2018年对区税收返还和转移支付补助执行情况表

南京市2018年预算执行情况和2019年预算草案表2019年1月— 1 —附表目录一、2018年预算执行情况表一2018年南京市一般公共预算收入执行情况表 (6)表二2018年南京市一般公共预算支出执行情况表 (7)表三2018年南京市政府性基金预算收入执行情况表 (8)表四2018年南京市政府性基金预算支出执行情况表 (9)表五2018年南京市国有资本经营预算收入执行情况表 (10)表六2018年南京市国有资本经营预算支出执行情况表 (11)表七2018年南京市社会保险基金预算收入执行情况表 (12)表八2018年南京市社会保险基金预算支出执行情况表 (13)表九2018年市本级一般公共预算收入执行情况表 (14)表十2018年市本级一般公共预算支出执行情况表 (15)表十一2018年市本级一般公共预算支出执行情况表（功能科目到款级） (16)表十二2018年市本级一般公共预算支出执行情况表（政府经济分类） (22)表十三2018年一般公共预算专项转移支付情况表（按功能科目分类） (24)表十四2018年一般公共预算专项转移支付情况表（分地区） (25)表十五2018年市本级政府性基金预算收入执行情况表 (26)表十六2018年市本级政府性基金预算支出执行情况表 (27)表十七2018年市本级国有资本经营预算收入执行情况表 (28)表十八2018年市本级国有资本经营预算支出执行情况表 (29)表十九2018年市本级社会保险基金预算收入执行情况表 (30)— 2 —表二十2018年市本级社会保险基金预算支出执行情况表 (31)二、2019年预算草案表二十一2019年南京市一般公共预算收入表 (33)表二十二2019年南京市一般公共预算支出表 (34)表二十三2019年南京市政府性基金预算收入表 (35)表二十四2019年南京市政府性基金预算支出表 (36)表二十五2019年南京市国有资本经营预算收入表 (37)表二十六2019年南京市国有资本经营预算支出表 (38)表二十七2019年南京市社会保险基金预算收入表 (39)表二十八2019年南京市社会保险基金预算支出表 (40)表二十九2019年市本级一般公共预算收入表 (42)表三十2019年市本级一般公共预算支出表（按功能科目分类） (43)表三十一2019年市本级一般公共预算支出明细表（按功能科目分类）表三十二2019年市本级一般公共预算支出表（按经济科目分类） (63)表三十三2019年市本级一般公共预算基本支出表（按经济科目分类） (64)表三十四2019年市级对区税收返还和转移支付表（分地区） (65)表三十五2019年市本级一般公共预算对下专项转移支付表（分项目） (65)表三十六2019年市本级一般公共预算对下专项转移支付表（按功能科目分类） (67)表三十七2019年市本级一般公共预算平衡情况表 (68)表三十八2019年市本级政府性基金预算收入表 (69)表三十九2019年市本级政府性基金预算支出表 (70)表四十2019年市本级政府性基金预算支出表（按经济科目分类） (72)— 3 —表四十一2019年市本级政府性基金预算对下专项转移支付表 (73)表四十二2019年市本级国有资本经营预算收入表 (74)表四十三2019年市本级国有资本经营预算支出表 (75)表四十四2019年市本级国有资本经营预算支出表（按经济科目分类） (76)表四十五2019年市本级社会保险基金预算收入表 (77)表四十六2019年市本级社会保险基金预算支出表 (78)表四十七2019年市本级预算重点项目安排表 (79)表四十八2019年市本级部门收支预算汇总表 (85)表四十九2019年市本级部门基本支出预算汇总表（按经济科目分类） (89)表五十2019年市本级一般公共预算“三公”经费及会议费、培训费、机关运行经费表 (93)三、地方政府债务情况表五十一2018年南京市地方政府一般债务情况表 (95)表五十二2018年南京市地方政府专项债务情况表 (96)表五十三2018年市本级地方政府一般债务情况表 (97)表五十四2018年市本级地方政府专项债务情况表 (98)四、省提前下达转移支付情况表五十五省提前下达2019年度转移支付情况表 (100)— 4 —一、2018年预算执行情况— 5 —表一：2018年南京市一般公共预算收入执行情况表单位：万元1、一般公共预算收入增幅、税收收入增幅为考虑省下放金融保险业税收收入因素后的同口径增幅。

