2016年广东公务员考试申论写作公文范文之学习笔记

2016年广东（县级）公务员考试《申论》真题答案(一)【参考答案】一、人才匮乏。

人才素质参差不齐，缺乏高精尖人才。

二、技术力量薄弱。

高端技术研发起步晚，且缺乏核心技术和发明专利，扎堆中低端产业。

三、研发投入水平低。

研发投入总额及占GDP比例偏低，基础研究经费投入水平、企业贡献率均远低于发达国家。

四、知识产权保护制度不健全。

专利审批耗时长，漏洞大，违法成本低，市场秩序混乱，企业研发积极性差。

五、自主品牌价值低。

民众对自主品牌缺乏信任，国外品牌垄断市场，企业生存困难。

(200字)(二)【参考答案】众创空间通过提供精准全面的服务，满足对人才、项目、资金的需求，推动大众创业万众创新。

一、聚集人才。

入驻成本不高，吸引人才参与;引进高端人才;通过举办沙龙论坛等，汇聚行业人士和青年人才;提供就业岗位。

二、孵化项目。

背靠母公司，提供专业技术支持;专业化发展，扩大产业集聚效应;细分产业功能区，引进科技企业、研发机构、科技中介等;市场化运作，项目孵化精准高效。

三、吸引投资。

联合投资机构和投资人予以投资;专业化、产业化、市场化，便于与创投基金合作;引进金融机构;打造资金扶持和投融资体系。

四、精准服务。

提供法务、税务、财务、工商注册及社保对接等服务;提供创业、行业分析和前景指导;提供专业服务平台。

(296字)(三)【参考例文】提高创新能力促进创新发展总书记说过，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。

具体来说，就是以创新能力推动创新发展。

在竞争日趋激烈的国际环境中，能够引领创新就相当于掌握了主动权。

然而目前中国的创新能力并不乐观，在科研创新精神和战略前沿技术实力上仍有很大的欠缺。

眼下，我们必须把创新摆在发展的核心位置，以创新作为支撑和驱动，推动改革和发展。

创新能力的提升的具体路径究竟应该如何铺设?我认为，要切实提高创新能力，需要为创新提供良好的智力、环境以及制度的支撑和保障。

高端且充足的智力支撑是创新能力提升的前提。

申论范文2016 第1篇国家公务员考试分为行测加申论两门考试，行测又分成了言语、判断、数量、常识、资料分析的内容。

整体来说，各位考生在考前需要准备的内容还是很多的，那么我们在有限的时间内，如何制定一个更加合理的计划表呢?这次我们以申论为例，看看如何复习。

首先我们看一看申论真题(一)“给定资料2-3”反映了在反腐倡廉的背景下，对于改变过去工作生活中某些错误的习惯性做法，一些单位和个人态度不同、表现不一。

请用精炼的语言依次将这些态度或表现归纳为若干类型。

[ 要求：(1)准确全面;(2)用“①XXXX型;②XXXX型……”这样的形式归纳;(3)不超过40字] (15分)(二)根据“给定资料1”，请分析画线部分所说的创客“让人爱也难，不爱更难”的主要原因。

[ 要求：(1)准确全面;(2)“爱也难”与“不爱也难”分开表述;(3)简明扼要，300字左右]( 20分)(三)“给定资料6”中，小黄的“苦恼”反映了基层管理工作所面临的困境。

请紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题，并以“环保志愿者小黄”的名义，向H市环保部门写一份建议书。

[要求：(1)针对性强，建议合理可行;(2)主题明确，思路清晰;(3)结构完整，语言得体;(4)450-500字](四)“给定资料7”中的“归零”说法，耐人寻味。

请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，撰写一篇1000字左右的文章。

[要求：(1)观点正确，思想深刻;(2)内容充实，论证有力;(3思路开阔，条理清晰;(4)结构紧凑，语言流畅。

(45分)20国考申论复习计划第一步：模块训练1、拆分模块学习，分概括归纳类、综合分析类、提出对策类、文章写作类等模块学习，用真题练习，并建议使用EXCEL表格，二维法记录历年真题考情考务特征。

