龙海市角美镇人民政府-招投标数据分析报告

PPP公私合营简介及成功案例分享目录第一章PPP简介 (4)一、模式分类 (4)二、必要条件 (4)三、发展方式 (5)四、主要优点 (5)五、主要缺点 (5)六、主要运作模式 (5)（一）、建造、运营、移交（BOT） (5)（二）、建设、经营、转让（PFI） (7)（三）、建造、拥有、运营、移交（BOOT） (8)（四）、建造、移交（BT） (8)（五）、建设、移交、运营（BTO） (9)（六）、重构、运营、移交（ROT） (10)（七）、设计、建造、融资及经营（DB-FO） (10)（八）、建造、拥有、运营（BOO） (10)（九）、移交、经营、移交（TOT） (11)（十）、设计、建造、运营（DBO） (11)第二章PPP项目成功案例 (12)案例1：禄劝至大松树二级公路 (12)案例2：南京纬三路过江通道 (12)案例3：北京地铁4号线 (13)案例4：临河黄河大桥 (13)案例5：襄荆高速公路 (14)案例6：榆神高速公路 (14)案例7：首都机场高速公路 (15)案例8：涪陵李渡长江大桥 (15)案例9：内蒙古109国道清大一级公路 (16)案例10：漳州滨江快速公路厦漳同城大道角美段 (16)第三章PPP项目主要风险因子分析 (18)一、法律变更风险 (18)二、审批延误风险 (18)三、政治决策失误/冗长风险 (19)四、政治反对风险 (22)五、政府信用风险 (26)六、不可抗力风险 (28)七、融资风险 (28)八、市场收益不足风险 (29)九、项目唯一性风险 (31)十、配套设备服务提供风险 (37)十一、市场需求变化风险 (39)十二、收费变更风险 (41)十三、腐败分析 (42)第一章PPP简介PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

漳州市人民政府关于龙海市角美城市建设储备用地商住项目国有建设用地使用权挂牌出让方案的批复
文章属性
•【制定机关】漳州市人民政府
•【公布日期】2009.03.30
•【字号】漳政地[2009]34号
•【施行日期】2009.03.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
漳州市人民政府关于龙海市角美城市建设储备用地商住项目国有建设用地使用权挂牌出让方案的批复
（漳政地〔2009〕34号）
龙海市人民政府：
你市《关于角美城市建设储备用地商住项目国有建设用地使用权挂牌出让方案的请示》（龙政综〔2009〕57号）悉。

经研究，原则同意你市关于角美城市建设储备用地商住项目国有建设用地使用权挂牌出让的方案。

拟出让地块土地使用权总面积5.3333公顷（土地使用权出让面积4.8005公顷），已经福建省人民政府以闽政地〔2007〕444号文批准农转用并征收为国有建设用地，土地使用用途为商住用地。

你市公开挂牌出让商住用地应根据《福建省人民政府关于进一步规范房地产开发用地管理的通知》（闽政〔2006〕4号）及《福建省国土资源厅关于印发〈福建省国有土地使用权挂牌交易管理办法〉的通知》（闽国土资综〔2002〕236号）的规定执行。

漳州市人民政府二○○九年三月三十日。

龙海市内河清淤整治实践与探索龙海市内河清淤整治实践与探索龙海市水利局曾南星[摘要]该文介绍了龙海市内陆排灌渠系疏浚治理的做法和成功经验，解决长期困扰农村地区水环境脏、乱、差、排灌不畅的问题，并对今后内河水系治理工作提出建议，对平原河网地区和沿海经济发达城镇治理内河具有一定的借鉴和指导意义。

[关键词]河道整治经验龙海市1近年内河清淤整治情况“六山一水三分地”的龙海市，位于福建省东南沿海九龙江下游入海口，背山面海，境内河道纵横交错，水系发达。

全市共有内河551条，长1123公里，主要承担着生产供水、汛期排水、生态维持和美化环境等功能，为龙海市的经济发展提供了有力的支撑和保障。

但由于诸多原因，造成河道淤积、变窄变浅、河床抬高，河道脏、乱、差现象日益突显，且相当部分的生活污水、垃圾入河，部分养殖场、作坊、工厂等的污水淤泥直接排入河道，水质黑臭严重、蚊虫滋生等问题已直接影响到河道行洪安全和排灌功能的发挥，制约了社会经济活动和人民生产、生活的发展，甚至危及到人们的健康。

