招标招标代理机构资格认定办法》

工程建设项目招标代理机构资格认定办法中华人民共和国建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

建设部部长汪光焘二○○七年一月十一日工程建设项目招标代理机构资格认定办法第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。

本办法所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。

第三条国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条从事工程招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。

第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。

乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。

暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

第七条甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。

一、引言随着我国市场经济的发展，招标投标活动日益增多，招标代理公司作为招标投标活动的重要参与者，其业务范围不断扩大。

为了规范招标代理公司的经营行为，保障招标投标活动的公平、公正、公开，我国相关法律法规对招标代理公司设立了严格的准入门槛，要求其必须具备一定的资质和条件。

本文将详细介绍招标代理公司所需的主要证书。

二、招标代理公司资质证书1. 资质等级证书根据《招标投标法》和《招标代理机构资格认定办法》，招标代理公司分为甲级、乙级和暂定级三个等级。

不同等级的招标代理公司承担的业务范围和项目规模有所不同。

（1）甲级招标代理机构：可承担各类招标代理业务，包括工程、货物、服务、特许经营等招标代理。

（2）乙级招标代理机构：可承担工程、货物、服务类招标代理业务，但项目规模和范围有限制。

（3）暂定级招标代理机构：仅可承担工程类招标代理业务。

招标代理公司需要取得相应的资质等级证书，方可从事相应的招标代理业务。

2. 资质认定证书招标代理公司需在工商注册地省级或市级招标投标监督管理部门进行资质认定，取得资质认定证书。

资质认定证书分为正本和副本，正本用于对外展示，副本用于内部管理。

三、招标代理公司人员证书1. 招标师资格证书招标师是招标代理公司的主要从业人员，需具备招标师资格证书。

招标师资格证书分为招标师（高级）、招标师（中级）和招标师（初级）三个等级。

2. 注册造价工程师证书注册造价工程师负责招标项目的造价控制，需取得注册造价工程师证书。

3. 注册咨询工程师（投资）证书注册咨询工程师（投资）负责招标项目的咨询服务，需取得注册咨询工程师（投资）证书。

4. 注册建筑师证书注册建筑师负责招标项目的建筑设计，需取得注册建筑师证书。

5. 注册结构工程师证书注册结构工程师负责招标项目的结构设计，需取得注册结构工程师证书。

6. 注册安全工程师证书注册安全工程师负责招标项目的安全管理，需取得注册安全工程师证书。

四、招标代理公司其他证书1. 企业法人营业执照招标代理公司需取得企业法人营业执照，方可合法经营。

关于《政府采购代理机构资格认定办法（修订草案）》的说明佚名【摘要】根据《政府采购法》的规定，我部制定了《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第31号）（以下简称《认定办法》），于2006年3月1日起实施。

为解决政府采购代理机构资格认定工作中出现的新问题，进一步规范政府采购代理机构资格认定工作，根据我部立法工作计划，我们对《认定办法》进行了修订。

现将有关情况说明如下：【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2010(000)011【总页数】3页(P22-24)【关键词】政府采购代理机构;资格认定工作;修订草案;《政府采购法》;立法工作;财政部【正文语种】中文【中图分类】F812.45根据《政府采购法》的规定，我部制定了《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第31号）（以下简称《认定办法》），于2006年3月1日起实施。

为解决政府采购代理机构资格认定工作中出现的新问题，进一步规范政府采购代理机构资格认定工作，根据我部立法工作计划,我们对《认定办法》进行了修订。

现将有关情况说明如下：适应政府采购代理市场发展的需要。

《认定办法》实施以来，政府采购代理机构数量迅速增加，截至2010年2月，全国甲级政府采购代理机构643家，乙级政府采购代理机构约2000家，仍有许多有能力、愿意从事政府采购代理业务的机构希望申请政府采购代理资格。

但在《认定办法》实施初期，由于受客观条件限制和扩大政府采购代理市场规模的需要，本着方便企业申请的原则，在市场准入条件的设置上要求较低，导致代理机构水平参差不齐，少数代理机构对政府采购代理机构资格不珍惜、不重视。

