烟草专卖查处涉烟案件办案经费管理制度.doc

烟草专卖资金管理制度一、制度目的为规范烟草专卖资金管理，保证资金的安全性、规范性和透明度，维护国家和消费者的合法权益，建立基于科学管理和法治思维的烟草专卖资金管理制度。

二、适用范围本制度适用于烟草专卖机构所有资金的管理、使用与监督。

三、资金管理职责1. 上级主管单位：负责对下级烟草专卖机构的资金收支情况进行监督和检查，并及时发现和纠正问题。

2. 烟草专卖机构负责人：负责资金管理制度的执行和资金的安全性、规范性和透明度。

3. 财务人员：负责烟草专卖机构的资金管理和会计处理工作。

4. 银行：为烟草专卖机构提供资金管理服务和相应的金融产品。

四、资金管理流程1. 资金预算每月底，烟草专卖机构应制定下个月的资金预算，明确各项支出，以确保资金使用的合理性和透明度。

2. 资金申领烟草专卖机构的各项支出，必须经过预算审核，并按预算申领，经财务人员审核后方可出纳支付。

未通过预算审核或未经财务人员审核的支出，不得支付。

3. 资金存储烟草专卖机构应将其所收取的资金存入指定银行账户，并按照相关规定定期结账清算，确保资金的安全性和透明度。

4. 资金使用烟草专卖机构的资金使用必须经财务人员审核，并严格按照预算执行。

未经审核或未经预算批准的资金支出，不得使用。

5. 资金监督烟草专卖机构应制定定期巡查和检查资金使用情况的制度，并按照规定及时发现和纠正问题。

五、资金管理措施1. 资金存储措施烟草专卖机构应对其所管辖的银行账户进行定期检查，确保资金的安全。

2. 资金使用措施烟草专卖机构应制定资金使用规范，并建立相应的制度和流程用以控制资金的使用。

3. 资金监督措施烟草专卖机构应建立各级领导的资金监督机制，并建立案板制度和责任追究制度，确保资金安全和管理规范。

4. 信息化建设烟草专卖机构应建立财务信息化管理系统和相应的软硬件设施，实现对各项资金数据的科学、精准和高效管理。

六、处罚措施对于未按规定使用资金，违规超标支出，假造收据等行为，烟草专卖机构将视情况采取以下措施：1. 追究相关人员的责任，立案查处。

烟草打假经费管理办法第一章总则第一条为规范全市烟草打假经费管理，强化监督，结合我市工作实际，制定本办法。

第二条烟草打假是指各级烟草专卖局(公司)组织的为打击生产、销售假冒伪劣卷烟、雪茄烟等违法犯罪活动所进行的专项工作,具体是指:（一）打击非法生产、销售假冒伪劣卷烟、雪茄烟；（二）打击非法拼装、销售烟草专用机械；（三）打击非法收购、加工、仓储、运输、销售烟用原辅材料（含烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及假冒卷烟商标标识）；（四）打击为非法生产、销售假冒伪劣卷烟、雪茄烟提供制假生产技术、生产经营场所、运输仓储条件、资金等违法行为。

第三条烟草打假经费是指由各级烟草专卖局(公司)列支的用于打击上述烟草制假、售假活动的专项费用。

第二章烟草打假经费管理第四条烟草打假经费纳入市烟草专卖局（公司）系统年度费用预算统一管理。

（一）各单位预算计划由市局（公司）综合上一年度案件查处等有关情况统筹分配，年度内如遇重大案情确需调整预算的，按照市局（公司）预算管理办法履行报批手续。

（二）各单位打假经费必须在预算范围和规定标准内，按照有关程序据实规范列支。

第三章开支范围和标准第五条烟草打假经费开支范围和标准如下：（一）举报费。

指执法部门根据举报人提供的打假情报查获案件，支付给举报人的奖励费。

举报费原则上按照以下标准执行：1．假冒卷烟案件的举报费按照超额累进法计提。

案值3万元以下（含3万元）的部分，按照案值的20%以内支付；案值在3万元以上5万元以下（含5万元）的部分，按照案值的15%以内支付；案值5万元以上的部分，按照案值的10%以内支付。

2．烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒等案件，按照1000元/吨以内支付。

3.举报制假案件查获YJ14型卷烟机、YJ13型卷烟机、YJ23型接嘴机、YJ22型接嘴机、3000型包装机、嘴棒成型机等大型制假烟机，按每台2万元以内支付,其它小型制假烟机，简易性加工烟叶、烟丝设备，按每台1000元以内支付。