为此，龙海市委、市政府高度重视，为进一步构筑防洪减灾体系，提高防灾减灾和排灌能力，从2005年起将河道清淤清障工作列入为民办实事、办好事的项目来抓。

坚持以“河畅、水清、岸绿”和“水安全、水环境、水景观、水经济、水文化”为目标，采取机械常年作业与群众性阶段突出相结合形式，掀起了全市继“龙江精神”之后的第二次内河整治热潮。

经过6年的努力，绝大部分的内河包括村沟宅河得到整治，基本实现全市内河整治全覆盖。

河道防洪、排灌能力得到较大改善，水葫芦肆虐成灾的势头得到有效遏制，清淤清障工作取得了明显成效，基本实现了“四个改变”，即改变了现状，改变了水质、改变了环境、改变了形象。

特别是“西溪水利一条龙”渠首段13km、内社支渠和正在实施的高坑排洪渠、山后支渠和芦州河的整治建设工程，以高标准、高质量的景观工程展现在眼前，为人们提供了休闲漫步的场所，提高了龙海城区的品位。

国道线漳州九龙岭段公路工程交工验收前质量检测服务招标文件招标编号：闽建融(Z-)招字-号招标人（盖章）：福建漳龙建投集团有限公司招标代理机构（盖章）：福建省建融工程咨询有限公司（招标代理单位甲级资格证书：F）编制人：张欧娜审核人：朱立峰二○一八年九月目录第一章招标公告................................................. 第二章投标人须知.............................................. 投标人须知前附表................................................ 投标人须知正文.................................................. 第三章评标办法................................................ 第四章合同条款................................................ 第五章适用的标准、规范、规程及交工验收前质量检测办法........... 第六章投标文件格式............................................第一章招标公告国道线漳州九龙岭段公路工程交工验收前质量检测服务招标公告.招标条件本招标项目国道线漳州九龙岭段公路工程已由漳州市发展和改革委员会以漳发改审〔〕号批准建设，项目业主为福建漳龙建投集团有限公司，建设资金来自业主自筹。

项目已具备招标条件，招标人为福建漳龙建投集团有限公司，现对该项目工程交工验收前质量检测服务进行国内公开招标，诚邀具备相应资格条件的试验检测单位参与本项目的投标。

本项目采用资格后审方式。

.项目概况与招标范围. 项目概况：新建道路全长.公里，起点位于高新区深水坑水库附近原国道线，终点位于漳浦县官浔镇山边村附近，顺接原国道线。

漳州台商投资区角美镇洪岱等5个村2018年专项农田建成高标准农田项目监理质量评估报告工程名称：漳州台商投资区角美镇洪岱等5个村2018年专项农田建成高标准农田项目建设单位：龙海市角美镇人民政府施工单位：福建省日誉建设集团有限公司设计单位：厦门闽矿测绘院监理单位：福建安华发展有限公司专业监理工程师：总监理工程师：公司技术负责人：福建安华发展有限公司2019年月日目录一、工程概况二、监理评估依据三、监理质量控制情况四、工程质量评估意见一、工程概况（一）工程概况本工程为漳州台商投资区角美镇洪岱等5个村2018年专项农田建成高标准农田项目，工程建址在角美镇洪岱村、福井村、铺透村、坂美村、江东良种场，主要的建设内容为田间道路改造及给排水管道及排水、引水沟渠的施工。

建设单位：龙海市角美镇人民政府设计单位：厦门闽矿测绘院监理单位：福建安华发展有限公司施工单位：福建省日誉建设集团有限公司开工日期：年月日，竣工日期：年月日（二）、主要参建单位建设单位：龙海市角美镇人民政府设计单位：厦门闽矿测绘院监理单位：福建安华发展有限公司施工单位：福建省日誉建设集团有限公司二、监理评估依据1、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）2、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631-637-2012）3、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）4、国家、福建省现行的有关规范、规程5、施工合同和监理合同6、工程有关的图纸及建设单位的有关文件要求三、监理质量控制情况1、施工前期控制（1）审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

（2）审查总包及各分包单位的资质，施工管理人员及特种工人员的上岗证，督促施工单位建立健全质量保证体系。

2、原材料控制：核查施工单位进场的材料的合格证和出厂证明文件3、施工过程控制要求施工单位严格按照已审核的施工组织设计或施工方案组织施工，对关键部位或工序还要求施工单位另外编制有针对性的施工方案或施工工艺，在施工过程中监理人员随时检查施工单位是否按照规定的施工工艺施工，检查施工单位质保体系是否健全，是否按要求做好各工序交接检。

