常政发〔2010〕121号

常州市人民政府关于公布规范性文件制定主体的公告文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.02.12•【字号】常政规[2010]1号•【施行日期】2010.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文常州市人民政府关于公布规范性文件制定主体的公告（常政规〔2010〕1号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为进一步加强对规范性文件的监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》（省政府令第54号）的规定，经依法审核，现将由本级确认的规范性文件制定主体予以公布。

未经审核确认并公布的单位，不得擅自制定规范性文件。

附件：常州市经审核确认的规范性文件制定主体名单二○一○年二月十二日附件：常州市经审核确认的规范性文件制定主体名单一、辖市、区人民政府1．金坛市人民政府2．溧阳市人民政府3．常州市武进区人民政府4．常州市新北区人民政府5．常州市天宁区人民政府6．常州市钟楼区人民政府7．常州市戚墅堰区人民政府二、市人民政府所属工作部门1．常州市人民政府办公室2．常州市发展和改革委员会3．常州市经济和信息化委员会4．常州市教育局5．常州市科学技术局6．常州市公安局7．常州市监察局8．常州市民政局9．常州市司法局10．常州市财政局11．常州市人力资源和社会保障局12．常州市国土资源局13．常州市城乡建设局14．常州市交通运输局15．常州市水利局16．常州市农业委员会17．常州市商务局18．常州市文化广电新闻出版局19．常州市卫生局20．常州市食品药品监督管理局21．常州市人口和计划生育委员会22．常州市审计局23．常州市环境保护局24．常州市规划局25．常州市住房保障和房产管理局26．常州市园林绿化管理局27．常州市城市管理局28．常州市体育局29．常州市统计局30．常州市安全生产监督管理局31．常州市旅游局32．常州市物价局33．常州市粮食局34．常州市市级机关事务管理局35．常州市民族宗教事务局36．常州市民防局37．常州市人民政府外事办公室38．常州市人民政府法制办公室39．常州市人民政府侨务办公室40．常州市人民政府国有资产监督管理委员会三、市属法律法规授权组织1．常州市国家保密局2．常州市档案局3．常州市地震局以上制定主体制定的规范性文件，报常州市人民政府备案。

常州市人民政府关于印发《常州市市区老住宅区整治提升工程实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于印发《常州市市区老住宅区整治提升工程实施方案》的通知（常政发〔2010〕56号）各辖区人民政府，市各有关单位：现将《常州市市区老住宅区整治提升工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月六日常州市市区老住宅区整治提升工程实施方案为进一步提升市民生活品质，创建和美小区，市政府决定从2010年起实施老住宅区整治提升工程，现制定如下实施方案。

一、指导思想按照“两全面、一结合”的总体要求，对我市市区已实施整治的成建制老住宅区进行“回头看”，全面开展提升工程；对我市尚未实施整治的非成建制（企事业单位职工宿舍、零星住宅楼）老住宅区，全面开展整治工程；结合停车设施建设和安防设施建设工程，进一步完善老住宅区配套设施功能，改善居住环境，落实长效管理措施，构建和谐物管，创建和美小区。

二、工作目标（一）提升工程：全面提升，分步实施。

从2010年到2015年，花6年时间，全面完成市区范围内96个小区，3360幢房屋，总建筑面积829.24万平方米的成建制老住宅区的提升工程。

2009年完成调查摸底、标准制订、措施完善等前期准备工作；2010年-2012年开展试点，总结经验，逐步推进，完成市区范围内42个小区、1088幢房屋、总建筑面积289.12万平方米的成建制老住宅区提升工程；2013年-2015年全面推进，完成54个小区、2272幢房屋、总建筑面积540.12万平方米的成建制老住宅区提升工程，全面完成总体目标。

（二）整治工程：全面整治，一户不漏。

常州市人民政府关于颁发《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2012.03.26•【字号】常政规[2012]1号•【施行日期】2012.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文常州市人民政府关于颁发《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知（常政规〔2012〕1号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○一二年三月二十六日常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法第一章总则第一条为了规范集体土地上征地房屋拆迁补偿安置行为，维护公共利益，保障被征收集体土地上房屋所有权人（以下简称被拆迁人）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《江苏省土地管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市市区范围内征收集体土地涉及房屋拆迁（以下简称征地房屋拆迁），并对被拆迁人进行补偿安置的，适用本办法。

第三条市国土资源行政主管部门是征地房屋拆迁补偿安置的主管部门，对征地房屋拆迁补偿安置工作实施监督管理。

市征地房屋拆迁管理机构具体负责征地房屋拆迁补偿安置的日常管理工作，承办有关征地房屋拆迁的补偿安置方案审核、业务培训指导、政策咨询服务、矛盾纠纷协调等事务。

发展改革、城乡建设、规划、城管、房管、公安、工商、财政、物价、人社、民政、监察、审计、法制、信访等部门，在各自的职责范围内，做好征地房屋拆迁补偿安置的相关工作。

第四条征地房屋拆迁补偿安置工作实行属地负责制。

各区人民政府是所辖区域内征地房屋拆迁补偿安置工作的责任单位，各区人民政府确定的征地房屋拆迁工作机构承办本辖区内征地房屋拆迁补偿安置的组织、协调、推进工作。

征地房屋所在地镇人民政府（街道办事处）作为拆迁实施单位，具体实施所辖区域内的征地房屋拆迁补偿安置工作。

常州市人民政府办公室关于报送市政府2010年制定规范性文
件计划建议项目的通知
【法规类别】法规规章制定与发布
【发文字号】常政办发[2009]130号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2009.12.03
【实施日期】2009.12.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
常州市人民政府办公室关于报送市政府2010年制定规范性文件计划建议项目的通知
（常政办发〔2009〕130号）
市各委办局，市各直属单位：
为切实做好我市2010年度规范性文件的制定工作，促进经济建设和各项社会事业发展，推进依法行政，市政府将编制2010年制定规范性文件计划。

