区域经济 复习 资料
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名词解释:1、经济地理学:从地理学的角度,运用综合和区域的观点,从自然、技术、经济的相互联系中,研究生产(或生产力)布局和地区生产综合体形成条件和发展规律的学科。
2、区位理论:是关于人类活动所占有的区位的理论,研究人类活动的场所(空间)选择及地域内人类活动的空间组合,探索人类活动的一般空间法则。
3、区域环境:是指一定区域内除生产要素之外的影响经济活动区位选择的所有外部因素,包括自然环境、市场环境、产业环境、政策环境、区域可进入性等。
4、交通运输:指人或货物借助交通设施和运输工具实现从出发地到目的地的空间位移的服务活动。
5、地租曲线:市场(运费为零)点的地租收入和耕作极限(边界)的连结曲线被称为地租曲线。
6、中心地:是周围区域的中心,是指能够向周围区域的消费者提供各种中心商品和服务的地方或场所——各级城市。
7、门槛人口:是指某种中心职能在中心地带布局能够得到正常利润的最低限度的人口,也就是说某中心职能在中心地布局成立的最低限度人口。
8、工业布局(工业分布、工业配置):是指工业产业在地域空间上的静态和动态布局的表现形态和演变过程。
9、商业:是以专门从事商品流通而获取经济回报的国民经济部门,是第三产业的重点行业,其基本职能是通过商品买与卖的经营活动,在生产者与消费者之间媒介成商品交换,实现商品所有权的让渡。
10、规模效应(规模经济):在一定范围内企业生产规模的扩大可带来单位产品生产成本的下降,从而带来效益的增加。
11、主导产业:在区域经济增长中起组织和带动作用的产业。
12、增长极:指一定区域中围绕特定的主导产业部门发展起来,具有紧密联系的产业群在地理空间上集聚形成的极核,多以城市的形式出现(但并不是所有城市都能称做增长极),其是区域经济的产业及空间增长点,能带动周围地区经济全面增长。
13、区域经济:是以一定地域为范围,并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体,是一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用产生的生产综合体。
1 区位,区位条件,区为因子:区位:主要指某事物占有的场所,但含有位置、布局、分布、位置关系等方面的意义。
由于区位理论限定于研究人类为生存和发展而进行的诸类活动,从这个意义上讲,区位是人类活动所占有的场所。
区位条件:区位条件是区位(场所)所特有的属性或资质。
区位条件是相对于区位主体而言的。
区位主体不同,区位条件随之不同。
区位条件随时间而变化。
就某一区位主体而言,对其局部场所(区位)的要求随时间而变,因而要求的区位条件也随之变化。
区为因子:即经济活动发生在某特定地点而不是发生在其他地点所获得的优势。
从工业区位论角度讲,也即在某特点地点生产某产品比在别的地点生产能够降低费用的可能性。
区位因子一般非为一般因子和特殊因子。
2 杜能农业区位论的主要内容杜能圈形成机制:根据已经设定的各种假设前提,农产品的生产活动是以追求地租收入最大为目标的合理活动,马车是唯一的交通工具,则运费与距离及重量成比例,运费率因作物不同而不同。
由市场点(运费为零)到耕作极限点的地租收入数值连结曲线被称为地租曲线。
每种作物都有一条地租曲线,去斜率大小有运费率决定,不容易运输的农作物一般斜率较大,相反则较小。
由于农产品的生产活动是以追求地租收入为最大的合理活动。
因此理性农场主必然会选择地租收入最大的农作物进行生产,从而形成了农业土地利用的杜能圈结构。
地租曲线:在市场(运费为零)点的地租收入和耕作极限连结的曲线为地租曲线;地租形成公式:R=PQ-CQ-KtQ=(P-C-Kt)Q式中:R——地租收入;P——农产品的市场价格;C——单位农产品的生产成本;Q——农产品的生产量(等同于销售量);K——距城市(市场)的距离;t——农产品的运费率。
修正理论杜能放宽了“孤立国”的假设条件,首先考察了河流的影响,其次考察了其它小城市的影响,进而考察了谷物价格和土质的影响。
3 韦伯工业区位论主要内容区位因子的主要类型:一般因子和特殊因子。
前者与所有工业有关,例如运费、劳动力、地租等;而特殊因子与特定工业有关,例如空气湿度等。