福建重点区域--龙海市九湖镇、龙岩市永定县龙潭镇、泉州市安溪县漳州龙海市九湖镇漳州系历史⽂化名城，早于⼀万年前就有先民在这⽚沃⼟上繁衍⽣息。

漳州位于台湾海峡西岸，地处福建东南。

陆域南北长187公⾥，东西宽127公⾥，⾯积12607平⽅公⾥，介于北纬23°34′⾄25°15′、东经116°54′⾄118°08′之间。

东邻厦门、东北与厦门市同安县、泉州市安溪县接壤，北与龙岩地区漳平、龙岩永定等县毗邻，西与⼴东省⼤埔、饶平县交界，东南与台湾省隔海相望。

博平岭横亘于西北，戴云⼭余脉深⼊北部境内。

平和县的⼤芹⼭主峰海拔1544.5⽶，为全市第⼀⾼峰。

九龙江全长1923公⾥，为福建第⼆⼤河。

流域⾯积14741平⽅公⾥，在漳州境内流域⾯积7586平⽅公⾥。

此外还有⿅溪、漳江、东溪等主要河流。

九龙江中下游平原⾯积720平⽅公⾥，是省内最⼤平原。

漳州是福建南部的“鱼⽶花果之乡”，青⼭碧⽔，⼭川秀美，⽓候宜⼈，物产丰饶，为⽂明富庶的经济开发区、国家外向型农业⽰范区，也是闽西南的商贸重镇和富有亚热带风光的滨海城市。

漳州⼈民勤劳勇敢、民风淳朴；历史上⼈才荟集，俊贤辈出，是⼀个⼈杰地灵的宝地。

曾先后荣获全国历史⽂化名城、中国优秀旅游城市、全国科技先进城市、全国双拥模范城市、省级卫⽣城市、省级园林城市等光荣称号。

当前，漳州⼈民正抓住改⾰开放的机遇，在市委、市政府的领导下，坚持以马列主义、⽑泽东思想、邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，⾼举中国特⾊社会主义伟⼤旗帜，树⽴和落实科学发展观，开拓创新，与时俱进，切实把发展作为第⼀要务，主动融⼊海峡西岸经济区建设；实施“⼯业⽴市”发展战略，加快国民经济增长速度，构筑⽣态⼯贸港⼝城市，增强参与国际竞争能⼒。

不断深化改⾰，扩⼤开放，为夺取全⾯建设⼩康社会新胜利⽽奋⽃，实现“⼈民富裕、社会和谐、⽣态优良、群众安居乐业”，把漳州建设成为海峡西岸⼀颗璀灿的明珠。

龙海市角美中学改扩建立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章龙海市角美中学改扩建项目概论 (1)一、龙海市角美中学改扩建项目名称及承办单位 (1)二、龙海市角美中学改扩建项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、龙海市角美中学改扩建产品方案及建设规模 (6)七、龙海市角美中学改扩建项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (6)十一、龙海市角美中学改扩建项目主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章龙海市角美中学改扩建产品说明 (15)第三章龙海市角美中学改扩建项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (17)六、项目选址综合评价 (18)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (19)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (20)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (20)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (22)第七章工程技术方案 (23)一、工艺技术方案的选用原则 (23)二、工艺技术方案 (24)（一）工艺技术来源及特点 (24)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)龙海市角美中学改扩建生产工艺流程示意简图 (25)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (27)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (28)二、污染物的来源 (29)（一）龙海市角美中学改扩建项目建设期污染源 (30)（二）龙海市角美中学改扩建项目运营期污染源 (30)三、污染物的治理 (30)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (31)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (36)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (37)5、施工建议及要求 (39)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (44)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (63)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (65)（一）人员技术水平与要求 (65)（二）培训规划建议 (66)第十一章龙海市角美中学改扩建项目投资估算与资金筹措 (66)一、投资估算依据和说明 (66)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (68)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (69)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、龙海市角美中学改扩建项目总投资估算 (71)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (72)投资计划与资金筹措表 (73)三、龙海市角美中学改扩建项目资金使用计划 (73)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (74)一、经济评价的依据和范围 (74)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (76)（二）综合总成本估算 (76)综合总成本费用估算表 (77)（三）利润总额估算 (77)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (78)项目综合损益表 (78)四、财务分析 (79)财务现金流量表（全部投资） (81)财务现金流量表（固定投资） (83)五、不确定性分析 (84)盈亏平衡分析表 (84)六、敏感性分析 (85)单因素敏感性分析表 (86)第十三章龙海市角美中学改扩建项目综合评价 (87)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：龙海市角美中学改扩建投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该龙海市角美中学改扩建项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。

