中国自然资源保护与可持续利用战略方案
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中国的自然资源与可持续利用中国是一个资源相对匮乏的国家,然而,中国却拥有丰富的自然资源。
这些自然资源对中国的经济发展起着至关重要的作用。
然而,随着人口的增长和经济的快速发展,对自然资源的需求也越来越大。
为了保护自然资源,中国开始致力于可持续利用这些资源。
本文将探讨中国的自然资源以及可持续利用的相关问题。
1. 中国的自然资源情况中国自然资源的种类繁多,包括水资源、矿产资源、森林资源、土地资源等。
中国境内有许多重要的河流,如黄河、长江等,这些河流为中国的农业和工业提供了丰富的水资源。
此外,中国还拥有丰富的矿产资源,如煤炭、铁矿石等。
森林资源在中国的生态保护和木材供应方面也发挥着重要作用。
土地资源则广泛用于农业和工业的发展。
然而,中国的自然资源也面临着许多问题和挑战。
在水资源方面,中国存在着地区性的水资源短缺问题,一些地区常年缺水。
矿产资源的开采和利用过程中,频繁出现环境污染和资源浪费的现象。
森林资源过度开发导致了生态环境退化和生物多样性丧失。
土地资源被过度利用和不合理开发,导致土地退化和农业生产能力下降。
因此,中国需要采取措施来保护和合理利用这些自然资源。
2. 可持续利用的必要性可持续利用自然资源是保护环境和实现可持续发展的重要手段。
可持续利用使得资源的供需平衡得以维持,同时减少了资源浪费和环境破坏。
对于一个资源相对匮乏的国家,如中国,可持续利用自然资源显得尤为重要。
可持续利用自然资源不仅有利于经济发展,还有助于保护生态环境和生物多样性。
通过合理利用水资源,可以满足人民的生活需求,同时减少水资源的浪费。
对于矿产资源的开采,可以采用先进的技术和环保措施,减少环境污染。
合理利用森林资源可以维持生态平衡和防止生态系统的退化。
通过科学的土地利用规划和农业管理,可以提高土地的利用效率,并减少土地退化的风险。
3. 可持续利用的措施为了实现自然资源的可持续利用,中国已经采取了一系列的措施。
首先,中国制定和实施了一系列法律法规,如《水法》、《矿产资源法》等,以规范资源的开发和利用行为,并保护和修复受损的生态环境。
应对自然资源浪费的可持续利用方案随着经济的发展和人口的增加,自然资源逐渐变得稀缺。
为了保护我们的地球家园,我们必须采取可持续利用的方案来应对自然资源的浪费。
本文将讨论几种可行的方式,以确保我们能够更加有效地利用自然资源。
一、能源的可持续利用能源是我们生活中不可或缺的一部分,然而传统的能源资源如石油、煤炭等正在迅速耗尽。
为了解决能源短缺问题,我们应该转向可再生能源的利用,如太阳能、风能和水能等。
政府应该制定鼓励可再生能源发展的政策,并资助相关研究项目,以促进可再生能源的发展和利用。
二、水资源的可持续利用水是生命之源,然而全球水资源的浪费问题已经引起了严重关注。
为了实现水资源的可持续利用,我们应该采取节约用水的措施,如修复和更新供水设施,推广雨水收集系统,提高灌溉效率等。
此外,水资源的再生利用也是一个重要的方面,如采用废水处理技术,将废水用于农业灌溉和工业供水。
三、森林资源的可持续利用森林是维持生态平衡和保护生物多样性的重要组成部分。
然而,森林砍伐和乱砍滥伐正在迅速破坏我们的森林资源。
为了保护森林资源并实现可持续利用,我们应该加强森林保护力度,建立国家级自然保护区和森林公园。
此外,推广可持续林业管理和植树造林计划也是至关重要的。
四、矿产资源的可持续利用矿产资源是现代工业发展必不可少的资源,然而长期的不合理开采已经导致了大量矿产资源的枯竭。
为了实现矿产资源的可持续利用,我们应该采取科学合理的矿产开采方式,加强矿产资源的保护和管理。
此外,发展循环经济和资源回收再利用也是非常重要的方向。
五、可持续农业的推广农业是我们生活中不可或缺的一部分,同时也对土地、水资源和气候产生了巨大的影响。
