政府采购评标报告

深圳市财政局关于印发《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》的通知(2010重新发布)文章属性•【制定机关】深圳市财政局•【公布日期】2010.11.22•【字号】深财法[2010]26号•【施行日期】2005.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文深圳市财政委员会关于重新发布《关于印发〈深圳市政府采购投诉管理暂行办法〉的通知》等37件规范性文件的通知（深财法〔2010〕26号）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年— 2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我委对2002年— 2006年期间原深圳市财政局制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。

现决定将《关于印发〈深圳市政府采购投诉管理暂行办法〉的通知》等37件规范性文件重新发布。

本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效（废止文件的决定或通知除外）。

原深圳市财政局2002年— 2006年期间制定发布的规范性文件（不含本部门行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。

此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。

深圳市财政委员会二〇一〇年十一月二十二日重新发布的规范性文件目录1.关于印发《深圳市政府采购投诉管理暂行办法》的通知（深财购〔2003〕2号）2.关于继续开展会计基础工作规范化工作的通知（深财会〔2003〕12号）3.关于严禁我市金融企业在海外设立小金库的通知（深财外〔2003〕17号）4.关于深圳市政府采购项目进出口货物预付货款问题的通知（深财库〔2003〕17号）5.关于政府采购计划管理等有关事项的通知（深财购〔2003〕21号）6.关于规范银行代收教育收费的通知（深财综〔2003〕29号）7.关于印发《深圳市政府采购评标委员会专家库管理暂行办法》的通知（深财购〔2004〕2号）8.关于印发《深圳市高致病性禽流感防治经费管理实施细则》的通知（深财农〔2004〕6号）9.关于印发《深圳市会计师事务所审核委员会管理暂行办法》的通知（深财会〔2004〕6号）10.关于印发《深圳金融发展专项资金管理办法》的通知（深财外〔2004〕9号）11.关于印发《深圳市企业化管理事业单位国有资本与财务管理暂行办法》的通知（深财企〔2004〕11号）12.关于印发《深圳市政府采购信息公告管理办法》的通知（深财购〔2004〕13号）13.关于规范票据使用的通知（深财综〔2004〕25号）14.关于印发《国库集中支付改革预算单位备用金管理办法》的通知（深财库〔2004〕35号）15.关于印发《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》的通知（深财购〔2005〕5号）16.关于印发《深圳市政府采购评审专家库专家抽取使用管理规定》的通知（深财购〔2005〕6号）17.关于国库集中支付实行银行卡结算的通知（深财库〔2005〕6号）18.关于印发《深圳市政府采购资金财政直接支付管理暂行办法》的通知（深财购〔2005〕8号）19.关于简化政府采购资金付款审核资料的通知（深财库〔2005〕24号）20.关于加强国库集中支付改革资金支付安全管理的通知（深财库〔2005〕30号）21.关于设立国库集中支付改革预算单位过渡结算账户的通知（深财库〔2005〕31号）22.关于设立国库集中支付改革预算单位过渡结算账户的补充通知（深财库〔2005〕32号）23.关于印发《深圳集成电路设计产业化基地建设专项资金使用程序》的通知（深财企〔2005〕35号）24.关于印发《深圳市知识产权专项资金管理暂行办法》的通知（深财企〔2005〕37号）25.关于印发《深圳市人民法院诉讼费用管理办法实施细则》的通知（深财综〔2005〕39号）26.关于印发《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》的通知（深财企〔2005〕40号）27.关于印发《深圳市会计从业资格管理办法》的通知（深财会〔2005〕54号）28.关于在政府采购领域加强对消耗臭氧层物质管理的通知（深财购〔2006〕10号）29.关于印发《深圳市企业退休人员退管活动经费使用管理暂行办法》的通知（深财社〔2006〕17号）30.关于贯彻落实《国际金融组织和外国政府贷款增款管理办法》的通知（深财外〔2006〕20号）31.关于政府采购信息公告管理工作的补充通知（深财购〔2006〕21号）32.关于印发《深圳市残疾人就业保障金管理办法》的通知（深财社〔2006〕21号）33.关于调整行政事业单位因公赴港（澳）人员用汇管理办法的通知（深财外〔2006〕22号）34.关于物业管理等经常性服务政府采购项目采购计划下达与采购流程衔接问题的通知（深财购〔2006〕24号）35.关于我市企业离休干部医疗费用管理问题的通知（深财社〔2006〕25号）36.关于印发《深圳市就业再就业资金管理办法》的通知（深财社〔2006〕26号）37.关于印发《市本级预算单位银行卡结算公务支出财务管理暂行办法》的通知（深财库〔2006〕39号）深圳市财政局关于印发《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》的通知(2005年3月17日深财购〔2005〕5号)市政府采购中心，各区财政局，各区政府采购中心，各招标代理机构：为保证我市政府采购评标活动有序规范进行，切实维护政府采购各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区政府采购条例》及相关法律法规，我们制定了《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》。

