2020深圳包庇、纵容黑社会性质组织罪最新量刑标准、立案标准律师咨询

关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的意见（试行）为了准确打击黑社会性质组织犯罪，依照《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第二百九十四条第一款的解释》（以下简称“立法解释”）和最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“司法解释”）的规定，结合我省实际，就办理黑社会性质组织犯罪案件如何适用法律、立法解释、司法解释提出以下意见：第一条黑社会性质组织的组织特征一般掌握为：（一）组织成员人数较多，骨干成员一般应在3人以上。

（二）组织关系相对稳定，有明确的组织者、领导者（组织者、领导者可以是一人，也可以是多人），骨干成员基本固定。

（三）有被组织和成员认可的帮规、戒律、家法等行为规则或约定俗成的规矩，但不要求必须具有明确的组织名称、纲领、章程、文字规约等作为必要条件。

第二条黑社会性质组织的经济特征一般掌握为：（一）“经济利益”包括：组织及其成员通过违法犯罪或者其他手段获取的利益。

（二）“其他手段”是指除违法犯罪活动以外的手段，包括正常的经营活动、犯罪组织及其成员以非法收益进行投资以及通过其他合法渠道获取的经济利益，只要将获取的经济利益用于该组织的活动，均可视为“其他手段”。

（三）“具有一定的经济实力”一般理解为：组织的经济实力能够支持该组织基本活动或组织成员的部分生活开支，并不要求其经济实力需达到某一固定的数额标准，也不论经济实力是较为雄厚还是较为薄弱，只要将其获取的经济利益用以支持该组织的活动，就可以认定该特征。

（四）获取的经济利益一般由犯罪组织者、领导者或骨干成员管理、分配。

第三条黑社会性质组织的行为特征一般掌握为：（一）多次实施故意杀人、故意伤害、抢劫、敲诈勒索、强买强卖、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。

（二）“其他手段”包括：1、以黑社会性质组织的暴力威胁为后盾，足以对群众形成心理强制的手段。

组织、领导、参加黑社会性质组织罪概述广东广强律师事务所朱洁清一、组织、领导、参加黑社会性质组织罪的概念（一）黑社会性质组织罪的概念黑社会性质组织，是指由多人组成、具有一定层级结构，主要从事违法犯罪活动的组织群体，或者该组织具有形式合法的生产、经营活动，但仍是以有组织地实施违法犯罪活动为基本行为方式，欺压、残害群众的组织。

根据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第五款之规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：1.形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；2.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；3.以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；4.通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

（二）组织、领导、参加黑社会性质组织罪的概念组织、领导、参加黑社会性质组织罪，是指组织、领导、参加黑社会性质组织，应受刑罚的行为。

结合本罪的处罚标准可以看出，本罪包括组织、领导行为、积极参加行为与其他参加行为。

二、组织、领导、参加黑社会性质组织罪的犯罪构成（一）客体方面组织、领导、参加黑社会性质组织罪侵犯的直接客体系社会管理秩序。

由于黑社会性质组织成立后必然会实施一系列诸如抢劫、敲诈勒索、伤害、杀人等传统型犯罪甚至走私、贩卖军火、贩毒等现代型犯罪，这些犯罪行为属于黑社会性质组织的后续犯罪行为，故其所侵犯的客体（包括公民的人身权利、经济秩序和社会生活秩序等）属于黑社会性质组织的后续犯罪客体。

（二）客观方面本罪包含了三个犯罪行为，即组织黑社会性质组织的行为、领导黑社会性质组织的行为以及参加黑社会性质组织的行为。

此三种犯罪行为在客观方面各有所差异。

组织黑社会性质组织，是指为促使黑社会性质组织的形成而实施的行为，具体表现为倡导、发起、纠集、组织人员建立黑社会性质组织的行为，如创立、组建黑社会性质的组织，确定该组织的目的、宗旨；确定黑社会性质的组织机构、人员安排、行为规范、活动方式；发展黑社会性质组织的成员等。

包庇黑社会性质组织罪一般怎么判一、包庇黑社会性质组织罪一般怎么判?第二百九十四条第四款国家机关工作人员包庇黑社会性质的依组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处三年以下据有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

二、包庇黑社会性质组织罪的构成要件1、犯罪主体本罪的主体为特殊主体，只有国家机关工作人员才能构成本罪。

非国家机关工作人员如企业、事业单位、各民主党派、妇联、工会、共青团等人民团体、社会团体的工作人员以及虽在国家机关工作但没有从事公务的人员都不能成为本罪主体，不构成本罪，构成犯罪的，应以他罪如窝藏、包庇罪等治罪科刑。