根据《立法法》、《江苏省规范性文件制定和备案规定》（省政府令第54号）、《常州市规范性文件管理办法》（常政发〔2001〕68号文件）等规定，现将报送计划建议项目的有关事项通知如下：
一、报送市政府2010年制定规范性文件计划建议项目，必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，促进我市国民经济和社会事业又好又快发展，促进我市城市建设和管理，促
进我市行政管理的规范化、制度化和科学化。

二、按照《立法法》、《江苏省规范性文件制定和备案规定》和政府信息公开的要求，规范性文件和其他政策措施施行前一个月必须在当地主要报纸、政府公报或者政府指定的专门载体上公开刊登，便于公众检索或查阅，不公布的不能生效。

因此，对列入计划的规范性文件项目，起草部门要提前三个月以上报送市政府法制办审核，由。

常州市政府关于印发《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2007.06.18•【字号】常政发[2007]111号•【施行日期】2007.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府关于印发《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》的通知(常政发〔2007〕111号)各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○○七年六月十八日关于开展规划环境影响评价工作的实施意见为依法推进本市规划环境影响评价工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）和省政府《关于依法开展规划环境影响评价工作的通知》（苏政发〔2005〕114号）等规定，现就我市开展规划环境影响评价工作的有关事项提出以下意见：一、充分认识开展规划环境影响评价工作的重要意义规划环境影响评价，是对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施。

做好规划环境影响评价工作，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是实现“两个率先”目标、加快建设生态市的迫切需要，是坚持依法行政、推进科学决策的必然要求。

政府各部门在组织制定、调整、修编区域总体规划、区域开发建设规划、土地利用规划，以及工业、交通、能源、水利、农业、林业、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划时，必须进行规划环境影响评价工作。

二、落实部门职责，实行分类管理规划环境影响评价工作由市环境保护行政主管部门负责统一管理。

市发展改革、经贸、规划、国土、建设、水利、房管、财政、农林、旅游、交通、园林等部门按照有关法律、法规和规章的规定及本意见的要求，开展规划环境影响评价的有关工作。

由市政府及市各有关部门组织编制的规划，应在编制过程中组织开展环境影响评价。

其中，土地利用的有关规划、区域开发建设规划和行业指导性专项规划，应在规划中编写有关环境影响的篇章或者说明（具体目录见附件一）；工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划应在规划草案报批前，编制独立的环境影响报告书（具体目录见附件二）。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.11.11•【字号】常政办发[2010]155号•【施行日期】2010.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文常州市人民政府办公室关于印发《常州市关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知（常政办发〔2010〕155号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市关于建立国家基本药物制度的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十一月十一日常州市关于建立国家基本药物制度的实施意见国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大医药卫生政策，包括基本药品遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节，涉及到人事制度、分配制度、乡村医生待遇等问题。

为贯彻落实国家基本药物制度，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，根据省政府医改办《江苏省2009年实施国家基本药物制度工作方案》（苏医改发〔2009〕5号），省发改委、财政厅、卫生厅等部门《关于印发江苏省基本药物制度实施办法的通知》（苏卫社妇〔2010〕6号）和市委、市政府《关于推进医药卫生体制改革的实施意见》（常发〔2010〕24号）等文件精神，提出如下实施意见。

一、总体要求以科学发展观为指导，按照国家、省深化医药卫生体制改革总体部署，坚持“保基本、强基层、建机制”的医改原则，有序推进基本药物制度，优化基层医疗卫生体制机制，实现基层医疗卫生机构良性运转，增强基本公共卫生服务和基本医疗服务能力，不断满足城乡居民基本医疗和卫生服务需求，提高城乡居民健康水平。

二、工作目标2010年12月1日起，在金坛市和戚墅堰区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的基础上，我市基层医疗卫生机构（城市社区卫生服务中心和站、农村乡镇卫生院和村卫生室）全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售。

江苏省常州地方税务局税政管理一处常地税一便函[2011]10号关于执行财税[2010]121号文件第三条政策相关口径的通知各市（区）地方税务局，本局各单位：在执行《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号，以下简称通知）过程中基层单位反映存在许多争议。

为确保常州市范围内执行政策口径统一，经讨论研究，在上级部门未有明确规定前，请各单位按以下口径做好2011年度房产税的征收工作。

如今后上级部门政策口径有新的调整，再按新的政策执行。

一、执行“将地价计入房产原值征收房产税”的相关口径（一）关于宗地容积率的概念宗地：是土地权属界址线围成的地块，是土地登记和地籍调查的基本单位，一般情况下，一宗土地为一个权属单位。

容积率：是指一宗土地上建筑物（不含地下建筑物）总建筑面积与该宗土地面积之比，是反映土地使用强度的指标。

纳税人征用一次土地算一宗计算容积率。

容积率应以规划部门确定的容积率为准，如企业跨宗地建造房产，应按照建筑面积进行拆分，对各宗土地分别计算容积率。

如纳税人无法提供规划部门关于容积率的相关证明材料，可由企业先自行计算申报，主管税务机关根据需要进行审核和评估。

（二）有些应税房产未取得或无法取得房产证，其用于确定容积率的相关数据无法求取对此类情况，可由企业先自行申报，按申报数确定容积率。

主管税务机关应对此类房产加强评估和稽查。

（三）如企业在同一宗土地上既有建成投入使用的房产，又有在建或者待建房产时，在建、待建房产分摊的土地价值是否需并入房产原值缴纳房产税按照现行房产税有关规定，在建房产和待建房产不属于应税房产，不需要缴纳房产税，其占用土地的价值可按建筑面积进行分摊，不计入房产原值缴纳房产税。

对待建房产的确认，按以下方法处理：1、企业实际建成房产的容积率等于或高于批准建造的容积率，企业如有待建房产，则需提供县级以上规划部门关于该待建房产的规划许可证明材料。