2、模块练习中，分别认真记录所有练习过程中的问题、误区等，提高备考效率。

3、模块学习时间建议：3个月第二步：全真模拟演练1、不在拆分模块，开始做完整的真题套题，学会辨析题型，提高做做题的效率。

2016年公务员考试申论范文：保护文化内涵打造精品城市鳞次栉比的高楼大厦，纵横发达的交通网络，川流不息的各色车辆……这一幕幕勾勒出我们城市发展取得的成绩。

然而我们必须看到成绩背后的不足：从中国式过马路屡禁不止到违章停车随处可见;从建筑风格雷同到城市格局单一;从人们休闲方式的匮乏到城市发展缺乏后力……随着城市化发展进程的加快，其问题也愈加凸显。

分析这些“城市病”，我们能发现其病灶在于城市文化内涵的缺失。

要提高城镇化质量，打造精品城市，必须在城镇化过程中保护和凸显文化内涵。

在城市建设过程中保护和凸显文化内涵，能够提升人们文明素养，改变城市面貌。

当前我国城镇化水平不断提高：城市里楼越来越高，路越来越宽，车越来越多……但是这种城镇化只是一种低水平的城镇化，人们的文明素养并未跟随着城市的硬件设施同步发展。

这不但严重影响市民日常生活的幸福指数，更严重影响我国城市的健康发展，甚而影响我国的国际形象，极大违背了我国大力发展城镇化的初衷。

在重重问题背后所潜藏的深层原因则是文化建设不足所导致的公民文明素养低下。

试想，如果执政者在城市管理过程中能够将文化建设放在首位，这些问题还会像乌云一样笼罩着整个城市吗?答案不言自明。

因此，要建设精品城市，就必须将文化建设全面融入城市建设中，不断提高民众的文明素养。

在城市建设过程中保护和凸显文化内涵，能够形成独特的文化名片，提升城市魅力。

“世界剪纸看中国，中国剪纸看蔚县”，因剪纸蔚县蜚声中外;“大好河山张家口”让“边地”张家口声名鹊起;完整的水乡古镇风貌让乌镇成为旅游者心中的天堂。

这些城市之所以能够独树一帜，是因为它们独特的文化内涵。

而文化保护工作的成功一方面离不开当地政府的高瞻远瞩，不管是城市基础设施的建设还是整体规划，政府都给文化保护留出足够的空间，将文化作为城市的一部分;另一方面则归功于民众的积极参与，近年来我国民众文化保护意识逐渐提高，积极响应政府的各项文化保护政策，成为城市文化保护工作的主体。

2016年广东省公务员考试申论（县级）写作题核心难点分析
（三）请根据全部给定资料（仅限给定资
料），以“提高创新能力，促进创新发展”为
题，写一篇策论文。

（50分）
要求：1．对策合理，有针对性。

2．条
理清晰，论证严密，合乎逻辑。

3．结构完整，
表达准确，行文流畅。

4．篇幅在800~1000
字。

难点一，仅限全部给定资料
“仅限”的要求你不仅要理解资料，而且只能根据资料内容做限定性写作，所以看似简单的题你想通过热点范文的方式解决，完全没可能。

“仅限全部”要求你能够从资料的整体去综合分析，从而讲清楚为什么要提高创新能力，如何提高创新能力，从而实现创新发展。

题不难，规则也简单，但是你能精准理解，准确作答么？
难点二，“提高创新能力，促进创新发展”
这个标题的内在逻辑关系是什么？
提高创新能力和促进创新发展是什么关系？是因果关系，并列关系，条件关系，还是递进关系？
这个标题的内在逻辑关系决定了你的文章写作思路，论证逻辑，你清楚么？
难点三，对策合理如何界定，有针对性如
何体现
对策的合理和针对性是由什么决定的？不是你写了对策就是合理的，写了对策就是有针对性的。

从根本上说，对策的合理和有针对性必须要符合材料限定情况，那么这些情况是什么，你是如何确定这些情况，又是如何有针对性地提出对策的？
比如，这道题说“提高创新能力”，那么你能够从个人角度写么？如果能，怎么写，如果不能，为什么不能？
题看着是简单，不代表你能答对，你能高分。

