海事诉讼特别程序法审判程序

最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院公告《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》已于2014年12月8日由最高人民法院审判委员会第1631次会议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

最高人民法院2015年2月28日最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定（2014年12月8日最高人民法院审判委员会第1631次会议通过，自2015年3月1日起施行）法释〔2015〕6号为规范海事诉讼中扣押与拍卖船舶，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》等法律，结合司法实践，制定本规定。

第一条海事请求人申请对船舶采取限制处分或者抵押等保全措施的，海事法院可以依照民事诉讼法的有关规定，裁定准许并通知船舶登记机关协助执行。

前款规定的保全措施不影响其他海事请求人申请扣押船舶。

第二条海事法院应不同海事请求人的申请，可以对本院或其他海事法院已经扣押的船舶采取扣押措施。

先申请扣押船舶的海事请求人未申请拍卖船舶的，后申请扣押船舶的海事请求人可以依据海事诉讼特别程序法第二十九条的规定，向准许其扣押申请的海事法院申请拍卖船舶。

第三条船舶因光船承租人对海事请求负有责任而被扣押的，海事请求人依据海事诉讼特别程序法第二十九条的规定，申请拍卖船舶用于清偿光船承租人经营该船舶产生的相关债务的，海事法院应予准许。

第四条海事请求人申请扣押船舶的，海事法院应当责令其提供担保。

但因船员劳务合同、海上及通海水域人身损害赔偿纠纷申请扣押船舶，且事实清楚、权利义务关系明确的，可以不要求提供担保。

最高人民法院、最高人民检察院关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2022.05.10•【文号】法释〔2022〕15号•【施行日期】2022.05.15•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文最高人民法院最高人民检察院关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定《最高人民法院、最高人民检察院关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》已于2021年12月27日由最高人民法院审判委员会第1858次会议、2022年3月16日由最高人民检察院第十三届检察委员会第九十三次会议通过，现予公布，自2022年5月15日起施行。

最高人民法院最高人民检察院2022年5月10日最高人民法院最高人民检察院关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定法释〔2022〕15号（2021年12月27日最高人民法院审判委员会第1858次会议、2022年3月16日最高人民检察院第十三届检察委员会第九十三次会议通过，自2022年5月15日起施行）为依法办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》等法律规定，结合审判、检察工作实际，制定本规定。

第一条本规定适用于损害行为发生地、损害结果地或者采取预防措施地在海洋环境保护法第二条第一款规定的海域内，因破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区而提起的民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼和行政公益诉讼。

第二条依据海洋环境保护法第八十九条第二款规定，对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，应当由依照海洋环境保护法规定行使海洋环境监督管理权的部门，在有管辖权的海事法院对侵权人提起海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼。

作者： 蔡鸿达
作者机构： 不详
出版物刊名： 中国对外贸易
页码： 50-51页
主题词： 中国 海事诉讼特别程序法 立法背景 海事仲裁 管辖
摘要：为保障《中华人民共和国海商法》及其它海事实体法的实施，履行我国缔结或加入的海事国际公约义务，1999年12月25日，第9届全国人民代表大会常务委员会第13次会议通过了《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》，并于2000年7月1日起实施。

该法在总结十多年来我国海事审判实践和有关海事诉讼的程序性规范取得成功经验的基础上，比较研究了其他国家的海事诉讼立法和司法情况，经历四年多时间的起草工作，形成十四稿，终于正式出台，弥补了我国海事诉讼程序立法方面的不足，这是我国海事、海商法界的一件大事，对促进我国的海事仲裁事业也有重要的意义。

我们应当认真学习和研究。

第31卷第4期2020年12月Vol.31No.4Dec.2020中国海商法研究Chinese Journal of Maritime Law张勇，匡浩•论海事法院受理实现担保物权案件范围之扩张——兼议《海事诉讼特别程序法》修订中国海商法研究,2020, 31(4)：104-111论海事法院受理实现担保物权案件范围之扩张——兼议《海事诉讼特别程序法》修订张勇，匡浩(青岛海事法院，山东青岛266061)摘要：中国海事法院受理实现担保物权案件范围过窄，导致审判实践出现问题。

从实现担保物权案件的审查内容、标准和时限，海事专门管辖的特点，海事法院的案件掌控能力分析，该范围应当进行扩张，实现以海商合同为主合同的担保物权案件也由海事法院受理。

在扩张的方式上，解释论不具有可行性，只能通过立法论进行；在具体路径上，担保物权实现程序应在新《海事诉讼特别程序法》中独立成章，并加入受理实现担保物权案件范围的规定。