2、企业实际建成房产的容积率低于批准建筑的容积率，企业如有待建房产，由企业提供相关证明材料后，该待建房产分摊的土地价值可不并入房产原值。

常州市人民政府关于向辖区下放94项行政权力事项的
通知
文章属性
•【制定机关】常州市人民政府
•【公布日期】2014.12.05
•【字号】常政发〔2014〕151号
•【施行日期】2014.12.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
市政府关于向辖区下放94项行政权力事项的通知
常政发〔2014〕151号
各辖区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为进一步简政放权，强化属地管理，坚持依法行政，经研究，市政府决定向辖区下放94项行政权力事项。

此次下放的行政权力事项，主要为审批权下放后、对相关管理权作相应下放，以及法律法规修订后、应由辖区行使的权力事项。

各辖区及其部门要认真做好下放行政权力事项的承接工作，及时完善区级行政权力清单，并做好“三合一”阳光政务平台的动态调整，确保下放的行政权力事项承接到位、规范运行、有效运转。

市级相关部门要加强对辖区部门的业务培训和工作指导，切实履行相关协调和监督职责，促进辖区规范、有序承接权力事项。

各辖区、各部门要继续推进行政权力事项法制化建设，加强对行政权力运行的监督，不断提高履行职责的科学化、规范化水平，促进经济社会持续健康发展。

附件：市政府决定下放至辖区行使的行政权力事项目录
常州市人民政府
2014年12月5日。

常州市人民政府关于重新公布市级行政审批项目的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2011.12.18•【字号】常政发[2011]165号•【施行日期】2011.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府关于重新公布市级行政审批项目的通知（常政发〔2011〕165号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为进一步规范行政审批行为，加强对行政审批项目的管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）等有关规定，结合我市机构改革等实际情况，我市对市级行政审批项目重新进行了全面清理。

经严格审核论证，确定我市保留市级行政审批项目380项，总数比以前减少37项。

其中，行政许可项目312项，比以前减少17项；非行政许可审批项目68项，比以前减少20项。

现将市级行政审批项目予以公布，望各地区、各部门认真做好新增、取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实履行监管职责。