甚至有一些代理机构的主营业务并不是政府采购代理业务，却将政府采购代理资格作为企业承揽其他业务的招牌。

这些做法，严重损害了政府采购代理机构资格的权威性，也不利于树立政府采购阳光工程形象。

为了严格资格认定条件，提高政府采购代理机构执业水平，维护、巩固政府采购代理市场日益成熟的环境，促使政府采购代理市场良性发展，迫切需要修改完善《认定办法》。

第36号中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法第一章总则第一条为了提高政府投资效益，规范中央投资项目的招标投标行为，提高招标代理机构的服务质量，从源头上防止腐败现象，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委保留的行政审批项目确认书》以及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条凡在中华人民共和国境内从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构，应按照本办法进行资格认定。

第三条本办法所称中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。

使用国家主权外债资金的中央投资项目，国际金融机构或贷款国政府对项目招标与采购有要求的，从其规定。

第四条本办法所称招标代理业务，包括受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。

第五条国家发展和改革委员会是中央投资项目招标代理机构资格认定的管理部门，依据《招标投标法》和相关法规，对招标代理机构进行资格认定和监督。

第六条获得商务部颁发的机电产品国际招标机构资格的招标代理机构，可从事中央投资项目的机电产品国际招标代理业务。

依据《政府采购法》从事政府采购货物和服务招标的采购代理机构，其资格认定与管理办法由有关部门另行制定，不适用于本办法。

第二章资格申请第七条中央投资项目招标代理机构资格分为甲级和乙级。

甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。

乙级资格的招标代理机构只能从事总投资2亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务。

第八条申请中央投资项目招标代理资格的机构应具备下列条件：（一）是依法设立的社会中介组织，具有独立企业法人资格；（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系；（三）有固定的营业场所和开展中央投资项目招标代理业务所需设施及办公条件；（四）有健全的组织机构和内部管理规章制度；（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（六）建立有一定规模的评标专家库；（七）近3年内机构没有因违反《招标投标法》及有关管理规定，受到相关管理部门暂停资格以上处罚；（八）近3年内机构主要负责人没有因违反《招标投标法》及有关管理规定受到刑事处罚；（九）国家发展和改革委员会规定的其它条件。

工程建设项目招标代理机构资格认定办法颁布日期：2000-6-30颁布单位：中华人民共和国建设部（二零零○年六月二十六日经第二十四次部常务会议讨论通过）第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理活动机构资格的认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建>工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。

本办法所称工程招标代理，是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条从事工程招标代理业务的机构，必须依法取得国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格。

第五条工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。

甲级工程招标代理机构资格按行政区划，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门认定。

乙级工程招标代理机构资格由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定，报国务院建设行政主管部门备案。

国务院建设行政主管部门将认定的甲级工程招标代理机构名单在认定后的１５日内通报国务院发展计划部门和有关部门。

第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

第七条申请工程招标代理机构资格的单位应当具备以下条件：（一）是依法设立的中介组织；(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；（三）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

政府采购代理机构资格认定办法颁布单位：财政部中华人民共和国财政部令第31号《政府采购代理机构资格认定办法》已经部务会议讨论通过，现予以公布，自2006年3月1日起施行。

部长金人庆二OO五年十二月二十八日政府采购代理机构资格认定办法第一章总则第一条为了规范政府采购代理机构资格认定工作，加强政府采购代理机构资格管理，根据政府采购法和国务院有关规定，制定本办法。

第二条政府采购代理机构资格的认定适用本办法。

本办法所称政府采购代理机构，是指经财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务，以及政府采购咨询、培训等相关专业服务(以下统称代理政府采购事宜)的社会中介机构。

采购代理机构中由政府设立的集中采购机构，不实行政府采购代理机构资格认定制度。

第三条政府采购代理机构资格认定，应当遵循公开、公平、公正原则、便民原则和效率原则。

第四条政府采购代理机构资格认定由省、自治区、直辖市以上人民政府财政部门(以下简称省级以上人民政府财政部门)依据本办法规定的权限和程序实施。

财政部负责全国政府采购代理机构资格认定管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级人民政府财政部门)负责本行政区域内政府采购代理机构资格认定管理工作。