为了实现农业的可持续发展,我们应该采取科学耕种技术,推广有机农业和生态农业的发展。
此外,政府还应该提供农业补贴和技术支持,鼓励农民使用可持续农业方法。
六、社会参与和意识提升最后,要实现自然资源的可持续利用,我们需要每个人共同努力。
中国自然资源保护与可持续利用战略面对挑战,我国自然资源的进一步开发利用,该实施怎样的切实有效的对策呢?在这方面,我国“九五”计划和2010年远景目标纲要已经明确规定,我国今后要实施科教兴国战略和可持续发展战略。
在今后自然资源的开发利用中,必须坚定不移地实施可持续发展战略。
具体地说,就是要实施自然资源保护与可持续利用战略。
一、建立自然资源的管理体系这是我国自然资源进一步开发利用实施可持续发展战略所必须采取的第一条对策。
具体而言,就是要建立起基于市场机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系。
这主要是因为:①考虑到我国有关自然资源退化问题还十分严重,在执行许多旨在合理利用和保护自然资源的法律和法规中正面临着市场经济的严峻挑战。
政府有必要在强化和完善法规的同时,充分利用经济政策(包括市场刺激手段),以发挥市场机制在改变自然资源利用的观念和方式过程中的基础性作用;②我国绝大部分自然资源虽都归国家所有,但因所有权与开发经营权不分,中央和地方之间以及各种经济利益主体的经济关系缺乏明确的界定,这就造成自然资源不合理配置和低效率的开发利用。
在深化经济体制改革和市场经济发展中,国家已允许企业和个人通过承包等形式获得自然资源的开发经营权和使用权。
在此情况下,国家正在加快建立一个基于市场手段和政府调控的自然资源管理体系。
这方面的主要目标是必须改革自然资源管理体系,包括要明确政府、企业和个人在自然资源所有权和开发经营权方面的权利与义务;在自然资源使用分配中引入市场机制,实行“使用者付费”的经济原则,以促进、推动采取有利于保护环境的方式开发资源;根据强化市场经济原则,完善有关自然资源管理和保护的现行法律和管理制度等。
二、在自然资源管理决策中推行可持续发展影响的评价制度这主要是因为①要实施自然资源的可持续利用,不仅要确定和实施“最佳政策”,或是以综合的可持续方式有效地使用和管理自然资源,而且还应建立一种政策分析机制,以便能持久地调整或评价现行和未来的政策,审查自然资源管理政策是如何有利或不利于总体可持续发展;②可持续发展为一动态过程,需要随经济和环境因素的变化不停地进行调整,有必要采用可持续发展影响评价作为一个重要的政策分析手段;③推行和实施自然资源可持续发展影响评价,还将有助于国家或地区的社会、经济发展更能体现可持续发展的战略。
自然资源保护规划中的可持续利用方法引言自然资源是人类社会发展的基础和支撑,然而,过度的开发和利用往往导致资源的枯竭和环境的恶化。
为了实现可持续发展,保护和合理利用自然资源成为当今社会亟待解决的问题。
本文将探讨自然资源保护规划中的可持续利用方法,旨在为实现资源的可持续利用提供一些思路和方法。
一、生态系统管理生态系统是自然资源的重要组成部分,其稳定和健康对于资源的可持续利用至关重要。
因此,在自然资源保护规划中,应注重生态系统的管理和保护。
1.生态系统评估在制定保护规划之前,对生态系统进行全面评估是必要的。
通过对生态系统的评估,可以了解其现状、潜力和脆弱性,为制定合理的保护措施提供科学依据。
2.生态系统恢复对于已经受到破坏的生态系统,需要采取恢复措施,以促进其自我修复能力。
例如,通过植被恢复、土壤修复等手段,恢复生态系统的结构和功能,提高其生态服务能力。
3.生态系统保护区划设划定生态系统保护区是保护自然资源的重要手段之一。
通过划定保护区,可以限制开发和利用行为,保护生态系统的完整性和稳定性。
同时,应加强保护区的管理和监测,确保其有效发挥保护作用。
二、资源利用与经济发展的协调资源利用与经济发展之间存在着紧密的联系,但过度的资源开发和利用可能导致资源的枯竭和环境的恶化。