2013年中央对地方税收返还和转移支付决算表单位：亿元项目预算数决算数决算数为预算数的％决算数为上年决算数的％一、中央对地方转移支付43804.21 42973.18 98.1106.8 （一）一般性转移支付24538.35 24362.72 99.3113.7 均衡性转移支付9812.25 9812.01 100.0114.3 其中：重点生态功能区转移支付423.00 423.00 100.0114.0 产粮大县奖励资金318.25 318.01 99.9115.0 县级基本财力保障机制奖补资金1525.00 1525.00 100.0141.9 革命老区、民族和边境地区转移支付621.90 621.80100.0111.2 调整工资转移支付2451.22 2429.3499.1102.9 农村税费改革转移支付752.60 752.60 100.0100.0 资源枯竭城市转移支付194.00 168.00 86.6105.0 成品油税费改革转移支付714.00 690.00 96.6113.1 体制结算补助1274.46 1480.01 116.1124.2 工商部门停征两费等转移支付80.00 80.00 100.0100.0基层公检法司转移支付494.60 418.59 84.689.7 义务教育等转移支付1821.19 1663.77 91.4104.4 基本养老金和低保等转移支付4342.51 4316.34 99.4114.7 新型农村合作医疗等转移支付1662.31 1660.04 99.9156.1 村级公益事业奖补等转移支付317.31 270.22 85.2110.0 （二）专项转移支付19265.86 18610.46 96.699.0 1．一般公共服务259.50 300.10 115.6119.1 其中：政府办公厅（室）及相关机构事务34.00 60.64 178.4222.7发展与改革事务0.40 0.40 100.0100.0 统计信息事务0.02 66.7 税收事务1.38 1.38 100.028.4 审计事务5.37 6.83 127.2127.9人力资源事务109.26 113.01 103.492.6 人口与计划生育事务69.94 65.05 93.0122.5 知识产权事务1.00 1.00 100.0100.0 工商行政管理事务3.00 5.00 166.792.8 质量技术监督与检验检疫事务16.57 22.28 134.5140.1 档案事务8.89 9.00 101.2118.1 其他一般公共服务支出8.03 1.58 19.781.0 2．国防24.39 24.60 100.999.8 3．公共安全244.88 218.72 89.395.2 其中：武装警察6.71 81.7 公安13.30 88.99 669.191.6检察10.79 111.5 法院34.32 110.0 司法2.99 11.08 370.688.1 其他公共安全支出190.00 2.40 1.364.5 4．教育1189.61 1113.5093.6102.5 普通教育965.22 897.44 93.0102.4职业教育159.35 156.47 98.2108.2 成人教育0.90 150.0 特殊教育9.55 8.55 89.593.3 教师进修及干部继续教育3.00 3.89 129.7112.4 教育费附加安排的支出8.49 4.90 57.786.6 其他教育支出44.00 41.35 94.088.0 5．科学技术68.15 91.47 134.2112.9 其中：基础研究 6.67 379.0 应用研究9.35 17.08 182.792.4 科技条件与服务2.20 4.95 225.083.1 科学技术普及6.10 3.98 65.2100.0 其他科学技术支出0.63 5.23 830.2 6．文化体育与传媒303.65 327.09 107.7108.6 文化13.02 22.57 173.391.1 文物113.86 112.90 99.2102.5 体育5.90 12.05 204.2241.0 广播影视30.90 57.16185.0164.0 新闻出版1.87 1.80 96.310.1 其他文化体育与传媒支出138.10 120.61 87.3111.1 7．社会保障和就业1581.69 1614.63 102.1114.9 人力资源和社会保障管理事务0.27 民政管理事务 5.27 120.6 企业改革补助39.00 38.75 99.424.5 就业补助472.23 505.52 107.0113.3 抚恤348.09 369.27 106.1123.8 退役安置240.90 267.93111.2100.9 社会福利40.68 37.83 93.068.3 残疾人事业13.76 18.68 135.8201.3 城市居民最低生活保障63.88 其他城市生活救助20.00 20.05 100.3100.4 自然灾害生活救助130.00 125.5596.697.4 农村最低生活保障106.02 其他农村生活救助10.92 其他社会保障和就业支出277.03 44.69 16.1237.7 8．医疗卫生858.92 851.53 99.193.5 公立医院175.77 182.16 103.6101.7 基层医疗卫生机构178.15 154.35 86.692.0 公共卫生437.23 456.47 104.4115.8 医疗保障56.77 56.57 99.634.6 中医药0.10 食品和药品监督管理事务 1.45 27.7 其他医疗卫生支出11.00 0.43 3.970.5 9．节能环保2007.57 1703.67 84.988.1 污染防治288.80 314.84 109.0105.5 自然生态保护82.83 83.03 100.2134.0 天然林保护138.54 138.02 99.699.9 退耕还林296.12 277.48 93.799.0 风沙荒漠治理38.00 37.68 99.2107.7 退牧还草20.00 19.72 98.699.9 能源节约利用670.70 447.0466.775.2 污染减排204.63 169.90 83.065.1 可再生能源171.00 133.71 78.281.8 资源综合利用88.95 82.25 92.5100.1 其他节能环保支出8.00 10．城乡社区事务188.00 108.73 57.825.4 城乡社区管理事务 1.96 49.0 城乡社区规划与管理1.00 0.30 30.0100.0 城乡社区公共设施185.00 106.47 57.625.2 其他城乡社区事务支出2.0011．农林水事务5406.70 5208.25 96.399.2 农业2620.37 2506.29 95.6101.0 林业440.73 377.7485.7109.0 水利1338.08 1342.05 100.382.3 扶贫441.43 459.52 104.1111.3 农业综合开发313.80 312.60 99.6112.6 促进金融支农支出62.20其他农林水事务支出252.29 147.85 58.6149.3 12．交通运输3487.42 3416.17 98.0110.0 其中：公路水路运输368.80 371.86 100.8112.5 铁路运输0.54 0.54 100.0100.0 石油价格改革对交通运输的补贴730.00 651.24 89.2105.0 车辆购置税支出2359.08 2378.89 100.8111.5 其他交通运输支出15.00 13．资源勘探电力信息等事务515.40 475.26 92.298.1 其中：资源勘探开发和服务支出7.00 6.32 90.389.5 电力监管支出45.60 27.65 60.6107.0 工业和信息产业监管支出10.00 10.43 104.383.6 安全生产监管37.00 43.07 116.4114.7 支持中小企业发展和管理支出120.80 115.25 95.4103.1 其他资源勘探电力信息等事务支出173.00 164.49 95.178.6 14．商业服务业等事务474.91 444.77 93.798.7 商业流通事务310.41 294.94 95.094.4 旅游业管理与服务支出18.00 17.74 98.697.7 涉外发展服务支出120.50 113.45 94.1104.8 其他商业服务业等事务支出26.00 18.64 71.7156.1 15．金融监管等事务支出0.62 1.316．地震灾后恢复重建支出9.35 19.9 17．国土资源气象等事务181.36 224.40 123.7125.3 国土资源事务152.57 193.76 127.0130.0 海洋管理事务26.00 26.09 100.392.7 测绘事务0.80 2.28 285.0292.3地震事务0.14 气象事务1.99 2.13107.0190.2 18．住房保障支出1859.68 1916.21 103.087.5 保障性安居工程支出1845.68 1906.96 103.388.0 住房改革支出10.00 9.25 92.546.4城乡社区住宅4.00 19．粮油物资储备事务380.99 361.24 94.8104.7 其中：粮油事务351.33 324.82 92.5100.6 物资事务1.00 1.14 114.0 粮油储备16.00 24.93 155.8214.5 20．其他支出233.04 200.15 85.9376.6二、中央对地方税收返还5052.79 5046.74 99.998.4 增值税和消费税返还3967.00 3965.73 100.0101.8 所得税基数返还910.19 910.19 100.0100.0 成品油税费改革税收返还1531.10 1531.10 100.0100.0 地方上解-1355.50 -1360.28 100.4112.4中央对地方税收返还和转移支付48857.00 48019.92 98.3105.9。

