西安市建设工程质量监督

西安市城乡建设委员会关于进一步加强房屋建筑工程勘察设计文件变更管理的通知文章属性•【制定机关】西安市城乡建设委员会•【公布日期】2010.06.02•【字号】市建发[2010]105号•【施行日期】2010.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文西安市城乡建设委员会关于进一步加强房屋建筑工程勘察设计文件变更管理的通知（市建发〔2010〕105号）各相关区县建设局、五区一港两基地及大兴新区规划建设局、纺织城城市发展办建设及市政配套部、勘察设计企业、施工图审查机构、有关单位：为加强房屋建筑工程勘察设计质量的监督与管理，规范勘察设计文件审查合格后的变更行为，切实贯彻执行工程建设强制性标准，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法律法规规定，结合我市实际，现就进一步加强房屋建筑工程勘察设计文件变更管理通知如下，请严格遵照执行。

一、勘察设计文件变更，是指房屋建筑工程在建设过程中对经施工图审查机构审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改变更，分为重大变更和一般性变更。

二、勘察设计文件一经审查合格后，任何单位和个人均不得擅自变更。

如确需对房屋建筑工程勘察、设计文件内容进行变更的，建设单位应当委托原勘察设计单位按有关规定和标准进行变更勘察设计，属重大变更范围的必须重新报有关主管部门审批并经审查机构审查合格后，方可进行施工。

经原勘察设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的勘察设计单位进行变更。

变更单位对变更的勘察、设计文件承担相应责任。

三、对已经施工图审查合格的勘察设计文件进行变更时，凡涉及工程建设强制性标准以及进行下列变更时，均应视为重大变更，应重新委托原施工图审查机构审查。

（一）岩土工程勘察报告1、因设计变更，设计文件在建筑规模、层高、平面形状和尺寸、结构的抗震设计等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更造成原勘察报告不能满足要求时需重新进行工程勘察；2、施工验槽时发现基底主要持力层地层分布不均匀、地层划分有差错，岩土的物理力学性质指标、承载力特征值与原勘察报告不符时需进行补充勘察；3、更改地质时代、地貌单元，重新划分岩土分层，修改建筑场地类别，修改抗浮设防水位，修改液化指数或等级，修改黄土湿陷性场地类型、湿陷等级或湿陷分区，修改地下水对建筑材料的腐蚀性等级；4、复合地基、桩基工程现场试桩检验资料代替勘察报告直接作为施工图设计依据的；5、施工过程发现或因施工造成的不良地质作用影响场地稳定性进行的补充勘察。

附件
西安市建设工程监理企业信用评价评分标准
一、信用评价分值计算表
—1—
二、良好信用信息评价评分标准
—2—
备注：1.本标准仅适应于承接西安市行政区域范围（含西咸新区）内工程项目，且签订《西安市监理企业信用评价承诺书》的监理企业；
2.同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别表彰奖励类信息，在计分周期内作累计加
分；
3.“表彰性通报”包括：政府部门表彰重大典型和事例的决定性文书；政府部门表扬先进典型、
肯定先进经验，以号召其他单位学习的通报文书等。

表彰性通报以正式发布的文件为准，
良好信用信息起始日期以通报文件发文落款时间为起始时间；一份表彰性通报中只针对
涉及企业加一次分，不按照项目个数加分。

—3—
三、不良信用信息评价评分标准
—4 —
—5 —
—6 —
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2.同一企业、同一项目、同一问题产生的不同程度（轻微、一般、严重）的不良信
用信息作累计减分；
3.行政处罚决定书的载明信息中一旦涉及本办法中严重不良信用信息的内容，则该
处罚决定书认定为严重不良信用信息；
4.信用信息评价评分标准中不良信息的有效期应以政府处罚文件上的期限为准，若
文件中未规定期限，按信用信息评价评分标准中不良信息的有效期执行；
5.严重不良信用信息“评价内容”涉及裁量标准，依据《西安市住房建设领域行政处
罚裁量基准》对严重违法行为表现情形的规范。