一、名词解释区域开发指一定的开发主体对特定区域的自然、经济、技术、文化、社会等各种资源进行综合利用,在保持区域资源、环境、经济、社会和谐统—前提下,求得最大的经济发展和社会进步。
增长极:把主导部门集中而优先增长先发地区称为增长极中心地理论市场网络合理结构安排的理论任何企业的任何一种产品或服务,都有一个最大的销售范围,占有一定范围的市场区,只有在这个范围内才可能达到最大的销售额,也就是每一个产品或服务有自己的限界值。
农业区位论农业区位论指以城市为中心,由内向外呈同心圆状分布的农业地带,因其与中心城市的距离不同而引起生产基础和利润收入的地区差异。
工业区位论工业区位论是研究工业布局和厂址位置的理论。
可分为宏观经济和微观经济两个内容。
前者指一个地区或国家的工业布局;后者指厂址的选择理论。
配第-克拉克定律克拉克主要研究劳动力在三次产业间的转换规律,总结了劳动力在产业间分布变化的规律,及其变化的主要动因是不同产业收入的差异。
产业集群在产业发展过程中,特定领域内联系密切的企业和相关支撑机构在一定地域内的集中所构成的产业群。
这些产业群通过地理集中和产业组织优化,通过群体效应获得经济要素的竞争优势。
比较优势理论在两国间,劳动生产率的差距并不是在任何商品上都是相等。
对于处于绝对优势的国家,应集中力量生产优势较大的商品,处于绝对劣势的国家,应集中力量生产劣势较小的商品,然后通过国际贸易,互相交换,彼此都节省了劳动,都得到了益处。
比较优势理论的核心内容是“两利取重,两害取轻”。
区域经济合作是经济主体为了谋求经济社会利益,而促使生产要素在区域之间流动和重新组合的过程。
二、简答1简述区域经济学的三大基石(1)生产要素的不完全流动性。
①指生产要素不是都能够流动的,其中有些能够流动,有些则是固定不动的②指能够流动的生产要素其流动性是有限的或不完全自由的。
1)管理体制。
如户籍管理制度2)主体利益。
资本追逐利润率3)历史文化。
人口流动频率与文明程度成正比(2)生产活动的不完全可分性。
第十七单元区域经济发展考点1区域农业发展练好题·考点自测[2020广东惠州第二次调研]丹麦农业高度现代化,家庭农场与农业合作社历史悠久。
家庭农场专注于种植、养殖等直接生产活动;农业合作社专注于流通、营销,后来发展到培育良种、打造品牌、加工增值和拓展市场,形成农业—食品产业体系,实现“抱团销售”。
据此完成1-3题。
1.农业合作社的产生,主要是因为家庭农场()①地理位置偏僻②生产规模较小③生产经营分散④机械化水平高A。
①②B。
②③C.②④D。
③④2.农业合作社数量减少而规模扩大,主要是因为()A.农业技术进步B。
劳动成本上升C.农场规模扩大D。
市场竞争加剧3。
丹麦农业能持续发展,主要得益于()A.产研销一体化B.农场历史悠久C。
欧盟市场广阔D.国家政策扶持[2017海南地理卷,3—4,6分]云南元阳位于横断山地南部,当地著名的哈尼梯田是世界文化遗产.哈尼族人民种植的红米稻是经过长期耕种、筛选的特色品种,稻米色泽暗红,富含多种营养元素,品质优良。
1980年以后,为了提高粮食产量,当地逐渐推广种植杂交水稻。
下图示意目前当地三种发展类型村落的农作物种植结构。
据此完成4—5题。
4.1980年以后,当地红米稻面积逐渐减少的主要原因是种植红米稻()A。
技术要求高B。
劳动力投入大C.种子成本高D。
单位面积产量低5。
乙类村红米稻种植规模较大的主要目的是()A。
提供粮食深加工原料B。
开发特色旅游产品C。
建设特色商品粮基地D。
满足村民膳食需要6.[2020四川攀枝花期中,24分]阅读图文材料,完成下列要求.陇南大红袍花椒是著名的花椒品种,主要产于甘肃省陇南市武都区,椒粒色红油重、粒大饱满、香味浓郁、麻味醇厚,是重要的烹饪调料和药材.陇南大红袍花椒树为落叶灌木或小乔木,喜光、耐寒、耐旱、抗病能力强,不耐涝,短期积水可致死亡。
陇南市地处甘肃东南部,境内峰峦叠嶂,沟壑纵横.当地椒农积极推广“树上花椒"和“树下辣椒”的“双椒”套种生产模式,使人均可支配收入不断提高。
浙江省考研地理学复习资料经济地理与区域发展浙江省考研地理学复习资料-经济地理与区域发展经济地理与区域发展是地理学中的一个重要分支领域,研究地理空间中的经济活动及其影响。
在浙江省考研地理学复习资料中,经济地理与区域发展是一个必不可少的内容。
本文将从几个方面介绍浙江省考研地理学复习资料中的经济地理与区域发展的相关知识。
一、浙江省经济发展的特点浙江省是我国东南沿海地区的重要经济发展带和改革开放的前沿大省,具有丰富的自然资源和人文资源。
