xx镇关于转变职能、强化服务情况汇报
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加快转变政府职能思想汇报范文尊敬的党支部:我国经济社会发展的诸多问题都与政府职能和管理方式密切相关。
政府职能不转变,其他方面的改革就难以推动。
政府是改革的组织者、推动者,也是改革的对象,必须对自身进行改革。
如果政府安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、左右观望等待改,自身就会成为改革的障碍。
去年本届政府开门办的第一件大事就是加快转变职能,简政放权、放管结合,这实质是政府的自我革命。
今后要继续推进政府职能转变,完善管理体制和运行机制,理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,逐步建立各级政府的权力清单制度,推动政府全面正确地履行职能,建设法治政府、创新政府、廉洁政府。
第一,继续取消和下放行政审批事项。
本届政府已经承诺,任期内把行政审批事项减少1/3以上,要确保完成。
首先要把取消的文章做足、做到位,最大限度地放权给市场。
对非行政许可审批事项要进行全面清理,该取消的一律取消;确需保留的,要依法调整为行政许可,今后不再搞非行政许可审批。
要全面推进工商登记制度改革,由先证后照改为先照后证,将注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,由企业年检制度改为年报公示制度,努力为企业经营和公民投资创业提供便利。
第二,保留的审批事项一律向社会公开。
政务公开是行政审批制度改革的助推器,是约束审批行为的紧箍咒。
各部门还在实施的审批事项,要尽快公布目录清单。
除此之外,一律不得实施行政审批,更不得设立新的审批事项。
这实际上是向负面清单管理方式转变。
政府以清单方式明确列出禁止和限制的范围,清单之外,"法无禁止即可为',企业只要按法定程序注册登记,即可开展投资和经营活动。
第三,加强和改进监管。
简政放权,绝不是一放了之,必须在放权的同时加强市场监管。
要进一步强化事中事后监管、完善监管体系的具体措施。
地方政府在职能转变和机构改革过程中,要把加强监管作为重中之重,建立横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制。
现在往往是平时监管不及时、不到位,一出问题就搞"突击',搞"大检查',结果是雨过地皮湿,监管一定要制度化、规范化、常态化。
镇服务业发展情况汇报镇服务业发展情况汇报一、背景介绍随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,服务业在我国经济中的比重逐渐增加。
我镇的服务业发展也取得了显著的成绩,在过去的一年里,各项指标均实现了较好的增长。
本报告将对我镇服务业的发展情况进行汇报。
二、总体情况截至目前,我镇服务业已经涵盖了餐饮、住宿、金融、医疗、教育、运输等多个细分领域。
服务业增加值在镇级GDP中的占比达到了25%,成为拉动经济增长的重要引擎。
三、餐饮行业我镇餐饮行业经过多方努力,已经形成了多样化、特色化的餐饮业态。
特别是在美食节、旅游节等大型活动中,餐饮行业的经营额有显著增长。
我们也注重餐饮服务的质量提升,加强了食品安全管理,确保广大消费者的饮食安全。
四、住宿行业我镇的住宿行业也取得了长足的发展。
通过加强宾馆、酒店的管理和服务质量提升,吸引了大量的游客和商务人士前来入住。