所谓国家机关，是中国共产党的机关、权力机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关等。

2、犯罪客体本罪侵犯的客体是复杂客体，包括正常的社会秩序和国家机关的正常管理活动。

国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织及其违法犯罪活动的行为，是对正常的社会秩序构成严重威胁和危害的行为。

黑社会性质组织犯罪是威胁和危害正常社会秩序的主要因素之一。

黑社会性质组织的萌生滋长，其违法犯罪活动的猖獗嚣张，在很大程度上是与某些国家机关人员对他们的恣意包庇和任意放纵分不开的。

此外，国家机关工作人员背弃己责，与黑社会性质组织相互勾结，或者向其屈服低头，放任甚或助成他们危害国家、社会和民众，还将造成对国家机关正常管理活动，特别是国家机关预防、遏制、惩治黑社会性质组织犯罪，维护正常社会秩序管理活动的侵害。

3、犯罪主观方面本罪在主观方面必须出于故意，即明知是黑社会性质的组织而包庇，是黑社会性质的组织进行的违法犯罪活动而纵容。

过失不能构成本罪。

不知是黑社会性质的组织或者由其进行的违法犯罪活动，而决意包庇或纵容的，不能构成本罪，构成犯罪的，也应是他罪如窝藏、包庇罪、包庇毒品犯罪分子罪、放纵走私罪等。

至于动机，有的是为了获取贿赂;有的是迷恋女色;有的是碍于情面;有的是讨好上级;有的是怕隐私被揭露、名誉被毁坏;有的是担心生命、健康安全;等等。

包庇、纵容黑社会性质的组织罪-一、概念及其构成包庇、纵容黑社会性质组织罪，是指国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的行为。

（一）客体要件本罪侵犯的客体是复杂客体，其中主要客体是正常的社会秩序，次要客体是国家机关的正常管理活动。

国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织及其违法犯罪活动的行为，是对正常的社会秩序构成严重威胁和危害的行为。

黑社会性质组织犯罪是威胁和危害正常社会秩序的主要因素之一。

黑社会性质组织的萌生滋长，其违法犯罪活动的猖獗嚣张，在很大程度上是与某些国家机关人员对他们的恣意包庇和任意放纵分不开的。

此外，国家机关工作人员背弃己责，与黑社会性质组织相互勾结，或者向其屈服低头，放任甚或助成他们危害国家、社会和民众，还将造成对国家机关正常管理活动，特别是国家机关预防、遏制、惩治黑社会性质组织犯罪，维护正常社会秩序管理活动的侵害。

（二）客观要件本罪在客观方面表现为包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的行为。

所谓包庇，是指行为人积极实施的一切庇护黑社会性质的组织的行为。

其中、既应包括掩饰黑社会性质的组织的性质，帮助其隐匿、毁灭违法犯罪证据或者作假证明的行为，还应包括为他们提供隐藏处所、财物、向他们通风报信、替他们说情、游说等一切妨害有关部门查办、惩处、打击黑社会性质的组织的行为；既应包括利用职权、地位、影响等国家机关工作人员身份条件实施的包庇行为，也应包括没有利用上述条件实施的包庇行为。

所谓纵容，是指行为人放弃、背离其职责范围内阻止、抑制、查究、惩治黑社会性质组织的违法犯罪行为的义务，放纵、容忍他们实施违法犯罪活动的行为。

各级各类国家机关工作人员都负有一定的打击黑社会性质组织违法犯罪的神圣职责，如果他们不履行或不积极履行这一职责，对黑社会性质组织的违法犯罪活动漠视无睹，置若罔闻，放纵容忍，便可构成本罪。

值得注意的是，此处的纵容与单纯的知情不举不同，前者是以行为人负有一定的打击黑社会性质的组织的违法犯罪活动的职责为前提的。

遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>包庇纵容黑社会怎么处罚“黑社会”这三个字对于我们来说并不陌生，“黑社会”的存在是威胁和胁和危害正常社会秩序的主要因素之一，是社会的一个大毒瘤，我们不能与其为伍。

包庇、纵容黑社会是要承担刑事责任的，下面请跟赢了网的小编来了解一下吧。

一、什么是包庇、纵容黑社会性质组织罪?包庇、纵容黑社会性质组织罪(第294条第2款)，是指国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的行为。

