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行政法知识点总结精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】行政法知识点总结001.行政法基本原则（一）1.合法行政，即行政机关的行政管理行为必须符合法律的规定，在没有立法授权的情况下，行政机关不得作出行政管理行为。

（1）此考点的关键是“法”。

法律优先，“有法”的，必须符合法律规定，即“法已规定不可违”。

法律保留，“无法”的，不得作为，即“法无规定不可为”。

（2）a合法行政是首要原则，其他原则是其延伸。

b法律保留是行政机关的公权和公民私人的私权之间最大的区别；公权力是“法无授权即禁止”，私权利是“法无禁止即自由”。

c法律具有优先性，行政具有从属性。

d合法行政关注的是“有法”还是“无法”，属于形式上的行政法治。

2.合理行政，即行政机关实施的行政管理行为必须符合理性，即公平公正对待，考虑相关因素，比例原则。

（1）公平公正对待，即行政机关在行政管理中对同样情况应当同样处理，不同情况应当区别对待。

本知识点的题眼在于案件中的当事人为多数，这是适用本原则的前提。

（2）考虑相关因素，即行政机关在行政管理中只能考虑与案件相关的法律因素，而不得为了追求不正当利益而考虑无关因素。

此知识点的题眼在于判断案中的行政机关在作出行政行为时是否滥用职权。

（3）比例原则，具体包括符合目的性，适当性和损害最小。

关键考点是适当性和损害最小。

关联考点：如果行政机关在行政管理中明显违反适当性要求，法院将有权启动对行政行为的合理性审查和裁判，一般行政行为明显不当的予以撤销，行政处罚明显不当的予以变更。

002.基本原则（二）1.程序正当原则（1）行政公开，即行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。

（2）公众参与，即行政机关作出重要决定，应当充分听取公民的意见，保障公民的参与权、表达权、监督权。

（3）回避，即行政机关履行职责，与相对人存在利害关系的，应当回避。

法律学行政法重点知识点整理一、行政法的概念行政法是国家机关依法行使行政管理职权、管理行政组织和实施行政活动的法律规范的总称。

它是一门研究国家法与行政法律关系的学科。

二、行政行为的分类行政行为是指国家机关及其工作人员在行政管理范围内，以行使行政权力为目的，对特定对象作出的具体行动。

按照行为的内涵和表现形式，行政行为可分为以下几类：1. 命令行政行为：是行政机关依据法律规定对特定对象发布具有普遍适用性的强制性规定的行为。

2. 管制行政行为：是行政机关对特定对象采取监督管理和限制的行为。

3. 许可行政行为：是行政机关对特定对象提供权限，准许其从事某些需要行政许可的事项。

4. 支付行政行为：是行政机关依据法律规定，将相关款项支付给特定对象。

5. 补偿行政行为：是行政机关在行政活动中，依法向特定对象提供一定的物质利益或具体权益的行为。

6. 征收行政行为：是行政机关根据法定程序，以公共利益为目标，对特定对象的财产采取的剥夺性行为。

三、行政许可的要素行政许可是指国家行政机关依法对法人、其他组织或个人的某种法定行为或法律关系中的某种约定行为，提供许可和许可条件的行政行为。

行政许可具备以下要素：1. 许可主体：即行政机关，是行使行政许可权的主体。

2. 许可客体：即受许可的行为、行为主体或者法律关系。

3. 许可对象：即行使许可权的过程中涉及到的特定法人、其他组织或个人。

4. 许可事项：即法律规定需要行政机关审查同意的行为或法律关系。

5. 许可条件：即行政机关对于许可事项所作出的要求。

四、行政监督的方式行政监督是行政机关对行政行为的合法性、适当性、效果性及作出行政决策过程中的合法性进行监督的一种行政活动。

行政监督的方式主要有：1. 监察：通过巡视、视察、检查等方式对行政机关及其工作人员的行为进行监督。

2. 处分：对违法失职的行政机关及其工作人员进行纪律处分。

3. 报告和检举：通过向上级行政机关或有关监督部门提交报告、检举来揭发和举报违法行为。

１.行政法的概念：调整行政过程中行政关系以及监督行政关系的公法规范的总称２行政的概念：行政法上的行政是指国家行政机关等行政主体为主动实现公益目的，依法对国家事务和社会事物进行的组织, 管理, 决策, 调控等活动。

３法治主义（理解）法治主义以法治国思想为基础，体现了“以法律的合理性抑制行政的恣意性”的理念。

在行政法学中，法治主义就表现为“依法行政原理”，即要求行政活动必需依法进行。

这是行政法赖以存在的基础，也是行政法学的基本原理。

一．“法治主义”以“法治国”为基础而成立。

从“法治国”概念的形成过程来看，最初仅仅将“法治国”概念作为一种治国理念，而后期才在“法治国家”的意义上运用“法治国”的概念，但两者都包含有“法治主义”的概念。

二．一般将法治主义理解为依法行政或依法行政原理。

但严格来说，法治主义是较为广发的概念，法治主义除了作为行政法治主义的依法行政原理外，带包括作为立法法治主义的“依据宪法立法的原理”及作为司法法治主义的“依据法律被裁判的原理”。