厉害！福建最强的15镇，今年起将陆续由“镇”直升为“市”（本文由福州人家出品，转载请在开头保留这行字，字体不得变异，文末带本号二维码，否则视侵权）2015年省政府办公厅下发《关于开展小城市培育试点的指导意见》共有15个镇被列为小城市试点镇意见指出，在三到五年时间，将这些小镇培育成为宜业宜居的小城市也就是说从今年开始，将有一些“镇”陆续直升为“市”你觉得哪个镇最有可能先升级为市01福清市江阴镇江阴原为海岛，位于福清市西南30公里处，成柳叶形，楔入兴化湾顶部。

据传，明武宗七年(1512年)，正德皇帝下江南游历棉亭“第一山”(今属新厝镇)，时值秋夜，月光如水、见岛之明宅山上玉石生辉，赐名“玉屿”，故江阴又雅称“玉屿”。

三峡福清兴化湾样机试验风场是全球首个国际化大功率海上风电试验场，目前已完成4台风机吊装，其余10台机位正在施工中，预计2017年底完成并实现全部投产。

江阴国际深水大港（江阴港区6#、7#泊位2千多吨大型沉箱安装现场）江阴港区已开通美西、欧、非、日韩、东南亚等18条国际和20多条内贸内支航线。

汽车整车进口口岸江阴口岸已成为全国最火热的汽车整车进口口岸之一，正打努力造成为中国南方地区进口汽车交易重点口岸。

美食▲江阴豆腐焖▲江阴油炸海苔02闽侯县青口镇先祖足迹已有5000多年历史摄：吴智瑜生机勃发，蒸蒸日上的闽侯县青口镇位于闽侯县东南端，闽江下游，福州至福清工业走廊中心地段，是福厦走廊进入省城福州市区的南大门。

青口千家山生态公园效果图青口，宋为闽县崇善东乡的还珠南里、还珠北里、荣绣里、方岳里、赞贤乡的积善里，元并还珠南、北两里为还珠里，荣绣里改为西集里。

自元至隶属不变。

清末与与尚干、祥谦镇和闽江乡合称闽县七里。

福建省汽车制造生产基地摄：陈建国青口拥有东南汽车和戴姆勒汽车厂以及汽车配套厂200多家，吸引了美国克莱斯特、日本三凌、德国奔驰等多家世界知名企业前来投资、合作，已成为海峡西岸以汽车制造及零部件生产为主的机械制造重要基地。

附件1：《龙海市角美镇总体规划(2010-2030)》（草案）公示文本一、概况1、项目名称《龙海市角美镇总体规划(2010-2030)》；2、规划编制单位及资质中国城市规划设计研究院（厦门分院），设计资质为规划甲级；3、规划范围角美镇行政辖区：规划范围160.71平方公里，包括中心区、角美开发区、凤山工业集中区、文圃工业集中区；角美中心城区：规划范围29.1平方公里，西起角泰路，东至角海路，北自旧324国道，南滨江大道，涵盖6个街道和12个村。

4、规划期限近期至2015年，远期至2030年，2030年以后为规划远景。

二、镇域镇村体系规划1、城镇发展目标利用良好的区位优势、交通优势、产业优势,发展汽车电子、金属制品、光电产业为主导的产业园区，并以此为依托，重点发展商贸、商业和现代服务业，提升城镇的综合服务功能；将角美打造成：“工业重镇、商贸强镇、休闲名镇”。

2、发展策略用地发展策略：总体策略是“北保护、南开发”。

切实保护农业用地，严格控制土地投放量，促使镇域土地利用向集约化方向发展，本次规划以现有沈海高速为界，北边以保护为前提，严格保护基本农田用地，适当发展生态型、观光性的绿色农业及闽台农业合作园等，提升农业产业价值。

南边以城镇建设与产业园区建设为主体。

交通发展策略：重点对接、完善区域、厦漳综合交通体系，为加快厦漳城市一体化进程作出贡献；理顺交通干道网络，对各主要道路尽快分级；加快建设各项交通配套设施，包括高铁客运站、长途汽车客运站、公交枢纽站等；加快区域性快速路建设，缓解国道、主干道交通压力。

经济发展策略：单一的延续以往发展产业发展的方式，不仅会受到资源和空间的限制，同时会面临环境恶化、产业发展空间等问题。

如果不及时调整产业结构，不利于角美镇经济的持续健康发展，规划认为适当调整产业结构，可以从以下三个方面着手：一是努力发展特色农业。

由传统低效的种养业向开放型、高效型、观赏休闲型农业过渡，由此达到提高农业生产水平和农民生活水平的目的；二是优化现有的工业产业，推动产业链发展，壮大主导工业产业；同时大力发展第三产业，努力调整二产与三产的比例，优化产业结构，尽快让第三产业成为角美经济新的增长点。