政府采购评标报告政府采购评标报告是政府采购过程中的重要文件之一，它记录了评标委员会的评审过程和结果，并给出了中标方以及未中标方的评分和理由。

政府采购评标报告对于政府采购的公正、透明、合规性有着至关重要的作用，以下就政府采购评标报告进行详细的探讨。

一、政府采购评标报告的基本内容政府采购评标报告主要包括以下内容：1. 评标委员会名单：记录评标委员会成员的姓名、职务、联系方式等相关信息。

2. 招标公告的发布情况：记录招标公告的发布媒体、发布时间、发布的招标项目名称、编号、招标人名称、联系方式等信息。

3. 招标文件的组成和规定：详细叙述招标文件的组成部分、招标文件的规定和要求等。

4. 投标人的资格审查情况：记录投标人的资格审查情况，包括投标人的资质证书、营业执照、税务登记证明等资料的审核情况。

5. 技术方案的评审情况：记录技术方案的评审情况，包括评标委员会对技术方案的评分、评审意见、评审价格等信息，并解释评分原因。

6. 经济标准的评审情况：记录经济标准的评审情况，包括评标委员会对投标人经济标准的评分、评审意见、评审价格等信息，并解释评分原因。

7. 中标结果的公示和理由：对中标结果进行公示，并详细解释中标结果的理由。

8. 评标委员会的工作记录：记录评标委员会的工作内容和过程。

二、政府采购评标报告的重要性1. 维护政府采购的公正、透明、合规性政府采购涉及公共资源的配置和社会资源的利益分配，所以政府采购评标报告的公正、透明、合规性至关重要。

政府采购评标报告可以对外宣布采购项目的相关信息，让社会公众了解政府采购的细节，确保政府采购过程的公开、公正和透明。

2. 保护投标人的合法权益政府采购评标报告应当真实、客观地反映所有投标人的投标情况，对于中标方和未中标方的评分和理由应当充分、明确、详尽。

这样可以保护投标人的合法权益，使各家投标人可以清楚地知道自己的优缺点和改进方向。

3. 对政府采购质量提出监督和检查政府采购评标报告是政府采购流程中的一份重要材料，可以对采购决策进行监督、检查和评估。

第1篇一、引言政府采购评标复议是指政府采购项目在评标过程中，投标人对评标结果不满意，认为评标委员会的评标行为违反了《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定，或者评标结果存在明显错误，向政府采购监督管理部门申请复议的一种程序。

本文将详细阐述政府采购评标复议的流程。

二、申请复议的条件1. 投标人认为评标委员会的评标行为违反了《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定。