烟草专卖办案经费管理制度烟草专卖办案经费是指用于烟草专卖管理工作中的案件调查、打击、处置、赔偿等各项支出。

为了规范烟草专卖办案经费的使用和管理，提高经费使用效益，并防止经费的滥用和浪费，需要建立健全烟草专卖办案经费管理制度，具体内容如下：一、管理范围本制度适用于全国各级烟草专卖管理机构（以下简称“烟草机构”）对烟草专卖案件调查、打击、处置和赔偿的相关支出管理。

二、经费标准和来源1.经费标准（1）调查取证支出：包括聘请调查人员、征购相关物品、支付调查费用等。

（2）打击处置支出：包括设立打击处置人员津贴、赔偿被害人等。

（3）司法诉讼支出：包括聘请律师、财产保全、交纳诉讼费等。

2.经费来源烟草机构应当根据国家有关财政规定，将应当列支的烟草专卖办案经费纳入本级预算。

对于烟草专卖管理所收缴的罚款、赔偿款、返还过度经费等，应当按照规定纳入烟草专卖办案经费。

三、经费管理和使用1.经费管理（1）烟草机构应当按照预算管理规定，制定年度经费使用计划，并报上级主管部门审核批准。

（2）经办人员应当按照工作需要，合理、节约地使用烟草专卖办案经费，严禁挪用、套取、冒用、私分、私存、毁损、截留、支出超标等行为。

对违反规定的经办人员，烟草机构应当依据有关财务管理规定进行处理。

（3）烟草机构应当加强经费监督检查，及时发现和纠正经费管理中存在的问题。

对发现的问题，应当及时通报有关领导，并及时采取措施予以整改。

2.经费使用（1）烟草机构应当按照年度经费使用计划和预算绩效管理要求，严格执行经费使用程序，确保经费使用合理、有效、合法。

（2）烟草机构应当按照相应的流程和规定，审批各项经费支出申请。

对于超过预算、不在预算范围内或事项不明确的经费支出申请，应当按照程序上报有关部门批准。

（3）烟草机构应当设置专门的经费管理岗位，对烟草专卖办案经费的支出情况进行记录、审核和监督，确保经费使用情况的准确性和合法性。

四、经费报账和监督1.经费报账（1）烟草机构应当按照有关财务规定，及时对烟草专卖办案经费进行核实、审核和报账。

烟站财务制度一、总则为规范烟站财务管理，提高资金使用效率和管理水平，特制定本制度。

二、经费管理1. 烟站经费来源包括政府拨款、烟站销售收入等，经费使用应符合相关规定，实行专款专用。

2. 烟站应根据需求合理编制年度和季度经费预算，提前报送上级部门审核批准。

3. 烟站经费支出应按预算执行，未经批准的支出不得发生。

4. 烟站应建立健全经费管理制度，确保经费使用合理、公正、透明。

三、资金管理1. 烟站应建立完善的资金管理制度，保证资金安全，防止资金挪用。

2. 烟站应建立资金管理台账，记录每笔资金流动情况，实行专人负责、限额管理。

3. 烟站对于大额资金的管理应实行多级审批机制，确保资金使用合法合规。

4. 烟站应定期对资金进行清点和核对，确保账实相符。

四、收支管理1. 烟站应建立明确的收支管理程序，规范收入和支出的登记、审核、入账等流程。

2. 烟站应建立收款凭证和付款凭证，凭借票据进行相关资金操作。

3. 烟站应及时对收支情况进行统计和分析，做好收支的预测和控制。

4. 烟站应加强对收支的监督和检查，防止出现漏报、错报等情况。

五、财务报告1. 烟站应按照规定的时间和格式编制财务报表，如资产负债表、利润表等。

2. 烟站应加强对财务报告的审核和复核，确保报表的真实性和准确性。

3. 烟站应及时向上级部门报送年度和季度财务报告，接受相关部门的监督和指导。

4. 烟站应及时公布财务报告，接受社会各界的监督。

六、财务监督1. 烟站应建立内部审计制度，对烟站财务活动进行内部审计，发现问题及时整改。

2. 烟站应接受上级部门和相关部门的财务监督，按要求提供相关财务资料。

3. 烟站应配合审计机关进行年度财务审计，接受财务审计的监督和检查。

4. 烟站应建立投诉举报机制，鼓励广大职工和社会公众监督烟站的财务活动。

七、违纪处罚1. 对于违反财务制度规定的行为，烟站将严肃处理相关责任人，包括停职、降职、解聘等。

2. 对于涉嫌贪污、挪用公款等严重违纪行为，将移交司法机关追究刑事责任。