三．法治主义以人权保障为目的，要求依法进行国家活动，因此，法治主义不仅要求依法行政，而且要求依法司法, 依法立法。

法治主义的形成分为三个阶段：（一）“依法裁判”——法治主义的萌芽期；（二）“依法行政”——法治主义的形成期；（三）“对立法内容的拘束”——法治主义的成熟期。

四．行政法的理论基础——法治主义：（一）法治主义及行政法的互为前提关系；（二）行政法的理论基础——法治主义。

五．法治主义的内容，存在着“依法行政原理”及“发的支配原理”两种不等同的观点。

两者都是对公权力形式进行法律统制得原理，但历史背景及内容各不相同。

４.行政治基本原则概念：是指贯穿及整个行政法之中，对于行政法理论, 行政法律法规的制定及执行以及行政救济具有指导意义的基本准则。

５.行政法基本原则的内容一行政法基本原则及依法行政原理二６.行政合法性原理:是指行政主体必需以及法律进行行政活动，而不是违反法律，行政主体对于其违法行为必需担当相应的法律后果。

一、行政法的调整对象是行政关系。

二、行政法是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。

三、行政关系主要包括四类：1、行政管理关系；2、行政法制监督关系；3、行政救济关系；4、内部行政关系。

四、我国行政法源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章、地方政府规章、法律解释、条约与协定五、行政法基本原则是：指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基本性规则。

六、行政法治原则：1、依法行政；2、控制滥用自由裁量权；3、政府对违法、侵权行为承担法律责任；4、保护人权，维护公民的基本权利和自由。

七、行政效率原则：1、严格遵循行政程序和时限；2、行政机构组织精干；3、加强行政决策、行政行为的成本—效益分析。

八、行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，做出影响行政相对人权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。

九、行政机关与其他国家机关比较，具有下述特征：1、行使国家行政职权，管理国家行政事务；2、行政机关在组织体系上实行领导——从属制；3、行政机关在决策体制上一般实行首长负责制；4、行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的；5、行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道。

十、被授权组织的法律地位：1、被授权组织在行使法律、法规所授行政职能是，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位。

2、被授权组织以自己名义行使法律、法规所授职能，并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任。

3、被授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位。

十一、国家公职关系是指国家公务员因担任国家公职，执行国家公务而与国家（直接相对主体为行政机关）发生的法律关系。

十二、行政相对人的法律地位：1、行政相对人是行政主体行政管理的对象；2、行政相对人也是行政管理的参与人；3、行政相对人在行政救济法律关系和行政法监督关系中可以转化为救济对象和监督主体。

行政:行使国家权力的活动；机关、企业、团体等内部的管理工作。

就行政的主体与性质来看，行政可概括为：公共行政(公行政)：国家行政机关及法律规范授权组织对公共行政事务的组织与管理活动；社会组织内部行政或“私行政”：是社会团体、企事业单位等对其内部事务的组织与管理活动。

公共行政与私行政的区别:性质不同:国家职能活动，鲜明的公共性质/只具有局部或个别的非公共性质。

目的不同:在于实现公共利益/为了自身的利益。

手段不同:享有许多特权和手段/任何一方都不具有超越他方的特权，不能将自己的意志强加于对方。

行政权力:行政主体执行法律，采用各种方式以达到行政目的的法定权力。

执行性、法律性、强制性、公益性、不可处分性。

为什么要对行政权力加以控制和规范：和其他公权力一样，行政权力作用具有两重性；与其他国家公权力相比，他与公民个人、组织有更经常、更广泛、更直接的联系；现代社会行政权有膨胀、扩张的趋势。

行政关系：行政法的调整对象是行政关系，是指国家行政机关在行政活动中同被管理者所发生的各种关系的总称。

行政法：是调整行政活动的法律规范的总称，它主要规范承担国家行政权力的组织，行政权力的活动以及对行使权力后果如何补救，其目的在于实现依法行政，确认或建立行政法律秩序。

行政法的渊源：成文法源：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章（部门规章、地方政府规章）、法律解释、国际条约和协定。

不成文法源：行政惯例、典型案例、法理与行政法的一般原则。

行政法的基本原则：1依法行政原则：指行政机关行使行政权力、管理公共事务，必须有法律授权，并依据法律规定。

（包括法律保留原则和法律优位原则）。

2行政合理性原则：指行政机关在法律规定的范围之内行使行政职权要客观、适度、符合公平正义等法律理性，防止行政权力滥用。

包括比例原则（妥当性原则、必要性原则、均衡原则）、平等原则。

3信赖保护原则指当公民、法人或其他组织对行政机关及其管理活动已经产生信赖利益，并且这种信赖利益引起具有正当性而应当得到保护时，行政机关不得随意变更这种行为，如果变更必须补偿相对方的信赖损失。

行政法基础知识行政法，这个听起来有些“高大上”的名词，其实与我们的日常生活息息相关。

无论是政府的管理行为，还是公民与政府之间的关系，都受到行政法的规范和调整。

接下来，让我们一起走进行政法的世界，了解一些基本的知识。

一、行政法的概念与特征行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

那什么是行政关系呢？简单来说，就是行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人、行政法制监督主体等之间发生的各种关系。

