政府采购知识点
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知识点笔记现代政府采购制度:1.五个运行机制:集中采购机构的竞争机制;政府采购的代理和评审机制;科学高效的采购交易机制;健全的政府采购监督管理机制;行政决策机制。
2.两个强化:强化采购人的主体责任;强化政府采购的政策功能。
3.采购主体:职责清晰、权责对等、专业职业。
4.交易规则科学高效,监管机制健全,政策功能完备,法律制度完善,技术支撑先进。
5.政府采购第三条:政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
6.政府采购第十八条:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动(招标投标法更严格)。
7.兼投不兼中:一个供应商在一个项目中同时中多个标段,一般由投标人决定中哪一个,并自愿放弃其他标段。
8.澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
9.投标报告具有法律效力,一般情况下不公开,代理机构应仔细核算。
10.单一来源采购项目,任何个人都可以质疑。
11.采购中心有质疑答复的义务。
12.代理机构应在规定时间内书面回复供应商的质疑。
13.投诉处理部门有处理投诉的权利和监督检查的权利,主要是财政部门。
14.质疑答复导致中标或成交结果改变的,采购人或采购代理机构应当报备财政部门。
(不用等回复,直接发布)15.供应商以非法手段取得的质疑材料,应告知财政部门,供应商被列入黑名单。
如何编制采购文件:16.招标文件是要约邀请,投标文件是附带生效条件的邀约,中标通知书是承诺(发出即生效)17.竞争性磋商和竞争性谈判可以没有预算。
18招标文件编制要求:系统、完整、准确、清晰。
19.编制原则1:遵守有关法律法规规章及规范性文件。
20.编制原则2:遵守贷款方的采购指南及国际惯例,采用对应的招标文件范本。
21.编制原则3:合理分配招标人与中标人之间的风险。
22.编制原则4:内容翔实,便于投标人合理、准确和统一报价。
政府采购知识问答题1、政府采购的方式包括有哪些?答:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源谈判、询价、竞争性磋商和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
2、投标文件应当包括哪些内容?答:招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。
3、签订政府采购合同的时间有哪些规定?答:采购人与中标、成交供应商应当自中标、成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。
合同签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级人民政府财政部门备案。
4、政府采购当事人所指的哪些主体?答:政府采购当事人是指在政府采购活动中依法享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、采购代理机构、供应商等。
5、政府采购应当遵循哪些原则?答:公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
6、政府采购中所称的财政性资金指的是哪些资金?答:政府采购所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。
以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。
7、如何界定采购人规避公开招标的行为?答:在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
8、对已发出的招标文件进行澄清或修改的时间是怎样规定的?答:澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
9、政府采购中对联合体有哪些要求?答:联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
`掌握内容:1、政府采购概念和特点(P371)概念:指出各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金在政府的管理和监督下,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.特点:资金来源的公共性、采购主体的特定性、采购活动的非营利性、政府采购的社会性、采购对象的广泛性、行政性、规范性、影响力大。
(8点)2、联合采购的概念和必要性(P28)概念:联合采购是指把需要购买同一产品的企业联合在一起,形成采购大订单以实现提高规模经济效益和降低采购成本的目标.即多个企业之间的采购联盟行为。