二、包庇、纵容黑社会性质组织罪的犯罪构成要件有哪些?(一)客体要件本罪侵犯的客体是复杂客体，其中主要客体是正常的社会秩序，次要客体是国家机关的正常管理活动。

国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织及其违法犯罪活动的行为，是对正常的社会秩序构成严重威胁和危害的行为。

黑社会性质组织犯罪是威胁和危害正常社会秩序的主要因素之一。

黑社会性质组织的萌生滋长，其违法犯罪活动的猖獗嚣张，在很大程度上是与某些国家机关人员对他们的恣意包庇和任意放纵分不开的。

此外，国家机关工作人员背弃己责，与黑社会性质组织相互勾结，或者向其屈服低头，放任甚或助成他们危害国家、社会和民众，还将造成对国家机关正常管理活动，特别是国家机关预防、遏制、惩治黑社会性质组织犯罪，维护正常社会秩序管理活动的侵害。

(二)客观要件本罪在客观方面表现为包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的行为。

所谓包庇，是指行为人积极实施的一切庇护黑社会性质的组织的行为。

其中、既应包括掩饰黑社会性质的组织的性质，帮助其隐匿、毁灭违法犯罪证据或者作假证明的行为，还应包括为他们提供隐藏处所、财物、向他们通风报信、替他们说情、游说等一切妨害有关部门查办、惩处、打击黑社会性质的组织的行为;既应包括利用职权、地位、影响等国家机关工作人员身份条件实施的包庇行为，也应包括没有利用上述条件实施的包庇行为。

最⾼⼈民法院关于审理⿊社会性质组织犯罪的案件具体应⽤法律若⼲问题的解释⽂号：法释[2000]42号颁布⽇期：2000-12-05执⾏⽇期：2000-12-10时效性：现⾏有效效⼒级别：法律《最⾼⼈民法院关于审理⿊社会性质组织犯罪的案件具体应⽤法律若⼲问题的解释》已于２０００年１２⽉４⽇由最⾼⼈民法院审判委员会第１１４８次会议通过，现予公布，⾃２０００年１２⽉１０⽇起施⾏。

２０００年１２⽉５⽇最⾼⼈民法院关于审理⿊社会性质组织犯罪的案件具体应⽤法律若⼲问题的解释（２０００年１２⽉４⽇最⾼⼈民法院审判委员会第１１４８次会议通过法释〔２０００〕４２号）为依法惩治⿊社会性质组织的犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理⿊社会性质组织的犯罪案件具体应⽤法律的若⼲问题解释如下：第⼀条刑法第⼆百九⼗四条规定的“⿊社会性质的组织”，⼀般应具备以下特征：（⼀）组织结构⽐较紧密，⼈数较多，有⽐较明确的组织者、领导者，⾻⼲成员基本固定，有较为严格的组织纪律；（⼆）通过违法犯罪活动或者其他⼿段获取经济利益，具有⼀定的经济实⼒；（三）通过贿赂、威胁等⼿段，引诱、逼迫国家⼯作⼈员参加⿊社会性质组织活动，或者为其提供⾮法保护；（四）在⼀定区域或者⾏业范围内，以暴⼒、威胁、滋扰等⼿段，⼤肆进⾏敲诈勒索、欺⾏霸市、聚众⽃殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会⽣活秩序。

第⼆条刑法第⼆百九⼗四条第⼆款规定的“发展组织成员”，是指将境内、外⼈员吸收为该⿊社会组织成员的⾏为。

对⿊社会组织成员进⾏内部调整等⾏为，可视为“发展组织成员”。

港、澳、台⿊社会组织到内地发展组织成员的，适⽤刑法第⼆百九⼗四条第⼆款的规定定罪处罚。

第三条组织、领导、参加⿊社会性质的组织⼜有其他犯罪⾏为的，根据刑法第⼆百九⼗四条第三款的规定，依照数罪并罚的规定处罚；对于⿊社会性质组织的组织者、领导者，应当按照其所组织、领导的⿊社会性质组织所犯的全部罪⾏处罚；对于⿊社会性质组织的参加者，应当按照其所参与的犯罪处罚。