行政法具有以下几个显著的特征：首先，行政法的内容广泛而多样。

它涵盖了行政组织、行政行为、行政程序、行政监督等诸多方面，几乎涉及到社会生活的各个领域。

其次，行政法具有很强的变动性。

因为社会在不断发展，行政管理的方式和手段也需要不断更新和调整，这就导致行政法需要及时跟上时代的步伐，做出相应的变化。

再者，行政法在形式上没有统一、完整的法典。

与刑法、民法等不同，行政法通常是由众多分散的法律文件组成。

二、行政法的渊源行政法的渊源，指的是行政法规范的表现形式。

主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章和地方政府规章等。

宪法是国家的根本大法，其中有关行政权力的设定和运行的规定，是行政法的重要渊源。

法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，比如《行政处罚法》《行政许可法》等。

行政法规是国务院为执行法律而制定的规范性文件，其效力仅次于宪法和法律。

地方性法规是省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件。

自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定的规范性文件。

部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。

地方政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。

（完整）行政法知识点总结归纳,推荐文档预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制行政法知识点总结（详细版）第一部分行政法概述一、行政法的基本原则（一）合法行政原则：法律优先（法已规定不可违）；法律保留（法无规定不可为、法无授权即禁止）（二）合理行政原则：公平公正对待；考虑相关因素；比例原则（合目的性、适当性、损害最小）（三）程序正当原则：行政公开（知情权）；公众参与（参与权、表达权、监督权）；公务回避（实体程序回避）（四）高效便民原则：行政效率（积极履行职责、及时履行职责）；便利当事人（减轻当事人程序负担）1.（1（2A.B.C.D.（3A.B.（4ABC的一部分。

E、行政机关与国家机关：所谓国家机关，系指行使国家权力、管理国家事务的机关。

包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关等。

所以，行政机关是国家机关的一种类型。

F、行政机关与行政机构：从严格的宪法和组织法的规定看，行政机关是指国家机构中行使行政职权，承担行政事务的机关，是由各行政机构组成的整体；而行政机构则是指构成各行政机关的个体。

行政法上的行政机关是指依法设立的，具有独立编制、预算，能够对外行文，并独立行使行政职权的机关整体，与行政机关含义不同。

2、行政主体的类型：（1）中央行政机关A、种类：国务院、国务院组成部门、国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局、国务院办公机构、国务院办事机构、国务院议事协调机构、国务院直属事业单位B、国务院行政机构的设立、撤销、合并C、国务院行政机构的编制管理（2）地方行政机关A、行政区域的层级：四级（省、市、县、乡）B、类型：各级地方政府、地方政府的工作部门、地方政府的派出机关、地方政府的内设机构和议事协调机构、工作部门的内设机构和派出机构。

（3）被授权组织A、特征：a、授权的对象为管理公共事务的组织b、权力的来源为法律、法规、规章授权c、法律地位：在被授权范围内相当于行政机关，具有行政主体资格，以自己的名义作出具体行政行为，自己独立承担由此引起的行政法律责任1.（1（22.（1A.a.b.c.B.（2A.B.C.1.2.3.（二）委任：自上而下任命；委任制公务员遇有试用期考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，按规定进行任免；非政府组成人员主要是委任制的公务员（三）选任：自下而上选举，选举结果生效时即当选职务。

什么是行政法1是规范政府行为的法2是保护相对人不受政府侵犯的法3是确定民告官制度程序的法行政法与宪法的关系（采用司考三大本第二卷555 页2011年半）行政法与宪法的关系，有两个相互关联的方面。

首先，宪法是国家根本法，行政法是普通部门法，宪法是建立和发展行政法的根据和基础，因此宪法与行政法是根本法与部门法之间的从属关系。

其次，他们之间的关系又有特殊性的一面。

国家行政机关活动的基本原则，基本制度和基本职权，需要直接由宪法和宪法性法律规定，这主要是从建设国家民主制度着眼的。

由于近代宪政制度历史发展的原因，行政制度历来都是宪法中不可缺少的重要组成部分。

行政法渊源（三）法律渊源宪法具有最高法律效力，但很少在司法活动中得到适用法律分为基本法律与普通法律，但实际上效力没有差别行政法规由国务院制定，在我国目前往往能起到法律的作用地方性法规由省级或者较大的市的人大及其常委会制定自治条例与单行条例由民族自治地方（区州县旗）的人大制定并报批后施行部门规章由国务院组成部门（部委行署）或国务院直属机构制定地方性规章由省级或者较大的市的政府制定国际条约和协定原则上需转化成国内法方能成为法律渊源，但存在例外法律解释目前由全国人大常委会解释法律，其效力等于法律司法解释司法解释不是正式的法律渊源，但实际上作用巨大不成文法的法律解释也是我国行政法的法律渊源。

什么是行政法律关系及其特点含义：指经行政法规划和调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与相对人之间的权利和义务关系。