住宿行业在全镇服务业中的占比不断增加,成为我镇经济的新增长点。
五、金融行业金融行业作为我镇服务业的重要组成部分,扮演着支持和促进实体经济发展的重要角色。
目前,我镇已经设立了多家银行和金融机构,为企业和居民提供了全方位的金融服务。
我们也积极推进金融科技的应用,提升金融服务效率和便利性。
六、医疗教育行业在医疗教育领域,我镇加大了医疗资源的建设和投入。
设立了综合医院和社区医疗中心,提高了医疗服务水平和覆盖率。
在教育领域,我镇建设了多所优质学校,并引进了一批优秀的教育资源,提供了良好的教育条件和环境。
七、运输行业我镇的运输行业发展迅速,道路交通和公共交通设施不断完善。
出租车、公交车的数量大幅增加,满足了居民和游客的出行需求。
我镇也加大了物流运输的力度,提高了服务质量和效率。
八、发展前景展望尽管我镇服务业已经取得了较好的成绩,但还存在一些问题和挑战。
服务人员素质待提高、服务标准待统一、服务环境待优化等。
在的发展中,我们将加大对服务业的支持力度,培育壮大服务业中的龙头企业,提高服务质量和水平。
乡镇职能转变调研报告第一篇:乡镇职能转变调研报告在乡镇工作多年以来,从不断的学习积淀、思想的转变到不断的适应和发展,我深刻认识到加强乡镇职能转变是我国基层政权建设的必然趋势,也是适应农村市场经济发展的必然选择。
农业农村工作从过去的“催粮要款、刮宫引产”转变为贯彻宣传党和国家的方针政策,保障农民合法权益,科学指导生产技术,向广大群众提供优质的公共服务;从“政令型”向“服务型”转变;从过去的“强制干预型”变为“引导型”。
乡镇职能的转变对基层组织在思想认识、干部管理、工作机制等方面提出了具体的、更高层次的要求。
现就樊学乡乡镇职能转变的主要情况和我个人在乡镇职能转变上的一些认识报告如下:自农村税费改革以来,樊学乡按照中央、省、市、县关于乡镇职能转变的政策方针及指示精神,统一思想,提高认识,组织全体干部认真学习,开展专题培训,明确工作职责,加强干部管理,创新工作机制,努力营造“小政府,大服务”的工作格局。
主要从解决“干什么”、“谁来干”、“怎么干”、“干成什么”这四个问题入手,加快了乡镇职能的转变。
一、党政机关人员及机构基本情况我乡总土地面积209平方公里,辖12个行政村,68个村民小组,共有1058户,农业人口4758人,20xx年农民人均纯收入为5060元。
县上共核定我乡行政编制17个(原有编制18个,司法编制上划),事业编制11个。
20xx年底共有干部职工45人,其中中共党员32人,女干部6人,行政人员26人,事业单位工作人员19人。
按文化结构划分:大专以上文化程度29人,中专及高中文化程度15人,初中文化程度1人。
按年龄结构划分:35岁以下21人,36—45岁10人,46—55岁10人,56岁以上4人。
按人员身份划分:公务员20人,干部身份1人,工人身份9人,合同制工人3人,合同制干部1人,聘用制干部8人,计生聘用人员3人。
领导干部9人,本科3人,大专6人,平均年龄37.8周岁,35岁以下班子成员有4人。
最新单位职能转变述职报告范本尊敬的领导和同事们:今天,我有幸在这里向大家汇报我们单位在职能转变方面所取得的进展和成果。
以下是我们单位职能转变述职报告的主要内容:一、职能转变的背景与必要性随着行业发展和市场需求的变化,我们单位面临着转型升级的新挑战。
为了更好地适应这一变化,我们对单位的职能进行了重新定位和调整,以期提高工作效率,增强服务能力。
二、职能转变的具体措施1. 组织结构优化:我们对内部部门进行了重组,精简了管理层级,提高了决策效率。