今后，凡新增、取消、调整市级行政审批项目的，其实施主体应当及时提请市政府统一公布；对于个别行政审批项目，市政府授权市政府法制办予以审核公布。

二○一一年十二月十八日附件：常州市市级行政审批项目一、行政许可项目常州市发展和改革委员会1．市级权限内企业基本建设投资项目（含外商投资项目）核准2．省级权限内企业基本建设投资项目（含外商投资项目）核准（初审）3．依法必须进行招标的工程建设项目有关招标事项的核准常州市经济和信息化委员会1．煤炭经营资格证（初审）2．市级权限内企业技术改造投资项目核准3．省级权限内企业技术改造投资项目核准（初审）常州市墙体材料改革办公室1．生产粘土实心砖许可常州市教育局1．设立民办学校许可2．高级中学教师资格认定3．中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格认定4．实施远程学历教育的教育网站审批常州市公安局1．枪支省内运输许可证2．民用枪支配购证3．民用枪支持枪证4．焰火燃放许可证5．爆破作业单位许可证6．爆破作业人员许可证7．在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可8．剧毒化学品购买凭证9．易制毒化学品购用证明10．机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品通行许可11．集会、游行、示威许可12．大型群众性文化体育活动安全许可13．旅馆业特种行业许可14．典当业特种行业许可15．公章刻制业特种行业许可16．金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收17．互联网上网服务营业场所信息网络安全审核18．边境管理区（深圳、珠海经济特区除外）通行证19．本市居民前往（往来）港澳许可20．本市居民前往（往来）台湾许可21．台湾居民来大陆后签注、居留签注22．港澳同胞一次性有效出入境通行证23．本市居民因私出国许可24．外国人居留许可25．外国人前往不对外开放的市、县旅行审批26．在古建筑内安装电器设备审批27．在古建筑内设置生产用火审批28．保安服务许可（初审）29．从事武装守护押运保安服务许可（初审）30．保安培训许可（初审）常州市公安局天宁分局常州市公安局钟楼分局常州市公安局戚墅堰分局常州市公安局新北分局1．城市养犬证2．户口迁移审批3．剧毒化学品公路运输通行证4．烟花爆竹道路运输许可证5．民用爆炸物品运输许可证6．民用爆炸物品购买许可证常州市公安局交通巡逻警察支队1．机动车驾驶证2．影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可3．机动车运载超限的不可解体物品通行许可4．警报器、标志灯具安装使用许可常州市公安局消防支队1．建设工程消防设计审核2．建设工程消防验收3．公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查常州市民政局1．市级社会团体、跨辖市（区）社会团体的成立、变更、注销登记，市级社会团体、跨辖市（区）社会团体分支（代表）机构的设立、变更、注销登记2．市级民办非企业单位的成立、变更、注销登记3．地名命名、更名审批常州市司法局1．律师执业许可（初审）2．律师事务所设立、变更名称、负责人、章程、合伙协议（初审）3．香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准（初审）4．香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准（初审）5．基层法律服务工作者执业核准（初审）常州市财政局1．会计从业资格的审批2．会计代理记帐机构设立的审批常州市人力资源和社会保障局1．职业技能鉴定所（站）设立审批2．举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的审批3．企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批4．职业中介许可证5．举办人才交流会审批6．人才中介服务机构设立审批常州市国土资源局1．临时用地审批2．建设项目用地预审3．具体建设项目占用国有未利用地审批（受市人民政府委托）4．国有建设用地使用权划拨审批（受市人民政府委托）5．国有建设用地使用权出让、租赁、作价出资或者入股审批（受市人民政府委托）6．划拨国有建设用地使用权转让、出租审批（受市人民政府委托）7．国有建设用地使用权改变用途审批（受市人民政府委托）8．一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地30公顷以上100公顷以下从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的审批（受市人民政府委托）9．核发采矿权许可证10．国家基础测绘成果资料提供、使用审批常州市城乡建设局1．临时占用城市道路审批2．挖掘城市道路审批3．依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批4．特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）5．城市桥梁上架设各类管线审批6．城市排水许可证核发7．因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批8．由于工程施工、设备维修等确需停止供水的审批9．未完成拆迁补偿安置的建设项目转让核准10．拆迁产权不明确的房屋补偿安置方案核准11．城市房屋拆迁延长暂停期限审批12．产权人下落不明的房屋补偿安置方案核准13．燃气设施改动审批14．燃气经营（含供应）许可证15．燃气供应变更（停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站点）审批16．新建、改建、扩建燃气工程项目核准17．燃气工程项目初步设计文件审批18．抗震设计审查（各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程）19．建设工程勘察设计单位资质（初审）20．建筑业企业资质许可21．建筑工程施工许可证常州市地震局1．对地震监测设施和地震观测环境造成危害的建设工程的审定常州市交通运输局1．水路运输经营2．水路运输服务业经营3．新增营业性运输客船、危险品船4．建设港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所5．港口经营6．危险货物港口作业申报7．危险化学品港口作业资质认定8．因工程建设需要在港区内采掘、爆破9．建设港口设施使用港口非深水岸线10．建设临时港口设施使用港口非深水岸线11．道路危险货物运输驾驶、装卸管理、押运人员从业资格12．更新砍伐公路用地上的树木13．铁轮车等可能损害公路路面的机具行驶公路14．专用公路规划15．公路建设施工许可16．调整、变更收费公路交通标志、标线江苏省常州市公路管理处1．在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施2．跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施3．在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施4．利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施5．利用跨越公路的设施悬挂非公路标志6．在公路用地内设置公路标志以外的其他标志7．在公路上增设或者改造平面交叉道口8．因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线9．因施工需分流或中断公路交通10．在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内进行疏浚作业11．公路超限运输许可12．更新采伐护路林常州市运输管理处1．市域范围内县际道路客运（班线、包车、旅游）经营2．道路危险货物运输经营3．非经营性道路危险货物运输4．道路货物（危险货物除外）运输经营5．道路运输站（场）经营6．道路货物运输代理（代办、配载）经营7．机动车维修经营8．机动车驾驶员培训经营9．机动车综合性能检测经营10．道路客货运输经营（危险货物运输除外）驾驶人员从业资格11．出租汽车驾驶员客运资格证核发12．出租汽车经营资格证核发13．出租汽车车辆运营证核发14．城市公共汽车客运经营常州市地方海事局（常州市船舶检验局）1．内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体2．通航水域水上水下施工作业3．船舶过驳危险货物作业4．船舶载运危险货物的适装许可5．船舶、码头、设施使用化学消油剂6．排放压载水、洗舱水、残油、含油污水7．冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板8．残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业9．装载油类、污染危害性货物船舶的清洗作业10．内河船员（含客船与载运危险货物船舶船员）职务适任11．内河船员专业（特殊）培训合格证签发12．船舶最低安全配员证书签发13．船舶国籍证书核发（含临时）14．船舶进出港签证（含定期）15．船舶检验16．船用产品法定检验17．船舶图纸审查江苏省常州市航道管理处1．在通航河流上航标的设置、撤除、移动以及其他状况改变2．建设与通航有关的临河、跨河、过河、拦河建筑物和其他工程设施常州市水利局1．取水许可2．河道管理范围内建设项目许可3．河道采砂取土许可4．江河、湖泊新建、改建、扩建排污口许可5．建设项目水土保持方案许可6．城市建设填堵原有河道沟叉、贮水河塘洼淀和废除原有防洪围堤许可7．水利工程开工审批8．水利基建项目初步设计文件审批9．蓄滞洪区避洪设施建设审批10．建设项目水资源论证报告书审批11．占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批常州市农业委员会（常州市林业局、常州市农业机械管理局）1．兽药经营许可证2．种畜禽生产经营许可证3．畜禽繁殖员资格证4．动物防疫条件合格证5．动物诊疗许可证6．水产种苗生产许可证7．渔业捕捞许可证8．市权内种子生产许可证（含农作物、林木）9．市权内种子经营许可证（含农作物、林木）10．木材运输证11．市权内林木采伐许可证12．林区木材经营许可证13．使用林地审核同意书14．联合收割机驾驶证15．拖拉机驾驶证16．从事报废农业机械回收经营活动许可常州市植物检疫站1．植物检疫（农业）2．产地检疫合格证（农业）常州市林业工作站1．植物检疫（林业）2．产地检疫合格证（林业）中华人民共和国常州渔港监督处1．渔业船舶职务船员证书江苏渔船检验局常州检验处1．渔业船舶检验常州市动物卫生监督所1．动物及其产品检疫常州市商务局1．