第五条代理政府采购事宜的机构，必须依法取得财政部或者省级人民政府财政部门认定的政府采购代理机构资格。

第六条认定政府采购代理机构资格分为审批资格和确认资格两种方式。

审批资格适用于招标代理机构以外的机构申请政府采购代理机构资格，以及招标代理机构申请原招标代理业务范围以外的政府采购项目采购代理的资格。

确认资格适用于招标代理机构申请确认其原招标代理业务范围以内的政府采购项目招标代理的资格。

本办法所称招标代理机构，是指经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门依照法律、行政法规规定认定资格的从事工程建设项目等招标代理业务的机构。

第七条招标代理机构经财政部门确认资格后，可以从事原招标代理业务范围以内的政府采购项目的招标代理事宜；也可以在依照本办法经财政部门审批资格后，从事原招标代理业务范围以外的政府采购项目的采购代理事宜。

河北省建设厅关于贯彻实施《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2007.03.20•【字号】冀建市[2007]115号•【施行日期】2007.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文河北省建设厅关于贯彻实施《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的通知（冀建市[2007]115号）各设区市建设局、扩权县（市）建设局，华北石油管理局，省直有关部门：《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号，以下简称“154号部令”），已于3月1日正式施行，建设部原第79号令，同时废止。

为认真贯彻实施154号部令，做好招标代理机构资格管理的衔接工作，现就有关事项通知如下，请认真贯彻执行：一、已取得招标代理资格的机构，资格证书仍然有效，但应按原资格证书许可范围从事招标代理业务。

二、现有招标代理机构资格有效期届满时，按154号部令规定重新核定其资格（有效期届满在2007年3月1日至2007年9月30日期间的甲级招标代理机构，按建办市函[2007]98号文执行）。

三、已达到154号部令新标准的现有招标代理机构，可提前提出重新核定申请，经审查合格后颁发新的资格证书，按新的许可范围从事招标代理业务。

四、为认真贯彻贯彻执行154号部令，我省正在制定招标代理机构管理实施细则。

在实施细则未出台前，暂停受理新设立招标代理机构的资格申请，具体开始受理时间另行通知。

五、请各地认真做好154号部令的学习宣传工作，正确理解和把握154号部令的基本原则、资格标准、实施程序等内容。

同时，要结合贯彻执行154号部令，加强对招标代理机构的监管，开展专项整治活动，依法规范代理行为，使其不断提高业务素质和服务质量。

二○○七年三月二十日。

江西省财政厅关于印发修订后的《江西省政府采购代理机构资格认定办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省财政厅•【公布日期】2009.08.07•【字号】赣财购〔2009〕29号•【施行日期】2009.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文江西省财政厅关于印发修订后的《江西省政府采购代理机构资格认定办法》的通知赣财购〔2009〕29号各设区市财政局：为了规范江西省政府采购代理机构资格认定工作，加强政府采购代理机构资格管理，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令[第31号]）等法律法规，结合我省实际，对现行《江西省政府采购代理机构资格认定办法》进行了修订。

现将修订后的《江西省政府采购代理机构资格认定办法》印发你们，请遵照执行。

二ＯＯ九年八月七日江西省政府采购代理机构资格认定办法目录第一章总则第二章政府采购代理机构资格认定一般程序第三章乙级政府采购代理机构资格审批条件与程序第四章政府采购代理机构确认资格的条件与程序第五章乙级政府采购代理机构资格延续与变更第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范江西省政府采购代理机构资格认定工作，加强政府采购代理机构资格管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令[第31号]）等有关规定，制定本办法。

第二条隶属江西省行政区域内申请政府采购代理机构资格的认定适用本办法。

本办法所称政府采购代理机构，是指经省级以上财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务，以及政府采购咨询、培训等相关专业服务（以下统称代理政府采购事宜）的社会中介机构。