必要性:(1)各企业都设有采购及相关业务的执行和管理部门(2)多头对外,分散采购(3)各企业自备库存,又缺乏企业间库存资源的信息交流和统一协调,使通用材料的储备重复,造成各企业的库存量增大,沉淀和积压的屋子日益增多(4)采购环节的质量控制和技术管理工作重复进行,管理费用居高不下(5)采购应变能力差3、采购合同概念和特征(P186)概念:指供需双方为执行供销任务,明确双方权利和义务而签订的具有法律效力的书面协议.特征:(1)它是转移标的物所有权或经营权的合同(2)采购合同的主体比较广泛(3)采购合同与流通过程密切联系4、采购计划概念和目的(P137)概念:指为了维持正常的产销活动,对在某一特定的期间内应在何时购入多少何种材料的一种预先安排。
目的:(1)降低采购成本(2)提高采购效率,缩短采购周期(3)控制库存,提高资金使用效率(4)合理安排采购工作(5)与其他管理协调配合5、产品的质量成本包括哪些(P241)包括退货成本、返工成本、停机成本、维修服务成本、延误成本、仓储报废成本6、供应市场结构的内容(理解市场结构的意思)(P115)(1)卖方完全垄断市场:是指市场上有一个供应商、多个购买者.(2)垄断性竞争市场:是指有少量卖方和许多卖方的市场,新的卖方通过产品的差异性来区别于其他的卖方(3)寡头垄断下的竞争市场:是指少量卖方和许多买方,但这类兴业存在明显的规模经济,市场准入障碍明显,价格由兴业的领导者控制(4)完全竞争市场:是指有许多的卖方和买方,所有的卖方和买方具有同等的重要性(5)买方寡头垄断市场:是指许多卖方和少量买方的市场,买方对定价有很大的影响(6)买方垄断市场:是指有几个卖方和一个买方的市场,在这种市场中,买方控制价格7、JIT采购的特点(P33)优点:(1)大幅度减少原材料和外购件的库存(2)提高采购物资的质量(3)降低原材料和外购件的采购价格(4)暴露深层次问题(5)压缩了生产过程中不增值的活动(6)使企业真正实现柔性生产缺点:(1)小批量采购带来的问题(2)单源供应带来的风险(3)库存管理压力8、影响商品价格因素(P233)(1)供应商成本的高低(2)规格与品质(3)采购数量多少(4)交货条件(5)付款条件(6)采购物品的供需关系(7)生产季节与采购时机(8)供应市场中竞争对手的数量(9)客户与供应商的关系9、采购预算种类(P167)①原材料预算主要目的:确定用于生产既定数量的产品或者提供既定水平的服务的原材料成本预算时间:一年或更短依据:生产或销售的预期水平以及未来原材料的估计价格作用:确保原材料需要时能够得到;确定随时备用的原材料和零部件的最大价值和最小价值;确定和评估采购支出的财务需求②MRO预算其项目主要有:办公用品、润滑油、机器修理用零部件等依据:通常按以往的比例来确定,然后根据库存和一般价格水平的预期变化来进行调整③资产预算(采用净现值算法)依据:通过研究资源市场以及与关键供应商建立密切的关系,可以为企业节省很多资金考虑因素:初始成本;维护、能源消耗以及辅助零部件成本等的生命周期总费用④采购费用预算(反应组织总体目标)内容:包括采购业务中发生的各项费用(工资、供热费、电费、通信费、差旅费、以及购买办公用品等的费用)依据:根据预期的业务和行政工作量来制定10、采购类型(每种什么意思)(P24)(1)集中采购:指企业在核心管理层建立专门的采购机构,统一组织企业所需物品的采购进货业务(2)分散采购:指由企业下属各单位为实施的满足自身生产经营需要的采购(3)联合采购:指多个企业之间的采购联盟行为(4)JIT采购:在恰当的时间、恰当的地点,以恰当的数量、恰当的质量提高恰当的物品理解内容:11、电子采购的模式有哪些 (74—78)电子采购是指用计算机系统代替传统的文书系统,通过网络支持完成采购工作的一种业务处理方式,也称为网上采购.优点:①节省采购时间,提高采购效益②采购成本显著降低③优化了采购及供应链管理④加强了对供应商的评价管理⑤增强了服务意识,提高了服务质量⑥增加交易的透明度,减少“暗箱操作”⑦提供了精确的信息和报告模式:①卖方一对多模式(是指供应商在互联网上发布其产品的在线目录,采购方则通过浏览来取得所需的商品信息,以做出采购决策,并下订单)优点:易于访问,且不需要任何投资缺点:难以跟踪和控制采购开支存在问题:易导致滥用权力,如职员可能绕过公司采购政策随意从在线供应商那里采购.②买方一对多模式(是指采购方在互联网上发布所需采购产品的信息,供应商在采购方的网站上登录自己的产品信息,供采购方评估,并通过采购方网站进行进一步的信息沟通,完成采购业务的全过程.)优点:快速响应客户,节省采购时间,利于对采购过程进行控制和跟踪缺点:投入建立和维护网站系统成本大,并且需要大量买卖之间的谈判和合作。