因此,在自然资源保护规划中,需要实现资源利用与经济发展的协调。
1.资源评估与规划在资源利用之前,应进行资源评估,了解资源的分布、储量和可利用性。
基于资源评估结果,制定合理的资源利用规划,确保资源的可持续利用。
2.生态补偿机制为了实现资源利用与生态保护的平衡,可以建立生态补偿机制。
通过对资源利用者征收生态补偿费用,用于生态系统的保护和恢复,实现资源利用与生态保护的良性循环。
3.绿色生产与消费推动绿色生产和消费是实现资源可持续利用的重要途径。
通过采用清洁生产技术、促进循环经济等手段,减少资源的消耗和环境的污染,实现资源的可持续利用。
三、科技创新与技术支持科技创新和技术支持对于实现资源的可持续利用至关重要。
自然资源保护与可持续发展策略自然资源是人类社会发展的基础,然而随着人口的增长和经济的发展,自然资源的消耗速度越来越快,给地球环境带来了巨大的压力。
为了实现可持续发展,保护自然资源已经成为当今世界各国共同面临的重要任务。
本文将探讨自然资源保护的重要性以及可持续发展的策略。
首先,自然资源保护的重要性不言而喻。
自然资源是地球上的宝贵财富,包括水资源、森林资源、矿产资源等。
这些资源不仅是人类生存和发展的基础,也是维持生态平衡的重要组成部分。
如果不加以保护,自然资源的消耗将导致生态环境破坏、物种灭绝等问题的加剧,给人类社会带来巨大的灾难。
因此,保护自然资源就是保护人类自身的利益。
其次,可持续发展是实现自然资源保护的重要策略。
可持续发展是指在满足当前需求的基础上,不损害后代满足其需求的能力。
在保护自然资源的同时,还要实现经济的发展和社会的进步。
可持续发展的策略包括:合理利用自然资源、推动绿色发展、加强环境保护、促进科技创新等。
通过采取这些策略,可以实现经济的繁荣和环境的改善,实现人与自然的和谐发展。
合理利用自然资源是可持续发展的关键。
自然资源的利用应该遵循科学规划和合理开发的原则,避免过度开采和浪费。
例如,在水资源的利用上,要加强水资源管理,推广水资源的节约利用和回收利用技术。
在森林资源的利用上,要加强森林保护和管理,实行可持续林业经营。
在矿产资源的利用上,要加强矿产资源的综合利用,推动矿产资源的循环利用。
通过合理利用自然资源,可以最大限度地延长资源的使用寿命,实现资源的可持续利用。
推动绿色发展是可持续发展的重要途径。
绿色发展是指以环境保护为前提,以经济发展为目标,通过改变生产方式和消费模式,实现经济增长和环境保护的双赢。
在绿色发展的过程中,要加强环境保护意识,推动清洁能源的发展和利用,减少污染物的排放,促进循环经济的发展等。
通过推动绿色发展,可以实现经济的可持续增长,同时减少对自然资源的依赖和破坏。
加强环境保护是可持续发展的基础。
自然资源环境保护与可持续发展近年来,随着全球经济的快速发展,人口的不断增长以及人类对自然资源的过度开采,环境污染和自然资源的减少已成为一个全球性问题。
为了保护自然资源和环境,实现可持续发展,各国政府及国际组织都采取了一系列措施。
本文将从几个方面探讨自然资源环境保护与可持续发展这一主题。
一、什么是自然资源和环境保护自然资源是指自然界中存在、能够被人类利用的各种物质和能量。
包括水资源、矿产资源、森林资源、土地资源等。
自然资源是人类社会得以持续发展的物质基础。
因此,保护自然资源就是保护人类的物质基础,是国家及全人类的重要责任。
环境保护是维护人类生存环境和生态平衡的措施。
随着人类活动的不断加强,环境污染已经成为一个全球性问题。
为了保护环境,各国政府以及国际组织制定了一系列法律法规来加强对环境的保护。
二、自然资源和环境保护的现状自然资源和环境污染一直是人类面临的严峻挑战。
全球温室气体排放量的增加、酸雨、沙漠化和水资源缺乏等问题让人们对未来的发展充满了不确定性。
而且,富有资源的国家与缺乏资源的国家之间的差距也越来越大。
这些问题都需要全球合作来解决。