政府采购代理机构中由各级政府设立的集中采购机构（政府采购中心），不实行政府采购代理机构资格认定制度。

第三条政府采购代理机构资格认定，应当遵循公开、公平、公正原则、便民原则和效率原则。

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第79号令)文库.txt为什么我们在讲故事的时候总要加上从前？开了一夏的花，终落得粉身碎骨，却还笑着说意义。

工程建设项目招标代理机构资格认定办法中华人民共和国建设部令第79号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于二○○○年六月二十六日经第二十四次部常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长 俞正声二○○○年六月三十日第一条 为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理活动机构资格认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。

本办法所称工程招标代理，是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条 从事工程招标代理业务的机构，必须依法取得国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格。

第五条 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。

甲级工程招标代理机构资格按行政区划，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门认定。

乙级工程招标代理机构资格由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定，报国务院建设行政主管部门备案。

国务院建设行政主管部门将认定的甲级工程招标代理机构名单在认定后的15日内通报国务院发展计划部门和有关部门。

第六条 工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法【发文字号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【公布日期】2005.09.19【实施日期】2005.11.01【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第36号）为了加强中央投资项目招标代理机构的资格认定，规范中央投资项目招标代理活动，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委保留的行政审批项目确认书》，特制定《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》，现予发布，自2005年11月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任：马凯二00五年九月十九日中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法第一章总则第一条为了提高政府投资效益，规范中央投资项目的招标投标行为，提高招标代理机构的服务质量，从源头上防止腐败现象，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委保留的行政审批项目确认书》以及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条凡在中华人民共和国境内从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构，应按照本办法进行资格认定。

第三条本办法所称中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。

使用国家主权外债资金的中央投资项目，国际金融机构或贷款国政府对项目招标与采购有要求的，从其规定。

第四条本办法所称招标代理业务，包括受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。

第五条国家发展和改革委员会是中央投资项目招标代理机构资格认定的管理部门，依据《招标投标法》和相关法规，对招标代理机构进行资格认定和监督。

工程建设项目招标代理机构资格认定办法第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目(以下简称工程)，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。

本办法所称工程建设项目招标代理(以下简称工程招标代理)，是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理业务。

第三条国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条从事工程招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。

第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。

乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。

暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

第七条甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。

乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。

第八条申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件：（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；（三）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；（七）法律、行政法规规定的其它条件。

《招标投标法》确定了哪些招标代理机构的资格审查部门？《招标投标法》第十四条规定，从事工程建设项目招标代理业务的招标代理，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。

具体办法国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。

从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。

资格，是从事某种活动应具备的条件。

由于《招标投标法》第三条规定的强制招标项目关系国计民生，为这些项目提供服务的招标代理机构必须具备相当的业务素质和专业水平，不能良莠不齐、鱼龙混杂。

因此，除在第十三条对招标代理机构必须具备的一些条件上规定外，法律又对招标代理机构的从业资格提出了要求，并赋予行政部门资格认定的职权。

通过对招标代理机构设立条件和从业资格的双重限定，一是可以在数量上进行控制，以防止代理机构一哄而上，过度膨胀，导致恶性竞争、扰乱市场等不良后果的出现，二是可以规范代理行为，提高业务水平，为招标投标业务提供优质、高效的服务。

目前，我国的招标代理业务主要集中在工程建设、进口机电设备、利用国际金融组织和外国政府贷款项目等领域。

近些年来，在政府采购招标、科研课题招标等领域也出现了一些招标代理机构。

招标项目的性质不同，决定了招标代理机构业务范围的不同，以及资格认定部门的不同。

针对这一现实，法律规定：（1）工程建设项目招标代理机构的资格，由国务院或省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。

至于资格认定的具体办法，如认定的标准、条件，认定的程序，从来范围，考核与奖惩，以及国务院行政主管部门与地方建设行政部门之间，国务院建设行政主管部门与国务院其他部门之间的分工等，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。

（2）从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。

此处的“其他招标代理业务”，指工程建设项目招标代理业务以外的其他代理业务，如设备材料的招标等。

其他代理机构的资格由哪个部门来认定，也就是说，属于哪个部门的职权范围，涉及到国务院各部门职责的划分。

中华人民共和国建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

建设部部长汪光焘二○○七年一月十一日工程建设项目招标代理机构资格认定办法第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。