1.《政府采购法》的基本内容是什么?2.《政府采购法》的立法宗旨是什么?P13.《政府采购法》的颁布有何重大意义?4.什么是政府采购?P15.政府采购的主体有哪些? P16.政府采购的范围是什么?7.如何界定政府采购资金范围? 8.政府采购的对象是什么?9.政府采购的目标和原则有哪些? 10.什么是政府采购当事人?11.什么是采购人? 12.什么是政府采购供应商?13.什么是政府采购代理机构? 14.政府采购有方式多少种?15.什么是公开招标采购? 16.什么是邀请招标采购?17.采用邀请招标必须注意哪些事项? 18.什么是竞争性谈判采购?19.在哪几种情形下可采用竞争性谈判方式采购? 20.什么是单一来源采购采购?21.在哪几种情形下可采用单一来源采购? 22.采购人如何申请单一来源采购方式?23.什么是询价采购? 24.什么是协议供货?25.什么是政府采购预算?26.如何编制政府采购预算?27.采购人如何调整政府采购预算?28.什么是政府采购计划?29.政府采购模式主要有哪几种?30.变更政府采购方式应由哪一级机构批准?31.政府采购方式变更有哪几种情形? 32.政府集中采购与部门集中采购的区别?33.在招标采购中,出现哪些情形应予废标?34.废标后的采购项目该如何处理?35、采购人委托采购代理机构代理采购要办理什么手续?36.在政府采购活动中,评标委员会由哪些人组成?37.代理机构应在什么时候抽取专家?38.以单一来源采购方式采购的,采购小组由哪些人组成?39.采购文件应包括哪些内容?40.采购活动记录至少应当包括哪些内容?41.自发售招标文件至提交人提交投标文件之日止,不得少于多少天?42.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组人数有何规定?43.在中标、成交通知书发出后多少天内必须签订政府采购合同?44.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的多少?45.政府采购项目的采购合同自签订之日起多少个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案?46.供应商参加政府采购活动应当具备哪些条件?47.货物服务采购项目因特殊情况需要采用公开招标以外方式的,须由哪一级部门批准?48. 采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于多少个工作日?……49.公开招标公告应当包括哪些主要内容?50.评标委员会成员应当履行哪些义务?51.货物服务招标采购的评标方法有几种方法?52.什么是最低评标价法?53.什么是综合评分法?54.什么是性价比法?55.集中采购目录由什么部门制定?56.政府采购活动中对自主创新产品有何规定?57.对集中采购机构人员有什么要求?58.国家对节能产品的采购有什么要求?59.优先采购的节能产品应符合哪些条件?60.评审专家在政府采购活动中享有哪些权利?61.评审专家在政府采购活动中承担哪些权利?62.对自主创新产品政府采购预算编制和执行的监督检查包括哪些内容?63.在政府采购活动中,对自主创新产品的采购有什么规定?64.采用最低评标价法评标的项目,对自主创新产品有何规定?65.采用综合评分法评标的项目,对自主创新产品有何规定?66.采用性价比法评标的项目,对自主创新产品有何规定?67.采用竞争性谈判、询价方式采购自主创新产品时,有何规定?二、政府采购程序68.政府采购基本程序? 69.政府采购预算管理程序?70.政府采购计划管理程序? 71.政府采购公开招标程序?72.政府采购邀请招标程序? 73.政府采购竞争性谈判程序?74.政府采购询价程序? 75.政府采购单一来源程序?76.政府采购合同签订程序? 77.政府采购履约验收程序?三、法律责任78.采购人的主要职责有哪些?79.单位和个人在政府采购活动中能否指定供应商?80.采购人对应当实行集中采购的政府采购项目,不委托集中采购机构实行集中采购的,应如何处理?81.采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的,应怎样进行处理?82.采购人的相关法律责任有哪些?83.在政府采购活动中哪些人需要回避?84.供应商的法律责任?85.对集中采购机构考核中,集中采购机构虚报业绩的如何处理?86、对故意阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的单位和个人应如何处理?87.评审专家的违规有哪些处罚?四、质疑投诉88.政府采购质疑和投诉程序? 89.什么是政府采购活动中的询问?90.什么是政府采购活动中的质疑? 91.什么是政府采购活动中的投诉?92.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后多少个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉?93. 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后多少个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购法知识问答100题为更好地开展政府采购宣传活动,吴忠市政府采购中心依据《政府采购法》等法律法规,制作了政府采购知识问答100题,竭诚为广大采购人和供应商服务。