—8 —。

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.27•【字号】市政办发〔2018〕87号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,工程质量安全监管正文西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》的通知市政办发〔2018〕87号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2018年8月27日西安市工程建设项目审批制度改革实施细则第一章总则第一条(主要依据)根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)、《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划(2018—2020)》(陕政办发〔2018〕36号)、《陕西省工程建设项目审批制度改革实施意见》(陕建发〔2018〕238号)和《西安市简化企业投资项目施工许可证办理程序行动方案》(市政办发〔2018〕41号)等文件精神，制定本实施细则。

第二条(目标要求)依托西安政务服务网，坚持规范高效、简政放权、信息共享、创新机制的原则，通过优化审批流程、精简审批环节、完善审批体制、强化监督管理等举措，逐步实现我市社会投资工程建设项目从取得土地出让手续到竣工验收行政审批时限压缩为30个(小型项目20个、工业项目15个)工作日，涉及的中介服务事项并行推进累计用时压缩至80个(小型项目57个、工业项目43个)工作日;政府投资工程建设项目从项目立项到竣工验收行政审批时限压缩为50个工作日，涉及的中介服务事项并行推进累计用时压缩至120个工作日的目标，努力把西安打造成为工程建设项目审批事项最少、操作流程最简、办结时限最短、服务效率最高、企业获得感最强的最优城市。

陕西省住房和城乡建设厅关于对全省建设工程质量检测单位进行专项检查情况的通报文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2014.12.29•【字号】陕建质发〔2014〕15号•【施行日期】2014.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于对全省建设工程质量检测单位进行专项检查情况的通报各设区市住房和城乡建设局（建委、规划局）、西安市市政公用局、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局：为加强对全省建设工程质量检测活动的监督管理，规范各检测单位的检测工作，遏制检测活动中的违法违规行为，维护市场秩序，确保检测工作质量，省厅于2014年7月11日至10月30日对全省取得“房屋建筑土建工程建筑材料、构配件进场见证取样检测”资质的单位，进行了专项检查，现将检查情况通报如下：一、总体情况此次专项检查是在全省11个市（区）建设工程质量安全监督站对其辖区内工程质量检测单位进行检查的基础上进行，共抽查检测单位36个，占全省已取得相应检测资质140家单位的25.71%；抽查检测报告2353份，其中1318份报告内容及原始记录完整，占抽查报告数量的56.01%；抽查36个工程项目的检测报告392份，其中33个项目的374份报告具可追溯性，占抽查报告总数的95.41%。

从检查情况看，各检测单位普遍做到了检测报告和原始记录统一连续编号，检测人员持证上岗，检测仪器设备按要求进行了检定并在有效期内，对检测中出现的结论不合格报告能及时上报工程质量监督机构。

检查中共发现12家单位存在违法违规行为，占抽查单位总数的33%。

对于此次专项检查，各市（区）建设工程质量安全监督站高度重视，普遍对辖区内的工程质量检测单位进行了检查，掌握了工程质量检测单位的基本情况；对总站在抽查中发现的问题做了认真记录，并积极督促检测单位进行认真整改，为下一步的监管工作积累了宝贵经验。

陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知（陕建发[2013]47号）各设区市建设规划局（建委）、住房城乡建设局、住房保障和房屋管理局（棚改办）、西安市市政公用局、杨凌示范区规划建设局、西咸新区管委会建设局、韩城市住房城乡建设局：为切实加强我省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管工作，进一步促进工程建设各方主体落实质量安全责任，确保工程质量安全，根据《住房城乡建设部办公厅关于组织开展保障性安居工程和城市轨道交通工程质量安全监督执法检查工作的通知》（建办质函[2013]108号）要求，省厅决定在全省范围内组织开展以保障性安居工程和城市轨道交通工程质量安全为重点的监督执法大检查。

现将有关事项通知如下：一、检查范围在建以保障性安居工程为重点的房屋建筑工程、城市轨道交通工程。

二、检查内容（一）房屋建筑工程1、各市（区）建设行政主管部门签订安全责任书情况；开展以保障性安居工程质量安全检查为重点的自查情况；贯彻执行《关于进一步加强保障性安居工程质量安全管理工作的通知》（陕建发[2011]150号）、落实《住宅工程分户验收管理办法》、《关于对住宅排气道制品进行专项检查整治的通知》（陕建发[2012]131号）的情况；2012年建筑施工安全生产事故的处理情况。