办理黑社会性质组织案件讯问违法犯罪嫌疑人应问内容1、你们这伙人（指黑社会性质组织成员）都有谁？如认识需记清姓名、绰号、性别、年龄、职业、住址、手机电话等，如不认识需记清体貌特征，不认识的人，谁能认识？能否找到该人2、你们这伙人有多少人3、谁是头、谁说得算？为什么说他是头、他说得算，如何证明？4、除了他以外，谁还说得算？谁是他的“左膀右臂”（骨干成员）？如何证明5、你（们）为什么听他的？他在你（们）心中是个什么样的人？不听他的会怎样6、平时你们这伙人是如何分工的7、你们这伙人有何外部特征（如穿黑西服、戴墨镜、留平头等）和内部帮规戒律（日常行为、训练有无纪律约束等），如有是书面的还是口头的，谁制定的8、你们这伙人的头是如何管理（控制）手下成员的（人事安排权、奖励或者惩戒等）9、你（们）在这个团伙中得到了什么好处（工资，钱物，配发交通、通讯工具，支付交通、通讯资费或其它利益）10你（们）在这个团伙中受到了什么处罚、惩戒（具体的时间、地点、当事人、经过、手段、原因、后果）11、你（们）和这个团伙中的头或者其他人是如何认识的12、你（们）都是如何加入到这个团伙中来的（1）什么时间、地点加入的（与团伙成员混的）(2) 经过（以何种方式加入）（3）加入原因（动机、目的）（4）加入时这个团伙中都有谁？有多少人（5）加入时团伙的经济状况（做何买卖、经济实力怎样）（6）加入时知道团伙及成员都实施了那些违法犯罪（简要说出名称即可）（7）加入时，团伙及成员在当地是个什么情况，社会上的评价怎样13、加入团伙期间是否离开过，什么原因离开14、加入后团伙成员是否经常在一起，常在一起都做些什么15、这个团伙中人与人之间的称呼？关系怎样，谁与谁比较密切，你与谁比较密切16、你们这伙人的政治面貌（如：是否是人大代表、政协委员等）17、你们这伙人是如何起家的？经历的过程（包括何时、何地、何人、以何种方式、出于何种动机、目的成立组织的，成员的分工及隶属关系等）18、你们这伙人有哪些买卖（包括公司、企业）？具体经营项目是什么？19、这些买卖的负责人是谁（包括人员变动情况）？20、通过哪些违法犯罪活动获得了多少经济利益(简要说出违法犯罪的名称及获得经济数额即可)21、团伙总共有多少经济实力22、如何利用这些经济实力支持组织的活动（说出简要情况即可）23、、你们这伙人都实施了哪些违法犯罪活动？哪些是你亲自参加的？哪些不是你参加的或者是听别人的，听谁说的，是否能找到该人24、详细记清违法犯罪嫌疑人知道的违法犯罪情况。

李某某、李晖、崔志彪等组织、领导、参加黑社会性质组织，故意杀人，寻衅滋事，绑架，抢劫，包庇黑社会性质组织聚众赌博，私藏枪支、弹药案文章属性•【案由】组织、领导、参加黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,赌博罪,非法持有、私藏枪支、弹药罪•【审理法院】甘肃省高级人民法院•【审理程序】死刑复核•【裁判时间】2002.06.06裁判规则行为人组织、领导黑社会性质组织，主谋杀人，强行收取“保护费”，绑架他人，为非作恶，其行为构成组织、领导黑社会性质组织罪，故意杀人罪。

组织、领导黑社会性质组织的组织者、领导者，应按照其组织、领导所犯罪行处罚，其所犯数罪，应予并罚。

正文李某某、李某、崔某等组织、领导、参加黑社会性质组织，故意杀人，寻衅滋事，绑架，抢劫，包庇黑社会性质组织聚众赌博，私藏枪支、弹药案被告人李某某。

1984年5月因犯抢劫罪被判处有期徒刑十年；1997年9月因犯流氓罪被判处有期徒刑四年。

1998年2月23日刑满释放。

被告人李某。

被告人崔某。

1986年8月因犯盗窃罪被判处有期徒刑六年；1995年9月因犯故意伤害罪被判处有期徒刑四年。

1998年1月17日刑满释放。

被告人马某。

被告人郑某。

被告人马某1。

被告人常某。

1997年9月因犯流氓罪被判处拘役六个月。

被告人丁某。

1997年8月因犯流氓罪被判处有期徒刑六个月。

1997年9月13日刑满释放。

被告人宋某。

1990年2月因犯盗窃罪、窝赃罪被判处拘役八个月，1996年7月24日因犯诈骗罪被判处有期徒刑三年，1997年12月12日刑满释放，2000年11月2日因犯非法持有枪支罪被判处有期徒刑一年六个月。