卷烟打假打私经费使用管理质量控制研究近年来，卷烟打假打私现象在我国不断加剧，对烟草行业和社会治安造成了极大的危害。

为了加强对卷烟打假打私的打击力度，许多烟草企业开展了一系列的行动，包括设立专门的经费用于打假打私工作。

本文将围绕卷烟打假打私经费的使用、管理和质量控制等方面展开研究。

烟草企业为打击卷烟打假打私行为设立的经费主要包括两个方面，一个是内部经费，即企业自有的用于打假打私的经费；另一个是外部经费，即政府为打假打私工作提供的经费。

在使用内部经费时，企业应当根据实际情况实施有针对性的经费使用策略。

首先，应当对于经费来源和支出进行记录和汇总，以便制定合理的经费使用计划。

其次，应当在打假打私形势极为严峻的区域加强对经费的投入，如增加打假检查力度、提高法律咨询预算等。

此外，应当注意经费使用的效果，对于效果不佳的经费支出要调整。

在使用外部经费时，企业应当注重政府和企业之间的合作，制定具体的工作方案，并向相关部门及时上报工作进展和经费使用情况。

同时，应当注重经费使用的合法性，确保所购买的打假检查设备和调查取证工具均符合相关法律法规，并定期召开经费使用和管理的会议，对于问题进行讨论和解决。

卷烟打假打私经费的管理具有多方面的内容。

首先，应当建立健全的经费管理制度，确保经费使用的规范化、透明化和公正性。

对于经费来源、支出、流转等情况，应当进行严格的记录和汇总，确保经费使用的安全性和有效性。

其次，应当建立监督机制，监督经费的使用情况，以便查清不当使用经费的情况，及时发现和解决问题。

在监督过程中，应当注重合法性、规范化和透明化，保证监督工作的独立性、公正性和公正性。

卷烟打假打私经费的质量控制是保证经费使用有效性的基础。

在质量控制中，应当注重四个方面，即工作方式、工具设备、人员队伍和工作成果。

在工作方式方面，应当实行科学、规范化的工作方式，包括依法打假打私、加强技术、装备、信息化建设等。

在工具设备方面，应当注重打假打私设备的质量、性能和使用效果等方面，确保设备完备、效果好、使用方便。

卷烟打假打私经费使用管理质量控制研究一、引言近年来，卷烟打假打私工作在中国取得了显著的成绩，但也面临着一些新的挑战。

其中一项重要挑战就是如何科学有效地管理和使用卷烟打假打私经费，保障经费的合理使用和质量控制。

本文将从以下几个方面展开研究：卷烟打假打私经费的来源和管理机制、经费使用的管理情况以及质量控制的措施等。

卷烟打假打私经费主要来源于两个方面：国家财政拨款和烟草行业自筹资金。

国家财政拨款用于卷烟打假打私工作的基本经费，而烟草行业自筹资金则用于补充国家财政拨款的不足以及开展卷烟打假打私的专项活动。

卷烟打假打私经费的管理机制主要包括预算管理和审计管理两个方面。

预算管理是指根据卷烟打假打私工作的需要，制定合理的预算，并按照预算进行收入和支出的管理。

审计管理是指对卷烟打假打私经费的使用情况进行审计，确保经费的合规性和合理性。

三、经费使用的管理情况目前，在卷烟打假打私经费使用的管理上，存在一些问题和不足。

经费的使用不够透明，缺乏公开和监督。

有些地方在使用经费时存在不规范的情况，如超出预算使用、奢侈浪费等。

经费使用的录入和报销流程不够规范和严密，容易导致财务流失和不正之风。

对经费使用的监督力度不够，存在监督不到位和督促不力的情况。

这些问题需要通过改进管理制度和加强监督来解决。

四、质量控制的措施为保障卷烟打假打私经费使用的质量，需要制定相应的管理措施。

应建立健全的经费使用管理制度，明确经费使用的范围、标准和程序，并加强对制度的宣传和培训。

应加强对经费使用的监督和检查，定期组织财务审计和绩效评估，及时发现和纠正问题。

要加强对经费使用的公开和监督，建立透明的机制，接受社会监督和舆论监督。

还应加强对经费使用人员的培训和教育，提高他们的专业素质和职业道德。

五、结论卷烟打假打私经费使用的管理和质量控制是卷烟打假打私工作的重要保障，也是提高卷烟打假打私工作水平和效果的关键。

通过建立健全的经费使用管理制度、加强对经费使用的监督和检查，以及加强对经费使用的公开和监督等措施，可以有效保障经费的合理使用和质量控制，推动卷烟打假打私工作的持续发展。