2、建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等有关单位及执业人员贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规和规范性文件及工程建设强制性标准的情况。

为了加强我市建设工程施工现场的管理，确保施工安全、文明施工，提高工程质量，根据国家相关法律法规和地方性法规，结合西安市实际情况，特制定本规范。

一、适用范围本规范适用于西安市行政区域内所有建筑、市政、地铁等工程施工现场。

二、施工现场管理1. 施工现场应实行封闭管理，围挡高度应符合以下要求：（1）建筑施工围挡高度为2.5m；（2）市政施工围挡高度不低于1.8m；（3）地铁施工围挡高度为2.8m。

2. 围挡颜色以白色或浅灰色为主，可根据区域文化特点设置统一颜色的围挡或景观墙。

3. 施工现场出入口应设置明显的标识，并配备必要的设施，如门卫室、安全通道等。

4. 施工现场应设置临时停车场，合理规划车辆停放区域，确保交通安全。

5. 施工现场应设置临时卫生设施，保持环境卫生，及时清理施工垃圾。

6. 施工现场应设置安全警示标志，提醒施工人员注意安全。

三、施工安全1. 施工单位应严格执行国家和地方有关安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制。

2. 施工现场应设置专职安全员，负责施工现场的安全管理工作。

3. 施工现场应定期进行安全检查，发现问题及时整改。

4. 施工现场应配备必要的安全防护设施，如安全网、安全带、防护栏杆等。

5. 施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高安全意识。

四、文明施工1. 施工现场应保持整洁，及时清理施工垃圾，防止扬尘污染。

2. 施工单位应加强施工现场噪音控制，减少对周边环境的影响。

3. 施工单位应合理安排施工时间，避免夜间施工，降低对周边居民生活的影响。

4. 施工现场应设置文明施工标语，倡导文明施工。

五、工程质量管理1. 施工单位应严格执行国家和地方有关工程质量管理的法律法规，建立健全质量保证体系。

2. 施工单位应加强对工程质量的监督检查，确保工程质量符合要求。

3. 施工单位应定期进行工程质量验收，发现问题及时整改。

4. 施工单位应加强工程资料管理，确保工程资料完整、准确。

本规范自发布之日起施行。

西安建筑工程施工管理条例建设工程的规范化施工管理对于保证工程质量、推动城市发展具有重要意义。

西安作为中国一线城市，建筑工程的施工管理尤为重要。

为此，西安市制定了《西安建筑工程施工管理条例》来规范施工管理行为，保障工程建设的质量和安全。

本文将围绕这一条例内容展开论述。

第一章总则西安建筑工程施工管理条例是为了加强对建筑工程施工活动的监督管理，促进建筑施工的科学、规范和倡导绿色施工理念。

条例明确了责任主体、管理要求以及处罚措施等内容，保证了施工过程的透明度和规范化。

第二章施工许可施工许可是建筑工程施工的前提条件。

施工单位在开展施工活动前必须向建设主管部门申请施工许可，并提供相应的证明材料。

建设主管部门应当按照规定的程序和标准对申请进行审核，合格后予以许可。

同时，条例明确了施工许可申请的流程和时限，为施工单位提供了便利。

第三章施工管理施工管理是施工活动中的核心环节。

条例规定了施工单位应当建立施工组织设计，指定专人负责工程施工管理，并严格按照施工许可证的要求进行施工。

施工现场应当设置施工安全警示标志，定期进行安全检查，保障施工人员的人身安全。

同时，条例还规定了施工过程中的环境保护要求和材料选用标准，以确保建筑工程的质量和环境友好。

第四章施工合同和支付管理施工合同的签订是建筑工程施工过程的重要环节。

条例规定了施工合同的内容要求，包括工程范围、工期、质量标准等方面。

施工单位应当按照合同的要求履行义务，并及时支付工程款项。

同时，建设主管部门也要加强对施工合同的监督和管理，确保合同的执行。

第五章施工质量和质量监督建筑工程的质量安全是施工管理的核心目标之一。

条例规定了施工单位应当按照国家有关标准和规范要求进行施工，并定期进行自检和整改。

建设主管部门应当加强对施工质量的监督和检验，对不符合质量要求的工程及时予以整改或返工。