扩张后会出现主合同项下存在多个担保物权、财产为多个主合同担保的情况，故需要对受案范围进一步厘清。

扩张凸显的管辖问题可以由对海商主合同具有管辖权的海事法院管辖。

关键词：实现担保物权;受理范围；扩张中图分类号:D925文献标志码:A文章编号：2096-028X(2020)04-0104-08On the expansion of the scope of cases of security interest realization accepted by maritime courts —concurrendy on the amendment of Special Maritime Procedure Law of the People's Republic of ChinaZHANG Yong?KUANG Hao(Qingdao Maritime Court,Qingdao266061,China)Abstract:The scope of cases of security interest realization accepted by maritime courts are so narrow that problems arise in trial practice.According to the analysis of review contents,standards and time limit of security interest realization,the char­acteristics of maritime special jurisdiction,and the ability of controlling cases of maritime courts,the scope should be ex­panded in order that the master contract consisting of maritime contract should be accepted by maritime courts.In terms of the expansion methods,the legislative theory but not the interpretation theory is feasible.In terms of the expansion modes, the realization procedure of the security interest should be an independent chapter in the new Special Maritime Procedure Law of the People's Republic of China,and the provisions of scope of cases accepted by maritime courts of security interest should be added.After expansion,there may be multiple security interest under the master contract,and the same secured property may be guaranteed in multiple master contracts,so the scope of cases needs to be further clarified.The maritime courts which have the jurisdiction over maritime contracts have the jurisdiction over the cases after expansion.Key words:security interest realization；scope of cases to be heard；expansion2012年修改的《中华人民共和国民事诉讼法》(简称《民事诉讼法》)新创了实现担保物权程序制度,随着配套规定的完善,该制度也开始在海事审判领域运行。

第二十四章海事诉讼特别程序第一节海事诉讼概说一、海事纠纷和海事案件（一）海事纠纷何为“海事纠纷”，其概念很难界定。

我国海事诉讼特别程序法把海事纠纷概括为“海事侵权纠纷”、“海商合同纠纷”以及法律规定的“其他海事纠纷”三类。

（二）海事案件所谓海事案件，是指在海上或者通海水域中发生的，与船舶或者船舶运输、生产、作业相关的海事侵权纠纷、海商合同纠纷和其他海事纠纷，起诉到人民法院，依照民事诉讼法和海事诉讼特别程序法审理的案件。

海事案件应当包括海事侵权纠纷案件、海商合同纠纷案件和法律规定的其他海事案件三种。

二、我国的海事法院为了适应对外开放的需要，有效地行使我国的海事司法管辖权，1984年11月，最高人民法院决定在广州、上海、青岛、天津、大连五个港口城市设立海事法院。

此后，随着我国沿海港口城市的开放，最高人民法院根据实际需要和审判工作的发展，又相继在武汉、海口、厦门、宁波和北海等五个沿海城市分别设立了海事法院。

至此，我国18000余公里的海岸线以及沿海的港口和海域，由我国的十个海事法院全面覆盖，形成了一个布局比较合理、结构比较完整的海事司法管辖体系。

海事法院与其所在城市的中级人民法院同级。

海事法院内设海事审判庭（这里的“海事”作狭义理解，仅指海上事故所致损害赔偿）、海商审判庭、执行庭等办案机构。

海事法院不设基层法院，其直接受理国内和涉外的第一审海事案件、海商案件、其他海事海商案件和海事执行案件等，不受理刑事案件和其他民事案件。

各海事法院所在地的高级人民法院为该海事法院的上诉审法院，并对该海事法院的审判业务工作实行监督。

三、海事诉讼的概念和特点（一）海事诉讼的概念海事诉讼是指海事审判机关在海事纠纷当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和裁判海事纠纷案件的全部诉讼活动。

在我国，海事诉讼具体是指当事人就海事侵权纠纷、海商合同纠纷以及法律规定的其他海事纠纷诉至海事法院，海事法院依法审理并做出裁判的诉讼活动。

（二）海事诉讼的特点海事诉讼并不是附属于民事诉讼而发展起来的。

全国人大法律委员会关于海事诉讼特别程序法(草案三次审议稿)修改意见的报告文章属性•【公布机关】全国人民代表大会•【公布日期】1999.12.25•【分类】审议意见正文全国人大法律委员会关于海事诉讼特别程序法(草案三次审议稿)修改意见的报告——1999年12月25日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上全国人大法律委员会主任委员王维澄本次会议于1999年12月17日下午、18日上午、18日下午、21日上午，对海洋环境保护法（修订草案四次审议稿）、刑法修正案（草案二次审议稿）、海事诉讼特别程序法（草案三次审议稿）、关于加强中央预算审查监督的决定（草案二次审议稿）分组进行了审议。

大家认为，海洋环境保护法（修订草案四次审议稿）、刑法修正案（草案二次审议稿）、海事诉讼特别程序法（草案三次审议稿）、关于加强中央预算审查监督的决定（草案二次审议稿）等四个法律草案，吸收了常委会组成人员和地方、部门、专家的意见，经过反复修改，已经比较成熟，建议本次常委会会议通过。

同时，也提出了一些修改意见。

法律委员会于12月21日下午、22日上午、22日下午召开会议，环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、财经委员会、内务司法委员会的负责同志列席了有关会议，逐条研究了委员们的意见，提出了进一步修改意见。

关于海事诉讼特别程序法（草案三次审议稿）（一）有的常委委员提出，利害关系人对海事请求保全提出异议的，怎么办，应当在海事请求保全的第一节中增加这方面的规定。

因此，法律委员会建议在草案三次审议稿第十七条增加一款规定，作为第三款：“利害关系人对海事请求保全提出异议，海事法院经审查，认为理由成立的，应当解除对其财产的保全”。

同时，删去草案三次审议稿第三十条第三款和第四十九条第三款。

（二）草案三次审议稿第五十八条规定：“海事法院应当对海事请求人的申请进行审查，对符合海事强制令条件的，应当在四十八小时内作出海事强制令，并立即执行；不符合申请海事强制令条件的，裁定驳回其申请。