特点：1主体的特殊性：双方的当事人必有一定是行政主体2权利和义务的不对等（1）意思表示不对等（2）地位不对等行政主体形式权利过程中享有特权特权包括1先行处置权2推定有效权3社会协助权4 物质帮助权3解决争议方式的特殊性行政法律关系构成要素1主体行政主体和相对人之间具有行政人（管理关系）2客体行政法律关系权利义务所指向的对象客体包括1物质2精神性（专利，著作权，商标）3行为（1作为，不作为）3内容权利与义务的总和行政主体的含义和特点含义：以自己的名义实施国家行政全，并对自己行为效果承担责任的组织特点：1行政主体职能是组织而不是个人2是试试国家行政全的组织3能以自己的名义实施行政管理（能以自己的名义对外发文，做决定，承担责任（应诉）)4能独立的承担自己行为引起的法律后果行政主体职权（内容，特点）1行政主体职权的内容固有职权（立法权，决定全，命令和经营权，行政强制权，行政处罚权，行政救济权，行政委托权，行政司法权）授予职权（法律，法规才能授权，其他均视为委托）特点1具有强制性2具有单方性3具有优益性（职务上的优先权，物质上的收益权）4权责统一5不可处分性行政人含义，相对人含义行政人含义：指享有实施国家行政管理法律资格的个人特征1行政人是个人而不是组织2享有行政管理资格享有职权和责任3以所属行政主体的名义不是以个人的名义进行行政管理4所引起的效果由所属行政主体承担，行政主体对行政人的过错连带（求偿）相对人含义：指具体的行政管理关系中被管理一方的当事人特征书本版｛1是处于行政法律关系中的公民、法人或其他组织2是行政法律关系中作为与行政主体相对应的公民、法人或其他组织3是权益收到行政主体的行政行为影响的公民、法人或其他组织4是不具有或不行是国家权利的公民、法人或其他组织｝笔记版｛1相对人具有相对性2与行政主体想对应，不一定是个人，也有可能是组织3相对人拥有权利｝公务员行政人资格的确认1根据时间确认2根据职权确认（是否有职权、是否超越职权）3从行为名义（行政主体的名义）区分行政行为特点，行政行为分类特点1具有单方性2具有裁量性3具有强制性4具有法律从属性分类：1内部行政行为外部行政行为2羁束行政行为自由裁量行政行为3依职权的行政行为依申请的行政行为4抽象行政行为具体行政行为5单方行政行为双方、多方行政行为6作为行政行为不作为行政行为7要式行政行为不要是行政行为8附款行政行为不附款行政行为9侵益行政行为授益行政行为行政行为构成要件（1）主体合法1看是个有主体资格2看主体的权限3看合议制主体的资格4看行为实施人员的资格（2）内容1看行为的依据2看法律依据（法律适用的位阶有效期，关联性，法律的全面性）3要有事实证据4行政行为适当（目的具有正当性，考虑到相关因素，不能反复无常）（3）程序上1过程要合法2步骤要正确3处罚的时限要确定处理4处罚方式得当行政行为生效要件行政行为的生效就是指行政行为的公定力，确定力，拘束力，执行力等各种法律效果的产生1公定力：具体行政行为一经做出，就推定有效2确定力：具体行政行为已经做出，行政主体不能随便变更，撤销，废止超过一定期限，相对人不能再提异议3拘束力：指行政行为一经做出，对相对人，行政主体以及其他人都具有行为的拘束力4执行力：指具体行政行为生效后，有权机关可以采用一定的手段迫使具体行政行为的内容得以实现的权利行政立法的概念，特点概念：特指国家行政机关依照标准立法程序制定行政规章和法规的活动特点1主体：是特定的行政主体2内容关于行政管理行政执行的立法3对象：不特定4效力：反复适用5形式：规范性6程序：准立法性西方国家委任立法1委任立法有另一个名词（授权立法）2中西行政立法的差别（1权利来源不同（议会，宪法与组织法。

行政法学重点知识点汇总(全)第一章绪论1.1.1、行政的含义。

行政：是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。

行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理；行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。

1.1.2、行政权。

行政权的含义：第一，行政权的合法来源是宪法和法律；第二，行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使；第三，行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。

行政权的内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。

行政权的特点：相对于其他国家权力——裁量性、主动性和广泛性；相对于一般的社会组织、公民个人——强制性、单方性、优益性。

行政权的消极作用：腐败和滥用权力；官僚主义和效率低下；对民主、自由和人权的威胁。

1.1.3、行政法：行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。

行政法调整的核心：行政权。

1.1.4、行政法的渊源。

一般渊源：宪法（最高法律效力）、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例。

特殊渊源：法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范。

法律法规制定机关：行政法规—国务院；法律—全国人民代表大会和常务委员会；部门规章——国务院各部委（教育部）；地方性法规——省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会。

1.1.5、行政法的分类。

①以行政法调整对象的范围为标准，可分为：一般行政法、特别行政法。

②以行政法规范的性质为标准，可分为：实体行政法、程序行政法。

③以行政法的作用为标准，可分为：行政组织法、行政行为法、监督行政行为法。

1.2.1、行政法律关系。

1.行政法律关系：经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。

最主要的是行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系（外部行政法律关系）1.2.2、监督行政法律关系。

法考重点知识点2024一、民法。

1. 总则部分。

- 民事法律关系的要素，特别是主体中的自然人（民事权利能力和民事行为能力的判断）、法人（法人的分类、法人的设立与终止等）。

- 民事法律行为。

有效、无效、可撤销、效力待定民事法律行为的情形及法律后果。

例如，欺诈、胁迫、重大误解、显失公平等可撤销民事法律行为的构成要件。

- 代理制度。

包括代理的种类（委托代理、法定代理等）、无权代理（表见代理的构成要件和法律效果）。

2. 物权部分。

- 物权变动模式。

基于法律行为的物权变动（如不动产物权登记生效主义、动产物权交付生效主义等）和非基于法律行为的物权变动（如继承、法院判决等导致物权变动的情形）。

- 所有权。

包括共有（按份共有和共同共有的区别、共有物的管理与处分等）、善意取得制度（构成要件和适用范围）。

- 用益物权。

如土地承包经营权、建设用地使用权、地役权的设立、内容和流转等。

- 担保物权。

抵押权（不动产抵押权、动产抵押权的设立、抵押权的顺位等）、质权（动产质权和权利质权的设立与实现）、留置权（成立要件）。

3. 合同部分。

- 合同的订立。

要约与承诺的规则，合同成立的时间和地点。

- 合同的效力。

与总则中民事法律行为效力的联系，如违反法律法规强制性规定的合同效力判断。

- 合同的履行。

履行规则（同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权的构成要件和行使效果）。

- 合同的变更和解除。

法定解除的情形（如不可抗力、预期违约等导致合同解除的情况）。

- 典型合同。

买卖合同（标的物的风险负担、瑕疵担保责任等）、租赁合同（租赁期限、承租人的优先购买权等）、借款合同（利息的规定等）等。

二、刑法。

1. 总则部分。

- 刑法的基本原则。

罪刑法定原则（其内涵包括形式侧面和实质侧面）、罪责刑相适应原则等。

- 犯罪构成。

四要件（犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体、犯罪客观方面）或者二阶层（违法阶层和责任阶层）体系下的犯罪认定。

