行政审批系统及政府门户移动化规划解决方案

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.04•【字号】藏政办发〔2017〕156号•【施行日期】2018.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案的通知藏政办发〔2017〕156号各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：《西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案为深入推进我区简政放权、放管结合、优化服务改革，推动政务服务相互衔接、协同联动，简化群众办事环节，畅通政务服务渠道，提升政府行政效能，提高政务服务质量，根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《国务院关于加快推动“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）等精神，现就加快推进我区“互联网+政务服务”工作，特制定本实施方案。

一、总体思路与工作目标按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，以推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享为抓手，深入推进网上办事、一站式办理、就近办理等综合性服务，不断优化服务流程、创新服务模式、畅通服务渠道，提高政府服务效率和透明度，简政放权、放管结合、优化服务、降低成本，激发市场活力和社会创造力。

通过“信息跑路”“部门协同”“主动服务”的转变，最大程度地让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。

一、工作目标加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。

x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。

市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。

x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。

市级信用信息系统全面建成。

x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。

二、主要任务（一）规范政务服务事项。

按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。

建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。

同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。

各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。

（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合）（二）优化政务服务流程。

重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020E安全10-11 16:55大重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020年）建设智慧城市有助于实现城市从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割到协同一体的革命性转变，对全面促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合同步发展，提升城市核心竞争力和可持续发展能力具有重要意义。

为深入推进智慧城市建设，制定本方案。

一、工作目标到2020年，信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，智慧城市公共信息平台更加完善，城市传感基础设施更加完备，其中，路灯感知覆盖率90%，社会公共区域视频覆盖率95%以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率100%。

产业升级、政务应用、公共服务等近30个应用示范工程全面建成并面向全市提供智慧化的信息服务。

基本建成新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展，智慧化水平和网络信息安全保障能力国内领先的国家中心城市。

二、工作思路充分发挥政府规划引导和规制标准的调控导向作用，充分调动市场主体积极性并发挥其主力军作用，以社会公共信息资源整合与应用、电子政务体系改革任务为核心，以“平台先行、行业示范、分建共享、集中服务”为路径，实施信息基础设施建设、社会管理、公共服务、新兴产业发展和网络信息安全“五大行动计划”，加快推进我市国家智慧城市、信息惠民、信息消费等试点工作，促进数据开放和规范应用，深入推进重庆智慧城市建设。

――平台先行。

先行建设智慧城市公共信息平台，在政府信息公开、政府运行管理、城市公共服务等方面发挥引领作用。

――行业示范。

选择基础较好、需求强烈的行业开展示范工程建设，形成可复制、可推广的共性问题解决方案。

――分建共享。

市级部门各司其职，按职能分工开展本行业智慧专项建设，建设成果全市共享。

――集中服务。

建设成果逐步实现集中化管理，在确保信息安全的前提下，实现向政府和社会公众的有序开放与服务。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏行政审批与公共便民服务系统(政务云一期)实施方案的通知【法规类别】行政机关【发文字号】宁政办发[2015]88号【发布部门】宁夏回族自治区政府【发布日期】2015.07.10【实施日期】2015.07.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）实施方案的通知（宁政办发〔2015〕88号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：《宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2015年7月10日宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）实施方案根据《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务民生信息化建设发展规划的通知》（宁政发〔2014〕65号）、《自治区人民政府关于印发进一步推进自治区行政审批集中服务工作方案的通知》（宁政发〔2015〕13号）和《宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）建设方案》，现就做好宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）（以下简称宁夏“政务云”）实施，制定如下方案。

一、总体目标宁夏“政务云”是自治区政务民生信息化建设项目的重要组成部分，也是经自治区批准立项的全区重点信息化建设项目。

该项目由自治区政务服务中心组织中标方、监理方及相关单位共同实施。

项目应用主体是自治区、市、县（区）政务服务中心集中审批集中服务有关部门（单位）、乡镇（街道）民生服务中心、村（社区）为民办事全程代办点。

项目实施总体目标是，依托全区电子政务外网，以全区统一电子政务公共云平台为基础，建成覆盖自治区、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区），集行政审批与公共便民服务事项网上办理、移动终端、数据交换等多应用于一体的行政审批与公共便民服务系统。