依法行政的治国蓝图，规范有序的市场环境，人人懂礼的社会风气……每一个生活在中国大地上的人，无不怀有这样的期待。

习总书记在中纪委五次全会上提到把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，不仅很好地诠释了“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”的深刻道理，这其中让人感受的“文明气息”更是令人振奋。

惟有全面从严治党，用纪律和规矩衡量党员干部行为，才能更好地托举起民族复兴的伟大梦想；惟有严格规范市场秩序，用完善的监管体系约束行业行为，才能更好地发挥市场经济体制的优势；惟有全面加大公德建设，用良好的社会风气武装国民的素养，才能更好地展现华夏文明的原有风貌。

守住规矩就是守住正气，守住社会运行的规则，守住道德底线。

加强依法行政，用制度约束权力。

讲规矩应从政府开始，当下，政府权限冗余，分工不明确，办事难，难办事已经成为了民众的共识，问题本身也许并不可怕，但是问题产生的影响必须引起我们的重视，因为这会严重降低政府办事效率和质量，影响民众对社会治理的参与度和配合度。

因此，我们必须下放权力清单、责任清单，要将权力关在制度的笼子里。

还需要用纪律制度刹住歪风邪气，让干部顺应历史的改变，让风气为之一新。

健全市场经营体制机制，规范企业诚信经营。

诚信是市场经济体制的基石，各行业出现的制假造假，虚假宣传，欺行霸市，严重破坏了诚信经营的原则，冲击了行业规则和道德底线。

团队组织在此就需要发挥严格监管的作用，完善监督规范体系，促进行业健康发展。

政府也可以通过“红黑榜”的形式公布守法经营、诚信经营的企业，达到重点监管，信用惩戒的作用。

培养功德，加强公民道德建设，塑造文明行为。

国人行为是展现国人素养的重要窗口，不仅关系到社会秩序，关系到社会风气，更是关系到中国形象。

经济发展使越来越多的国人走出国门，但中国式过马路，景点随处可见的垃圾，大声说话等不文明行为，不断地在警醒我们要守规矩，守规矩对于每一个网民就意味着要正确使用网络平台，不散播谣言，不作违法的水军；守规矩对于游客意味着文明出行，相互礼让，爱护公物爱护环境；守规矩于每一个干部，是一种内化于心的责任和意识，是一种身体力行，需融为每一个行为的细节举止，是恪守职业的精神的一种品质。

2016年国家公务员考试优秀申论范文五篇申论写作一直是考生们的一大难点，怎么样才能写出优秀的申论文章呢？那么久一定要多看一看申论范文哦，详情查看国家公务员考试频道为您整理“2016年国家公务员考试优秀申论范文五篇”吧，希望对您有所帮助！岁月失语惟石能言泱泱大中华，上下五千年。

作为一个具有悠久历史的东方文明古国，绵延古今的除了辽阔疆域、华夏子民、自然风情，还有灿若星河的文化瑰宝。

四大文明源起于中国，孔圣先贤诞生于中国，一部部思想巨著代表中国在世界舞台上大放异彩。

然而，一场精神与文化的漠视整被滚滚发展的车轮碾压得喧嚣尘上。

传统婚俗被贴上繁杂与落伍的标签，耳熟能详的歌谣变成耳畔不再响起的绝唱、古朴的贺兰岩画在时光中斑驳脱落……岁月失语，惟石能言。

那些古老文明的碎片，言说历史、记载变迁，也传承民族的精神。

因此，我们要科学保护、全民行动、去粗取精批判继承，三位一体保护文化遗产，守卫民族精神!保护文化遗产，全民行动是关键。

文化是全民的精神家园，文化的绮丽也恩惠全民，因此文化的拯救也自然意在全民。

这个全民，是政府官员也是普通民众，是花甲老人也是蹒跚孩童。

从阅读一本经典起，与思想巨匠、古圣先贤来一次跨越时空的对话;从学习一门手工技艺起，在环环相扣的过程中感受技艺的繁杂、精湛与叹为观止;从欣赏一次戏剧起，在情景与韵律间感受文化的庄重与唯美……保护文化遗产，全民捍卫自己的文化阵地，坚守自己的精神家园。