- 犯罪主体。

刑事责任年龄（如完全刑事责任年龄、相对刑事责任年龄的划分及特殊情况）、刑事责任能力（精神病人、醉酒的人犯罪的责任认定等）。

行政法的基本知识行政法是指规范行政行为、授权行政机关行使公共权力的法律体系。

它是公法的重要分支，主要研究政府机关的组织、职权、程序以及公民与政府之间的关系。

下面将介绍行政法的基本知识，包括行政法的定义、性质、来源、特点和功能。

一、行政法的定义行政法是以规定行政机关的组织、权限、工作程序和与公民权益相关的行政行为法规为主要内容的法律体系。

行政法的定义主要体现了其规范性质和对象，即行政机关和行政行为。

二、行政法的性质行政法具有以下几个特点：1. 公法性质：行政法是公法范畴的重要组成部分，它规范的是政府机关的行为，涉及公共权力的行使和公共事务的管理。

2. 约束强制：行政法对行政机关具有约束力，行政机关必须按照法律规定的权限和程序履行职责，不能滥用职权或侵害公民权益。

3. 相对独立：行政法相对于其他法律分支有一定的独立性，它具有自己的特定规则和原则，与刑法、民法等法律有区别。

4. 程序性质：行政法主要关注行政程序的规范，包括行政决策的合法性和程序的公正性等方面。

5. 单方面强制性：行政法规定了行政机关的权力和义务，其决策具有一定的单方面强制性。

但也要遵循法定程序，确保公民的权益不被侵害。

三、行政法的来源行政法的来源主要包括宪法、法律、行政法规和习惯法等：1. 宪法：宪法是最高法律，具有最高的法律效力，规定了行政机关的组织和职权范围，以及公民的基本权利和义务。

2. 法律：行政法律是行政法的重要组成部分，具体规定了行政机关的职权划分、程序要求和行政行为的法律效力等。

3. 行政法规：行政法规是由政府机关颁布的具有普遍约束力的规范文件，用于规范行政机关的管理和行政行为的实施。

4. 习惯法：习惯法是指在长期实践中形成并被广泛承认和遵守的一种规范行为，也可以作为行政法的来源之一。

四、行政法的特点行政法具有以下几个特点：1. 直接适用性：行政法是直接适用于行政机关和公民的法律体系，行政机关必须按照法律规定的权限和程序进行行政决策和行政行为，公民享有相应的权利和义务。

行政法必背知识点总结李佳一、行政法的基本概念和意义1. 行政法的概念：行政法是以行政法律关系为研究对象，自然条目作为研究内容的学科。

它是研究行政法律关系产生的原因、种类、构成要件、效力特征、解决方式以及行政法律关系与其他社会关系的联系和区别等问题，为建立行政法律体系提供有关理论指导的学科。

2. 行政法的意义：行政法是国家暧规范国家暧规范政治、经济、文化等各方面活动的一种重要法律。

行政法的形成和发展有助于制约政府的滥用权力，保障公民和组据行政机关滥用权力所导致的损害。

行政法的规范作用使行政机关的权力在法定范围内进行，不得越权行使。

此外，行政法还具有保护公共利益和保护私人权益的双重作用。

二、行政法的基本原则1. 合法性原则：行政行为必须依法行使。

2. 行政效率：行政法是以提高行政效率和服务水平为目的的法律。

3. 公正和合理：行政法要求行政机关在行使权力时要公正、合理。

4. 公开和透明：行政机关的行政行为应该是公开和透明的。

5. 区别和限制：行政法必须要求行政机关的权力与其他组据不同的权力加以区分和限制。

6. 保障和救济：行政法要求行政机关既要保障公民和法人的基本权益，又要规定救济措施，以保障被侵犯权益的行政相应权利三、行政法的主要内容1. 行政组据的种类：行政组据包括行政法规、行政命令、行政监督、行政执法等内容。

2. 行政机关的职权：行政机关的职权包括行政管理、行政监督、行政执法和行政裁决等。

3. 行政机关的行为：包括行政机关的设立与撤销、行政机关内部管理与运作、行政机关的行政审批与行政许可、行政机关的决定和处理。

四、行政法的法律制度1. 行政法律体系：包括行政机关的组据体制、行政法律关系、行政法规定、行政审查和行政救济等。

2. 行政法律程序：包括行政机关的决定程序、行政机关的行政处分程序、行政机关的行政诉讼程序。

3. 行政法的法律责任：包括行政机关的侵权行为的法律责任、行政机关内部法律责任、行政机关与公民及法人的法律关系。

1.行政法的基本原则(1)行政法治原则①依法行政。

依法行政是法治原则对政府行为的一个基本要求，即公共行政组织必须依照法定权限、法定方式、法定程序来实施行政治理行为。

②控制滥用自由裁量权。

当代法治既答应行政自由裁量，也强调对自由裁量给予有效的控制，如立法的授权控制，行政程序规则的约束，行政复议与行政诉讼事后进行的合理性监督，等等。

③责任政府。

依法行政，合理行使自由裁量权是从正面对行政的要求，任何公共行政组织若违反这一要求，都必须承担相应的法律后果，即法律责任。

单纯强调政府必须如何，而忽视政府违反这一“必须的义务”后应当承担的责任，则无法从实质上控制行政权力的滥用。

④维护和促进人权。

建立在人权理念基础上的法治，是人类真正需要的法治。

这就要求：第一，无论是立法机关的立法还是行政立法，都应当充分考虑人的基本尊严、自由和权利；第二，行政机关在法律未作细致、明确规定，享有自由裁量权之时，亦应尊重、保障人的基本尊严、自由和权利。