生猪定点屠宰厂（场）设置（初审）2．成品油零售经营批准证书（初审）3．拍卖经营批准证书（初审）常州市文化广电新闻出版局（常州市文物局）1．互联网上网服务营业场所2．设立电影放映单位3．音像制品批发经营单位设立许可（初审）4．建立城市社区有线电视系统5．广播电视工程技术质量验收6．接收卫星传送的境内电视节目许可证7．设置卫星地面接收设施接收境外电视节目审批（初审）8．设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务的审核（初审）9．设立出版物连锁经营企业或其他连锁经营企业从事出版物连锁经营业务许可10．拍摄市级文物保护单位审批11．在市级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案审核12．市级文物保护单位的文物保护工程修缮计划和工程设计方案审批13．由市级人民政府出资帮助修缮的非国有市级以下不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批14．非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批（一般文物及标本）15．利用一般文物及标本拍摄营利性、资料性电影电视审批16．博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批常州市卫生局1．公共场所卫生许可证2．建设项目卫生审核、竣工达标验收3．供水单位卫生许可证4．母婴保健技术服务执业许可证5．母婴保健技术考核合格证书6．医疗机构设置审批、执业登记7．医师执业注册8．外籍医师在华短期执业许可9．放射诊疗许可10．医疗机构麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡常州市食品药品监督管理局1．药品经营许可证（零售）2．实行统一进货、统一配送、统一管理的药品零售连锁企业从事第二类精神药品零售业务许可3．医疗用毒性药品零售企业批准4．第一类医疗器械产品注册许可常州市人口和计划生育委员会1．县乡级计划生育技术服务机构设置、《计划生育技术服务机构执业许可证》发放常州市环境保护局1．建设项目立项前环保审核及建设项目环境影响报告书（表）、登记表审批2．建设项目竣工环境保护设施验收3．拆除或者闲置污染物处理设施审批4．排放污染物许可5．危险废物经营许可证（医疗废物处置）6．危险废物转移审批常州市规划局1．建设项目选址意见书2．建设用地规划许可证3．建设工程规划许可证4．乙级、丙级城市规划编制单位资质（初审）常州市住房保障和房产管理局1．商品房预售许可2．物业管理企业资质（三级含暂定级）审批3．房屋装饰装修结构安全核准常州市园林绿化管理局1．修剪、砍伐、移植城市树木审批2．古树名木迁移许可（初审）3．附属绿化工程设计方案审查4．改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批5．临时占用城市绿地核准6．园林绿化企业三级资质审批常州市城市管理局1．设置户外广告，在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批2．市区环卫设施迁建方案审批3．在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批4．从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批5．城市建筑垃圾处置核准常州市体育局1．国家二级裁判员审批2．江苏省二级社会体育指导员等级审批3．举办健身气功活动审批4．临时占用全民健身设施批准5．经营高危险性体育项目许可常州市安全生产监督管理局1．非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书2．乙种危险化学品经营许可证3．市权范围内危险化学品建设项目安全许可4．核发职业卫生安全许可证常州市物价局1．丙级价格评估机构资质认定（初审）2．在本省有关部门或行业取得价格评估相关专业资格的价格评估人员的执业资格认定（初审）常州市粮食局1．粮食收购资格许可常州市民族宗教事务局1．宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物审批2．设立寺院、宫观、清真寺、教堂以外的其他固定宗教活动处所许可常州市民防局1．结合民用建筑修建防空地下室审批2．结建防空地下室易地建设审批3．人防工程及设施拆除、改造、报废和影响人防工程安全的施工作业审批4．人防工程平时使用审批5．人防工程设计文件审查6．城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求设防审批常州市事业单位登记管理局1．事业单位登记常州市国家税务局1．对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批常州市地方税务局1．印花税票代售许可江苏省常州工商行政管理局1．企业核准登记2．企业集团核准登记3．外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准4．企业、农民专业合作社名称预先核准登记5．户外广告登记江苏省常州质量技术监督局1．计量器具强制检定2．企业、事业单位最高计量标准器具核准3．制造、修理计量器具许可证核发4．承担国家法定计量检定机构任务的资格认定5．计量检定员资格核准6．特种设备作业人员资格许可7．特种设备使用登记8．压力管道设计、安装、使用许可常州市纤维检验所1．国储棉出入库强制性公正检验中华人民共和国常州出入境检验检疫局1．口岸卫生许可证核发2．出入境检验检疫报检员注册常州市国家安全局1．涉及国家安全事项的建设项目审批江苏省常州市烟草专卖局1．烟草专卖零售许可常州市气象局1．气象资料审查2．防雷装置设计审核和竣工验收3．施放气球审批4．施放气球单位资质认定中国人民银行常州市中心支行1．银行账户开户许可证核发2．商业银行、信用社代理支库业务审批3．商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批4．贷款卡发放核准中国银行业监督管理委员会常州监管分局1．常州辖区银行业金融机构《金融许可证》颁发2．常州辖区银行业金融机构审批3．常州辖区银行业金融机构业务准入4．常州辖区银行业金融机构董事、高级管理人员任职资格核准常州市档案局1．向国家档案馆以外的单位或个人出卖、转让、赠送档案审批2．专门档案馆或者部门档案馆设置审核共同实施的行政许可项目1．全民健身设施拆迁或变更用途批准（常州市体育局、常州市规划局）2．异地经营申请领购发票的许可（常州市国家税务局、常州市地方税务局）二、非行政许可审批项目常州市发展和改革委员会1．市级权限内政府投资项目审批2．市级权限内企业基本建设投资项目备案常州市经济和信息化委员会1．市级权限内企业技术改造投资项目备案常州市教育局1．设立市公办普通高中、职业高中审核常州市科学技术局1．科技类民办非企业单位设立审查常州市公安局天宁分局常州市公安局钟楼分局常州市公安局戚墅堰分局常州市公安局新北分局1．暂住证2．居民身份证常州市公安局交通巡逻警察支队1．机动车登记2．非机动车登记3．机动车限制区、禁区通行审批常州市财政局1．财政贴息项目审批2．预算收入退库审批3．非贸易性、非经营性外汇用汇审批4．行政事业单位、社会团体设立银行帐户审批5．事业单位资产处置事项审批6．事业单位财务处理事项审批7．国有金融类企业国有资产管理事项审批8．政府采购采用公开招标以外方式或者采购外国货物、工程、服务审批常州市人力资源和社会保障局1．职工工伤认定2．基本医疗保险定点医疗机构资格审查3．基本医疗保险定点零售药店资格审查常州市运输管理处1．运输车辆道路运输证配发常州市地方海事局（常州市船舶检验局）1．禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地、安全作业区划定2．船舶登记常州市农业委员会（常州市林业局、常州市农业机械管理局）1. 联合收割机号牌及行驶证2．拖拉机号牌及行驶证中华人民共和国常州渔港监督处1．渔业船舶登记证书常州市人口和计划生育委员会1．乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批常州市住房保障和房产管理局1．物业管理两项维修基金使用审批2．廉租住房申请审核登记3．公共租赁住房申请审核登记4．经济适用住房购买资格认定5．房产管理测绘成果审核常州市体育局1．国家二级运动员审批常州市物价局1．市级权限内产品、商品、服务价格及收费标准审核2．市级部分行政事业性收费（含行政、司法机关和事业单位、社团组织及其他非企业组织收取的工本费、培训班收费等）标准审核3．收费许可证4．收费员证常州市民族宗教事务局1．清真食品基本供应点确定常州市人民政府外事办公室（常州市人民政府港澳事务办公室）1．港澳居民眷属身份认定常州市人民政府侨务办公室1．归侨、侨眷身份认定2．华侨、港澳同胞、外籍华人及其社团、投资企业捐赠登记3．华侨、港澳同胞、外籍华人及其社团、投资企业捐赠兴办公益事业项目确认书常州市国家保密局1．复制国家秘密载体定点单位认定常州市残疾人联合会1．开办盲人保健按摩机构资格认定常州市住房公积金管理中心1．住房公积金缴存登记2．住房公积金降低缴存比例（初审）3．住房公积金缓缴（初审）4．住房公积金提取审批5．住房公积金个人贷款审批常州市国家税务局1．增值税一般纳税人资格认定常州市地方税务局1．公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定江苏省常州质量技术监督局1．组织机构代码证书常州市档案局1．档案延期向社会开放审批2．城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批3．机关档案保管期限表备案4．销毁国有企业资产与产权变动档案备案共同实施的非行政许可审批项目1．学生饮用奶定点生产企业资格认定（初审）（常州市农业委员会、常州市教育局、江苏省常州质量技术监督局）2．外国人来华签证通知（常州市商务局、常州市人民政府外事办公室）3．破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销（常州市人力资源和社会保障局审核、常州市财政局复核）4．参照国家公务员医疗补助实施范围审批（常州市人力资源和社会保障局审核、常州市财政局复核）5．减免税等税收优惠的审批（常州市国家税务局、常州市地方税务局）6．对办理税务登记（开业、变更和注销、验证和换证、停业和复业、外出经营报验）的核准（常州市国家税务局、常州市地方税务局）7．对办理扣缴税款登记的核准（常州市国家税务局、常州市地方税务局）8．发票领购资格认定、变更、注销（常州市国家税务局、常州市地方税务局）9．对纳税人延期申报的核准（常州市国家税务局、常州市地方税务局）10．对纳税申报方式的核准（常州市国家税务局、常州市地方税务局）11．对纳税人变更纳税定额的核准（常州市国家税务局、常州市地方税务局）。