保护文化遗产，科学保护是手段。

文化遗产的保护，精神与思想的重视是前提，科学的保护才是手段和落脚。

菊儿胡同正是借由“有机更新”的理论，才找到了传统肌理与现代元素的完美交融，也才有了都市人难得的闲情逸致;上海豫园正是循着历史渊源与民族特色的藤蔓，而重遇发展的阳光，焕发出强大的生命力;芙蓉古镇也在原样原修、原貌原现的保护中，保留独特而可贵的原真性……文化遗产的保护战，绝不是无人问津的淡漠不为，更不是意气用事的盲目乱为，而应是科学保护的真正有所作为。

2016广东大作文申论在当代社会中，信息的快速传播和大数据的广泛应用，使得信息安全问题变得愈发突出和重要。

在此背景下，广东省政府亟须制定更为严格的信息安全管理制度，以保障广大市民的信息安全。

首先，针对个人信息的保护问题，广东省政府应加强立法，制定相关法律法规来明确个人信息的保护范围与控制措施。

在此基础上，建立健全的信息收集、使用和处理机制，明确数据的使用和保密权限，确保个人信息在合法范围内使用，并给予个人有效的监督和维护权利。

其次，对于企业和机构的信息安全，广东省政府应加大监管力度，确保各类机构遵循信息安全管理的规范。

建立完善的信息安全风险评估体系，对企业和机构进行定期的检查和评估，及时发现和解决信息安全隐患。

同时，加强对员工的信息安全教育培训，提高员工的信息安全意识和素养，减少人为因素引发的信息安全问题。

此外，广东省政府还应加强与其他地区和国家的信息安全合作。

信息安全问题已超越国界，需要各国和地区共同合作才能有效解决。

广东省政府可以积极参与信息安全领域的国际合作和交流，加强信息共享，共同应对全球范围内的信息安全挑战。

最后，广东省政府应加大法律法规的宣传力度，提高广大市民的信息安全意识。

通过各种媒体渠道，向市民普及信息安全知识，告知市民在使用互联网、手机等信息技术产品时需要注意的事项和风险。

同时，鼓励相关企业和机构开展信息安全宣传和教育活动，提供相应的技术支持和安全保障，为广大市民创造更加安全的信息环境。

综上所述，广东省政府应重视并加强信息安全管理，制定更为严格的法律法规，加强监管和合作，提高市民的信息安全意识，以保障广大市民的信息安全权益。

只有在信息安全保障的基础上，广东才能更好地发展和繁荣。

倡议书是申论考试中有可能遇到的题型之一，考生备考申论有必要学一学几种基本的文种写作，下面就以一道国考真题为例，教大家如何写好倡议书。

例题:给定资料2中心理援助专家团提议开展火红绸带心理援助行动”假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合给定资料2”以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。

（2014年地市要求：（1内容具体,指向明确；（2语言生动，有感染力；（3不超过400字。

第一步:认真审题，把握所要选择的得分点1.题型:写一份倡议书，为贯彻执行题。

2.文种:倡议书决定了格式和相应的正文内容，格式包括了标题、称谓、正文、发文机关和时间，属于比较正式的公文；正文的内容包括为什么要倡议以及倡议对象应该怎么做，在此要强调每个文种都有突出的正文部分，而倡议书的重点就在于倡议对象可以怎么做。

3•身份决定称谓和发文机关，本题中称谓为社会各界人士，发文机关为专家团。

第二步:根据文种的正文内容，选择相应的的要点第一段:介绍了地震给人们带来的伤害，地震灾区人民的精神健康受到了严重影响,这也是火红绸带心理援助行动”的必要性，即倡议的原因；第二段:强调火红绸带心理援助行动”的意义，有利于帮助人民从伤痛中走出来用坚强的心态去面对，这是火红绸带心理援助行动”的意义,即倡议的内容；第三段:介绍了火红绸带心理援助行动”的由来,即倡议的内容；第四段：火红绸带心理援助行动”的意义,能够给人温暖，即倡议的意义；第五段:介绍了火红绸带心理援助行动”的具体做法，讲火红绸带系在具体在废墟上、公告栏、救援人员手臂、救灾车辆的车镜等地方，倡议社会各界人士加入到心理援助行动中；第六到第七段：介绍了火红绸带心理援助行动”的意义,能够为灾区传递爱，让人们战胜恐惧与焦虑。