三、什么是可持续发展可持续发展是指在满足当代需求的基础上,不损害后代满足需求的可能性。
可持续发展的目标是在不破坏自然生态环境的前提下,实现社会与经济的长期发展。
为了实现可持续发展,需要各国政府以及国际组织加强合作,采取一系列措施。
例如,促进清洁能源的使用,推广可再生能源,提高能源利用效率等。
此外,还需要加强环境保护力度,使其成为一项全球行动。
四、可持续发展的重要性可持续发展对全球的未来是至关重要的。
世界卫生组织指出,全球近四分之一的死亡原因与环境污染有关。
同时,全球经济的发展也离不开资源的支撑。
如果我们没有对自然资源和环境保护进行有效的管理,那么很快就会用尽我们手中的资源。
因此,可持续发展对全球的未来至关重要。
五、解决方案为了实现可持续发展,以及保护自然资源和环境的长期利益,需要采取一系列措施。
地球科学知识:了解不同地区自然资源保护与可持续利用的法律、体制及政策地球上的各个地区都拥有丰富的自然资源,包括矿产、水资源、森林、土地,以及野生动植物等。
这些资源是支撑着人类社会的重要物质基础,同时也是维持地球生态系统平衡的重要组成部分。
因此,自然资源的保护和可持续利用是人类必须关心和重视的问题。
为了保护和合理利用自然资源,各国都制定了相应的法律和政策,并建立了不同的机构和体制。
以下以中国和美国为例说明不同地区自然资源保护与可持续利用的法律、体制及政策。
一、中国的自然资源保护中国是世界上面积第三大的国家,自然资源十分丰富。
为了保护和合理利用这些资源,中国制定了一系列法律和政策。
1.《中华人民共和国水法》:规定了国家对水资源的审批、管理和保护机制,明确了水资源管理的责任和义务,规定了保护生态环境的措施。
2.《中华人民共和国土地管理法》:规定了土地的保护、管理和利用。
强调要实行土地资源的平衡利用,严格限制土地开发,保护耕地资源和生态环境。
3.《中华人民共和国矿产资源法》:规定了矿产资源的管理和利用,强调要合理开发和利用矿产资源,保护生态环境。
4.《中华人民共和国森林法》:规定了森林的保护、管理和利用。
强调要加强森林资源保护和合理利用,保护森林生态环境。
5.《中华人民共和国海洋环境保护法》:规定了海洋环境的保护和管理措施。
强调保护海洋生态环境,防止海洋污染等。
除了以上法律外,中国还有专门的环境保护部门,如国家林草局、海洋局、水利部、环保部等,这些机构负责自然资源的管理和保护工作。
二、美国的自然资源保护美国是世界上第三大国家,也是自然资源最为丰富的国家之一。
为了保护和合理利用这些资源,美国制定了一系列法律和政策。
1.《清洁空气法》:规定了空气质量标准和相关排放标准,保护人民健康和环境质量。
2.《清洁水法》:规定了水体质量标准和相关排放标准,保护水资源和水生环境。
3.《国家森林管理法》:规定了森林资源的保护和利用,同时也规定了非法砍伐和野火的控制措施等。
环境保护和自然资源保护解决方案在当今世界,环境保护和自然资源保护已经成为全球共同面临的挑战。
随着人口的增加和工业发展的加速,自然资源的消耗和环境污染日益加剧。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列的解决方案来保护我们的环境和自然资源。
本文将提出几个有效的解决方案,以应对环境和自然资源的挑战。
1. 推动可持续发展可持续发展是保护环境和自然资源的重要途径。
它要求我们在满足当前需求的同时,不损害下一代的利益。
为了实现可持续发展,我们需要改变生产和消费模式,促进资源的有效利用。
例如,可以推广清洁能源的使用,减少对化石燃料的依赖;推动循环经济,减少废物产生和资源浪费;加强节能减排,降低碳排放量等。
2. 保护生物多样性生物多样性是自然界最宝贵的财富之一。
为了保护生物多样性,我们需要采取一系列措施。
首先,要加强自然保护区的建设和管理,确保物种的栖息地得到有效保护。
其次,要打击非法野生动植物贸易,防止珍稀物种的走私。
