接铺设在海底。

2. 在敷设过程中，要确保电缆的弯曲半径不小于规定的最小值，以避免电缆断裂或损坏。

3. 在挖沟敷设时，要合理控制挖沟的深度和宽度，确保电缆埋设在足够的保护层下。

4. 在管道敷设时，要确保管道的牢固性和防水性，以保护电缆免受外界侵蚀。

四、连接与维护1. 采用可靠的连接方式，如焊接或用绝缘套管连接，确保电缆的连接牢固和防水。

2. 在连接处加装防水套管和绝缘胶带，以增强连接点的密封性和耐水性。

3. 定期检查电缆连接处的绝缘状态，并进行必要的维护和修复，以确保电缆的正常运行。

五、防护措施1. 对于暴露在水面以上的电缆段，应设置防护屏障或护套，以防止碰撞或外力损伤。

2. 在电缆敷设路径周围设置告示牌或浮标，提醒船只和渔民注意避让，减少电缆受损的风险。

3. 对于海底电缆，可以采用石块或混凝土块进行覆盖，以增加电缆的保护层厚度和稳定性。

六、监测与维修1. 安装监测设备，定期对电缆敷设路径进行巡检，及时发现并修复潜在故障点。

2. 在电缆敷设后，实施定期巡检和维护计划，包括检查电缆的绝缘状态、连接点的密封性和保护层的完整性。

3. 对于发现的故障或损坏，及时进行维修或更换，以确保电缆的正常运行和使用寿命。

七、环境保护与安全1. 在进行电缆敷设前，需进行环境影响评估，并制定相应的环境保护方案。

海底电缆管道保护规定海底电缆管道管理实施规定为合理开发利用海洋，1992年8月26日国家 __发布了《铺设海底电缆管道管理规定》，下面给大家介绍关于海底电缆管道管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一条为实施《铺设海底电缆管道管理规定》(以下简称《规定》)，加强对海底电缆、管道的管理和保护，制定本实施办法。

第二条本办法适用于在中华人民 __的内海、领海及大陆架上进行海底电缆、管道铺设以及为铺设所进行的路由调查、勘测及其他有关活动的任何法人、自然人和其他经济实休。

第三条中华人民 __国家 __及其所属分局以及沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋管理机构(以下简称地方海洋管理机构)是实施本办法的主管机关。

第四条国家对铺设海底电缆、管道及其他有关活动的管理，实行统一领导、分级管理。

地方海洋管理机构负责其管理海域内海底电缆、管道的审批与监督管理(本条第五款第三项所指管道的审批除外)。

分局负责地方海洋管理机构管理海域之外的海底电缆、管道的审批与监督管理。

跨省、自治区、直辖市管理海域和超出省、自治区、直辖市管理海域的海底电缆、管道，由分局商有关地方海海管理机构审批，并负责监督管理。

下列海底电缆、管道由国家 __负责审批：一、路经中国管辖海域和大陆架的外国海底电缆、管道;二、由中国铺向其他国家和地区的国际海底电缆、管道;三、国内长距离(二百公里以上)的海底管道和污水排放量为二十万吨/日以上的海底排污管道。

第五条海底电缆、管道的路由调查、勘测，所有者应依照《规定》第五条，将《路由调查、勘测申请书》一式五份按本办法第四条报相应的审批机关审批。

外国的公司、企业和其他经济组织或个人在 __架上进行上述活动的，所有者应在实施作业六十天前，将《规定》第五条要求提供的资料一式五份按本办法第四条报相应的审批机关，其确定的调查、勘测路由需经主管机关同意。

《路由调查、勘测申请书》应附具以下资料：一、调查、勘测路由选择依据的详细说明;二、调查、勘测单位的基本情况;三、《铺设海底管道工程对海洋资源和 __》的编写大纲和评价单位的基本情况;四、《污水排海工程可行性研究报告》;五、其他有关说明资料。

海底电缆管道保护规定范本海底电缆管道是跨越海底的重要通信和能源输送线路，对于国家的信息通信和能源安全具有重要意义。

为了保护海底电缆管道的完整性和正常运行，制定以下规定：一、管道建设规定1. 对于新建海底电缆管道项目，应进行详细的前期勘测和规划，确保管道的布置和敷设符合技术标准和环境要求。