第六章安全生产和安全监督施工安全是保障施工人员生命财产安全的重要环节。

条例规定了施工单位应当制定安全生产管理制度，做好安全防护措施，并加强对施工人员的培训和教育。

西安市建委关于对建设工程质量检测机构进行备案登
记的通知
文章属性
•【制定机关】西安市建委
•【公布日期】2012.05.18
•【字号】
•【施行日期】2012.05.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
西安市建委关于对建设工程质量检测机构进行备案登记的通
知
各区县建设局、五区一港两基地规划建设局，纺织城地区发展办建设部、大兴新区规划建设局，各建设、施工、监理单位，各建设工程质量检测机构：为规范我市建设工程质量检测市场秩序，维护检测委托方和检测机构的合法权益，全面贯彻执行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》及《关于进一步加强建设工程质量检测行为管理的通知》（市建发〔2011〕183号]）的精神，进一步加强建设工程质量检测机构行为管理，确保工程质量，现将具有有效资质并在我市进行备案登记的59家检测机构名单及其检测项目予以公示。

望各级建设行政主管部门，对所属辖区从事检测业务的检测机构及其出具的检测报告加强监督管理；各建设单位必须委托具有相应资质且在我市进行备案登记的检测机构开展业务；各检测机构严禁超出核定的检测项目从事检测活动。

凡未进行备案登记或检测项目超出核定项目的检测机构出具的检测报告，在建筑工程验收时一律不予认可，并将根据有关规定对相关各方责任主体予以处罚。

联系人：徐浩俊司文
联系电话：88668292 85579218
附件：2012年西安市建设工程质量检测机构名单。

二〇一二年五月十八日附件：。

陕西省住房和城乡建设厅关于建筑施工质量安全监督执法大检查情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于建筑施工质量安全监督执法大检查情况的通报（陕建发[2013]142号）各设区市建设规划局（建委）、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区规划建设局、西咸新区管委会建设局、韩城市住房城乡建设局：为进一步加强全省工程质量安全监管工作，我厅于5月20日至31日在全省范围内开展了以保障性安居工程和城市轨道交通工程为重点的建筑施工质量安全监督执法大检查工作。

现将检查情况通报如下：一、检查的基本情况本次检查共分四个检查组，采取当地建设行政主管部门汇报座谈，抽查、巡查在建工程的检查方式，共检查12个市（区）、11个县的在建房屋建筑项目60个，检查西安市城市轨道交通2个标段。

涉及施工单位62家，监理单位52家，建筑面积共计250.22万㎡（其中检查保障性安居工程项目23个，建筑总面积79.54万㎡）。

本次检查，共下发《纠正违法行为通知书》9份，下发《执法建议书》19份，《责令停止施工通知书》2份，《违法工程告知书》1份（其中对保障性安居工程下发《纠正违法行为通知书》9份，《执法建议书》13份）。

从检查情况来看，一是各级建设行政主管部门、能够制定和完善建筑市场管理制度，认真落实安全生产目标责任，贯彻执行国家相关法律法规和强制性标准，积极落实省厅下发的有关质量安全生产方面的文件精神；二是认真开展了质量安全隐患排查和治理工作，结合本地区实际情况，对工程建设各方主体责任履行情况进行了重点检查，加大了对深基坑、高支模、脚手架等重点部位的检查力度；三是认真贯彻执行省厅下发的《住宅工程分户验收管理办法》、《关于对住宅排气道制品进行专项检查整治的通知》等有关施工质量方面的相关文件，加大对工程质量通病的治理力度，工程质量整体水平有所提高。

西安市建设工程质量安全监督站关于印发《西安市房屋建筑危险性较大的分部分项工程管理（暂行）办法》的通知市站各科室、各区（县）分站：为加强全市房屋建筑危险性较大分部分项工程的监督管理，防止和减少建设工程事故的发生，确保我市安全生产形势的总体稳定，保障人民财产和生命安全，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法>(建质[2009]87号)要求,特制定《西安市房屋建筑危险性较大的分部分项工程管理（暂行）办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