2. 投标人认为评标结果存在明显错误。

3. 投标人认为评标委员会在评标过程中存在其他违法行为。

三、申请复议的期限投标人应在评标结果公示之日起3个工作日内向政府采购监督管理部门提出复议申请。

四、申请复议的提交材料1. 投诉书：写明投诉人的基本信息、被投诉人、投诉事项、事实和理由等。

2. 评标结果公示文件：包括评标报告、中标通知书等。

3. 证明材料：证明投诉事项的相关证据。

五、政府采购评标复议流程1. 投诉人提交申请投诉人应向政府采购监督管理部门提交书面投诉申请，并按照要求提交相关材料。

2. 审查受理政府采购监督管理部门收到投诉申请后，应在3个工作日内进行审查，决定是否受理。

3. 审查调查政府采购监督管理部门受理投诉后，应当组成调查组，对投诉事项进行调查。

4. 调查取证调查组应当收集、审查相关证据，必要时可以采取现场调查、询问相关人员等方式。

5. 调查结论调查组应当根据调查情况，对投诉事项进行认定，形成调查结论。

6. 复议决定政府采购监督管理部门根据调查结论，依法作出复议决定。

7. 通知当事人政府采购监督管理部门应当在作出复议决定后，及时通知投诉人和被投诉人。

8. 执行复议决定被投诉人应当在收到复议决定后，依法执行。

六、特殊情况处理1. 投诉人未在规定期限内提交申请的，政府采购监督管理部门不予受理。

2. 投诉人提交的投诉材料不符合要求的，政府采购监督管理部门应当一次性告知投诉人需要补正的全部材料。

3. 投诉人捏造事实、伪造证据，或者以非法手段获取证据的，政府采购监督管理部门应当依法驳回投诉。

评标报告是否应当公开？
问：为了增加招标投标活动的透明度，也便于投标人和社会监督，是不是应当将评标报告予以公开？
答：评标报告因涉密不宜公开。

根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第八条、《政府信息公开条例》第十四条规定，评标报告虽属于政府信息，但因涉及商业秘密，行政机关不得公开，除非招标人同意或者涉及公共利益时可以公开。

对于书面评标报告，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十六条“有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任”的规定，对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况等内容一般不得泄露，也不能公开，这符合《政府信息公开条例》第十四条的规定。

另外，《政府采购信息发布管理办法》《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）也均未要求评标报告应当公开。

公开招标改竞争性谈判采购评标报告政府采购计划编号：湘财采计2009-099号省直政府采购编号：HNSZZFCG—2009—214号项目名称：湖南省公安消防总队灭火救援和消防监督信息系统建设采购湖南省省直机关政府采购中心2009年10月公开招标改竞争性谈判采购评标报告会签单公开招标改竞争性谈判采购评标报告一、基本情况湖南省省直机关政府采购中心受湖南省公安消防总队的委托，对其所需的灭火救援和消防监督信息系统建设进行公开招标采购,政府采购预算：101万元，政府采购计划编号：湘财采计2009-099号、省直政府采购编号：HNSZZFCG-2009-214号，谈判文件采购单位审核并签字确认，于2009年9月22日在《中国湖南政府采购网》上发布采购信息公告（公示期：24天）,此采购项目响应参加投标的供应商4家，分别是：①湖南省万象科技有限公司②湖南嘉杰信息技术有限公司③北京华胜天成科技股份有限公司④广东瑞普信息科技有限公司截止开标时间除北京华胜天成科技股份有限公司没有到场参与投标外，实际参加投标商3家。

2009年10月16日上午9：30，在省直机关政府采购中心第二会议室对该采购项目组织开标。

二、评审程序1、开标程序：①主持人宣读公开招标有关规定及程序；②由所有投标的3名供应商代表和采购单位纪检人员对投标文件的密封性进行检查；③检查投标文件完好无损签字并确认；④公开唱标；⑤进入评标阶段；评标委员会由随机抽取5位评标专家和1位用户代表组成。

2、公开唱标报价（见价格对照表中第一次报价）：唱标完毕，投标供应商现场确认唱标无误，进入投标资质资格审查。

3、投标商投标资格和符合性审查：谈判小组依据文件谈判对投标商的投标文件进行资格审查，发现广东瑞普信息科技有限公司的投标文件提供银行资性证明为银行对帐单，没有响应谈判文件中必备资格条件要求，其投标无效。

只有两家资格合格。

4、异动情况：由于有一家投标单位提供的资格证明文件没有满足招标要求，依照《政府采购法》第四章第三十六条第一款:“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”应予废标。

评标报告项目名称:项目编号：ZJZC-（2022）公字第号*********（采购人单位名称）：************（项目名称）（项目编号：ZJZC-（2022）公字第*号）于2022年月日在“镇江市公共资源交易网―政府采购”发布招标公告，并于2022年月日时在公共资源交易中心第*开标室准时开标。