企业、社会公众实现申报材料网上填写、提交，自治区、市、县（区）政务服务中心集中审批集中服务有关部门（单位）、乡镇（街道）民生服务中心、村（社区）为民办事全程代办点实现网上办理、审批，证照在线盖章、打印，短信通知受理、取证等功能。

天津市和平区人民政府关于印发和平区“政务一网通”改革方案的通知文章属性•【制定机关】天津市和平区人民政府•【公布日期】2018.06.08•【字号】和平政〔2018〕9号•【施行日期】2018.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市和平区人民政府关于印发和平区“政务一网通”改革方案的通知和平政〔2018〕9号各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：《和平区“政务一网通”改革方案》已经和平区第十七届人民政府第49次常务会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。

附件：“政务一网通”改革重点任务分解表2018年6月8日天津市和平区“政务一网通”改革方案为深入贯彻党中央、国务院决策部署，依据《天津市人民政府关于印发天津市政务一网通改革方案的通知》（津政发〔2018〕14号）要求，深化我区“放管服”改革，以大数据的思维深入推进“互联网+政务服务”，充分延伸“智慧和平”数字平台服务效能，使更多事项在网上办理，通过网上服务倒逼网下改革，加快转变政府职能，提高服务效能，营造良好营商环境，现制定“政务一网通”改革方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照推进质量变革、效率变革、动力变革的要求，把握智能化和大数据时代的特点和规律，打造品质和平综合建设，配合推进搭建全市一体化网上政务服务平台，提供内容齐全、功能集成、办事便捷高效、网上网下融合的“一站式”服务，推动政务服务网上办、群众办事零跑腿，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