常州市人民政府关于颁发《常州市市区历史文化名城名镇名村保护办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于颁发《常州市市区历史文化名城名镇名村保护办法》的通知（常政规〔2013〕15号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市市区历史文化名城名镇名村保护办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

常州市人民政府2013年11月13日常州市市区历史文化名城名镇名村保护办法第一章总则第一条为加强历史文化名城、名镇、名村的保护工作，继承和弘扬优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》、《江苏省文物保护条例》和《江苏省非物质文化遗产保护条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市市区范围内历史文化名城、名镇、名村的保护，适用本办法。

第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护、合理利用、依法管理的原则，正确处理历史文化名城、名镇、名村的保护与城市建设和经济社会发展的关系。

第四条市人民政府统一领导市区历史文化名城、名镇、名村的保护工作；各区人民政府负责组织领导本行政区域内的历史文化名城、名镇、名村的保护工作。

市、区人民政府应当将保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并安排专项保护经费。

第五条规划部门负责历史文化名城、名镇、名村保护的规划管理工作；文物部门负责历史文化名城、名镇、名村的文物保护管理工作。

发改、公安、民政、财政、国土、城乡建设、水利、环保、房管、园林、旅游、民族宗教等部门，按照各自的职责，做好历史文化名城、名镇、名村保护的相关工作。

常州市人民政府关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知（常政发〔2010〕181号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为贯彻落实《省政府贯彻国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（苏政发〔2010〕143号）精神，切实稳定市场价格，安定群众生活，促进社会和谐稳定，现结合我市实际，就有关事项通知如下：一、加大政策扶持，发展农业生产。

加快推进现代农业“双百万亩”工程建设，提高农业综合生产能力；严格落实“菜篮子”最低保有量制度，加大蔬菜种植基地和设施农业建设力度，增强地菜、应季菜自给能力；科学引导农业结构调整，扶持优质粮油业、蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业发展，丰富农副产品市场供应；落实国家粮食最低收购价、生猪生产价费扶持、农资综合动态补贴等优惠扶持政策，支持农业生产发展。

二、拓宽保障渠道，稳定市场供应。

发挥龙头作用，重点跟踪好市属5家省定点应急保供企业的购、销、存情况，稳定粮、油、肉、菜、糖批发企业的货源供应，保证不脱销、不断档；加快市场建设，增强凌家塘批发市场、苏浙皖边界市场等重点市场的功能作用，促进市场流通，优化供应结构；完善应急平台，进一步整合由23家超市、103家菜市场、286家“万村千乡市场工程”乡级连锁店组成的零售应急网络，促进保供工作的城乡统筹；提前做好粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案，落实成品粮油和越冬蔬菜等农副产品的储备方案，提高应急保障能力。

三、推动产销衔接，平抑市场价格。

完善市区103家菜市场农副产品自产自销区的监管工作，鼓励蔬菜种植企业（户）直接进入菜市场销售，通过有序竞争平抑市场价格；倡议大卖场、超市、农副产品连锁经营企业开展“微利菜价”促销活动，大力增加一元及一元以下蔬菜的供应品种和数量，促进大宗蔬菜市场价格的稳定。

常州市人民政府关于进一步加强公共体育设施管理工作的意
见
【法规类别】体育综合规定
【发文字号】常政发[2010]124号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2010.07.07
【实施日期】2010.07.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
常州市人民政府关于进一步加强公共体育设施管理工作的意见
（常政发〔2010〕124号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《关于进一步加强公共体育设施管理工作的意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○一○年七月七日关于进一步加强公共体育设施管理工作的意见
为进一步加强我市公共体育设施的管理，推进全民健身事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》、国务院《全民健身条例》和《江苏省全民健身条例》等有关规定，结合我市实际情况，提出如下意见：
一、强化领导
公共体育设施是指在我市行政区域内兴建的，由各级人民政府及其部门、社会团体、企事业单位和在公园、绿地、广场、新建小区、老小区整治过程中配套建设以及社会捐赠的，旨在为广大市民开展体育健身活动提供方便的公益性体育设施。