2. 在管道敷设过程中，应遵守相关法律法规，尊重海域使用权和环境保护要求，确保管道敷设过程的合法性和环境友好性。

3. 管道敷设时应考虑海洋生态系统保护，尽量避开重要生态区域和渔业资源区，减少对海洋生物的影响。

4. 在管道敷设过程中，应配备专业的施工团队，并制定详细的作业方案，确保施工过程的安全可靠性。

二、管道维护规定1. 每年对海底电缆管道进行定期巡检，及时发现并修复管道出现的损坏和故障，确保管道的正常运行。

2. 在巡检过程中，应采用专业设备和技术手段，对管道进行全面检测，包括外观、电气性能和防护层等方面，确保管道的完整性和安全性。

3. 在维护过程中，应遵循“先预防、后维修”的原则，加强对管道的防护措施，如增设护罩、进行防腐处理等，减少管道受损的可能性。

4. 对于管道维护中发现的问题和隐患，应及时报告相关部门，并采取有效措施予以解决，确保管道的安全性和可靠性。

三、管道保护措施1. 在管道敷设和维护过程中，应设立警示标志，提醒船只和渔船注意避让，并设置合理的航道，确保管道的安全通行。

2. 对于管道敷设区域，应加强巡逻和监控，防止非法损坏和破坏行为的发生，确保管道的安全性和可靠性。

3. 对于管道周围的海域，应加强巡逻和海事执法力量，及时发现并制止可能对管道造成损害的活动行为。

4. 加强公众教育和宣传，提高大众对海底电缆管道的认识和保护意识，减少人为因素对管道的破坏和损害。

总结：以上是关于海底电缆管道保护的规定范本，这些规定旨在保护海底电缆管道的安全和可靠运行，确保信息通信和能源输送的畅通无阻。

海底电缆管道作为国家重要的基础设施，我们每个人都应当共同努力，加强保护和维护工作，共同构建和谐的海洋环境。

《海底电缆管道保护规定》《海底电缆管道保护规定》，已经2003年12月30日国土资源部第12次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。

《海底电缆管道保护规定》，由国家海洋局负责监督执行。

部长孙文盛二○○四年一月九日海底电缆管道保护规定第一条为加强海底电缆管道的保护，保障海底电缆管道的安全运行，维护海底电缆管道所有者的合法权益，根据《铺设海底电缆管道管理规定》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条中华人民共和国内海、领海、大陆架及管辖的其他海域内的海底电缆管道的保护活动，适用本规定。

军事电缆管道的保护活动，不适用本规定。

第三条国务院海洋行政主管部门负责全国海底电缆管道的保护工作。

沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域海底电缆管道的保护工作。

第四条任何单位和个人都有保护海底电缆管道的义务，并有权对破坏海底电缆管道的行为进行检举和控告。

第五条海底电缆管道所有者应当在海底电缆管道铺设竣工后90日内，将海底电缆管道的路线图、位置表等注册登记资料报送县级以上人民政府海洋行政主管部门备案，并同时抄报海事管理机构。

本规定公布施行前铺设竣工的海底电缆管道，应当在本规定生效后90日内，按照前款规定备案。

第六条省级以上人民政府海洋行政主管部门应当每年向社会发布海底电缆管道公告。

海底电缆管道公告包括海底电缆管道的名称、编号、注册号、海底电缆管道所有者、用途、总长度(公里)、路由起止点(经纬度)、示意图、标识等。

第七条国家实行海底电缆管道保护区制度。

省级以上人民政府海洋行政主管部门应当根据备案的注册登记资料，商同级有关部门划定海底电缆管道保护区，并向社会公告。

海底电缆管道保护区的范围，按照下列规定确定：(一)沿海宽阔海域为海底电缆管道两侧各500米；(二)海湾等狭窄海域为海底电缆管道两侧各100米；(三)海港区内为海底电缆管道两侧各50米。

海底电缆管道保护区划定后，应当报送国务院海洋行政主管部门备案。