（二）改革目标。

“政务一网通”改革，“通”是关键，从群众和企业需求出发，坚决打通信息孤岛，推进数据整合共享。

2024年电子政务工作计划一、项目背景及目标电子政务是指利用信息技术优化政府机构的管理和服务，提高政府效能，提供便利的公共服务。

随着信息技术的不断发展，电子政务已成为现代化政府建设的重要内容。

我们的目标是在2024年全面推动电子政务的发展，提高政府的治理能力和服务水平。

二、主要任务和措施1. 提升政务信息化水平（1）完善政务信息化建设规划，重点推进政务大数据平台建设，实现跨部门数据共享和优化政府决策支持。

（2）推进政府办公系统的数字化改造，提供高效的办公环境和协同工作平台。

（3）加强对政府网站和移动应用的管理和维护，提高用户体验和便捷度。

2. 推进政务服务的智能化和便捷化（1）建设智慧城市基础设施，提升城市管理水平和服务能力。

（2）推动政务服务大厅和网上办事大厅的一体化发展，提供多样化的服务渠道和方式。

（3）推广政务服务机器人，提供24小时在线咨询和办事服务。

（4）推动在线支付和电子证照等便民措施的落地，简化办事流程。

3. 加强信息安全保障能力（1）建立健全信息安全管理体系，加强对政府信息系统的保护和监管。

（2）加强网络安全监测和预警，及时发现和应对网络安全威胁。

（3）加强政务信息安全培训和意识提升，提高员工的安全防范意识和技能。

4. 加强与社会各界的合作与沟通（1）积极推动政府与企业、社会组织、高校等的合作，共同推进电子政务的发展。

（2）建立健全政府与公众的沟通机制，提高政府信息公开的透明度和及时性。

三、实施策略1. 制定具体的工作计划和时间表，明确任务和责任，并建立监督机制，确保工作的推进和落实。

2. 引进外部专业机构和顾问团队，进行政务信息化评估和指导，提供专业的技术支持。

3. 提高政府员工的信息化素质和技能，加强培训和学习，提供必要的资源和支持。

4. 加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，推动电子政务在国际上的交流与合作。

四、预期成果1. 政务信息化水平明显提升，政府各部门间的数据共享和协同工作能力显著增强。

关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈深化全省政务服务体系建设改革实施方案〉的通知》（鄂办发〔2015〕61号）、《省人民政府关于湖北省“十三五”期间深化行政审批制度改革的意见》（鄂政发〔2016〕15号）等精神及要求，加快推进全省“互联网+政务服务”工作，转变政府职能，创新服务方式，提升服务水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、总体目标要求（一）指导思想。

认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进深化“放管服”改革及“互联网+政务服务”工作的部署和要求，坚持依法行政、提升效能，按照统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的基本原则，着力推进事项上网、流程优化、信息共享和平台融合，让信息多跑路、群众少跑腿，推动政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，降低制度性交易成本，助推政府决策科学化、社会治理精细化、政务服务高效化，更好感知社会需求、畅通沟通渠道、辅助决策施政。

（二）工作目标。

2017年底前，省、市、县三级人民政府及其工作部门初步建成一体化网上政务服务平台，深入实施数据整合和业务融合，推进网上服务集中办理、服务信息全面公开、数据资源开放共享。

2020年底前，推进政务服务线上线下一体化深度融合，建成覆盖全省的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，助力大众创业、万众创新，持续提升企业和群众办事获得感和满意度。

二、主要工作任务（一）推进网上政务服务“五化”。

1.网上服务事项规范化。

结合编制通用权责清单和公共服务事项目录，以最小实际办理子项为单位，细致梳理和编制政务服务事项清单，涵盖各级依申请实施的所有政务服务事项，并以“同一事项、同一标准、同一编码”为基准，实现“三级八同”，即省、市、县三级政府部门相同的政务服务事项，其事项名称、事项类型、法律依据、基本编码、申请条件、申请材料、收费标准、办理流程统一，组成全省政务服务清单体系，2017年底前通过本级政府门户网站和政务服务网上平台集中公开发布，做到实时更新、动态管理。

关于全面对接国家政务服务平台高质量建设全省一体化网上政务服务平台的实施方案为深入推进“互联网+政务服务”，全面提升政务服务规范化、便利化水平，更好为企业和群众提供全流程一体化在线服务，创优“四最”营商环境，根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），现就全面对接国家政务服务平台，高质量建设全省一体化网上政务服务平台，制定本实施方案。

一、工作目标2018年底前，落实国家政务服务平台第一批对接试点示范省任务，完成与国家政务服务平台对接。

按照国家政务服务平台政务服务事项、身份认证、政务服务门户、电子证照、业务办件数据等标准规范，优化完善全省一体化网上政务服务平台。

2019年底前，与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，全省一体化网上政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立，有效汇聚、充分共享各类政务服务数据资源，优化全省政务服务流程、压缩环节、精简材料、缩短时限，大幅提升“一网通办”能力。

2020年底前，全省一体化网上政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系更加完善，依托国家政务服务平台数据共享服务，全省政务服务事项做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，实现省内“一网通办”。

在此基础上，根据国家政务服务平台工作进度，2022年底前全面实现“一网通办”。

二、重点任务（一）完成与国家政务服务平台首批对接。

1．按照全国一体化在线政务服务平台建设和对接工作要求，完成政务服务事项、统一身份认证、电子印章、电子证照、政务信息资源等系统与国家政务服务平台对接。

（牵头单位：省政府办公厅、省数据资源局、省发展改革委；配合单位：各市人民政府、省有关单位）2．优化安徽政务服务网门户和“皖事通”移动端功能，根据国家政务服务平台门户相关标准规范，改造门户徽标、样式等展现形式，设置独立的服务界面和访问入口，新增与国家政务服务平台门户、移动端栏目数据同步的接口，将政务服务应用资源接入国家政务服务平台，完成与国家政务服务平台统一政务服务门户及移动端对接，形式统一规范、内容深度融合，实现事项集中发布、服务集中提供。