2015年中央对地方税收返还和转移支付分地区预算汇总表单位：亿元地区2015年预算数一般性转移支付专项转移支付税收返还北京市315.95 39.42 91.06 185.47 天津市305.58 147.65 56.34 101.59 河北省1901.48 1121.49 559.71 220.28 山西省1075.51 665.87 282.78 126.85 内蒙古自治区1594.90 946.26 526.34 122.31 辽宁省1383.02 810.73 350.50 221.78 辽宁省（不含大连市）1305.02 792.96 317.24 194.82 大连市78.00 17.77 33.26 26.96 吉林省1312.15 800.45 389.79 121.91 黑龙江省1816.02 1109.50 588.20 118.31上海市375.76 43.50 46.59 285.67 江苏省865.93 267.61 270.44 327.88 浙江省657.03 149.91 206.35 300.76 浙江省（不含宁波590.78 139.14 183.68 267.95 市）宁波市66.25 10.77 22.67 32.81 安徽省1898.99 1248.19 502.04 148.76 福建省772.80 385.16 239.99 147.65 福建省（不含厦门741.72 376.83 231.00 133.90 市）厦门市31.08 8.34 8.99 13.75 江西省1468.82 994.46 374.20 100.16 山东省1625.18 800.38 469.84 354.96 山东省（不含青岛1553.37 781.80 444.03 327.53 市）青岛市71.81 18.58 25.80 27.43河南省2655.31 1785.91 652.85 216.54 湖北省1961.49 1263.40 536.80 161.30 湖南省2138.23 1389.68 562.26 186.29 广东省1042.61 321.14 249.80 471.66 广东省（不含深圳971.70 314.44 232.33 424.92 市）深圳市70.91 6.70 17.47 46.74 广西壮族自治区1718.60 1166.60 408.68 143.32 海南省401.65 301.68 73.95 26.02 重庆市955.83 629.41 251.46 74.95 四川省2919.50 1887.14 808.77 223.60 贵州省1725.51 1120.90 509.27 95.34 云南省1942.04 1075.54 607.94 258.56 西藏自治区821.21 587.10 200.12 33.99 陕西省1541.44 909.99 506.87 124.57 甘肃省1431.13 921.05 420.99 89.08青海省663.42 459.88 185.48 18.06 宁夏回族自治区498.87 349.75 126.23 22.89 新疆维吾尔自治区1551.98 1058.09 419.76 74.13 未落实到地区数14580.06 4472.50 10058.93 48.63 中央对地方税收返55918.00 29230.36 21534.34 5153.29 还和转移支。