<。

常州市人民政府关于公布常州市城镇土地级别和基准地价更新成果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于公布常州市城镇土地级别和基准地价更新成果的通知（常政发〔2013〕122号）各辖区人民政府、各有关部门：为切实加强土地资产管理，充分发挥地价杠杆的重要作用，有效维护土地市场的稳定健康发展。

根据国土资源部《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发〔2008〕51号）和江苏省国土资源厅《关于全面建立全省城镇地价季度动态监测与基准地价更新制度的通知》（苏国土资发〔2007〕146号）等文件要求，我市完成了2012年度城镇土地级别和基准地价更新工作，现将更新成果予以公布（详见附表），并就有关事项通知如下：一、基准地价是各级人民政府规范土地交易行为，调控土地市场价格的基础，也是制定有关土地税费政策，进行评估宗地地价的重要参考依据。

二、本次我市城镇土地级别和基准地价更新范围覆盖306平方公里的城市范围，共划分6个商业用地、6个住宅用地和4个工业用地土地级别。

三、本次基准地价更新成果自本通知颁发之日起施行。

以上通知，希认真贯彻执行。

附件：2012年度常州市城镇基准地价更新成果常州市人民政府2013年8月6日2012年度常州市城镇基准地价更新成果常州市市区商业用地级别基准地价表单位：元/m2土地级别一二三四五六地面基准地价14100101507450515034002450设定容积率2.42.221.81.51.2设定开发程度五通一平五通一平五通一平五通一平五通一平常州市市区住宅用地级别基准地价表单位：元/m2土地级别一二三四五六地面基准地价625051504150320024501600设定容积率2.2221.81.61.3设定开发程度六通一平六通一平六通一平六通一平六通一平常州市市区工业用地级别基准地价表单位：元/m2土地级别规划限制区Ⅰ规划限制区Ⅱ一二三四地面基准地价1280800565490420370设定开发程度五通一平五通一平五通一平五通一平五通一平五通一平注：“六通”指宗地红线外通路、通电、供水、排水、通气、通讯，“五通”指通路、通电、供水、排水、通讯，“一平”指宗地红线内场地平整。

常州市人民政府办公室关于印发常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】常政办发[2010]95号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕95号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月七日常州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市住房保障和房产管理局为市政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市房产管理局的职责整体划入市住房保障和房产管理局。

（二）加快建立住房保障体系，完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房保障制度，加快危旧房改造和老住宅区综合整治的推进工作，着力解决中低收入家庭住房困难问题。

（三）会同或配合有关部门加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康发展。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产市场监管、物业管理及房屋管理的法律、法规、规章和方针、政策；组织或会同有关部门起草全市住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产市场监管、物业管理及房屋管理方面的政策文件，并组织实施。

（二）负责建立和完善市区住房保障体系，编制住房保障发展规划和年度工作计划并组织实施；负责对各辖市、区住房保障和房产管理业务指导。

（三）负责全市住房制度改革，拟订相关的住房政策，参与编制城市住宅业中长期发展规划和年度住宅建设计划，参与对住房公积金的监督管理。

（四）牵头负责房地产行业宏观调控有关工作，会同或配合有关部门拟订房地产业发展和市场监管政策并监督执行，参与房地产行业管理；参与拟定土地出让方案，参与商品房价格管理；会同有关部门建立健全并组织实施全市房地产市场信息系统和预警预报体系，组织开展房地产市场监测分析工作；负责房屋销（预）售管理和各类房屋交易行为、交易资金监管和房屋租赁管理工作；负责房地产估价和经纪机构及从业人员的监管。

常州市人民政府办公室关于印发《2010年全市应急管理工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府办公室关于印发《2010年全市应急管理工作要点》的通知（常政办发[2010]26号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《2010年全市应急管理工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

二○一○年二月二十五日2010年全市应急管理工作要点2010年全市应急管理工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持以人为本，按照预防为主、预防和处置相结合的原则，以提高应急处置突发事件能力为核心，继续深化“一案三制”建设，着力在健全应急管理机制上下功夫，以加强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，改革创新，积极探索应急管理工作规律，全力以赴推动全市应急管理工作再上新台阶。

重点抓好以下工作：一、继续推进“一案三制”建设（一）完善应急预案体系。

按照国家和省的统一部署，结合机构改革等新情况，组织开展新一轮预案修订工作。

加强应急预案管理，进一步推进基层应急预案编制工作，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。

加强应急预案演练，年内组织四次市级专项预案综合演练（演练内容见附件），各地各部门结合本地区本部门实际，编制演练工作方案，按照“突出重点、厉行节约、注重实效”的原则，组织开展应急演练，提高应急预案的科学性和实用性。

承担省运会比赛任务的各辖市、区及市公安、体育、卫生等部门要认真组织编制省运会相关预案。

（二）健全应急管理体制。

继续推进应急管理办事机构建设，以新一轮机构改革为契机，市应急委成员单位要进一步加强和完善应急管理领导机构和办事机构建设工作；辖市、区政府应急管理办事机构，充实专职人员，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系；继续推进乡镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织应急管理办事机构建设，明确专兼职应急管理人员。

常州市人民政府办公室关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2011.02.22•【字号】常政办发[2011]18号•【施行日期】2011.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知（常政办发〔2011〕18号）各辖市、区人民政府，市各有关单位：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，为认真做好我市各单位2010年度政府信息公开工作年度报告编制及公布工作，推进政府信息公开工作的规范化管理，现就有关事项通知如下：一、高度重视政府信息公开工作年度报告编制工作每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开年度报告，是《条例》规定的法定职责，也是总结政府信息公开工作成效、接受社会监督的重要形式。

各地和市各有关单位要高度重视，认真履行法定职责，切实做好年度报告编制工作，并以此为契机，对本行政区域、本行政机关政府信息公开工作进行一次全面回顾和总结，认真查找问题和不足，采取切实有效的措施，进一步提高政府信息公开工作的水平。