2. 业务流程再造:通过引入先进的管理理念和技术,我们优化了业务流程,减少了不必要的环节,提升了服务质量。
3. 人才培养与引进:我们加强了对员工的培训,同时积极引进行业高端人才,以提升团队的整体素质和创新能力。
4. 服务模式创新:我们根据客户需求,创新服务模式,提供更加个性化和差异化的服务。
三、职能转变的成效1. 工作效率提升:通过职能转变,我们的工作效率有了显著提升,项目完成时间缩短了20%。
2. 客户满意度提高:根据最新调查,客户满意度从之前的85%提升到了95%。
3. 团队凝聚力增强:员工对于单位的归属感和团队的凝聚力有了明显增强,员工流失率下降了30%。
四、存在的问题与改进措施在职能转变的过程中,我们也遇到了一些问题,如部分员工对新流程的适应性不强,以及新旧业务模式的过渡期出现了一些协调上的困难。
针对这些问题,我们计划采取以下措施:1. 加强员工培训,帮助他们更快地适应新的工作流程。
2. 加强内部沟通,确保新旧业务模式的平稳过渡。
五、未来规划展望未来,我们将继续深化职能转变,探索更多创新的管理模式和服务模式,以期在激烈的市场竞争中保持领先地位。
最后,感谢大家对我们工作的支持和帮助。
我们期待与大家共同努力,推动单位的持续发展和进步。
谢谢大家!。
加快推进职能转变着力提升服务形象构建阳光服务型政府中共沟门镇委员会沟门镇人民政府在推进政府职能转变过程中,我镇认真落实“执行好政策、发展好经济、提供好服务、维护好稳定”的基本要求,进一步规范机关干部行为,提高机关工作质量和服务水平,着力构建服务型政府,推动全镇经济社会又好又快发展。
一是履行公共服务职能得到进一步增强。
本着“便民、利民”的原则,我镇设立了民生服务大厅,实行了“一站式”审批、“一条龙”服务,并发放了便民服务卡,为广大群众提供了更为便捷的服务,同时将民生服务大厅各项业务办理流程进行了规范。
为强化对工作人员的管理,通过设立监督电话、意见箱等方式,督促工作人员以更加饱满的热情为老百姓服务。
二是社会管理与创新得到进一步加强。
结合工作实际,积极开展服务创新,切实解决好、维护好群众的切身利益。
民生服务大厅工作人员实行挂牌上岗,接受群众监督,在提供服务时,均须详细记载服务的对象、时间、项目、效果等内容,并定期对服务对象进行回访。
三是统筹城乡发展步伐得到进一步加快。
扎实推进我镇城乡一体化进程,全面做好新型农村社会养老保险、社会救助、农村义务教育、医疗卫生事业等普惠民生工作。
四是服务型政府建设得到进一步强化。
加强制度建设,建立健全了相关工作制度和相关绩效考评制度,规范了机关行为、优化了办事流程、提升了机关干部形象,强化了服务型政府建设。
镇政府职能转变的成效只是初步和阶段性的,对照旗委的要求,对照人民群众的愿望,还有一定的差距。
具体体现在以下几个方面:有的部门服务意识差,为企业服务不到位,影响了政府形象;城乡统筹步伐缓慢,城乡公共服务发展不均衡,公共服务的阳光没有普及到全体人民群众;缺乏资金,没有足够的财力用于发展民生事业,兴办公益事业难。
下一步工作中我们将着重抓好以下几个方面:1、以扎实开展“双服务”工作为突破口,着力提高机关干部的服务意识。
一是继续加大民生服务大厅建设,着力塑造高效、廉洁的政府形象,营造良好的经济社会发展环境,借鉴一些先进地区成功的便民服务经验,用快速、高效、优质、顺畅的服务,方便群众,切实改进全体机关干部的服务意识。
镇转变工作作风情况汇报范本转变工作作风汇报近几年,我们___镇委、政府严格按上级的有关规定和指标水火不相精神,整顿和转变机关作风,制约党政领导干部的执政行为,提高党政机关和职能部门的工作效率,树立党政机关整体和领导干部个人良好的执政形象,积极营造“机关面向基层、干部走向服务,作风转向务实”的工作氛围,努力实现“农业增收、农民增收、农村稳定”。