2018年预算草案相关说明一、税收返还和转移支付情况。

（一）税收返还。

2018年税收返还预算9,743万元，与上年持平。

其中：1、消费税和增值税税收返还991万元，与上年持平；2、“营改增”增值税收入划分体制调整返还基数4,665万元，与上年持平；3、所得税基数返还收入198万元，与上年持平；4、其他税收返还收入3,889万元，与上年持平。

（二）一般性转移支付。

2018年一般性转移支付预算89,933万元，比上年增加10,948万元，主要原因是2017年预算需清算扣减一笔提前下达的均衡性转移支付资金13,000万元。

其中：1、均衡性转移支付52,266万元，对比去年增加13,169万元，主要原因是2017年预算需清算扣减一笔提前下达的均衡性转移支付资金13,000万元；2、调资补助11,854万元，与上年持平；3、财力薄弱镇（乡）补助3,500万元，与上年持平；4、农村税费改革转移支付3,552万元，与上年持平，5、系统下划经费2,266万元，与上年持平、6基本财力奖补（预列）7,465万元，与上年持平、7、增量返还（预列）7,981万元，与上年持平、8结算补助1,049万元，对比减少2,221万元，主要原因是结算项目减少。

（三）专项转移支付。

2018年专项转移支付预算8,064万元，对比上年减少25,545万元，主要原因人大会提前，上级提前下达资金减少。

二、举借债务情况（一）地方政府债务限额余额情况。

2017年我县地方政府债务限额130,694万元（包括一般债务限额99,449万元，专项债务限额31,245万元）。

其中：新增债券方面，市财政局下达我县2017年新增地方政府债券额度20,000万元，全部为新增专项债券。

2017年末,我县政府债务余额105,959万元，其中：一般债务74,714万元，专项债务31,245万元。

本年增加债券转贷债务20,000万元，全部为专项债务；本年偿还债务本金19,549万元，全部为一般债务。

转移支付执行情况说明2018年，省下达我县各类补助39.65亿元，比上年增加1.27亿元。

一是税收返还1.64亿元；二是一般性转移支付28.61亿元，比上年增加4.22亿元，增长17.3%。

其中，均衡性转移支付6.86亿元，县级基本财力保障机制奖补资金收入3.07亿元，资源枯竭型城市转移支付补助收入0.22亿元；三是专项转移支付9.40亿元，下降23.89%，主要是部分属于地方财政事权的专项转移支付列入一般转移性支付。

此外，争取地方政府性新增债务限额4.23亿元，比上年增加1.1亿元，增长35.14%。

主要支出项目完成情况为：一般公共服务支出完成6.37亿元，为调整预算的100%，同比减少0.44亿元，下降6.43%;公共安全支出2.74亿元，为调整预算的100%，同比减少0.22亿元，下降7.56%，主要原因是法、检两院由省里收编直管，财政没有安排支出；教育支出完成10.23亿元，为调整预算的98.7%，同比减少0.22亿元，下降2.07%，主要原因是本年度乡镇学校纳入国库集中支付，取消了实拨形式下资金滞留在预算单位银行账户的时间段，相比之下本年度支出进度会后移；社会保障和就业支出完成12.39亿元，为调整预算的100%，同比增加2.12亿元，增长20.63%；医疗卫生支出完成9.53亿元, 为调整预算的100%，同比增加1.4亿元，增长17.15%；城乡社区事务支出完成3.44亿元，为调整预算的100%，同比增加0.42亿元，增长13.91%；农林水事务支出完成8.33亿元，为调整预算的98.03%，同比增加0.94亿元，增长12.64%；交通运输支出完成2.14亿元，为调整预算的100%，同比减少0.39亿元，下降15.46%；住房保障支出完成1.99亿元，为调整预算的100%，同比增加0.28亿元，增长16.37%。