此外,要加强公众的环境教育,提高人们对于生物多样性的认识和保护意识。
3. 加强环境监测和治理环境监测和治理是实现环境保护的基础。
我们需要建立完善的监测体系,及时了解环境状况和问题,为环境治理提供科学依据。
同时,要加强环境执法力度,严厉打击环境违法行为。
此外,要促进环境治理的参与与共享,加强政府、企业和公众的合作,共同推动环境保护工作的顺利进行。
4. 实施土地管理和农业可持续发展农业是自然资源利用最为集中的行业之一。
为了保护土地资源,我们需要推动科学的土地管理和农业可持续发展。
这包括加强土地资源的保护和管理,促进农业生产方式的转变,推广有机农业,减少农药和化肥的使用。
同时,还要加强农民的环境意识和环境技术培训,提高农业的生产效率和资源利用效率。
5. 加强国际合作与共享经验环境保护和自然资源保护是全球性的问题,需要各国共同努力。
我们应加强国际合作,共同应对全球性的环境挑战。
可以通过组织国际会议、制定国际环境法规等方式,促进各国之间的交流与合作。
应对全球环境生态问题的中国方案随着全球化的进程不断加速,全球环境生态问题变得日益突出。
气候变化、生物多样性丧失、自然资源枯竭等问题给全球造成了巨大的挑战。
作为世界人口最多的国家,中国在应对全球环境生态问题方面扮演着关键的角色。
中国积极采取了一系列方案,致力于保护环境生态,推动可持续发展。
下面将就中国在单位家庭和国家层面上的方案进行探讨。
一、单位家庭层面在单位家庭层面上,中国采取了一系列措施来应对环境生态问题。
其中最具代表性的是节能减排和资源循环利用。
节能减排是中国应对环境生态问题的关键措施之一。
中国高度重视能源的合理利用,通过推广清洁能源的使用、加强能源管理和降低能源消耗等手段,有效减少了温室气体的排放。
中国还大力推广了节能技术,鼓励企业进行技术创新,提高能源利用效率,减少能源浪费。
此外,中国政府还实施了能源消耗总量控制政策,限制高能耗产业的发展,并鼓励发展绿色低碳产业。
这些措施的实施为环境的改善作出了积极贡献。
资源循环利用是中国应对环境生态问题的另一个重要举措。
中国在推广资源循环利用方面取得了显著成就。
一方面,中国加强了废弃物的分类和处理,推广了垃圾减量、资源化利用等措施,有效降低了废弃物对环境的污染。
另一方面,中国积极鼓励循环经济的发展,推动资源的再利用和再生利用。
通过建设资源回收中心、推广循环农业、加强再生资源的开发利用等措施,中国有效解决了资源短缺和浪费的问题。
二、国家层面在国家层面上,中国制定和实施了一系列战略和政策,以推动环境生态问题的解决和可持续发展。
中国高度重视生态文明建设,将生态文明作为国家发展的重要战略。
中国政府积极推动生态环境保护和绿色发展,提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
中国确立了可持续发展的目标,坚持走资源节约型、环境友好型发展道路,不断推进绿色低碳发展,努力实现经济增长与环境保护的良性循环。
中国还积极参与全球环境治理合作,推动国际合作解决全球环境生态问题。
中国是《巴黎协定》的早期批准国家,致力于减少温室气体的排放,推动全球应对气候变化。
「自然资源的保护与可持续利用规划」自然资源的保护与可持续利用规划近年来,人类对自然资源的需求与日俱增,随之而来的是对自然环境的破坏与资源的过度开采。
为了保护自然资源,维护生态平衡,可持续利用规划应运而生。
本文将探讨自然资源的保护与可持续利用规划的重要性、现状以及未来发展方向。
一、保护与可持续利用规划的重要性自然资源是人类生存和发展的基础,包括土地、水资源、森林、矿产等。
这些资源的合理利用与保护关系到人类的生存环境和经济发展。
保护自然资源的重要性不言而喻,它不仅能维护生态平衡,保护生物多样性,还能保障人类的可持续发展。
可持续利用规划的重要性在于它能够确保资源的长期可持续利用。
过度开发和滥用自然资源会导致资源枯竭、生态破坏,甚至引发自然灾害。