我们采取的具体措施是:1、认真招待上级有关规定,做到循规蹈矩不走样。
对上级下达的有关规定和批示精神,我镇党委政府始终坚持做到:一是高度重视。
在思想认识上重视起来,认真学习,深入领会,不断提高对其重要性和必要性的认识。
二是贯彻执行。
召开专门会议或借助相关会议及时传达贯彻到基层,到有关人员。
三是跟踪督查。
主要领导经常过问,主管领导随时检查,有关人员定期汇报情况。
四是纠偏必错。
发现问题,及时处理,随时纠正。
2、完善政务,财务管理机制,做到细致入微不疏漏。
上级下达有关规定和批示精神后,我们结合我镇的具体实情况,分别充实到相关规章制度中去,进一步细化要求,使之更加明确和便于操作。
根据近些年上级下达的《领导干部廉洁行政若干准则》、《领导干部行为规范》、《减轻农民负担若干规定》和有关《禁令》的有关规定,我们制定了《___镇镇村政务、财务管理若干规定》,把上级折规定和要求融入其中,全面堵塞了政务、财务管理的“漏洞”。
党委、政府每月规定领导干部下乡10天,一般干部15天,农忙时节“全天候”和“零距离”开展为农服务。
我们通过“两查一汇报”的办法,确保每个领导干部遵守规定。
即先在政府机关清查单位在岗人员,再到所包村屯抽查下村到位人员,然后召开会议听取汇报。
从去年开始,我们严格执行上级取消招待报销进帐的规定,一律按上级规定的标准定额收取“误餐补助费”,指定在“大屯”和“于家洒楼”吃饭,坚持每餐不超“四菜一汤”的标准。
去年,全镇做到:村无招待费报销进帐,领导干部个人没有超标准招待费支出,全镇实现招待费“零”的目标。
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转变政府职能情况工作汇报
一、推进简政放权转变政府职能工作总体情况
今年来,县体育局始终把推进政府职能转变提升服务效能作为中心工作的重中之重来抓。
积极配合县法制办、编办开展全县简政放权,清理、取消行政审批事项等工作。
1、开展权力事项承接、运行和清理工作。
一是以“三个到位”顺利完成市下放权力事项有效对接和规范运转。
县体育局作为权力下放的具体承接部门,做到确保权力承接到位。
县体育局按照市权力下放目录,会同县法制办、编办逐个与有关责任部门加强梳理对接,保证每一项下放权力的承接落在实处。
二是加大权力事项清理力度。
根据国务院和省市相关精神以及相关法律法规,我局积极配合县法制办、编办对行政权力库的权力事项进行清理。
去年以来,取消行政许可事项2项。
2、开展行政审批和收费事项的梳理工作。
今年以来,我局按照全县行政权力审批清查的统一部署要求,对权力清单进行梳理、调整,为行政服务顺畅运行提供了重要保证。
其中保留了9项权力目录,同时将现有权力,出台办事指南,极大的简化了办事流程,方便了百姓。
3、市级下放权力运行工作。
如赛事审批等权力以前是市级负责,现在县里直接把关,现在审批时间短,极大的方便了群众的办事,也间接的促进了体育事业的发展。
二、简政放权工作中存在的问题
1、“放权”对接还有延误。
体育局办公室接待办事后由于很多业务不是自。
职能转变情况汇报近年来,随着社会经济的快速发展和科技的不断进步,各行各业的职能转变也日益凸显。
作为一名职能转变情况的汇报者,我将就这一问题进行深入分析和总结,以期为大家提供更加全面的了解和认识。
首先,我们需要明确职能转变的内涵和外延。
职能转变是指在特定的社会背景下,随着社会经济形势的变化和科技进步的影响,各种组织和机构在实践中所承担的职责和任务发生的重大变化。