附阅资料桐乡市2018年财政预算执行情况及2019年财政预算（草案）桐乡市财政局2019年1月第2页目录1.桐乡市2018年一般公共预算执行情况及2019年一般公共预算（草案） (1)2.桐乡市2018年政府性基金执行情况及2019年政府性基金预算（草案） (10)3.桐乡市2018年社会保险基金执行情况及2019年社会保险基金预算（草案） (17)4.桐乡市2018年国有资本经营执行情况及2019年国有资本经营预算（草案） (24)5.桐乡市2018年政府债务变动情况 (30)6.桐乡市2019年市级部门预算（草案） (32)桐乡市2018年一般公共预算执行情况及2019年一般公共预算（草案）一、2018年一般公共预算执行情况（一）收入执行情况。

2018年，全市一般公共预算收入完成724000万元，比上年增长17.4%。

其中：税收收入为670338万元，比上年增长16.6%；非税收入为53662万元，比上年增长27.1%。

主要收入完成情况如下：1.国内增值税（50%部分）收入189029万元,比上年增长3.2%。

2.改征增值税（50%部分）收入103052万元，比上年增长32.6%。

增长原因主要是建筑业、制造业保持稳定快速增长。

3.企业所得税（40%部分）收入142861万元，比上年增长37.5%。

增长原因主要是工业企业利润增速回升。

4.个人所得税（40%部分）收入41535万元，比上年增长29.5%。

5.城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税收入79163万元，比上年下降4.3%。

6. 印花税收入11796万元，比上年增长18.1%。

7. 土地增值税收入39369万元，比上年增长2.9%。

增长原因主要是土地交易市场活跃。

8. 车船税收入7528万元，比上年增长12.2%。

增长原因主要是汽车销量增长带动车船税税源增加。

9. 契税、耕地占用税收入54643万元，比上年增长37.7%。

第1页原因主要是房产交易活跃带动契税增加。

2015年中央对地方税收返还和转移支付预算表单位：亿元项目2014年执行数2015年预算数预算数为上年执行数的％一、中央对地方转移支付46613.01 50764.71 108.9 （一）一般性转移支付26671.68 29230.37 109.6 均衡性转移支付16732.40 18500.08 110.6 其中：重点生态功能区转移支付480.00 509.00 106.0 产粮大县奖励资金349.81 370.73 106.0县级基本财力保障机制奖补资金1678.00 1778.00 106.0 资源枯竭城市转移支付178.00 178.00 100.0城乡义务教育补助经费1223.21 1232.82 100.8农村综合改革转移支付322.70 323.20 100.2 老少边穷地区转移支付1121.57 1255.65 112.0 成品油税费改革转移支付740.00 770.00 104.1 体制结算补助2078.97 1560.70 75.1 基层公检法司转移支付433.16 434.70 100.4 基本养老金等转移支付3814.33 4481.84 117.5 城乡居民医疗保险等转移支付1751.25 2227.40 127.2（二）专项转移支付19941.33 21534.34 108.0 1．一般公共服务支出185.80 224.71 120.9 其中：国家重点档案专项资金0.89 0.89 100.0 基建支出54.93 63.09 114.9 2．国防支出27.74 27.22 98.1 3．公共安全支出209.35 207.66 99.2 其中：监狱和强制隔离戒毒补助资37.89 38.76 102.3 金补助贫困地区法律援助办案经2.99 2.99 100.0 费基建支出156.97 153.41 97.7 4．教育支出1624.77 1718.03 105.7 其中：支持学前教育发展资金149.00 149.00 100.0 农村义务教育薄弱学校改造补308.00 327.50 106.3 助资金改善普通高中学校办学条件补39.70 39.70 100.0 助资金中小学及幼儿园教师国家级培19.85 19.85 100.0 训计划资金支持地方高校发展资金107.95 90.70 84.0现代职业教育质量提升计划专118.73 147.88 124.6 项资金特殊教育补助经费 4.10 4.10 100.0学生资助补助经费341.22 404.92 118.7地方高校生均拨款奖补资金252.70 252.70 100.0基建支出253.34 257.73 101.7 5．科学技术支出105.16 32.42 30.8 其中：国家科技创新基地（体系）9.32 9.32 100.0 能力建设专项资金中央财政引导地方科技发展资4.95 14.20 286.9 金基层科普行动计划专项资金 3.98 3.98 100.0基建支出 4.92 4.92 100.0 6．文化体育与传媒支出285.50 298.18 104.4 其中：中央补助地方公共文化服务115.86 129.61 111.9 体系建设专项资金国家文物保护专项资金72.61 75.00 103.3非物质文化遗产保护专项资金 6.62 6.61 99.8文化产业发展专项资金32.76 28.00 85.5基建支出47.37 47.49 100.3 7．社会保障和就业支出2445.93 2673.23 109.3 其中：厂办大集体改革补助资金39.91 50.00 125.3 就业补助资金427.36 438.78 102.7优抚对象补助经费308.22 369.63 119.9中央自然灾害生活补助资金97.10 130.00 133.9流浪乞讨人员救助资金19.99 20.00 100.1孤儿基本生活保障补助21.58 22.97 106.4优抚事业单位补助经费29.07 7.38 25.4 退役安置补助经费288.71 346.15 119.9 残疾人事业发展补助资金13.42 12.75 95.0 困难群众基本生活救助补助1127.74 1207.68 107.1 基建支出62.94 67.89 107.9 8．