本办法所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。

第三条国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条从事工程招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。

第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。

乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。

暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

第七条甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。

精心整理关于印发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知建市[2007]230号各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，一、申请材料内容（一）工程招标代理机构资格初始申请，需提供下列材料：1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》（以下简称《申请表》）及电子文档；2、企业法人营业执照正本、副本复印件；3、企业章程复印件；4、验资报告（含所有附件）复印件；5、主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证复印件；租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件)；条所列材料外，还需提供下列材料：1、原工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本（含变更记录）复印件；2、工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见（中标通知书或评价意见应有主管部门备案章的复印件）；3、企业上一年度经审计的财务报告（含资产负债表、损益表及报表说明）的复印件。

（三）工程招标代理机构资格延续申请，需提供下列材料：1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》（以下简称《申证明的复印件；7、工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见（中标通知书或评价意见应有主管部门备案章）的复印件；8、建设主管部门提供的确认工程招标代理机构在资格有效期内市场诚信行为信息档案情况。

（四）甲级工程招标代理机构申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。

机构应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：1、《建设工程企业资质证书变更审核表》；于改制、重组、分立、合并或股权变更等事项的决议复印件。

（六）甲级工程招标代理机构申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，应向拟迁入工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，除提供（一）所列材料外，还应提交下列材料：1、工程招标代理机构原工商注册所在地省级建设主管部门同意资格变更的书面意见；2、资格变更前原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

中华人民共和国建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

部长汪光焘二○○七年一月十一日工程建设项目招标代理机构资格认定办法第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。

本办法所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。

第三条国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条从事工程招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。

第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。

乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。

暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

第七条甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。

乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。

工程项目招标代理机构资格认定办法背景工程项目招标代理机构是承接招标代理业务的特定机构，其主要任务是协助招标人或招标人代理机构进行项目的招标工作，确保招标过程公开、公正和公平。

因此，招标代理机构的资格认定非常关键，对于促进招标制度的健康发展和提高工程项目的质量具有重要意义。

相关法律法规1.《招标投标法》2.《工程建设招标投标管理办法》3.《建筑工程招标投标代理机构认定办法》基本要求机构注册招标代理机构应当是独立的法人机构，具备注册资本，并在国家工商行政管理部门登记注册。

机构应当有稳定的办公场所，保证招标业务稳定开展。

从业人员资质机构应当聘请从业人员，申请资格认定时应当提交从业人员的身份证明和工作经历证明。

从业人员应当具有相关专业背景和职称等资质，确保具备相关招标技能和知识。

资金实力机构应当具备良好的资金实力，证明其承接招标代理项目的资金来源能够得到保障。

机构应当为各项工作备有足够资金，在招标文件代制、投标文件评审、公告发布、保证金收纳、现场勘验等环节中保证足够资金投入。

服务能力机构应当具备良好的服务能力，即能够根据招标人的业务需求和项目特点，提供全面、专业的相关服务，包括招标文件编制、评标报告编制、招标交易监管、投标人职业道德评价等服务。

认定程序申请材料准备1.申请表，包括机构基本情况和申请内容说明；2.机构的证明文件，包括工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人代表授权书； 3.从业人员名册，包括身份证明、职称证明、工作经历证明； 4.机构的资产状况证明文件，包括财务报表等； 5.机构服务能力证明文件，包括服务项目介绍、前期服务报告等。

审核程序1.资格审核：对于提交的申请材料进行材料审查，核实申请机构是否符合参加招标代理资格认定的基本条件；2.现场审核：组织对申请机构的现场审核，包括机构资产情况、管理制度、从业人员资质等方面的审核，确保申请机构的基本条件和服务能力符合要求； 3.公示公告：通过公告发布，公示申请机构有关资质认定的有关情况，接受社会公众的监督； 4.评审决定：根据申请机构提供的材料和现场审核结果，经专家委员会综合评估后作出资格认定的决定。