(2)行政公正原则实体公正，就是行政组织作出的行政决定，在内容上必须达到不徇私情，不存偏见，不武断专横；总而言之，即相同情况相同对待，不同情况不同对待；合理考量相关因素，不考量不相关因素。

程序公正，就是指行政组织在作出行政决定时，必须遵循形式上符合正义要求的程序。

行政法在制度设计上也更多强调程序上看得见的公正，具体包括：自己不得决定与自己切身利益有关的事项；在对两个以上行政相对人尤其是有着相互冲突之利害关系的行政相对人作出决定时，不得进行单方接触；在作出对行政相对人不利的行政决定之前应听取行政相对人的意见。

(3)行政公开原则行政公开的具体要求可以分为三个层面：①行政决定公开任何行政决定，只要涉及外部公共治理事项，无论是行政政策、行政立法、行政执法，还是行政裁决、行政复议，最终的决定内容都应当以适当的形式公开。

②行政过程公开就具体的行政执法行为而言，为了保证决定的公正性，行政组织一般需要遵循听取行政相对人意见、告知行政相对人有关信息(包括在行政治理过程中享有的权利)、说明依据和理由等程序，而这实际上也是在向具体的行政相对人公开其治理过程。

地方各级人民政府一方面是国家在地方设立的、代表中央在特定地方维护国家整体利益的国家行政机关；另一方面，地方各级人民政府由地方人民代表大会选举产生，是地方居民为了自己的局部利益而依法组织起来的地方行政机关。

公共行政是国家或者授权组织进行的管理活动，而私行政是指企业、事业单位进行的自我管理活动。

1、法定正式称呼：行政机关、法律法规授权的组织——公民、法人、其他组织2、学理用词：行政主体——行政相对人（也可能是行政机关作行政相对人）3、口语：政府——老百姓1、行政机关根据法律的授权也可以进行立法和司法活动；（国务院制定行政法规；行政复议）2、司法机关也进行立法和行政活动；3、立法机关也行政活动。

行政法是调整在公共行政的组织、活动、程序、监督和救济等方面所产生各种社会关系的法律规范的总称。

1、行政法的调整对象是行政关系；2、行政法的数量多、分散、实体规范和程序规范交织，难以制定完整、统一的行政法典※1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规5、自治条例和单行条例6、行政规章7、法律解释和司法解释8、国际条约有待研究的有：1、习惯法2、判例法3、一般法律原则内部行政法调整国家内部的行政机关之间、行政机关与公务员之间的职权职责关系，外部行政法调整国家与公民之间针对公民权利义务的关系（即有老百姓参与的社会关系）。

行政法律关系是指经行政法调整的，行政机关在管理过程中，因行政职权的配置、行使和监督而形成的权力机关（国家）与行政机关之间、行政机关互相之间、行政机关与公务员之间、行政机关与公民之间、行政机关与各监督主体之间的权利义务关系。

或称行政法律关系的构成，包括主体、客体和内容客体：1、权力2、物3、智力财富4、行为内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务的总和。

是指贯穿于行政法始终、指导行政法的制定和实施的基本准则或原理。

英国，行政法的基本原则被概括为：行政法治原则；议会主权原则；政府守法原则；越权无效原则。

一、行政权1.行政权的含义、特点行政权：执行、管理权，主要是指国家行政机关执行国家法律、管理国家内政外交事务的权力。

特点：1)公益性; 2)执行性; 3)法律从属性; 4)单方意志性; 5)强制性; 6)不可自由处置性; 7) 优先性与收益性。

二、行政法1.什么是行政法：行政法是有关行政以及与行政有关的法律规范的总称。

具体而言，行政法是有关行政的主体及职权、行为及程序、违法及责任和救济关系等的法律规范的总称。

2.行政法的特点：我国行政法的特点1、传统重实体，趋势是实体与程序并重。

2、当下成文法为唯一依据，趋势是成文法为主、以判例法为补充。

说明：判例几乎是两大法系国家行政法的共同渊源，但是中国目前还没有判例制度，因而判例不是行政法的渊源；3、无公法与私法划分，但受法、德行政法的影响比较大，因而中国行政法主要属于国内公法。

4、无行政法院，但有独立的行政诉讼制度，审理行政案件适用与审理民事案件不同的行政诉讼程序，且行政诉讼案件由普通法院受理。

5、中国行政法没有统一、完整的法典，法律形式、法律文件数量多，其表现形式多元、效力多元、内容广泛易变、实体性规范与程序性规范相交织。

6.行政法是政治性与技术性的统一法。

7.行政法既是控制法又是保障法。

8.行政法是行为规范与裁判规范的统一。

3.行政法与其他部门法的关系1、行政法是宪法的主要实施法，有小宪法之称，是动态的宪法2、在宪法之下，行政法与民法、刑法共同调整社会生活，例如，一个违法行为因为损害公共利益而应当承担行政法律责任，又因为损害私人利益而要承担民事赔偿责任；情节严重构成犯罪的，还要承担刑事法律责任；3、民法中的许多概念和原则，如诚实信用原则、重大情事变更原则、物权、债权、合同、地役权等概念，都可引入行政法，而刑法中关于犯罪行为的构成要件、罪责刑相适应原则等都会对行政法尤其是行政处罚法产生重大影响。