医疗卫生与计划生育支出1087.51 1144.45 105.2 其中：公立医院补助资金46.99 95.60 203.4 公共卫生服务补助资金458.24 498.04 108.7 基本药物制度补助资金90.65 91.15 100.6 计划生育转移支付资金70.71 70.59 99.8 优抚对象医疗保障经费23.72 23.72 100.0 医疗救助补助资金129.21 129.21 100.0 基建支出235.71 236.14 100.2 9．节能环保支出1629.44 1910.18 117.2 其中：可再生能源发展专项资金165.50 173.00 104.5 大气污染防治资金105.50 115.50 109.5 水污染防治资金70.00 130.00 185.7 节能减排补助资金340.77 478.50 140.4 城市管网专项资金105.87 130.00 122.8 重金属污染防治37.00 37.00 100.0 排污费支出10.07 20.00 198.6 天然林保护工程补助经费145.17 176.17 121.4 退耕还林工程财政专项资金283.75 308.65 108.8基建支出363.54 341.36 93.9 10．城乡社区支出74.96 96.38 128.6 基建支出74.96 96.38 128.6 11．农林水支出5345.40 5852.06 109.5 其中：普惠金融发展专项资金157.74 157.74 100.0 农林业保险保费补贴119.83 152.00 126.8目标价格补贴70.22 227.54 324.0江河湖库水系综合整治资金328.74 288.86 87.9农业综合开发补助资金341.00 365.00 107.0农村土地承包经营权确权登记13.60 45.80 336.8 颁证补助资金现代农业生产发展资金201.55 201.70 100.1农业支持保护补贴资金1284.38 1434.91 111.7农机购置补贴资金227.55 227.55 100.0农业资源及生态保护补助资金179.85 201.58 112.1农业技术推广与服务补助资金126.14 152.45 120.9动物防疫等补助经费50.18 60.74 121.0林业补助资金303.30 350.89 115.7全国山洪灾害防治经费40.14 41.06 102.3农田水利设施建设和水土保持320.29 427.56 133.5 补助资金特大防汛抗旱补助费33.28 39.64 119.1农业生产救灾资金31.71 35.00 110.4大中型水库移民后期扶持资金34.00 36.40 107.1基建支出1161.60 1197.09 103.1 12．交通运输支出3538.63 3687.47 104.2 其中：车辆购置税收入补助地方2665.03 2931.42 110.0 政府还贷二级公路取消收费后300.00 300.00 100.0 补助资金船舶提前报废拆解和船型标准16.25 40.00 246.2 化补贴界河维护经费 1.00 1.25 125.0基建支出93.04 106.87 114.9 13．资源勘探信息等支出346.34 363.62 105.0 其中：战略性新兴产业发展资金52.45 80.00 152.5 工业转型升级资金10.00 10.00 100.0中西部等地区国家级经济技术15.00 15.00 100.0 开发区、边境合作区贴息中小企业发展专项资金101.47 101.58 100.1基建支出147.81 157.04 106.2 14．商业服务业等支出310.37 310.98 100.2 其中：民族贸易和民族特需商品生33.91 28.77 84.8 产企业贷款贴息服务业发展资金122.58 124.53 101.6基建支出40.01 41.31 103.2 15．金融支出 2.9716．国土海洋气象等支出177.50 177.36 99.9 其中：海岛及海域保护资金27.80 29.96 107.8 矿补费和探矿权采矿权使用费92.33 85.00 92.1 支出特大型地质灾害防治经费50.00 55.00 110.0人工影响天气补助资金 1.99 1.99 100.0基建支出 5.38 5.41 100.6 17．住房保障支出2124.37 2358.07 111.0 农村危房改造补助资金187.76 258.83 137.9 中央补助城镇保障性安居工程专1139.29 1243.00 109.1 项资金基建支出797.32 856.24 107.4 18．粮油物资储备支出378.81 255.86 67.5 其中：重要物资储备贴息资金11.79 10.02 85.0 粮食风险基金320.33 179.81 56.1“粮安工程”危仓老库维修专15.00 22.00 146.7 项资金粮油市场调控专项资金17.40 30.00 172.4基建支出14.03 14.03 100.0 19．其他支出40.78 196.46 481.8 青少年校外活动场所专项补助经0.30 0.30 100.0 费统借统还外国政府贷款和国际金5.42 16.56 305.5 融组织贷款项目基建支出35.06 179.60 512.3 二、中央对地方税收返还5096.34 5153.29 101.1 增值税返还3020.00 3050.00 101.0 消费税返还1010.00 1010.00 100.0 所得税基数返还910.19 910.19 100.0 成品油税费改革税收返还1531.10 1531.10 100.0 地方上解-1374.95 -1348.00 98.0 中央对地方税收返还和转移支付51709.35 55918.00 108.1 注：为便于同口径比较，本表中2014年执行数做了部分调整：一是根据2015年转移支付的清理、整合、规范情况，对相关项目按新的口径进行了调整；二是根据从2015年起部分政府性基金转列一般公共预算情况，将相关政府性基金2014年执行数104.9亿元调整列入相关科目。