被告人刘某。

被告人李某1。

被告人吴某。

被告人彭某。

被告人孟某。

被告人党某。

被告人管某。

被告人潘某。

被告人马某2。

被告人汪某。

1988年11月因犯盗窃罪被判处有期徒刑五年，1995年12月因犯绑架勒索罪被判处有期徒刑十一年，2000年10月1日刑满释放。

深圳市中级人民法院刑二庭量刑指导规则第一章总则第一节目的及原则第一条为规范本庭刑事审判中的量刑活动，防止量刑畸轻畸重现象，根据《中华人民共和国刑法》和有关司法解释的规定，结合刑事审判实践，制定本规则。

第二条刑事审判的量刑原则：（一）依法量刑；（二）宽严相济；（三）罪、责、刑相统一；（四）查明一切量刑情节；（五）服从院审批委员会的量刑指导。

第二节一般规定第三条量刑时，应当根据刑法总则规定的量刑原则和刑法分则规定的法定刑，以及本规定的量刑规则，决定被告人的宣告刑。

第四条应当依据下列基本步骤依法量刑：（一）根据所犯罪行和情节选择相应的法定刑；（二）确定在该法定刑内基准型；（三）根据案件事实及其他相关事实，确定量刑情节；（四）定量分析每一量刑情节的刑罚量；（五）综合量刑情节所影响的刑罚量，对量刑进行调整，确定宣告刑。

第五条基准刑是指在排除各种法定和酌定情节的情况下，仅依照犯罪构成的基本事实，或者根据犯罪数额、次数等比对，确定应判处的刑罚。

第六条确立基准刑的方法如下：(一)具体案件中，不以犯罪数额、次数作为定罪量刑主要标准的，以法定刑中段为基准刑。

1、法定刑为单一有期徒刑的，以该幅度的二分之一为基准刑；2、法定刑为不同刑种的，以中间刑种为基准刑；3、法定刑为两种刑种的，以两个刑种的结合点为基准刑。

但是，法定刑为有期徒刑三年以下的，基准刑为有期徒刑一年。

法定刑为有期徒刑五年以下的，基准刑为有期徒刑二年。

本规则分则另有规定的，按分则规定处理。

(二)主要以犯罪数额、次数作为定罪量刑标准的，根据刑法、司法解释以及广东省高级人民法院的规定，以及犯罪数额确定相应的法定刑或刑种，并以犯罪数额、次数比对确定基准刑。

从而对其刑行为人人身危险性及其程度，量刑情节是指能够反映行为社会危害性、第七条．罚轻重有影响的事实，包括法定情节和酌定情节。

(一)法定情节是由刑法总则和分则明文规定，在量刑时必须加以考虑的情节。

(二)酌定情节系虽无法律明文规定，但根据刑事政策和审判实践经验，法官在量刑时可予酌情考虑的情节：主要包括：1、定罪情节的剩余部分；2、罪前情节如动机、起因、被告人平时一贯表现等；3、罪中情节如犯罪对象、手段、时间、地点等；4、罪后情节如危害后果、犯罪后的态度、退赃、赔偿情况和被害人及家属的态度等。

扫黑除恶专项斗争应知应会知识：全国“扫黑办”关于涉黑、涉恶案件的认定标准和要求导读：本文是关于扫黑除恶专项斗争应知应会知识：全国“扫黑办”关于涉黑、涉恶案件的认定标准和要求，希望能帮助到您！1、黑社会性质组织犯罪定义《刑法》第二百九十四条第一款规定:组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质组织犯罪。

2、黑社会性质组织犯罪特征根据全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款的解释:“黑社会性质组织”应具备如下特征：(1)组织特征：形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者领导者,骨干成员基本固定；(2)经济特征：有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;(3)行为特征：以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,期压、残害群众;(4)非法控制或重大影响特征：通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

3、恶势力定义恶势力是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响,尚未形成黑社会性质组织的团伙。

4、恶势力犯罪特征及认定标准（1）人数较多(一般为3人或3人以上),且纠集者骨干成员相对固定,具有一定的组织形式。

注意:人数较多,要求不能低于三人;“相对固定”指该纠集者或骨干成员必须参加至少两起八加三类刑事案件。

（2）违法犯罪活动一般表现为敲诈勒索、强迫交易、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害、抢劫抢夺或涉黄、赌、毒等,具有一定的多样性。

注意:八加三类案件界定的是案件范围。

团伙的实施的案件原则上必须属于八加三类案件范围。