行政法与经济法：1.两者都是以国家权力的形式出现在社会生活中。

行政法知识点行政法是研究行政机关组织、行政行为、行政程序等方面的法律规范的学科。

它是公法的一个重要分支，与宪法、刑法、民法等并称为法学的主要学科之一。

行政法是指国家权力机关及其工作人员在行使行政职权时，依法对社会成员进行管理、调整、裁决等活动的法律规范。

一、行政法的基本原则行政法有一系列的基本原则，其中包括合法性原则、平等原则、公开原则、责任原则、公正原则、效率原则等。

合法性原则是行政法的核心原则，要求行政行为必须依法行使，即必须有法律依据、符合法定程序、合乎法律规范。

平等原则要求行政机关在处理事务时，不得歧视、偏袒任何一方，对待各方应当平等对待。

公开原则要求行政机关的行政行为应当公开透明，接受社会监督。

责任原则要求行政机关及其工作人员在行使职权时应当承担相应的责任，并为其行为承担法律后果。

公正原则要求行政机关在处理事务时应当公正无私，不得违背公正原则。

效率原则要求行政机关在处理事务时应当高效、快捷，提高行政效能，为社会提供便利。

二、行政行为的分类行政行为是行政机关在行使行政职权时所做出的具体行为，主要包括行政许可、行政命令、行政处罚、行政奖励、行政强制等。

行政许可是行政机关对个人、法人或其他组织在特定条件下享有某种权利的行为，如营业执照的发放、建筑许可证的颁发等。

行政命令是行政机关对具体事项作出的具有普遍约束力的行政行为，如国家颁布的法规、规章等。

行政处罚是行政机关对违法行为进行惩罚的行为，如罚款、没收违法所得等。

行政奖励是行政机关对符合一定条件的个人、法人或其他组织进行奖励的行为，如表彰先进单位、个人等。

行政强制是行政机关对违法行为采取的强制措施，如查封、扣押、拆除等。

三、行政程序的基本要求行政程序是指行政机关在行使行政职权时所遵循的一定程序，主要包括合法程序、公开程序、公正程序等。

合法程序要求行政机关在行使行政职权时必须依法进行，包括依法受理、依法审查、依法决定等。

公开程序要求行政机关的决策过程应当公开透明，接受社会监督，对相关方当事人应当提供充分的信息和参与机会。

行政法（完整word版）行政法是研究国家行政机关的组织、职权、职责、行使职权的方式、程序以及对行政行为的监督等法律规范的总称。

它既是国家行政机关进行行政管理活动的法律依据，也是公民、法人和其他组织维护自身合法权益的重要法律武器。

一、行政法的基本原则行政法的基本原则包括：合法性原则、合理性原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则和权责统一原则。

这些原则是行政法规范的核心，贯穿于行政法的始终。

1. 合法性原则：行政行为必须依法进行，不得违反法律、法规的规定。

2. 合理性原则：行政行为应当符合社会公共利益，不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。

3. 程序正当原则：行政行为应当遵循法定程序，确保行政行为的公正、公开和透明。

4. 高效便民原则：行政行为应当高效、便民，减少公民、法人和其他组织的负担。

5. 诚实守信原则：行政机关应当诚实守信，履行承诺，不得欺诈、误导。

6. 权责统一原则：行政机关应当依法行使职权，同时承担相应的法律责任。

二、行政法的主体行政法的主体包括国家行政机关、公民、法人和其他组织。

国家行政机关是行政法的核心主体，负责制定和执行行政法规范，实施行政管理活动。

公民、法人和其他组织则是行政法的重要主体，享有行政法赋予的权利，承担行政法规定的义务。

三、行政法的主要内容1. 行政机关的组织和职权：包括行政机关的设立、职权、职责、行使职权的方式等。

2. 行政行为：包括行政行为的种类、形式、程序、效力等。

3. 行政程序：包括行政程序的种类、形式、程序、效力等。

4. 行政监督：包括行政监督的种类、形式、程序、效力等。

5. 行政复议和行政诉讼：包括行政复议和行政诉讼的种类、形式、程序、效力等。

6. 行政赔偿：包括行政赔偿的种类、形式、程序、效力等。

四、行政法的作用1. 规范行政行为：行政法规范了行政机关的组织、职权、职责、行使职权的方式、程序等，确保行政行为的合法性、合理性和程序正当性。

2. 维护公民、法人和其他组织的合法权益：行政法赋予公民、法人和其他组织维护自身合法权益的权利，确保他们的合法权益不受侵犯。

可编辑修改精选全文完整版行政法学考试知识点总结一、行政法学的基本概念1. 行政法学的概念行政法学是研究行政法的学科，其研究对象是行政法规范和行政法实践，研究内容包括行政法源、行政法体系、行政法理论等。