浙江省的经济发展在全国具有较高的地位,其经济总量和各项指标均位居全国前列。
浙江省的经济发展特点主要有以下几个方面:1. 丰富的特色产业:浙江省以制造业和现代服务业为主导,涵盖了纺织、电子信息、化工、金融、物流等多个领域。
其中,杭州的互联网和电子商务产业、宁波的港口物流产业、温州的民营经济等都具有较高的特色和优势。
2. 健全的产业链条:浙江省的经济发展以产业链条的形成和完善为基础,形成了一批全球领先的企业和品牌。
例如,宁波的港口与物流企业形成了完善的供应链体系,杭州的互联网企业形成了完整的产业生态系统。
3. 开放的经济环境:浙江省是我国改革开放的前沿地区之一,具有开放的经济环境和较高的对外交往水平。
浙江省着力发展沿海经济区和沿江经济带,加强了与国内外经济体的联系与合作。
二、浙江省的区域发展差异在浙江省的经济地理与区域发展中,不同地区之间存在较大的发展差异。
主要体现在以下几个方面:1. 区域经济发展水平:浙江省的区域经济发展水平呈现出南部地区相对发达、中部地区逐渐崛起、北部地区相对滞后的特点。
南部地区如温州、宁波等地的经济发展水平较高,中部地区如杭州、绍兴等地正在迅速发展,北部地区如湖州、舟山等地的经济发展相对滞后。
2. 区域产业结构和特色:浙江省的不同地区在产业结构和特色上也存在差异。
南部地区以民营经济、轻工业为主导,中部地区以制造业、现代服务业为主导,北部地区以农业和传统产业为主导。
《区域经济学》课程考核说明第一部分课程考核的有关说明一、考核对象本课程考核对象为电大开放教育试点行政管理本科专业选修本门课程的学生。
二、考核方式本课程采用形成性考核和终结性考核相结合的方式。
形成性考核包括4次网上平时作业、网上学习以及小组活动等。
平时作业占学期总成绩的60%。
终结性考核即期末考试,期末考试成绩占学期总成绩的40%。
三、命题依据本课程的命题依据是《区域经济学》文字主教材和本考核说明。
文字主教材是由丁四保编著的《区域经济学》,高等教育出版社2003年12月版。
四、试题类型及其结构1、终结性考核(期未考试)题型:(1)单项选择题:在列出的备选答案中选出一个正确答案。
这部分内容包括对基本知识、基本理论和基本运行规律的了解和掌握程度。
(2)多项选择题:在给出的备选答案中选出两个或两个以上的正确答案。
这部分内容包括对基本知识、基本理论和基本运行规律的了解和掌握程度。
(3)判断题:要求对基本理论、基本概念的记忆与理解中容易出错和易引起似是而非的问题做出是“正确”还是“错误”的准确判断。
2、考核形式。
形成性考核形式为平时作业,期末考试形式为开卷网上随机考试形式。
五、答题时限期末考试的答题时限为90分钟。
第二部分考核复习题《区域经济学》复习题1一、单选题1、萧条区是指曾经是发达区域,但随着时代的发展,逐渐陷入经济危机之中的区域,其通病是:()。
CA、经济结构落后B、经济结构臃肿、紊乱C、经济结构陈旧D、经济结构单一2、()是区内经济活动和区外经济联系的组织者和领导者。
AA、城市B、卫星城镇C、乡村D、经济开发区3、“孔雀东南飞”的现象说明()在人口迁移中的作用更加明显。
DA、政治因素B、文化因素C、地理因素D、经济因素4、把整个产业划分为消费资料产业、资本资料产业、其他产业是()的产业分类法。
DA、马克思B、克拉克C、库兹涅茨D、霍夫曼5、()是产业区位选择机制中的主体部分。
BA、目标驱动机制B、利益驱动机制C、宏观调控机制D、市场调控机制6、区域经济学是“研究为人们所忽视的经济空间秩序,研究稀有资源的地理分布的科学”。
区域经济学名词解释一.中心地:城市化地区或大都市区内占有支配地位的核心组成部分。
是周围区域的中心,是指能够向周围区域的消费者提供各种商品和服务的地点,可以是商店,超市,城市。
二.新产业区:是弹性专精的区域,强调专业化企业之间广而精细的合作,手工技术与现代微处理技术的混合使用,公共和私立部门提供广泛的商业服务。
强有力的非正式或制度化地调节企业间的合作与竞争。
三.城镇规模体系理论:定义:指以一定地域范围的中心城市为核心,由一种规模不同特点各异而又互相关联的城镇组成的空间系统,城镇规模分布是一个区域城市人口规模的层次分布。
特点:(1)关联性。
城镇体系的关联性是指体系内部各城镇之间有着合理的分工和密切的经济社会联系,关联性是城镇体系最重要的特征。
(2)整体性。