第三步，将得分点按照内在的逻辑和正确的格式进行整理火红绸带心理援助行动”倡议书各界热心人士：救灾援助，不仅应在物质上给灾区人民以资助，更要在心灵层面给灾民带来慰藉, 带来活下去的勇气和动力。

2016国家公务员考试申论技巧申论范文：扶老人险——道德背后的阴影》》更多、更全申论技巧、写作技巧、名言佳句尽在中公教育申论频道《《近日，支付宝平台推出了一款“扶老人险”的保险产品。

“扶老人险”保费仅为3元，保期一年，投保人投保后，如不幸发生“好心扶起受伤老人反而被讹”的意外事件，最高可获得2万元的法律诉讼费用赔偿，且全年提供法律咨询。

该产品在线上发售10天已售出8.5万份，其中超90%的购买人为80后和90后，广东、浙江、江苏三省销量最高。

该保险推出后，引发的争议不断。

有人认为，这是用商业模式破解道德痛点的“创新”，2万元的保险能让人们有扶起老人的“底气”和“勇气”。

也有人认为，这是一种带有炒作性质的营销，让人根本上去忽视了道德。

人民日报记者对老人采访时，问到扶老人险，让老人非常气愤，感觉“被打了一耳光”。

在这样的有人觉得靠谱，有人觉得离谱的情况下，买与不买这个保险都觉得尴尬。

其实，扶老人险的背后反映的实实在在都是一系列的社会问题，更是隐藏在看似道德问题背后的阴影。

当下，对于“扶不扶”问题早成为老生常谈的社会问题。

扶老人遭受讹诈，在每个月的新闻中总要有上个几起，让老百姓不禁谈“扶”色变。

而这样的社会现状跟我国长期以来宣扬的尊老爱幼的传统道德大相径庭，让一些老人不禁感叹人心不古。

其实关于“扶不扶”看似是一个道德问题，归根结底是信任危机、社会保障不足等一系列社会的阴影。

首先在于陌生人社会下不信任，导致不敢扶，更不想扶，希望通过“老人变坏”这一论调让自己不必背上道德谴责。

其次在于法律的不完善，以往法律上对于老人诬陷的行为基本上以批评教育为主，惩戒力度太轻会让其他人以为诬陷的违法成本很低，这种破窗效应会让更多的人产生“反正诬告不犯法”的心理，从而导致扶人成本过高，讹诈成本过低而使问题愈演愈烈。

最后在于社会保障的不足，老人缺乏医疗、养老相关的各项保障，只能通过讹诈的形式来解决自身各项疾病问题。

只有解决了这三个问题，才能实现根本上的“保险”。

2016公务员考试申论范文申论是国家录用公务员的考试科目之一，也是考生公认的难点，要写好申论作文就要多阅读优秀范文。

下面是必胜高考网小编带来的2016公务员考试申论范文，供考生参考阅读。

2016公务员考试申论范文：营造一个风清气正的网络空间在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话中指出，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。

的这一重要指示，是对领导干部如何善于通过网络做好群众工作提出的明确要求。

与此同时，也对网络空间治理指明了方向路径，要求加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

的重要讲话高瞻远瞩，蕴含着辩证唯物主义认识论和方法论的丰富内涵。

既要用好又要管好互联网的“两手抓”要求，对我们齐心协力建设网络良好生态、加强网络空间治理、打造亿万民众共同的精神家园，具有十分重要的指导意义和实践价值。

“联，连也;通，达也。

”当今世界，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。

然而，任何事物都有两面性，互联网也概莫能外。

曾有过生动比喻：“互联网是一把双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物;用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类自己带来无尽的伤害。

”让互联网更好造福国家和人民，我们必须准确把握这一基本特征，既要最大程度上发挥互联网有利的一面，促使其成为助力人类生产和生活的宝库;又要最大程度上遏制其不利的一面，防止成为破坏人类社会进步的魔盒。

这两方面并行不悖，缺一不可，直接决定政府互联网管理水平和能力。

正如所指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。