这种变化不仅涉及到工作内容的调整和重新定位,更体现在思维方式、工作方法、组织结构等方方面面。
其次,我们需要关注职能转变的原因和动因。
职能转变的原因主要包括市场需求的变化、科技进步的影响、组织结构的调整等多方面因素。
在市场需求方面,消费者的需求和消费习惯发生了巨大的变化,这就要求企业和机构必须不断调整自身的职能和业务范围,以适应市场的变化。
同时,科技的发展也给各行各业带来了前所未有的挑战和机遇,这就需要我们不断学习和更新知识,提高自身的适应能力。
此外,随着社会的不断发展,组织结构也需要不断调整和变革,以适应新的发展需求。
再次,我们需要关注职能转变的具体表现和特点。
职能转变的具体表现主要包括工作内容的调整、工作方法的更新、组织结构的变革等方面。
在工作内容方面,原有的工作内容可能需要进行重新界定和调整,以适应新的市场需求和发展趋势。
在工作方法方面,我们需要不断学习和更新知识,掌握新的工作技能和方法,提高工作效率和质量。
在组织结构方面,我们需要不断调整和变革组织结构,以适应新的发展需求和市场变化。
最后,我们需要关注职能转变的影响和意义。
职能转变的影响主要体现在提高工作效率和质量、适应市场需求、促进组织发展等方面。
职能转变的意义在于,可以使我们更好地适应市场的变化,提高工作效率和质量,促进组织的持续发展。
综上所述,职能转变是一个不断发展和变化的过程,我们需要不断学习和适应新的发展需求,提高自身的适应能力和竞争力,以更好地适应社会的发展和变化。
希望通过本次汇报,大家能够更加深入地了解和认识职能转变的重要性和必要性,为未来的工作和发展提供更加全面的参考和指导。
三道桥镇政府转变政府职能强化服务情况调研报告一、总体情况三道桥镇在杭锦后旗的西部,距离旗政府所在地陕坝镇16.5公里,总辖地面积约216.7平方公里,全镇辖15个行政村和1个居民委员会、162个村民小组,农户6678户,总人口32089人。
全镇实有耕地18.7万亩,2011年农民人均纯收入达到9483元。
全镇现有干部职工46人,其中镇机关事业干部27人,行政干部19人。
中小学、卫生院、司法所、派出所、法庭、信用社、卫生院等等社会服务机构健全,镇机关内设25个站所办。
我镇党委、政府的性质和职能本质上是服务于农村经济社会的发展。
特别是从2004年全面取消农业税后,乡镇党委、政府的职能主要是发展一方经济、服务一方百姓、保一方平安,按照建设法制政府、服务型政府的发展方向,使我镇工作由管理型向服务型转变。
要坚持以服务为宗旨,把服务作为贯穿农村工作的主线;坚持“小政府、大社会”;坚持领导就是服务,寓管理于服务中,在服务中体现管理。
1 总体情况促进经济发展,增加农民收入:近年来,三道桥镇大力发展农牧业。
在种植业方面,引进优良品种,大面积推广小拱棚和双覆膜等先进种植技术,促使产品及早上市,逐步形成了以“两瓜两菜”(即西瓜、甜瓜、脱水菜、大白菜)为代表的特色主导产业。
设施农业发展迅速,形成了柴脑包、和平、新渠三个村设施农业产业带,通过品种更新和新技术推广,使种植业结构更加贴近市场,农民增收明显。
同时按照政府帮助、农户自建的办法,高标准建设了柴脑包9社22座44亩,新渠村2社15座30亩,和平村3社16座32亩日光温室大棚,形成我镇的设施农业示范基地。
在畜牧业方面,全镇奶牛养殖在和平峻峰奶牛牧场的带动下发展势头良好,奶牛存栏总数达到1800头。
今年引进巴市蒙锐饲料科技有限公司,在热水村建设占地200亩,总投资1.3亿元,以肉羊养殖、育肥、饲料加工为主的肉羊产业基地,带动全镇畜牧养殖业规模化发展,增加农民收入,合理调节和优化我镇的农业结构。