城镇体系的建立,使得各个城镇之间有发达的交通通讯网路连接,从而形成完整的整体。
(3)层次性。
城镇体系的层次区域之间的科技合作是科学技术在不同的地区转移和再配置的过程,其内容主要包括科技研发合作、技术贸易和技术转让与技术援助三大类。
四.艾萨德的《区域分析方法》标志着区域经济学的形成和发展五.城乡一体化:以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础,城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系六.经济学产生的背景:区域就是一定的地理空间。
区域内的自然资源状况、人口分布状况、交通状况、教育水平、技术水平、工农业发展水平、消费水平、政治制度等等,对于该区域的社会经济活动和生产过程的影响极大。
如何使一个区域的经济发展达到整体最优效果呢?区域经济学就是在这种情况下应运而生的。
它的形成和发展最早源于1826年德国经济学家杜能提出的农业区位论,至今已有近180年的历史。
然而,作为一门相对独立的科学,它大体形成于20世纪50年代。
自20世纪60年代以来,随着区位研究由微观向宏观领域的不断扩展,以及各国政府为解决区域问题而加强对区域经济活动的干预,大规模开展各种区域规划工作,区域经济学获得了迅速的发展。
经济地理学复习资料.名词解释:产业布局:指各类产业及其内部各部门的比例关系与相互联系在空间地域上的投影。
(空间分布和地域组合)区位:一个特定的空间和场所,是人类的某种活动为了追求活动的效益和满足所占有的特定空间,还有被设计的内涵。
区位论:探索人类活动的一般空间法则,指导人们选择行为场所的理论--活动空间的选择,特定空间中人类活动的组合。
地理环境:包括自然环境、经济环境及社会文化环境在地域上和结构上相互重叠、相互联系而构成的统一整体。
人地关系:人类活动与地理环境中地理环境对人类活动有重要影响和制约作用;反过来,人类活动也会对地理环境带来影响和深刻变化的相互影响、相互作用。
劳动地域分工:是社会分工在地域上的表现。
它的实质是一个地区凭借自己的地域优势着重发展最有利的生产,并以自己的产品与其他地区进行交换。
这种一个地区为另一个地区生产产品并进行相互交换的现象叫劳动地域分工。
孤立国:(1)孤立国=平原上中心城市+周围农村;(2)农田自然条件,肥沃程度相同;(3)城市是农产品的唯一市场,农产品价格不变;(4)马车是联系城乡的交通工具,运费是距离与运量的函数;(5)农业经营者技术水平相同,他们的经营以获得最大利润为目的。
中心地:具有一定的生产和服务的功能,能够为周边地区提供商品服务的地区。
它是地区的中心,在区域经济的发展中起组织和领导的作用。
经济人与满意人:从事经济行为的主体(人),是完全掌握了环境的一切信息,并且具有稳定的、正确的选择所有事物的能力的人,即所谓的“经济人”;而无论是经济活动的经营者还是参与者,都并非是以实现利润最大化或费用最小化为目标,他们往往是在某种满足的情况下行动,即所谓的“满意人”。
最低成本学派:主张生产成本最低的区位便为企业所追求的最佳区位的区位论成本学派,包括原料、燃料费、劳动成本、运费最低,以韦伯为代表。
主导产业:所谓主导产业是指在区域经济增长中起组织和带动作用的产业。
基础产业:所谓基础性产业是指为区域经济增长、社会发展、人民生活提供服务的产业。
第二章区位:人类活动所占有的场所区位理论:关于区位即人类活动所占有的场所的理论(它研究人类活动的空间选择及空间内人类活动的组合,探索人类活动的一般空间法则)区位条件:区位所特有的属性或资质区位因子:指影响区位主体分布的原因要素投入对经济活动区位的一般影响:土地、原材料、能源、资本、劳动力和技术要素投入(PAGE38-42)第四节交通运输对区位选择的影响:运费成本、交通便捷程度page49-51第三章1.杜能农业区位理论背景:杜能农业区位理论是19世纪德国(普鲁士)特殊社会经济背景下的产物。
寻求企业型农业时代的农业生产方式问题。
目的:探索农业生产方式的地域配置原则六个圈层:第一圈-自由式农业圈。
为距离城市最近的农业地带,主要种植或生产易腐难运的作物或产品,如需要新鲜时消费的蔬菜、不便运输的果品(如草莓等)、鲜奶等。
第二圈-林业圈。
生产供给城市用的薪材、建筑用材、木炭等,由于重量和体积较大,从经济性角度考虑必须在城市近处(第二圈)种植。
第三圈-轮作式农业圈。