三年行动计划实施方案三年行动计划实施方案衡山县互联网+政务服务三年行动计划工作方案根据《国务院关于积极推进互联网+ 行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《湖南省实施互联网+ 三年行动计划》(湘政办发[2015]86号)、《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》(国办发〔2014〕66号和《湖南省政府服务规定》精神，结合衡山县电子政务工作发展实际，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

围绕四化两型和全面建成小康社会总目标，按照一体两翼、双轮驱动、智慧衡山发展战略部署，建设中央省市大数据中心对接平台，促进层级和部门间信息资源共享，加强权力制约监督和信息公开，拓展网络政务便民服务新模式，解决各自为政、信息孤岛、效率低下等问题，推动互联网与政务服务深度融合。

(二)发展目标。

力争到2017年，全县互联网、云计算、大数据等新一代信息技术在政务服务领域得到普及应用。

进一步完善电子政务内外网基础设施。

以现有电子政务内网、外网为基础，构建全县机关共享使用的高速骨干网络平台，整合各部门延伸到乡镇、村的纵向网络，实现全县电子政务网络统建统管。

进一步推动电子政务服务便捷高效。

20%的行政审批事项实现网上全程办理;建成县级电子政务云平台，实现政务信息资源整合、数据共享和业务协同;建成县级政务大数据中心，大数据开发应用初具规模。

进一步提升互联网民生服务能力。

教育三通两平台、居民健康卡、社保一卡通城乡全覆盖;卫生、交通、文化、民政、环保等领域互联网服务体系不断完善。

二、主要任务(一)完善互联网基础设施，提高应用支撑新能力。

(1) 建设衡山县数据中心(灾备中心)统筹全县信息化需求，将衡山县数据中心(灾备中心)作为区域性数据中心和全县政务信息化的基础支撑，对接省直部门电子政务云服务平台，部门所需软硬件资源统筹规划、统一管理和动态调配，逐步解决政务信息化发展与IT资源利用率之间的矛盾。

1、新一代绿色数据中心，着重推进技术资源整合共享。

住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.12.02•【文号】建办〔2020〕97号•【施行日期】2020.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知建办〔2020〕97号各省、自治区、直辖市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室，新疆生产建设兵团工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）部署要求，深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批，不断提升工程建设项目审批效能，优化营商环境，现将有关事项通知如下：一、持续破解堵点问题推动关键环节改革（一）进一步优化审批流程。

全面梳理当前本地区工程建设项目全流程审批事项、环节、条件等，针对企业和群众反映强烈的堵点问题，制订切实可行的精简优化措施，最大限度优化审批流程。

健全工程建设项目联审机制，按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求，细化完善相关配套政策和运行规则，提升并联审批、联合审图、联合验收等审批效率。

统一审批事项办理流程规则和办事指南，推动工程建设项目审批标准化、规范化。

提高审批咨询、指导服务水平，推行帮办代办、“互联网+”等服务模式，形成线上线下联动融合的审批咨询辅导服务机制。

（二）加强项目前期策划生成和区域评估。

建立完善项目策划生成机制，在“多规合一”基础上加强业务协同，先行完成考古调查等项目前期工作，统筹协调项目建设条件及评估评价事项要求，鼓励通过前期策划生成明确项目建设管控要求、技术设计要点、审批流程、事项清单和材料清单，简化项目后续审批手续。

门户解决方案引言概述：门户解决方案是指为企业或组织提供一个集成的平台，用于整合和展示各种信息资源，以满足用户的信息获取和业务需求。

本文将介绍门户解决方案的定义、重要性以及实施门户解决方案的关键因素。

一、门户解决方案的定义1.1 门户解决方案的概念门户解决方案是一种集成的信息平台，通过整合和展示企业或组织内外的各种信息资源，提供统一的访问入口，以满足用户的信息获取和业务需求。