二、报告内容2010年度政府信息公开年度报告应涵盖2010年1月1日至12月31日的政府信息公开工作，内容包括：（一）本年度政府信息公开工作的基本概况；（二）主动公开政府信息的情况；（三）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；（四）政府信息公开的收费及减免情况；（五）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；（六）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；（七）其他需要报告的事项；各级政府的年度报告应当包括辖区内所有负有公开义务的行政机关的政府信息公开工作情况。

三、相关要求（一）各辖市、区人民政府和市各有关单位应及时填报统计表（见附件，辖市、区填写附件1、2，市级行政机关填写附件2），并于2011年3月5日之前报送市政府办公室政府信息公开处（纸质文本1份及电子版文档），以便汇总情况并形成我市的年度报告。

常州市人民政府关于调整公布市级行政审批项目的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于调整公布市级行政审批项目的通知（常政发〔2010〕26号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为规范行政审批行为，加强对行政审批的制约监督，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，我市对行政审批项目进行了动态审核清理。

现将新增、取消和调整的行政审批项目予以公布，望各地区、各部门认真做好新增、取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实履行监管职责。

二○一○年三月三日附件：常州市市级行政审批项目动态调整目录序号事项名称审批主体事项类别原公布批次变化类别1保健食品广告审查常州市食品药品监督管理局行政许可常政发[2007]189号取消市级权限：上收到上级主管部门2食品卫生许可证常州市卫生局行政许可常政发[2004]151号取消3餐饮服务许可常州市食品药品监督管理局行政许可新增4放射工作卫生许可证常州市卫生局行政许可常政发[2004]151号名称变更为：放射诊疗许可5护士注册常州市卫生局行政许可常政发[2007]189号取消市级权限：上收到上级主管部门6音像制品批发经营单位设立许可（初审）常州市文化广电新闻出版局行政许可新增7音像制品连锁经营单位设立许可（初审）常州市文化广电新闻出版局行政许可新增8设置卫星地面接收设施接收境外电视节目审批（初审）常州市文化广电新闻出版局行政许可新增9外商投资广告企业设立分支机构审批江苏省常州工商行政管理局行政许可常政发[2004]151号取消市级权限：上收到上级主管部门10生产粘土实心砖许可常州市墙体材料改革办公室行政许可新增11开办职业介绍机构兼办职业介绍业务登记常州市人力资源和社会保障局行政许可常政发[2004]151号名称变更为：职业中介许可12建筑业企业资质许可（市权范围内）常州市城乡建设局行政许可新增13城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求设防审批常州市民防局行政许可新增14人防工程平时使用审批常州市民防局非行政许可审批常政发〔2005〕190号调整为行政许可15人防工程设计文件审查常州市民防局非行政许可审批常政发〔2005〕190号调整为行政许可16农用地转为建设用地、征用集体所有土地审核常州市国土资源局行政许可常政发[2004]151号取消市级权限：上收到上级主管部门17产地检疫合格证（农业）常州市植物检疫站行政许可新增18产地检疫合格证、检疫处理通知单常州市林业工作站（市森林植物检疫站）行政许可常政发[2004]151号名称变更为：产地检疫合格证（林业）19畜禽繁殖员资格证常州市农业委员会行政许可新增20保安服务许可（初审）常州市公安局行政许可新增21从事武装守护押运保安服务许可（初审）常州市公安局行政许可新增22保安培训许可（初审）常州市公安局行政许可新增23举办大型群众性活动消防安全检查许可常州市公安局消防支队行政许可常政发[2004]151号、常府法[2008]18号并入常州市公安局实施的大型群众性文化体育活动安全许可24新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目消防设计审核常州市公安局消防支队行政许可常政发[2004]151号、常府法[2008]18号名称变更为：建设工程消防设计审核25新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目消防验收常州市公安局消防支队行政许可常政发[2004]151号、常府法[2008]18号名称变更为：建设工程消防验收26公众聚集场所使用或开业前消防安全检查许可常州市公安局消防支队行政许可常政发[2004]151号、常府法[2008]18号名称变更为：公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查——结束——。

常州市人民政府关于印发《常州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2011.04.09•【字号】常政规[2011]2号•【施行日期】2011.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文常州市人民政府关于印发《常州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知（常政规〔2011〕2号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年四月九日常州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法第一章总则第一条为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）给予公平补偿。

第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第四条市政府负责本市国有土地上的房屋征收与补偿工作；辖市（区）政府负责所辖区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。

本市国有土地上的房屋征收与补偿工作实行属地负责、以辖市（区）为主；确有必要时，市政府可以依法直接征收。

市城乡建设行政主管部门是本市国有土地上的房屋征收部门（以下简称市房屋征收部门），组织实施市政府直接征收项目的房屋征收与补偿工作，并对本市国有土地上的房屋征收与补偿工作实施监督指导；具体工作由其所属的市房屋征收与补偿机构承担。

辖市（区）政府确定的房屋征收部门组织实施所辖区域内的房屋征收与补偿工作。

第五条市房屋征收部门的主要职责是：（一）拟定本市房屋征收与补偿的有关政策文件；（二）会同有关部门编制年度房屋征收计划；（三）负责对辖区房屋征收部门拟定的征收补偿方案备案监督；（四）负责对辖区房屋征收、补偿决定的备案；（五）负责对房屋征收与补偿工作进行协调、指导和监督；（六）负责对房屋征收与补偿情况的统计分析和汇总；（七）负责对房屋征收与补偿工作人员进行业务培训考核；（八）组织实施市政府直接征收项目的房屋征收与补偿工作；（九）负责对《条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目进行监督管理。

常德市人民政府关于废止常政发〔2009〕10号文件的通知
正文：
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常德市人民政府关于废止常政发〔2009〕10号文件的通知
常政发〔2017〕4号
各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：
根据《湖南省规范性文件管理办法》第二十七条的规定，市人民政府决定废止《常德市人民政府关于市本级工业用地招标拍卖挂牌出让及后续管理的实施意见（试行）》（常政发〔2009〕10号）。

本通知自发布之日起施行。

常德市人民政府
2017年2月3日
——结束——。