招标代理资格管理办法本文档旨在规范招标代理资格的认定和管理，确保招标代理人员的专业素质和能力符合要求，保障招标代理工作的质量和效果。

一、认定条件1. 招标代理人员应具备相关法律、经济或管理专业背景，具备较强的综合素质和职业道德。

2. 招标代理机构应具备良好的声誉和业绩，为业界所认可。

3. 招标代理人员应具备一定的工作经验和专业能力，能够独立完成与招标相关的工作。

4. 招标代理人员应持有相应的资质证书或执业证书。

二、认定程序1. 招标代理人员申请认定资格时，应提交个人简历、相关证书和业绩材料等。

2. 认定机构对申请人进行资格审查，包括对学历、资质证书和工作经验的核实。

3. 认定机构进行面试评估，评估申请人的专业素质、工作能力和职业操守。

4. 认定机构根据审核结果，决定是否认定申请人的招标代理资格。

三、资格管理1. 认定机构应建立招标代理人员资格数据库，记录认定人员的信息、资格证书和工作经历等。

2. 招标代理人员应定期进行继续教育和培训，提升专业能力和业务水平。

3. 认定机构定期对招标代理人员进行考核，评估其工作质量和绩效。

4. 招标代理人员在担任招标代理工作期间，应遵守相关法律法规和行业准则，履行职责，保证工作的公正性和透明度。

四、违规处理1. 招标代理人员如有严重违反法律法规或职业操守的行为，认定机构可以取消其招标代理资格。

2. 对于违反规定但性质较轻的行为，认定机构可以采取警告、罚款等纪律处分措施。

3. 认定机构应建立投诉举报机制，对招标代理人员的不端行为进行调查和处理。

根据以上招标代理资格管理办法，我们将能够更好地统一管理招标代理人员的资质认定和工作质量，提升招标工作的效率和透明度。

宁夏回族自治区政府采购招标代理机构资格认定管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区政府采购招标代理机构资格认定管理暂行办法（2000年6月15日）第一条为了体现公开、公平、公正和择优的原则，规范政府采购招标代理机构的操作程序，加强对政府采购招标代理机构的管理，根据《中华人民共和国招标投标法》和《宁夏回族自治区政府采购管理办法》制定本办法。

第二条本办法所称政府采购招标代理机构(以下简称代理机构)，是指依法设立，具有法人资格和招标资质，并经宁夏回族自治区政府采购办公室(以下简称采购办)资格认定，从事政府采购招标代理业务的社会中介机构。

第三条政府采购的招标代理业务资格认定和管理适用本办法。

未经采购办认定资格的社会中介机构不得从事政府采购招标代理业务。

第四条具备下列条件的社会中介机构，可以向采购办申请取得政府采购招标代理业务资格：一、依法设立并具有法人资格；二、熟悉与政府采购相关的法律和政策；三、具有专业招标资质；四、有一定数量的专业人员，其中，中高级职称的技术、法律专业人员占在职人员总数的60％以上；五、接受政府采购主管部门组织的政府采购业务培训的人员达到在职人员总数的20％以上；六、具备较完善的供应商信息库、专家库、招标业务资料库，具有运用现代科学手段完成政府采购代理工作的能力；七、具备良好的经营业绩和职业道德；八、具备从事招标代理业务的营业场所和良好的资金、财务状况；九、具有编制招标文件和组织评标的相应专业力量；十、近三年内没有严重违反法律、法规、规章和中介机构行业规定的行为。

第五条需取得政府采购招标代理业务资格的社会招标中介机构，应当向采购办提出书面申请，并同时提供下列文件；一、机构单位登记证或营业执照、税务登记证及有关部门核发的招标中介机构资格证书及副本；二、机构的设置、法人代表及主要技术、经济专业人员简况；三、机构的章程、业务范围、业务流程及内部管理制度；四、《政府采购招标代理机构资格申请表》及正常经营情况表；五、本办法第四条中四、五、六款有关的书面证明材料；六、上年度的审计或验证报告；七、承担政府采购招标代理业务的能力分析简介及承诺。