烟草打假经费管理办法第一章总则第一条为规范全市烟草打假经费管理，强化监督，结合我市工作实际，制定本办法。

第二条烟草打假是指各级烟草专卖局（公司）组织的为打击生产、销售假冒伪劣卷烟、雪茄烟等违法犯罪活动所进行的专项工作，具体是指：（一）打击非法生产、销售假冒伪劣卷烟、雪茄烟；（二）打击非法拼装、销售烟草专用机械；（三）打击非法收购、加工、仓储、运输、销售烟用原辅材料（含烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及假冒卷烟商标标识）；（四）打击为非法生产、销售假冒伪劣卷烟、雪茄烟提供制假生产技术、生产经营场所、运输仓储条件、资金等违法行为。

第三条烟草打假经费是指由各级烟草专卖局（公司）列支的用于打击上述烟草制假、售假活动的专项费用第二章烟草打假经费管理第四条烟草打假经费纳入市烟草专卖局（公司）系统年度费用预算统一管理。

（一）各单位预算计划由市局（公司）综合上一年度案件查处等有关情况统筹分配，年度内如遇重大案情确需调整预算的，按照市局（公司）预算管理办法履行报批手续。

（二）各单位打假经费必须在预算范围和规定标准内，按照有关程序据实规范列支。

第三章开支范围和标准第五条烟草打假经费开支范围和标准如下：（一）举报费。

指执法部门根据举报人提供的打假情报查获案件，支付给举报人的奖励费。

举报费原则上按照以下标准执行：1 .假冒卷烟案件的举报费按照超额累进法计提。

案值3万元以下（含3万元）的部分，按照案值的20%以内支付；案值在3万元以上5万元以下（含5万元）的部分，按照案值的15% 以内支付；案值5万元以上的部分，按照案值的10%以内支付。

2 .烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒等案件，按照1000元/吨以内支付。

3. 举报制假案件查获YJ14型卷烟机、YJ13型卷烟机、YJ23型接嘴机、YJ22型接嘴机、3000型包装机、嘴棒成型机等大型制假烟机，按每台2万元以内支付，其它小型制假烟机，简易性加工烟叶、烟丝设备，按每台1000元以内支付。

烟草专卖查处涉烟案件办案经费管理制度一、背景和意义烟草专卖查处办案经费是指用于开展烟草专卖违法案件查处工作的经费。

烟草专卖违法案件犯罪行为严重影响社会治安和公共卫生，需要加强查处力度，但办案经费的管理制度却是极其重要的。

经费管理制度的健全与规范，能够确保经费使用合理、透明，提高经费使用效益，提高办案质量和效率，保护国家利益和社会利益。

二、制度目标和原则1.目标：确保烟草专卖查处办案经费的合理使用和安全管理，提高办案效率和质量。

2.原则：-合理性原则：严格按照烟草专卖查处办案需要制定经费预算，并确保经费的合理、科学配置和使用。

-公开透明原则：经费管理应公开透明，接受社会监督，确保经费使用的公正、公平、公开。

-依法依规原则：经费使用必须符合法律法规和相关政策规定，确保合法合规。

-慎重节约原则：节约开支，提高经费使用效益，合理安排和使用经费。

三、制度内容和流程1.制定经费预算：2.预算审核和批准：经费预算由烟草专卖查处机构进行审核和评估，并报相关领导批准。

3.经费使用申请和审批：4.经费使用公示：5.经费使用监督检查：相关主管部门对烟草专卖查处机构的经费使用进行监督检查，包括经费使用的合理性、规范性和效益性等方面的审核。

6.经费结余和结转：7.经费追偿和责任追究：对于经费使用中的违法行为，烟草专卖查处机构应追究相关责任人的责任，并依法追回经费。

四、制度保障和措施1.规范经费管理制度，建立相应的管理制度和流程，并及时修订和完善。

2.加强内部控制，尤其对经费使用环节进行严格审查和监督，确保经费使用符合制度规定，并防止经费滥用和浪费。

3.使用财务专业软件进行经费管理，加强经费的核算和跟踪，提高管理效率和准确性。

4.加强对经费的公开和透明，及时公示经费使用情况，接受社会监督。

5.定期进行经费使用情况的审计，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。

充分利用现代科技手段，建立统一的办案经费管理平台，实现精准监管和信息化管理，提高办案经费使用的规范化程度。

烟草专卖办案经费管理制度为加强烟草办案经费的管理，确保烟草办案经费用到实处，提高专卖人员办案的积极性、主动性和创造性，特制定本管理办法一、健全和完善烟草打假经费专项资金管理机制（一）统一建立“三项奖励”制度。