没有休闲地,在所有耕地上种植农作物,以谷类(麦类)和饲料作物(马铃薯、豌豆等)的轮作为主要特色。
杜能提出每一块地的六区(马铃薯区、大麦区、苜蓿区、黑麦区、豌豆区、黑麦区)轮作。
其中耕地的50%种植谷物。
第四圈-谷草式农业圈。
为谷物(麦类)、牧草、休耕轮作地带。
杜能提出每一块地的七区轮作。
同第三圈不同的是总有一块为休闲地,七区轮作为第一区黑麦,第二区大麦,第三区燕麦,第四、五、六为牧草,第七为荒芜休闲地。
全部耕地的43%为谷物种植面积。
第五圈-三圃式农业圈。
此圈是距城市最远、也是最粗放的谷作农业圈。
三圈式农业将农家近处的每一块地分为三区(黑麦区、大麦区、休闲区),三区轮作,即为三圃式轮作制度。
远离农家的地方则作为永久牧场。
本圈全部耕地中仅有24%为谷物种植面积。
第六圈-畜牧业圈。
此圈是杜能圈的最外圈,生产谷物作物仅用于自给,而生产牧草用于养蓄,以畜产品如黄油、奶酪等供应城市市场。
1、政府经济学:是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
2、竞争失灵:市场处于不完全竞争状态,也称之竞争失灵。
在现实经济运行中,市场往往达不到完全竞争状态,而是存在垄断,即不完全竞争。
至于垄断的具体情况,还可进一步划分,主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。
3、俱乐部物品:可能发生拥挤的公共物品,布坎南称之为"俱乐部物品"。
当消费人数低于拥挤点时,该物品是非竞争的,而当消费人数超过拥挤点时,这种物品的消费就变成竞争的。
4、信息的不对称:通常是指进行商品和劳务交易的双方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效开展公平竞争,从而对资源配置产生扭曲。
5、自然垄断:有时也称之为天然垄断,是与某些商品和劳务自身的特点有关,即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低,有利于节约社会资源。
供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供,具有明显的自然垄断特征。
市场经济条件下的政府经济职能。
(1)政府收入分配职能;政府收入分配职能,是指政府通过各种政策工具,参与一定时期国民收入的初次分配与再分配,实现收入在全社会各部门、各地区、各单位,以及各社会成员之间进行合理分割,缩小收入差距,体现社会公平。
在调节收入分配,实现社会公平的过程中,政府需要运用一系列的政策工具和措施,主要包括:税收制度,税收是政府最主要的收入来源,各项税收特别是所得税,实行累进税率,收入调节功能很强,是各国政府实施分配政策的主要工具;社会保障制度,社会保障制度的基本功能是,为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下,提供基本生活资料,保障其生存需要。
社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。
而这种制度保障应为所有社会成员提供,与其所缴纳税的多少不完全对等;工资制度,政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出,由政府财政支出安排,其支出总额和支出标准,直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位,进而影响全社会的收入分配格局。
因而工资制度构成政府调节收入分配,实现其政策目标的重要工具;财政补贴,财政补贴是政府单方面的价值让渡,属转移性支出,其目的是为了执行政府政策的需要,对企业、个人的某些特定行为给予资金支持,以影响相关产品和劳务价格结构,调节市场供求关系。
而政府财政补贴数额、补贴对象,则直接影响有关企业、个人在收入分配中所占比例和份额。
(2)政府经济稳定与发展职能,政府经济稳定与发展职能,是指通过干预、调节国民经济运行,达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标,实现经济发展的目的。
政府稳定经济职能,还意味着实现经济增长与发展的目的。
经济发展与经济增长属不同的概念,经济增长通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加,可用经济增长率或增长额来表示。