1、当前我国出台了那些和政府采购有关的法律?是什么时间公布的?(1)中华人民共和国政府采购法(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。
中华人民共和国主席令第68号现予公布,自2003年1月1日起施行。
中华人民共和国主席江泽民2000年6月29日)(2)中华人民共和国招标投标法(1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过。
1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号公布,自2000年1月1日起施行)(3)中华人民共和国行政许可法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2003年8月27日(4)中华人民共和国合同法(1999年3月15日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,中华人民共和国主席令第十五号公布,自1999年10月1日起施行)2、中华人民共和国财政部近几年来根据政府采购法制定了那些关于政府采购的相关办法?(1)中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2004年9月11日起施行。
(2)中华人民共和国财政部令第19号《政府采购信息公告管理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2004年9月11日起施行。
(3)中华人民共和国财政部令第20号《政府采购供应商投诉处理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2004年9月11日起施行。
3、什么是政府采购?政府采购,也称公共采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购知识点总结一、政府采购概述政府采购是指政府及其机构为履行行政职能或提供公共服务而依法采购货物、工程和服务的行为。
政府采购不仅是政府机构日常运转和公共服务提供的重要手段,也是发挥政府对市场的引导作用,促进经济社会发展和市场竞争的重要手段。
政府采购的目的是为了保证公共财政资金使用的效率和合理性,促进市场竞争和经济发展,维护公共利益和社会稳定。
政府采购体制建设的核心是要规范政府采购活动,确保政府支出的合法性、合理性和效益性。
二、政府采购法律法规政府采购法律法规包括《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购合同法》等。
《中华人民共和国政府采购法》是我国政府采购活动的基本法律。
政府采购法律法规的主要内容包括政府采购的范围和对象、采购程序、公开透明、评标和监督等。
三、政府采购主体政府采购主体是指依法开展政府采购活动的政府部门、机构、组织等。
政府采购主体包括中央各部委、地方各级人民政府及其设区的市、县、乡镇人民政府,以及其他具有公共财政支出职能的机构。
政府采购主体在进行采购活动时,应当遵守相关的法律法规和规定,严格履行信息公开、公平竞争、诚实信用等原则,保障供应商的合法权益,维护市场秩序和社会稳定。
四、政府采购程序政府采购程序是指政府采购活动的操作流程和规则。
政府采购程序主要包括需求确认、招标投标、评审定标、合同签订、履约监督等环节。
需求确认阶段主要包括编制采购方案、明确需求、确定采购标准、制定采购计划等。
招标投标阶段主要包括发布采购公告、发出邀标书、接收投标文件、评审投标文件、确定供应商等。
评审定标阶段主要包括公开评标、确认中标结果、签订合同等。
履约监督阶段主要包括合同履行监督、质量监督、价格监督、信用监督等。
政府采购程序的严密性和透明度对于保障公共利益和维护市场秩序具有重要意义。
五、政府采购合同政府采购合同是政府采购活动的重要文件,是政府采购主体与供应商之间约定的权利义务关系的书面文件。
政府采购合同一般包括合同约定内容、履约标准、履约期限、价格条款、违约责任、争议解决等内容。
政府采购名词1、政府采购:指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为社会公众提供公共服务的需要,在财政部门、其他有关政府部门和社会公众的监督下,使用财政性资金,以法定方式、方法和程序,采购货物、工程和服务的行为。
2、公开招标:公开招标是这样的一种采购程序,采购方根据已经确定的采购需求,提出招标采购项目条件,邀请所有有兴趣的供应商参加投标,最后由招标人通过各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较,确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签订合同的过程。
3、定向评分法:就是对申请人报送的资格预审资料进行分类,并按照一定的评判标准进行评分,最后确定一个取得投标资格的最低分数线,达到或超过最低分数线的申请人被视为合格;未达到最低分数线的申请人则被视为不合格,不能参加投标。