一、上级转移支付说明2017年上级转移支付125172万元，其中：返还性收入9570 万元，一般转移支付40170万元，专项转移支付48634万元。

2018年预计上级转移支付50127万元，其中：返还性收入9570万元，一般转移支付30016万元，专项转移支付10541万元。

二、债务说明截至2017年年底，政府债务限额为136255万元。

因未收到2018年政府债务限额通知，按规定不能编制地方政府债券收支。

三、对下转移支付说明2017年对下转移支付28895万元，。

其中：对下一般转移支付18485万元，对下专项转移支付7749万元，对下税收返还2661万元。

2018年预计对下转移支付9314万元，其中：对下一般转移支付3781万元，对下专项转移支付2872万元，对下税收返还2661万元。

四、其他相关说明2018年区级一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支、社保基金预算收支等尚未最终确定，待最终确定后，按规定报告并公开。

2017年区级一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支、社保基金预算收支情况详见附表。

五、名词解释1.1 一般公共预算即以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

1.2 政府性基金预算即依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

1.3 国有资本经营预算即政府以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。

国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

1.4 社会保险基金预算即社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。

表一：
2018年沛县一般公共预算收入调整情况表（代编）
表二：
2018年沛县县级一般公共预算收入调整情况表
金额单位：万元
表三：
2018年沛县县级一般公共预算支出调整情况表
金额单位：万元
表四：
2018年沛县县级一般公共预算平衡情况调整表
表五：
2018年沛县县级税收返还和一般转移支付预算调整表
说明：本次会议未对对下转移支付进行调整
表六：
2018年沛县县级政府性基金收入调整情况表
金额单位：万元
表七：
2018年沛县县级政府性基金支出调整情况表
表八：
2018年沛县县级国有资本经营收入调整情况表
说明：2018年沛县无国有资本经营预算收支
表九：
2018年沛县县级国有资本经营支出调整情况表
说明：2018年沛县无国有资本经营预算收支。

2005年中央对地方税收返还和转移支付决算的说明如下：
中央对地方税收返还和转移支付是中央财政的一项重要职责，是为了弥补地方财政收支缺口、实现地区间财力均衡和促进区域协调发展而采取的财政政策措施。

在2005年，中央对地方税收返还和转移支付的决算情况如下：
一、税收返还
税收返还是中央对地方税收收入的一种返还，是中央财政为了调节地区间财力差异、促进区域均衡发展而采取的一项政策措施。

2005年，中央对地方的税收返还总额为150亿元，主要用于支持地方财政支出和经济发展。

二、转移支付
转移支付是中央财政为了调节地区间财力差异、促进区域均衡发展而采取的另一种政策措施。

2005年，中央对地方转移支付总额为7341.01亿元，其中财力性转移支付为3812.07亿元，占转移支付总额的比重达到51.8%。

财力性转移支付中，一般性转移支付资金规模达到1120.15亿元，民族地区转移支付159.09亿元，对加快中西部地区的经济社会发展发挥了积极作用。

此外，中央还通过专项转移支付的形式，对一些特定领域进行资金支持和补助。

2005年，
中央对地方专项转移支付达到7341.01亿元，主要用于支持教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的发展。