xx镇关于转变职能、强化服务情况汇报尊敬的各位领导:今天,省、市、区领导来我镇进行乡镇转变职能、强化服务工作调研,既是对我镇工作的促进和鞭策,更为我们提供了一个难得的学习机会。
首先,我代表中坝镇党委、政府对上级领导亲临我镇表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
下面我就关于乡镇转变职能,强化服务工作情况向各位领导做以简要汇报,不妥之处,请批评指正。
基本情况我镇南北相距8公里,东西相距5公里,总面积约21平方公里,全镇辖7个行政村、69个村民小组,农户4078户,总人口16841人。
全镇实有耕地23783亩,人均占有耕地亩。
20XX年实现财政收入89万元,农民人均纯收入达到3183元。
全镇现有干部职工233人,其中镇机关事业干部35人,行政干部15人。
学区、中学、卫生院、司法所、派出所、法庭、信用社、卫生院等等社会服务机构健全,镇机关内设15个站所办。
乡镇党委、政府的性质和职能本质上是服务于农村经济社会的发展。
特别是从今年起全面取消农业税后,乡镇党委、政府的职能主要是发展一方经济、服务一方百姓、保一方平安,按照建设法制政府、服务型政府的发展方向,使乡镇工作由管理型向服务型转变。
要坚持以服务为宗旨,把服务作为贯穿农村工作的主线;坚持“小政府、大社会”;坚持领导就是服务,寓管理于服务中,在服务中体现管理。
一、关于转变职能、强化服务的一些初步探索近年来,全镇上下以全局和战略的高度,紧紧围绕职能转变、发展经济、服务群众、规范管理等重点,积极开展创建服务型机关,对强化政府的服务职能、改进管理方式、转变干部作风起到了积极的作用。
(一)围绕职能转变,树立了机关干部队伍新形象。
“打铁还得自身硬”。
从根本上增强乡镇机关效能,提高乡镇干部的政治素质、道德品质和工作能力是基础,结合乡镇工作实际,我们主要努力解决了三个问题:一是有计划地、全方位地对全镇干部进行了思想政治和技能培训,尽快提高干部思想政治素质和服务群众本领,切实解决当前部分乡镇干部存在的“不懂”、“不会”的问题,做到“六个坚持”:即坚持每月的党委中心组学习制度、坚持周一的干部学习制度、坚持每月的机关党员学习制度、坚持完成省、市、区的调训任务、坚持请进来、送出去学习制度、坚持三年内机关干部达到大专以上文化程度。
只有干部素质高了、能力强了,才能更好的为“三农”服务;二是整合人力资源将职能相近的站所适当合并,成立了公务公开监督办公室、综治信访办公室和农业信息服务中心,为进一步加强综合治理、来信来访、公务公开并为群众提供优质便捷的服务奠定了基础。
公务公开监督办公室对镇、村、组财务进行审计监督,并对群众关心的生育指标、宅基地审批、救济款的发放等热点问题及时公布,真正还干部一个清白,交群众一个明白;综治信访办公室改变过去坐在办公室接待信访、处理矛盾纠纷的现状,转变为沉下去,排查矛盾纠纷,处理信访案件,哪里有矛盾纠纷和信访案件,哪里就有综治信访干部,真正实现了小事不出组、大事不出村,把矛盾纠纷消化在萌芽状态,把上访户作为自己的考官,上访案件作为考题,处理结果和群众满意作为答案,前七个月共处理和排查矛盾纠纷共16起,处理信访案件4起;农业信息服务中心常年奔赴农村第一线,进千家门,知千家事,叙千家情,进行心与心的交流,情与情的交融,解决农民种什么、怎么种的问题,解决农民朋友在病虫害的防治、田间管理,引导农民搞好示范点片建设中的问题,把送科技、送信息、送服务、实行产前、前中、前后服务作为农业科技信息服务中心干部的经常性工作。