在执行过程中有好的建议和意见，请及时反馈我站。

附：《西安市房屋建筑危险性较大的分部分项工程管理（暂行）办法》二OO九年十月十三日西安市房屋建筑危险性较大的分部分项工程管理（暂行）办法第一条依据中华人民共和国住房和城乡建设部建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》特制定本办法。

第二条本办法适用于房屋建筑工程的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条房屋建筑施工危险性较大的分部分项工程范围（见附件一）。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围（见附件二）。

第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，须提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

第五条施工单位应根据具体施工活动建立职业健康安全风险评价一览表，对存在危险性较大的分部分项工程，根据工程进度及施工作业环境的变化将重大危险源的名称、部位、作业时间、控制措施、责任人等内容在工地醒目位置及时分示告知（见附件三）。

第六条建设单位、施工单位应建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，监理单位应建立危险性较大的分部分项工程安全监理细则。

第七条施工单位在编制施工组织设计时，必须针对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

陕西省住房和城乡建设厅关于全省建筑施工质量安全监督执法大检查工作安排的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.05.23•【字号】陕建发[2014]184号•【施行日期】2014.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,建筑市场监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于全省建筑施工质量安全监督执法大检查工作安排的通知（陕建发〔2014〕184号）各设区市建设规划局（建委、住建局）、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设局、韩城市住房城乡建设局：为认真贯彻落实住房城乡建设部办公厅《关于组织开展建设工程质量安全监督执法检查的通知》和省政府办公厅《关于立即在全省开展安全生产大检查的紧急通知》精神，按照《关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知》（陕建发〔2014〕111号）安排，省厅决定从6月3日起开展省级建筑施工质量安全监督执法大检查，现就有关事项通知如下：一、检查分组本次检查分为三个检查组。

第一检查组：检查榆林、延安、铜川组长：郑建钢（省住建厅副厅长）副组长：王光荣成员：彭杰、李江奎、兰军利联络员：彭杰138****1211第二检查组：检查汉中、安康、商洛组长：潘正成（省住建厅副巡视员）副组长：郭正凯成员：王爱军、于占红、董培良联络员：于占红133****0179第三检查组：检查宝鸡、杨凌、咸阳、渭南、西咸新区组长：茹广生（省建管办主任）副组长：王俊川成员：薛钊、黄立刚、李三红彭万仓联络员：薛钊135****1720第二、第三检查组完成各自任务后，于6月11日统一在西安市建委集合，集中对西安进行检查。

二、检查内容具体见《关于开展全省建筑施工质量安全监督执法大检查的通知》（陕建发〔2014〕111号）三、检查方式检查采取听取汇报、检查施工企业和施工现场的方式进行，检查施工现场采取推荐、抽查和巡查相结合的方法，每个市除市区外再检查1个县。

西安市城乡建设委员会关于西安市民用建筑节能工程质量验
收管理的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】市建发[2008]298号
【发布部门】西安市城乡建设委员会
【发布日期】2008.12.03
【实施日期】2009.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西安市城乡建设委员会关于西安市民用建筑节能工程质量验收管理的通知
（市建发[2008]298号）
各区县建设局、四区两基地规划建设局：
为了加强对西安市民用建筑节能工程质量的监督管理，保证民用建筑工程符合建筑节能标准，根据《民用建筑工程节能管理规定》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关法规规定，现就加强我市民用建筑节能工程质量的验收管理通知如下：
一、加强和规范民用建筑节能工程质量的验收管理
（一）西安市城乡建设委员会依法对民用建筑节能工程施工质量组织验收，具体由西安市节能办实施。

（二）西安市新建、改建、扩建的民用建筑工程节能质量的验收必须按照本通知要求接受监督管理。

（三）从事民用建筑工程节能的设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、工程质量检测等单位必须具备相应的资质，严格遵守国家、陕西省、西安市有关节能的法律法规和技术标准，履行合同约定义务，并依法对从事的民用建。