总体来看，中央对地方税收返还和转移支付的决算情况是为了弥补地方财政收支缺口、实现地区间财力均衡和促进区域协调发展。

这些政策的实施对于促进我国经济社会的发展发挥了积极作用。

如需了解关于2005年中央对地方税收返还和转移支付决算的更多信息，可以查阅相关资料或咨询财政部相关部门。

关于南阳市鸭河工区2018年财政预算执行情况和2019年预算（草案）的报告各位代表：根据市人大常委会《关于把南阳新区高新区鸭河工区官庄工区财政预决算纳入市本级财政预决算的通知》（宛人常﹝2012﹞35号）要求，现将鸭河工区2018年财政预算执行情况和2019年预算（草案）提请市六届人大二次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2018年财政预算执行情况2018年，面对宏观经济下行、持续减税降费等诸多不利因素，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督指导下，鸭河工区管委会及财税部门以财政管理基础工作和基础建设为抓手，以强力聚财、科学理财、依法管财为目标，狠抓收入组织，强化支出管理，认真落实各项惠民政策，强化优质服务，全力保运转、保发展、保稳定，不断推进全区经济社会全面和谐发展。

（一）2018年财政收支预算完成情况1、一般公共预算2018年我区一般公共预算收入年初预算9060万元，实际完成9739万元，完成年初预算107.5%，比上年增长15%，增收679万元；上级补助收入5021万元；上年结转结余231万元；调入政府性基金2613万元。

按照“收支平衡”的原则，一般公共预算支出实际完成14670万元，占年初预算104.2%，比上年增长26.8%；上解上级支出1044万元；年终结转结余1211万元；增加预算稳定调节基金679万元。

2、政府性基金预算年初人代会批准的2018年政府性基金收入预算为12600万元，实际完成10300万元，占年初预算81.7%，比上年增长542%；上级补助收入1668万元，政府专项置换债券收入260万元，上年结转1868万元。

根据收入情况，本年政府性基金支出8999万元，占年初预算的81.1%，比上年增长195%；年终结转下年2224万元，政府专项置换债券支出260万元，主要是置换往年转贷专项置换债券。

3、国有资本经营预算鸭河工区2018年不涉及国有资本经营预算。

关于上海市2019年市对区转移支付预算（草案）的说明一、一般公共预算转移支付预算2019年，市对区一般公共预算转移支付预算数为1023.3亿元，下降 6.2%。

主要是按照国家有关规定，进一步压缩专项转移支付规模，提高一般性转移支付比重，加大对实施乡村振兴战略、城市综合管理、生态环境保护、基本公共服务等方面的转移支付力度，提高基本公共服务保障水平，促进区域协调发展。

（一）一般性转移支付一般性转移支付预算数为651亿元，与上年基本持平（若剔除2019年地方教育附加体制补助因减税降费政策影响而减少、2018年首届进口博览会一次性补助等因素，一般性转移支付增长9.1%）。

其中：1. 均衡性转移支付预算数为445亿元，增长6.5%。

均衡性转移支付预算结合财政收入预计增长情况编制。

其中：（1）加大对乡村振兴战略的支持力度，安排三农转移支付35.3亿元，增长15%。

（2）加大对生态环境保护的支持力度，安排生态补偿转移支付33.8亿元，增长15%。

（3）推进基本公共服务均等化，安排教育、医疗卫生、社会保障、公共安全、文化体育、城市维护、社区管理等转移支付375.9亿元，增长5.1%。

2. 体制性转移支付预算数为206亿元，下降12.5%（若剔除政策性和一次性因素，体制性转移支付增长16.6%）。

其中：（1）财力困难区体制补助预算数为94亿元，增长20.4%。

主要是按照体制规定，增加安排崇明市级税收返还和金山、奉贤化工一体化管理体制补助。

（2）民生保障体制补助预算数为61.4亿元，下降39.3%。

主要是地方教育附加体制补助因减税降费政策影响而减少。

（3）乡财区管考核激励补助预算数为6.5亿元，增长20.4%。

主要是根据乡财区管考核结果，据实安排补助资金。

（4）园区发展体制补助预算数为35.5亿元，增长25.9%。

主要是根据新一轮自贸试验区专项发展资金政策，增加安排补助资金。

（5）城乡社区体制补助预算数为8.6亿元，下降61.9%。