在此基础上,镇上出资8500元购买了玉米秆秸粉碎打包机一套,由农业科技信息服务中心牵头,机关党员干部积极参与,上门为全镇农户进行玉米秆秸粉碎打包服务,此项服务既消除了火灾隐患,清理了巷道卫生,又为农户储备优质饲草,发展养殖业提供了方便;三是积极开展了“机关党员干部入千户”服务和“干部群众通讯联系”活动。
党员干部入千户服务活动就是全镇40名机关党员干部每人联系富裕户10户、培养科技示范户10户、结对帮扶贫困党员和贫困群众5户,累计达到千户以上。
通过开展入千户服务活动,力争用2-3年的时间,通过理思路、帮资金、帮技术、送信息、搞服务,使富裕户富而思进、继续发展,加快实现小康,使科技示范户依靠技示范户基本达到小康,贫困党员和贫困群众基本实现发展有路子,生活有保障。
截止目前,全镇已有38户富裕户修建了高标准的小康住宅,10户富裕户正在进行土地丈量和做前期工作,年内完成小康住宅建设。
50户科技示范户发挥示范效应,如汪泉村十四组村民伊军年、头沟村七组村民尹会民、中坝村六组村民李爱萍正在积极筹建投资均在30万元以上的万只鸡厂3个,预计年内完工并投入使用,汪泉村六组祁恒年、十四组徐军德在机关党员领导干部的培养下创办了摩托车销售网点和农家乐超市,头沟村村民郭永社、高楼村村民朱万泉两个贫困群众在镇机关党员的帮扶下为他们新建了住房、购买了订鞋机,解决了他们的住宿和生活问题。
在此基础上,镇机关党员干部进行拉网式劳动力入户调查,彻底摸清了全镇劳动力资源的底数。
全镇劳动力总数为8946人,其中粮农为3648人,日光温室种植者为750人,规模养殖128人,输出劳动力3234人,剩余劳动力为986人,做到了劳动力状况底子清、情况明,为指导劳务经济发展提供了第一手资料。
干部群众通讯联系活动,即由党政办公室印发《中坝镇政务服务指南》4300份,发至家庭户中。
此项活动的开展旨在促进干部作风的转变,方便广大人民群众,密切党群、干群关系,切实做到了干部“操民心、察民意”,群众“有困难、找干部”,从而架起一座党群、干群连心桥。
据统计,镇机关党员干部累计已接听群众电话800多人(次),其中科技咨询方面的400多人(次),咨询政策法规及办事程序方面的300多人(次),群众信访方面的20多人(次),意见建设方面的30多人(次),反映镇、村干部工作作风方面的5人(次)。
(二)围绕服务群众,确保为民服务取得实效。
乡镇干部处在农村工作一线,干部能否真正帮助群众办实事、办好事,是检验乡镇机关职能转变的一个重要标准。
因此,全镇上下树立了“服务好每一位群众”的意识,实行机关干部“全员服务”、“全天候服务”和“全方位服务”,真正把群众的利益维护好、实现好。
一是结合党员先进性教育,开展了为民送健康服务活动,即每年为全镇60岁以上的老人和全镇育龄妇女免费义诊,免费健康体检和妇科病检查,预计每年将有100名60岁以上的老人和3000名育龄妇女受益。
此举将为推动全镇卫生事业的发展、提高全民健康意识起到重要的意义;二是走出去、引进来,切实转变政府职能,为民办实事,办好事。
就是把外面的项目引进来,票子挣回来。
今年,全镇共完成新建、改建、扩建项目9项,总投资1336万元,其中:新建项目6项,总投资885万元,续建项目3项,总投资420万元。
基础设施项目4项,投资395万元,农业项目3项,488万元,工业2项,投资453万元。
由于各级干部思想的大解放,观念的大转变,特别是政府职能和干部作风的转变,楼盖起来了,企业落户我镇了,就业解决了,产业化龙头项目有了,道路快要修好了,老百姓高兴了、满意了,这才真正体现了政府职能和干部作风转变的实质性效果。