4、招标文件:是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必需的文件,其作用在于,阐述需要采购货物、工程或服务的性质,通报招标程序将依据的规则和程序,告知订立合同的条件。
招标文件既是投标商编制投标文件和参加投标的依据,又是评标的重要依据,同时,招标文件也是采购人与中标商鉴定合同的基础,因为招标文件的大部分内容要列入合同之中。
因此,招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。
5、邀请招标:也称选择性招标,是指由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或者其他组织(不能少于三家,否则无效),向其发出招标邀请书,邀请他们投标,从中选择中标的供应商。
补充:邀请招标只适用于以下两种情况1.采购项目比较特殊,涉及保密或专业性较强从而潜在供应商较少时;2.若采用公开招标,得不偿失,费用过高时,如一些价值较低的采购项目等。
6、询价采购:也称货比三家,是指采购单位向国内外有关供应商(通常不少于三家)发出询价单,然后对供应商提供的报价进行比较,并确定中标供应商,以确保价格具有竞争性的采购方式。
7、政府采购合同:采购人与供应商之间依照一定的法定程序,遵循平等自愿、协商一致的原则,就各自的权利与义务所达成的协议的法律文本。
8、两阶段招标:第一次招标,采购主体要求供应商提供不含价格的“技术标”,征求各供应商对采购项目技术、质量等方面的建议;第二次招标,采购实体根据第一阶段征求的建议修改招标文件,要求供应商提交最终的“技术标”和“价格标”。
两阶段招标很少使用,只适用于大型复杂设备,事先难以准备好完整、准确的技术规格。
简答1、政府采购的特征。
简述政府采购制度的内容政府采购的特征:(1)政府采购的公共性,包括资金来源的公共性与目标的公共性(2)政府采购的经济主体性,政府与其他经济主体一样,遵循市场行为的规则(3)政府采购的经济性,追求资金使用效益的最大化(4)政府采购的非营利性,不以营利为目的政府采购制度的内容:政府采购制度是为规范政府采购行为而制定的一系列规则、法律、规章和办法的总称。
包括:(1)政府采购法规,主要是《政府采购法》,包括总则、招标、决议、异议及申诉、履约管理、验收、处罚等内容(2)政府采购政策,即有关政府采购的目的,采购权限的划分,采购调控目标的确立,政府采购的范围、程序、原则、方式方法、信息披露等方面的规定(3)政府采购程序,即有关购买商品或服务的政府单位采购计划拟定、审批、采购合同签订、价款确定、履约时间、地点、方式和违约责任等方面的规定。
(4)政府采购管理,即有关政府采购管理的远着、方式、管理机构、审查机构与仲裁机构的设臵,争议与纠纷的协调与解决等方面的规定2、政府采购的原则有哪些?(1)公开透明原则,指有关政府采购的所有信息都必须公之于众(2)公平竞争原则,引入竞争机制,从而使政府采购到质优价廉的商品和服务(3)公正平等原则,包括机会均等和待遇均等(4)诚实信用原则,交易双方都必须诚实守信3、试问政府采购的功能?(1)从财政角度看,政府采购具有节约财政支出的功能(2)从政府角度看,政府采购具有强化宏观调控的功能(3)从经济角度看,政府采购具有活跃市场经济的功能(4)从政治角度看,政府采购具有推进反腐倡廉的功能(4)从国际贸易角看,政府采购具有保护民族产业的功能4、政府采购中,采购人的权利与义务有哪些?采购人的权利:(1)采购人有权选择采购代理机构(2)采购人有权要求采购代理机构遵守委托约定(3)采购人有权审查政府采购供应商的资格(4)采购人有权依法确定中标供应商(5)采购人有权签订采购合同(6)采购人在特殊情况下有权提出特殊要求采购人的义务:(1)采购人必须接受政府采购管理监督部门的管理,在实施采购方面要对政府采购监督管理部门负责,同时还要接受国家审计部门、监察部门的监督,有责任积极支持和配合政府采购管理、监督部门的工作(2)对《政府采购法》对顶的集中采购目录以内的和集中采购限额标准以上的工程、货物和服务的采购,必须由政府采购集中采购机构统一采购,并订立书面合同,采购人不得自行采购,也不得将应当公开采购的货物或服务化整为零或通过其他方式规避公开招标采购,同时对于需要集中统一采购的部分,采购人必须编制丈夫采购预算,并与政府财政部门积极配合(3)采购人在采购过程中,必须尊重供应商的正当合法的权益(4)在供应商投标、中标或被确定为成交供应商以后,采购人必须在规定的时间内与供应商签订政府采购合同(5)采购人有义务将政府采购的结果向社会公布,以便接受社会各界的监督。
采购人还必须对采购过程做详细的记录,这些记录至少要保存15年。
5、政府采购中供应商的义务有哪些?(1)供应商必须遵守政府采购的各项法律、法规(2)供应商要按规定接受政府采购供应商资格审查,并在资格审查中客观真实地反映自身状况(3)在采购活动中,满足采购人或者集中采购机构的正当要求(4)投标中标后,供应商应该按规定的程序与政府采购机构或采购人签订政府采购合同并严格履行6评标应该注意哪些事项?评标工作应遵守严肃认真、公正合理、客观全面、细致保密的原则。