1.2 门户解决方案的特点门户解决方案具有以下特点：- 集成性：门户解决方案能够整合多个系统和应用程序，提供一个统一的访问入口。

- 定制性：门户解决方案可以根据不同用户的需求进行个性化定制，提供定制化的信息展示和功能。

- 可扩展性：门户解决方案可以根据企业或组织的业务需求进行扩展，添加新的功能和模块。

- 安全性：门户解决方案能够提供安全的访问控制和身份认证机制，保护信息的安全性。

1.3 门户解决方案的应用领域门户解决方案广泛应用于企业和组织的各个领域，包括但不限于以下几个方面：- 企业门户：用于整合和展示企业内部的各种信息资源，提供员工自助服务和业务支持。

- 政府门户：用于提供政府机构的各种公共服务和信息资源，提高政府服务的透明度和效率。

- 教育门户：用于提供学校或教育机构的各种教育资源和服务，支持教学和学习活动。

- 医疗门户：用于提供医疗机构的各种医疗服务和健康信息，方便患者和医生的交流和管理。

二、门户解决方案的重要性2.1 提升信息获取效率门户解决方案可以整合和展示各种信息资源，提供一个统一的访问入口，使用户能够快速、方便地获取所需信息，提高工作效率。

2.2 改善用户体验门户解决方案可以根据用户的需求进行个性化定制，提供定制化的信息展示和功能，提升用户的体验和满意度。

2.3 促进业务创新门户解决方案可以整合多个系统和应用程序，提供一个统一的平台，方便业务创新和流程优化，提高企业或组织的竞争力。

三、实施门户解决方案的关键因素3.1 需求分析和规划在实施门户解决方案之前，需要进行需求分析和规划，明确用户的需求和目标，确定门户解决方案的功能和特性。

国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.09.25•【文号】国发〔2016〕55号•【施行日期】2016.09.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息,机关工作正文国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见国发〔2016〕55号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。

近年来，一些地方和部门初步构建互联网政务服务平台，积极开展网上办事，取得一定成效。

但也存在网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和群众办事仍然不便等问题，同时还有不少地方和部门尚未开展此项工作。

为加快推进“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。

（二）基本原则。

坚持统筹规划。

充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，促进条块联通，实现政务信息资源互认共享、多方利用。

坚持问题导向。

从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。

政府行政协同办公V1.0产品介绍书目录1 概述 (4)1.1 背景简介 (4)1.2 产品简介 (4)2 系统建设目标及结构 (5)2.1 系统建设的目标及原则 (5)2.2 产品硬件结构 (6)2.2.1 硬件结构示意图 (6)2.2.2 产品硬件结构 (6)2.3 产品软件功能结构 (9)2.3.1 产品软件功能结构图 (9)2.3.2 产品软件功能结构 (9)3 产品功能简介 (9)3.1 电子公文 (9)3.2 办公枢纽 (11)3.3 集团邮箱 (12)3.4 手机办公 (13)3.5 会议通知 (14)3.6 文档管理 (17)3.7 领导交办 (19)4 系统技术特性 (20)4.1 总体设计原则 (20)4.1.1 标准型和开放性 (20)4.1.2 实用性和易用性 (21)4.1.3 先进性和前瞻性 (21)4.1.4 可维护性 (21)4.1.5 可扩展性 (21)4.1.6 系统可靠性和安全性 (21)4.1.7 信息的完整性 (22)4.1.8 不可抵赖性 (22)5 典型应用 (22)5.1 应用描述 (22)5.2 应用效果 (23)6 商务标准 (23)概述背景简介中共中央办公厅、国务院办公厅引发《2006~2020年国家信息化发展战略》，提出大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，时贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和创新型国家的迫切需要和必然选择。

战略确定四个信息化发展目标和六大战略计划，并提出九点相应的信息化发展保障措施。

到2020年，我国信息化发展的战略目标是，综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。