而经济发展是在经济增长的基础上,经济运行和人民生活质量得到改善,包括产业结构优化、贫富差距缩小,生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。
即经济的增长,最终要有利于人民福利水平的改善,这是市场经济条件下政府的重要职能。
为实现经济稳定与发展职能,政府需要运用相应的政策工具和手段,主要有:运用财政、货币政策工具,保证社会总供给与总需求基本平衡;运用财政制度的自动调节功能,实现经济稳定与增长
(3)政府资源配置职能
政府资源配置职能,是指通过政府经济活动,引导人力、物力、财力等社会资源流动,形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构,优化资源配置结构,提高资源使用效率。
今年要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,是因为国内外经济环境发生了重大变化。
2007年夏天,美国爆发了次贷危机。
经过一年的震荡,2008年9月,美国次贷危机迅速演变为一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。
世界经济进入
大调整,增长明显减速,使我国外需急剧下降,给我国经济发展带来严重影响。
这一冲击与我国经济发展中长期积蓄的问题交织在一起。
改革开放30年来,我国经济取得了年均9.8%的快速增长,其中,2003年至2007年在我国经济本轮上升周期中又连续五年保持了10%以上至13%的高位增长。
由此,也积累了一些问题,尤其是经济发展方式粗放和一些重要经济结构不合理的状况尚未得到根本改变。
这就使我们面临着极其复杂和严峻的形势,特别是加大了我国经济下行的压力。
2008年上半年,我国一些经济指标的运行还比较正常,但下半年特别是10月之后,急速恶化,跌势迅猛。
一些指标(如GDP、工业增加值等)的增速大幅下降,一些指标(如发电量、铁路货物周转量、全国财政收入、出口和进口增长率等)出现了多年来未有的负增长。
企业经营困难加重,失业风险剧增。
目前,这场国际金融危机尚未见底,其对金融领域与实体经济的影响都还在继续蔓延和加深。
其对我国的影响也已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业延伸。
经济增长下滑过快,已经成为影响我国经济社会发展全局的突出矛盾。
不扭转这一趋势,就难以维护经济正常发展和社会和谐稳定的大局。
全力应对国内外经济环境的重大变化,扭转经济增长下滑过快趋势,保持经济平稳较快发展,就成为今年经济工作的首要任务。
能否保持经济平稳较快发展,是对我们能否驾驭复杂局面的重大考验,是对我们能否真正贯彻落实科学发展观的重大检验。
为完成今年经济工作的首要任务,最直接、最关键的工作就是加强和改善宏观调控。
宏观调控是政府的一个重要经济管理职能,其作用就是根据经济形势的发展变化,运用相关的政策工具,调节经济运行,熨平经济波动,保持宏观经济总体的平稳健康发展。
特别是在遇到经济衰退、金融危机而市场自发调节失灵的情况下,政府的宏观调控具有特别重要的作用。
在当前这场国际金融危机中,世界上许多国家的政府都加大了对经济的干预,采取了一系列力度很大的金融救助措施和经济刺激措施。
面对国内外经济环境的重大变化,我国的宏观调控在方向上和政策选择上也及时、果断地进行了重大调整。
由2008年初的“双防”(防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀),调整为2008年中期的“一保一控”(保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨);到2008年第四季度又调整为“一保一扩一调”(保增长、扩内需、调结构)。
相应地,稳健的财政政策调整为积极的财政政策,从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策;并出台了一系列相关的重大措施。
今年,为了完成好保持经济平稳较快发展这个经济工作的首要任务,必须继续加强和改善宏观调控,正确把握调控的方向、重点、节奏和力度,增强调控的预见性、针对性和实效性,落实好已出台和陆续出台的各项政策措施。