通过制定可持续利用规划,我们能够合理分配资源,保持资源的可再生性,避免资源的浪费和破坏。
二、自然资源的现状与挑战当前,全球自然资源的利用与保护面临着严峻的挑战。
一方面,人口的快速增长和经济的高速发展导致对资源的需求不断增加,资源供应与需求之间的矛盾日益加剧。
另一方面,资源的不合理开采和过度利用导致了环境的恶化和资源的枯竭。
土地资源是最基本的自然资源之一,但全球土地资源的利用率不高。
大量的土地被用于不合理的开发,导致土地的退化和生态系统的破坏。
水资源是人类生活必不可少的资源,但目前全球水资源的供需矛盾日益加剧,水资源的污染和浪费问题也日益突出。
森林资源是地球上最重要的生态系统之一,但森林的过度砍伐和非法采伐威胁着全球的生态平衡。
矿产资源是现代工业发展的基础,但矿产资源的开采和利用也面临着环境破坏和资源枯竭的问题。
三、可持续利用规划的实践与经验为了保护自然资源,各国纷纷制定了可持续利用规划,并在实践中积累了一定的经验。
例如,德国在可持续土地利用方面取得了一定的成就。
他们通过制定土地规划和土地保护法律,确保土地的合理利用和保护。
此外,德国还鼓励农民采用可持续农业技术,减少农药的使用和土地的退化。
中国自然资源保护与可持续利用战略面对挑战,我国自然资源的进一步开发利用,该实施怎样的切实有效的对策呢?在这方面,我国“九五”计划和2010年远景目标纲要已经明确规定,我国今后要实施科教兴国战略和可持续发展战略。
在今后自然资源的开发利用中,必须坚定不移地实施可持续发展战略。
具体地说,就是要实施自然资源保护与可持续利用战略。
一、建立自然资源的管理体系
这是我国自然资源进一步开发利用实施可持续发展战略所必须采取的第一条对策。
具体而言,就是要建立起基于市场机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系。
这主要是因为:①考虑到我国有关自然资源退化问题还十分严重,在执行许多旨在合理利用和保护自然资源的法律和法规中正面临着市场经济的严峻挑战。
政府有必要在强化和完善法规的同时,充分利用经济政策(包括市场刺激手段),以发挥市场机制在改变自然资源利用的观念和方式过程中的基础性作用;②我国绝大部分自然资源虽都归国家所有,但因所有权与开发经营权不分,中央和地方之间以及各种经济利益主体的经济关系缺乏明确的界定,这就造成自然资源不合理配置和低效率的开发利用。
在深化经济体制改革和市场经济发展中,国家已允许企业和个人通过承包等形式获得自然资源的开发经营权和使用权。
在此情况下,国家正在加快建立一个基于市场手段和政府调控的自然资源管理体系。
这方面的主要目标是必须改革自然资源管理体系,包括要明确政府、企业和个人在自然资源所有权和开发经营权方面的权利与义务;在自然资源使用分配中引入市场机制,实行“使用者付费”的经济原则,以促进、推动采取有利于保护环境的方式开发资源;根据强化市场经济原则,完善有关自然资源管理和保护的现行法律和管理制度等。
二、在自然资源管理决策中推行可持续发展影响的评价制度
这主要是因为①要实施自然资源的可持续利用,不仅要确定和实施“最佳政策”,或是以综合的可持续方式有效地使用和管理自然资源,而且还应建立一种政策分析机制,以便能持久地调整或评价现行和未来的政策,审查自然资源管理政策是如何有利或不利于总体可持续发展;②可持续发展为一动态过程,需要随经济和环境因素的变化不停地进行调整,有必要采用可持续发展影响评价作为一个重要的政策分析手段;③推行和实施自然资源可持续发展影响评价,还将有助于国家或地区的社会、经济发展更能体现可持续发展的战略。
所以,在这方面应明确以下目标,即逐步推行在制定有关自然资源管理的重大政策、规划和开发项目时,采用可持续发展影响评价,最终能以法规的方式加以推广实施,利用可持续发展影响评价进行规划或实施自然资源保护和管理政策的费用效益分析。
三、主要资源的保护与可持续开发
(一)水资源