“三项奖励”即查烟草处违法案件支付的举报奖、协办奖、办案有功人员奖。

制定统一的“三项奖励”制度，要求统一支付范围、统一支付奖励标准、统一支付手续、统一审批程序。

（二）设立烟草打假经费专户，资金实行专户管理。

设立烟草打假经费专户，按照“收支两条线”的原则，收到的各项打假经费（包括上级拨入打假经费、地方财政专卖罚没收入返还等）存入专户，确保专款专用。

（三）建立打假经费统一的具体的使用范围。

统一制定具体的烟草打假经费使用办法，避免由于各地使用的标准、范围不同，导致打假经费失真。

（四）进一步完善相关内部制度，如增加制定《烟草罚没物资的定期盘存制度》，《烟草专卖打假成果定期核对制度》，《烟草专卖打假司法衔接制度》，《烟草打假协同办案制度》等系列制度，完善节假日出警、夜间出警、紧急出警以及执法人员在执法过程中执法受阻请公安干警协助执法报批程序、报批资料以及相关规定。

二、严格执行执行专项资金报帐程序，严把审批手续，严格分类核算。

打假经费的报帐程序和经费各项具体的使用范围要严格按《管理办法》和《国家烟草专卖局转发〈财政部关于印发烟草打假经费管理办法的通知〉的通知（国烟财[2001]731号）等文件的管理规定和标准执行，严格执行一案一结的审批制度。

同时，加强痕迹管理，进一步完善举报奖的举报记录等有关附件；完善宣传费中召开打假会议的会议通知、会议预算、会议签到册有关资料；完善各项奖励计提依据，如在会计凭证后附齐案件处罚决定书、罚没款缴款书复印件等资料；对支付给协办单位的办案经费及奖励补助必须上要严格打假取得行政收据或盖有预算单位公章的财务手续。

三、要进一部强化对烟草打假经费的申报和使用检查，建立完善监督机制。

（一）统一申报口径。

专卖经费管理制度第一章总则第一条为规范经费管理，做好经济利用，保证经费使用的合理性、合法性和有效性，特制定本制度。

第二条本制度适用于所有有经费支出管理权限的单位和人员。

第三条经费使用应当坚持岗位负责制，做到“三个权责一致”。

第四条经费管理应当遵循节约原则，实行严格管理，科学预算，合理支出，确保经费安全。

第五条经费管理应当坚持公开、公正、公平的原则，防止经费被挪用、浪费和滥用。

第六条涉密经费管理应当符合保密要求，严格遵守相关保密法规，保护国家、集体和个人的利益。

第七条任何单位和个人不得擅自挪用、挥霍经费，一经查实，将依法追究责任。

第八条党政机关及其工作人员，对未遵守本制度和其他有关经费管理规定造成国家、集体和个人财产损失的，应当依法承担责任。

第九条各级党政部门应当加强对本制度的宣传教育，以及对人员的培训和考核，确保经费管理工作的顺利开展。

第二章经费预算第十条各单位应当根据工作任务和经费来源，依法按程序编制年度经费预算。

第十一条经费预算应当包括基本支出和项目支出两部分。

基本支出包括人员工资、办公费用、公务接待费等；项目支出包括业务开支、科研经费、设备购置费等。

第十二条经费预算编制应当充分调研、科学分析，结合实际情况全面慎重确定经费数额。

第十三条经费预算编制应当符合国家财经法规和经济规律，合理设置支出项目和金额。

第十四条经费预算必须经过单位领导审批并向上级主管部门报批后方能实施。

第十五条经费预算编制应当公开透明，接受监督，检查评审的结果应及时公布。

第三章经费使用第十六条经费使用必须按照预算支出，不得超支。

第十七条经费使用必须按照规定使用范围和用途，不得挪作他用。

第十八条经费使用必须依法办理支出手续，确保资金安全。

第十九条经费支出应当实行项目管理和跟踪管理，确保经费使用情况的真实、准确、及时。

第二十条经费使用应当加强审计监督，健全内部审计和外部审计制度，发现问题及时纠正。

第四章经费管理的责任第二十一条上级主管部门有责任加强对下级单位经费管理工作的指导和监督，确保经费使用合法、合规。