陕西省住房和城乡建设厅关于建筑工程质量安全督导调研的情况通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于建筑工程质量安全督导调研的情况通报陕建质发〔2019〕1075号各设区市住房和城乡建设局、城市管理综合执法局，杨凌示范区住房和城乡建设局、城市管理执法局，西咸新区规划与住房城乡建设局、城市管理与交通运输局，韩城市住房和城乡建设局、综合行政执法局，神木市、府谷县住房和城乡建设局，各相关单位：为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》（建办质函〔2019〕325号）和省安委会《关于印发全省道路交通煤矿建设工程城市消防安全五项攻坚行动方案的通知》（陕安委〔2019〕9号）精神，扎实做好住建领域安全风险管控和隐患排查整治，7月2日至26日，省厅分三组赴全省15个地市开展了质量安全和市场行为联合督导调研。

现将有关情况通报如下。

一、基本情况督导调研坚持抽查巡查结合、督政查企并重，采取“双随机一公开”方式，抽查在建工程项目78个，巡查工程项目164个，下发执法建议书25份。

针对督导中发现的问题提出具体的整改意见，并责令相关单位限期整改。

总体来看，各地建设主管部门高度重视建筑工程质量安全工作，认真落实属地监管责任，按照省厅统一部署高起点筹划、高标准推进、高质量落实。

一是安全攻坚专项行动展开有序。

安康、咸阳市树立“隐患就是事故、发现就要处理”理念，建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系，实施“点对点”精准监管。

宝鸡市围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，开展“安全万里行”活动，努力营造安全舆论氛围。

西安市人防工程质量监督申报指南
一、项目概述
、项目名称：人防工程质量监督申报
、受理窗口：西安市人防工程质量监督监察队
质监站电话：电话：
、受理范围：全市新建、扩建、改建的人防工程
二、法定依据
、《中华人民共和国人民防空法》第二十三条；
、<陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法>第七条、第十二条；、《建设工程质量管理条例》第七章（国务院第号令）
、《人民防空工程建设管理规定》(国人防[]号)。

、《人民防空工程质量监督管理规定》(国人防[]号)
三、办理程序
办理完人防工程施工图审批手续后，提交报监资料办理质量监督手续。

四、人防工程报监资料
、西安市人防建设工程质量监督申报表（登录门户网站，下载填写）
、项目总平面图（审批图，查原件，留复印件）
、经人防主管部门审批的人防工程建筑专业方案图（留原件）
、人防工程施工图审查报告（留原件）
、人防工程设计变更及审查答复意见（留原件）
、建筑专业人防建筑平面图（审查合格后的施工蓝图、提供原件）
、人防工程施工图全套电子版图纸（刻为光盘，图纸整理目录在门户网站下载）
五、备注
、西安市人防工程质量监督监察队门户网站（）
、建设单位需在人防工程开工前十五个工作日内办理质量监督手续，否则视其为违规建设工程。

、外围区县办理质监手续需提供当地人防主管部门出具的项目审批文件。

、《申报表》需填写完整准确，不得留空；
、复印件需加盖建设单位公章；
、为方便存档，图纸统一折叠为版大小。

西安市工程质量安全提升行动工作实施方案为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，根据《住房城乡建设部关于印发<工程质量安全提升行动方案>的通知》（建质〔2017〕57号）、《陕西省住房城乡建设厅关于印发<陕西省工程质量安全治理提升行动实施方案>的通知》（陕建质发〔2017〕34号）文件要求，结合我市工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）精神，巩固工程质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。

二、总体目标通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使我市工程质量安全总体水平得到明显提升。

三、组织机构成立西安市城乡建设委员会工程质量安全提升行动领导小组：组长：苗宝明市城乡建设委员会主任副组长：高省安市城乡建设委员会副主任盖文峰市城乡建设委员会副主任苟继东市城乡建设委员会副主任贾强市城乡建设委员会副主任顾玫市城乡建设委员会副巡视员成员：建筑业管理处、政策法规处、房地产与综合开发处、科技与建筑节能处、勘察设计处、招投标管理办公室、城建档案馆、建设工程质量安全监督站、建筑装饰业管理办公室、散装水泥管理办公室、城乡建设干部学校、工程建设执法监察队。

领导小组下设办公室在建设工程质量安全监督站，负责组织、协调具体工作和相关信息、总结报送。