其保护与可持续利用的总体目标,应是:积极开发利用水资源和实行全面节约用水,以缓解目前已出现的城市和农村严重缺水危机,使水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境效益,满足社会、经济发展对水量和水质日益增长的需求,同时要在维护水资源的水文、生物和化学等方面的自然功能,维护和改善生态环境的前提下,合理、充分地利用水资源,使未来经济建设与水资源保证同步发展。
(二)土地资源
其保护与可持续利用,一是要在2000年前完成国家、省、地(市)、县四级土地资源调查和土地利用总体规划,进一步明确利用的总体方向、目标和任务,综合平衡各种建设用地需求,优化土地利用模式,并应建立各级政府土地资源管理信息系统,实现土地资源管理现代化;二是要健全市场机制下的土地管理政策与法规,全面推行土地有偿使用和分阶段地实现土地市场化,实现大面积土地开发利用的综合有效管理,全面整治退化土地,加强山地资源的评价、综合利用与管理,提高土地利用效率;三是要对现有湿地资源进行依法管理,提高管理的科学性。
(三)森林资源
其保护与可持续利用,一是要加速造林绿化,提高森林质量,实现本世纪末森林覆盖率达到15%~16%的目标,到2000年消灭全国用材林“赤字”,制止现有森林资源的破坏和退化,促进森林生态、经济、社会三效益的全面提高;二是要采取有效措施维持、增进和充分评价森林的生态价
值和资源效益;加强人力、技术和专业技能,以有效地制定和实施有关维护、管理和可持续利用森林的法规;三是到本世纪末要建成全国森林资源监测系统,要在森林管理方面尽快实现森林资产管理体系,实行森林资源有偿使用,最终建立适应市场经济条件的森林资源监督管理体系。
(四)海洋资源
其保护与可持续利用,一是要通过完善或变革现行海洋资源管理体制,建立一个适应市场经济条件,以综合管理为主,中央与地方分级管理,综合管理与部门管理相结合的海洋管理体系,建立一套可持续利用海洋资源的综合管理法规体系,以逐步实现海洋资源的法制管理并同世界海洋资源管理接轨;二是要强化海洋生物资源管理,通过合理捕捞,重点开发海水养殖,推动海洋渔业发展,实现渔业资源开发与保护的良性循环,使海洋渔业产量继续稳步增长,向优质、高效、低消耗型渔业发展;三是要建立大海洋生态系统监测与保护体系及环境预报服务体系。
防止、减少和控制海洋生态环境的退化和长期的不利影响,维持海洋生态平衡和海洋资源的永续利用,并应建立布局合理的自然保护区网,加入国际海洋自然保护区网络;四是要在维持海洋生物多样性的同时,提高沿海居民生活水准。
海岸带与岛屿的开发应使其具备应付各种恶劣海洋环境的持续能力,同时又能使其对海洋和沿海资源的不利影响减至最小,从而实现海岸带与岛屿经济的可持续发展。
(五)矿产资源
其保护与可持续利用的总体目标应是:在继续合理开发利用国内矿产资源的同时,适当利用国外矿产资源,提高资源的优化配置和合理开发利用的水平,最大限度地保证国民经济建设对矿产资源的需要,努力减少矿产资源开发所造成的环境代价,全面提高资源效益、环境效益、经济效益和社会效益。
(六)气候资源
其保护与可持续利用(主要是农业生产对气候资源的开发利用),在光能资源方面,重点要采取如搞好农田基本建设,从根本上改变农业生产条件,促进作物形成合理的空间结构,使达到田面的日光能最大限度地被绿色茎叶所吸收,减少反射、透射损耗,以及减少顶层光强过饱和与下层光强不足的矛盾等的措施,改进环境条件和作物因素,以尽可能地提高光能利用率。
热量资源方面,一要充分掌握和利用各地区积温的保证率、越冬条件和最热月温度;二要改进耕作制度,提高复种指数,合理间作套种;三要对霜冻、低温和冻害等灾害性天气开展积极的预防工作,采取措施尽量避免或减少霜冻、低温与冻害对农业生产造成的危害和损失。
降水资源方面,一要按降水特点,因地因时制宜,合理安排作物布局;二要大力兴修各种水利工程设施,尽量拦蓄和充分利用各种降水水源;三要掌握旱、涝规律,与积极抗御旱、涝灾害对农业生产的不利影响。