2. 行政法行政法是国家及其机关、组织、公民之间行使行政权力和行政职权的规范的总称。

它是指导国家机关、组织及公民行使行政权力和履行行政职责的一系列规范。

3. 行政法的特征行政法是以规定国家行政权力和行政行为为目的的法律规范体系。

行政法的基本特征包括：专属性、强制性、相对性、公共性、不完全性等。

二、行政法的基本理论1. 行政法的基本理论行政法的基本理论包括法律性、自由原则、行政法治原则、行政监督原则等。

2. 行政法的法律性行政法法律性是指行政权力的行使应当建立在法律的基础上。

行政法律性的具体体现包括行政权力的合法性、行政权力的有法律依据性、行政权力的限制性等。

3. 行政法的自由原则行政法的自由原则是指国家对个人的权利和自由进行保障和限制时，应当遵循最大自由原则。

4. 行政法治原则行政法治原则是指行政活动应当依法行使，并且行政机关应当承担法律责任。

行政法治的主要内容包括合法性原则、公平原则、诚信原则等。

5. 行政监督原则行政监督原则是指要保证行政机关的合法行使行政权力和履行行政职责。

行政监督原则的主要内容包括内部监督、外部监督、民主监督等。

三、行政法的体系1. 行政法的层次结构行政法的层次结构包括宪法层次、法律层次、行政法规层次、行政规章层次、部门规章层次等。

2. 行政法的构成要素行政法的构成要素包括行政法规范、行政机关、公民、法人等。

3. 行政法的关系行政法与其他法律的关系包括宪法与行政法的关系、行政法与刑法的关系、行政法与民法的关系等。

四、行政法的行政权力1. 行政权力的概念行政权力是指国家机关、组织和公民按照法定程序，以规范的方式对社会事务进行管理、调整和处理的权力。

2. 行政权力的性质行政权力的性质是指行政权力的基本属性和特点，包括行政权力的公共性、法律性、相对性、专属性等。

行政法重点复习资料行政法重点复习资料考试题型：单选题、多选题、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题第一章行政法概述一、行政权的概念、内容、特点P11行政法讨论的核心——行政权(一)、概念：普通认为，行政权是由国家宪法、法律给予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范，对国家和社会事务实施行政管理活动的权力。

关于该概念，需要注重以下两点：第一，行政权是一种执行权；其次，行政权来自于国家法律的给予或认可。

（P11）（二）、内容：行政立法权、行政命令权、行政规范制定权、行政检查监督权、行政指导权、行政打算权、行政执行权、行政裁决权、行政复议权等权利。

（P12）（三）、特点：1、执行性 2、法律性 3、强制性 4、优益性5、不行处分性（P12）二、行政法的特点：P17-181、形式上的特点：①、行政法在形式上没有统一、完整的法典；②、行政规矩范的数量浩大、形式多样；2、内容上的特点：③、行政法涉及领域广泛，内容非常丰盛；④、行政规矩范具有显然的易变性；⑤、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起。

三、行政法的渊源 P19-21 （着重记黑体字部分，非黑体字了解应当即可）（一）宪法：是行政法最根本的渊源，也是行政活动的基本依据。

（二）法律：是全国人大及其常委会制定的规范性文件，是行政规矩范的基本形式；其效力低于宪法，高于其他行政规矩范。

（三）行政规矩：是XXX 制定的规范性文件，详细表现为“条例”、“规定”、“方法”。

其效力低于法律，高于其他行政规矩范。

（四）地方性规矩、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市、较大的市人大及其常委会和XXX地方的人民代表大会制定的规范性文件。

其效力低于法律、行政规矩，高于本级和下级地方政府制定的规则。

前提：不与宪法、法律、行政规矩相抵触。

（五）行政规则：是XXX 部、委和省级人民政府以及较大的市人民政府依法制定的规范性文件。

包括部、委规则和地方政府规则。

行政法必背知识点总结一、行政法的概念和特点：行政法是规范和调整行政机关行为的法律规则的总称。

行政法的特点包括行政法的法源、行政法的对象、行政法的内容和行政法的性质等。

二、行政法的法源：行政法的法源主要包括宪法、法律、行政法规和地方性法规等。

其中，宪法是行政法的最高法源，法律是行政法的基本法源，行政法规和地方性法规是行政法的补充和细化法源。

三、行政法的对象：行政法的对象主要包括行政行为、行政组织和行政纠纷等。

其中，行政行为是行政法的核心对象，包括行政许可、行政处罚、行政奖励、行政裁决等；行政组织是行政法的主体对象，包括行政机关、行政部门和行政机构等；行政纠纷是行政法的产物和处理对象，包括行政复议、行政诉讼等。

四、行政法的内容：行政法的内容主要包括行政权力、行政行为、行政组织和行政程序等。

其中，行政权力是行政法的核心内容，包括行政许可权、行政监督权、行政处罚权等；行政行为是行政法的重要内容，包括行政决定、行政合同等；行政组织是行政法的基本内容，包括行政机关设置、行政职权等；行政程序是行政法的保障内容，包括行政程序的合法性、公正性和公开性等。

五、行政法的性质：行政法具有公共性、专门性和强制性等性质。

公共性是指行政法适用于公共事务和公共利益；专门性是指行政法有其独特的规范对象和规范方式；强制性是指行政法具有强制性执行的特点。

六、行政法的原则：行政法的原则主要包括法律优先原则、合法性原则、公正原则、公开透明原则、效益原则和责任追究原则等。

其中，法律优先原则是行政法的基本原则，要求行政机关的行为必须依法进行；合法性原则要求行政机关的行为必须合法、正当和合理；公正原则要求行政机关的行为必须公正、平等和无歧视；公开透明原则要求行政机关的行为必须公开、透明和接受监督；效益原则要求行政机关的行为必须追求最大的社会效益；责任追究原则要求行政机关的行为必须承担相应的法律责任。

七、行政法的程序保障：行政法的程序保障主要包括行政决策程序、行政执法程序和行政争议解决程序等。