(三)完善各项制度,保证各项工作的正常运转。
通过健全密切联系群众制度,公开了办事程序,办事依据和办事人员,减少了办事环节,进一步方便了群众;通过实行干部入户服务和干部群众通讯联系制度,使农民能够及时向干部反映生产生活中的实际困难;建立了乡镇领导干部信访接待日制度,定期开门接访或出门下访群众,倾听群众呼声,解决群众的实际困难;进一步完善了乡镇政务公开和领导班子、领导干部社会监督考评制度,提高了基层政府的服务透明度和可信度。
三、关于转变职能、强化服务的打算乡镇政府职能转变既是一项艰巨而紧迫的任务,又是一个长期而复杂的过程,这种转变将伴随着农村改革发展的全过程,也将根据农村发展需要不断地进行调整,并在实践中不断发现和解决新的问题。
一要尽快转移工作重心。
适应市场经济发展和农村工作需要,将乡镇工作重心由抓事务、抓税收向抓服务、抓产业转移。
结合乡镇机构改革,重新整合乡镇机构岗位设置,把乡镇事业单位由官本位向民本位转变,重新组建以产业发展为核心的服务机构,通过机构调整和职能界定,使乡镇工作与外部市场、与农民收益、主导产业发展现状紧密结合起来,通过农民增收、产业发展检验乡镇工作效果,从而强化乡镇促进和推动农村经济发展的职能。
二要转换乡镇工作机制和模式。
按照产业化、专业化服务的要求,对干部实行包产业、包项目、包技术、包销路等目标管理责任制。
全面推行竞争上岗的管理机制,坚持因事设岗、因岗定人、优化组合干部资源,大力促进干部转型,加快乡镇干部由生产型向经济型转变,由管理型向服务型转变、由单一型向复合型转变,提高干部驾驭市场经济和开创工作新局面的能力。
三要坚持依法行政,规范干部行为。
乡镇政府同农民的接触常、联系最直接,是依法行政的前沿阵地。
随着农民法律意识的增强,政策透明度的提高,依法行政已经成为乡镇职能转变的关键。
要下大力开展培训教育活动,组织全镇干部全面学习各项涉农政策法规和《行政许可法》,提高基层干部的法制意识。
学会用说服、教育、引导的办法开展农村工作,与农民说心里话,真心实意为农民办实事、办好事、赢得群众的理解和支持。
四是完善农村工作的考核机制。
乡镇的内部考核,要实行权责统一、目标考核、效能管理。
考核目标的确定,从过去单一的数量考核转变为数量与质量并重。
实行一个产业、一个服务队伍、一套考核标准,以业绩为取向,以民意为根本,让群众评议干部。
报酬实行岗位分配和目标责任分配制,彻底消除干部等待观望的依赖思想,充分认识到落后就会受罚、不努力就会淘汰,增强干部紧迫感和责任感。
在服务方式上,实现“三个转移”,即把工作的着力点由行政指挥转移到为群众服务上来;由强迫命令转移到协商、示范、引导上来;由片面强调完成上级下达的指标任务转移到培育壮大市场主体力量上来。
积极动员党员干部经常性地深入基层、深入群众进行广泛调查研究,围绕农民群众的所盼、所需、所想提供系列化服务,实现乡镇干部在工作方法和服务方式上的转变:一是由指令性向引导性转变。
过去,乡镇的服务是指令性的、强制的,群众愿意的、需要的要接受,不愿意的、不需要的也要接受。
这种“一刀切”式的服务带有浓厚计划经济色彩,表面上是服务“到家到户”,实际上却是以行政命令代替了服务,损害了群众利益。
在新形势下,要适应不同市场主体的不同要求,代办不包办,引导不强迫,给群众自由选择的权利,让群众自主决定。
培植典型,把典型作为干部服务的延伸,发挥典型的辐射带动作用,让群众看得见、摸得着,积极进行引导性服务。
二是由简单化向深层次、多样化转变。
以往,服务的方法简单、方式单一、内容单调,乡镇服务职能也无法充分体现出来。