本评标委员会依法组建，负责具体的评标事务，按照招标文件中规定的评标方法和标准，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，提交以下材料组成本项目的评标报告：***********************************项目投标文件递交情况登记表项目编号：ZJZC-(2022)公字第号地点：******2022年**月**日***************************项目开标记录【ZJZC－（2022）公字第**号】2022年**月**日***************************项目评标小组签到簿【ZJZC－（2022）公字第**号】2022年**月**日***************************项目监督/公证人员签到簿【ZJZC－（2022）公字第**号】2022年**月**日投标人资格性审查表备注：1、资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。

出现一个“×”的结论为“不通过”。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。

采购人或代理机构签字：备注：1、符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。

评标结果登记公示制度
为了规范政府采购信息，进一步加强对政府采购过程的管理，接受社会各方面的监督，保证政府采购的公开、公平、公正，依据《中华人民共和国采购法》和财政部《政府采购信息公告管理办法》的有关规定，对政府采购项目实施中标结果登记公示制度。

一、采购人确认《评标报告》和中标候选供应商排序表后，政府采购代理机构应及时向政府采购监督管理部门提交《评标报告》和中标候选供应商排序表申请登记公示。

财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体自收到评标结果之日起在相关网络上公示评标结果，公示时间为两个工作日。

公示内容为：1、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；2、采购项目名称、用途、数量和简要技术要求等；3、采购方式；4、评标时间；5、各投标供应商报价情况、废标理由等；7、公示开始时间、公示结束时间；8、评标委员会成员名单；9、质疑和投诉联系人、联系电话、地址等。

二、公示期间，对拟中标结果有异议，请以书面形式向采购人或招标采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、招标采购代理机构的答复不满意或采购人、招标采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可向有关政府采购监督管理部门投诉。

三、为便于对投诉或反映问题进行调查核实，投诉及反映情况必须事实求事时，请提供具体举报事实，不得捏造事实。

请投诉人以书面形式和实名方式进行质疑或投诉。

凡质疑或投诉不符合规定要求的，采购人或采购代理机构可不予受理。

采购人或采购代理机构将对反映问题进行调查核实，并为举报人保密。

若举报的问题调查属实，将取消拟中标候选人中标资格，并视情况以适当方式向反映情况和问题的单位或个人反馈。

第三章政府采购招标评标办法（综合评估法）政府采购评标办法前附表1、评标方法本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序直接确定中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：符合招标人提出的资格预审标准。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表；2.2.3 投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表；2.2.4 评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第一章“投标人须知”第1.4.2 项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

评标报告【1】本项目询价小组于2017年X月X日XX时起至XX时XX分止，完成了本项目的全部评标工作，现将有关评审情况报告如下：1、评审依据和评审办法评审的依据为询价文件和响应文件（含有效的补充文件）。

询价小组判断响应文件对询价文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

（1）本次采购项目采用最低评标价法评标，最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

（2）询价小组在询价过程中，不得改变询价文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

（3）询价小组将依照本询价文件相关规定对供应商资质、产品技术参数、售后服务等承诺均能满足询价实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行评审，并依据价格按照由低到高的顺序提出2名以上成交候选人，并编写评审报告。

（4）成交价格=成交供应商的最后报价（参加询价采购活动的供应商，应当按照询价文件的规定一次报出不得更改的价格。

）报价低于最高限价60%的，必须在响应文件中说明报价理由。

（5）若出现两家供应商的最后报价相同且价格最低，则按第二轮报价程序让该轮报价最低的两家供应商继续进行下一轮报价，确定最终报价最低者为预成交供应商。

2、评审结果和推荐意见（1）投标文件评审在投标截止时间共收到X家投标文件。

询价小组根据评审依据和评审办法进行评审。

经对X家供应商的响应文件从供应商资质、产品技术参数、售后服务承诺等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应询价文件的要求。

经评审X家投标单位合格，分别为：X家投标单位不合格，供应商名称及原因：（2）推荐中标候选人依据价格按照由低到高的顺序提出2名以上成交候选人如下：预成交供应商：XXXX 成交金额为：候选供应商：XXXX成交金额为：询价小组成员签字：。