评标过程应注意:1.吃透评比标价最低的3~4名的标书,提出必须澄清的问题。
2.按预先确定的评比标准与指标,逐项评议。
要平等待人,忌带偏见,维护业主利益,对与评标无关的人必须严格保密。
3.一切澄清、决定的问题要有记录,并让投标人补一正式的书面资料。
4.注意廉洁奉公,避免不应有的干扰。
在评标过程中,参与评标人员不得与投标人私下交谈。
7、如何防范公开招标中的高价围标和低价抢标?避免高价围标需要严密防范,减少投标人高价围标的机会,措施如下:(1)细致审查招标项目的供应商情况。
招标前要对招标项目的潜在供货商或承包商的数量和分散的范围进行全面了解。
如果数量少而且过分集中在一个地区,就应放弃公开招标,用常规方式采购。
(2)招标规则、条款应具有普遍适用性。
招标文件中对投标人资格和条件规定不要过于苛刻,使大多数潜在投标人可以响应。
(3)尽量避免紧急招标采购。
在买方急需物资时,可用紧急招标的办法采购。
(4)招标中始终坚持绝对保密的原则。
公开招标中对底价的保密,可以防止投标人在标底的基础订立攻守同盟;对投标人名单和其报价保密,是为了防止投标人之间相互串通;对评标过程保密,可预防投标人针对评标情况采取新的围标手段。
避免低价抢标的措施:首先,应通过专业化的调查、计算,使标底价格比较精确和合理。
其次,在规定标底价格时,最好规定正常竞争价格的上限和下限。
当低于标底某一百分比(下限)时,该投标价为过低价。
招标人对过高价和过低价均看作不合理价格,评标时不予考虑。
这样,招标机构可以有效地识别并排除低价抢标人。
8、采用竞争性谈判方式采购的适用条件?满足下列情形之一的产品或服务,适用竞争性谈判方式采购:(1)招标后没有供应商投标,或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的(3)采用招标所需的时间不能满足用户紧急需要的(4)不能事先计算出价格总额的9、单一来源采购的适用条件。
与询价采购的别满足下列条件之一的货物或服务,可以采用单一来源方式采购:(1)只能从唯一的供应商处采购的(2)发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的(3)必须保证原有采购项目的一致性或服务配套的更求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的与询价采购的区别:询价采购适用于数量不多、价格弹性不大、产品技术参数标准化程度高的物品采购10、询价采购方式的一般程序(1)成立询价小组,询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3(2)确定被询价的供应商名单,需要综合考察供应商的供应能力和资格条件(3)发出询价单(4)评价比较,以报价最低、条件最优的一家为中标者,并书面通知其他供应商(5)签订合约,履行采购11、政府采购管理机构监督政府采购合同履行的规范要求有哪些?(1)政府采购合同订立后,采购人应当将合同副本报政府采购管理机构备案(2)政府采购管理机构对合同文件进行审核一般包括四方面的内容:一是是否符合政府采购的有关法律和政策;二是是否符合政府采购预算的要求;三是合同的主要条款是否符合招标文件的要求;四是合同中是否包括政府采购管理机构对政府采购合同的履行验收提出的特别要求(3)政府采购合同需要变更的,采购人应当将有关合同变更的内容及时书面报告政府采购管理机构(4)政府采购合同履行过程中,因某些特殊情况需要中止、取消、终止合同的,采购人应当将取消、中止或终止的理由以及相应的措施,及时书面报告政府采购管理机构(5)中标供应商有违反合同行为的,采购人应当将有关中标供应商违约情况以及拟采取的措施及时书面报告政府采购管理机构(6)在政府采购合同履行期间及履行后,政府采购管理机构可以随时抽查采购人,对采购标准、采购内容等事项进行核实。
如果发现问题,应当责令采购人或供应商进行纠正,并追究相关人员的责任。
12、建立政府采购供应商资格注册登记制度的优势。
(1)建立政府采购供应商资格注册登记制度,有利于政府采购机关及时、准确地了解政府采购供应商与政府采购有关的各种情况,提高政府采购效率(2)建立政府采购供应商资格注册登记制度,有利于建立政府对供应商的制约机制(3)建立政府采购供应商资格注册登记制度,有利于促进供应商加强内部管理,增强与政府采购机构的合作与交流(4)建立政府采购供应商资格注册登记制度,有利于供应商信息库的建立和完善。
13、政府采购合同取消或终止适用的情景(1)合同已经按照约定履行。
(2)因为违约行为而取消合同(3)双方同意取消合同。
由于特殊情况,经双方协商取消(4)法律规定或当事人约定终止的其他情形14、政府采购信息发布的要求有哪些?(1)凡提供给媒介公开披露的政府采购信息,要确保内容真实、准确、可靠,没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏。