唐山市住房和城乡建设局关于印发《唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案》的通知
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唐山市人民政府印发关于切实减轻园区企业办理工程建设项目评估评价事项负担的实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2022.08.12•【字号】唐政字〔2022〕79号•【施行日期】2022.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文唐山市人民政府印发关于切实减轻园区企业办理工程建设项目评估评价事项负担的实施方案(试行)的通知唐政字〔2022〕79号各县(市、区)人民政府,各开发区(管理区)管委会,市政府各部门,市直各单位:《关于切实减轻园区企业办理工程建设项目评估评价事项负担的实施方案(试行)》已经市政府16届第17次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
唐山市人民政府2022年8月12日关于切实减轻园区企业办理工程建设项目评估评价事项负担的实施方案(试行)为进一步优化营商环境,提高政务服务效能,减少企业编制评估评价事项报告的数量,压缩建设项目涉及评估评价事项报告编制时间,切实减轻企业负担,加快项目落地,结合我市实际,制定此方案。
一、总体目标通过转变管理方式,将企业组织开展的评估评价事项,由属地政府组织实施区域评估或对具体项目进行评估评价,企业不再组织编制评估评价事项报告,有效解决企业评估评价事项多、时间长等问题,最大限度提高审批效率、减轻企业负担、节约社会资源,加快建设项目落地。
二、基本原则(一)统一组织,全面覆盖。
除报省级及以上审批和不适宜政府开展的评估评价事项外,其他事项全部由属地政府统一组织实施,分别在供地前和工程设计方案确定后统一办理,实现事项全覆盖。
(二)政府编制,企业减负。
区域评估事项由园区管委会负责,相关费用纳入园区或属地财政预算;具体项目的评估评价事项由属地各行业主管部门负责编制相关报告,相关费用纳入属地财政预算。
(三)部门协同,同步开展。
属地政府应统筹区域评估报告编制,同步开展尚未完成区域评估的事项,一次性编制完成全部必要的区域评估报告。
河北省住房和城乡建设厅进一步规范国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标工作的若干意见文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.05.13•【字号】冀建建市〔2019〕5号•【施行日期】2019.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文进一步规范国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标工作的若干意见冀建建市〔2019〕5号各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局、住房保障和房产管理局)、城市管理综合行政执法局、公积金管理中心,石家庄市园林局,雄安新区管委会规划建设局、综合执法局:为规范使用国有资金投资和国家融资房屋建筑和市政基础设施工程项目(以下简称国有资金投资项目)的招标投标活动,建立治理虚假招标、围标串标行为的长效机制,依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,结合我省实际,现就规范国有资金投资项目的招标投标工作提出如下意见:一、优化招标流程,规范招投标活动(一)全面公开招标信息,推行网上公开下载1.依法公开招标的国有资金投资项目,由招标人在“河北省招标投标公共服务平台”(以下简称公共服务平台)公开发布招标公告,实行招标文件网上公开下载。
采用资格预审的项目,资格预审文件实行网上公开下载。
对公告发布5日内,资格预审文件或招标文件下载量不足3次的,应依法调整投标人资格条件等相关内容,重新发布公告。
2.利用互联网技术实现招标投标相关文件的上传和下载。
招标人在发布招标公告的同时,将招标文件、图纸、清单等相关资料上传至公共服务平台,并对其有效性负责。
招标人对招标文件的澄清或修改,以及对投标人提出的异议答复的,应当在法定时限内,通过公共服务平台进行公开。
不足法定时限的,开标时间应当顺延。
各级住房城乡建设主管部门要做好招标公告、招标文件及其澄清或修改等相关资料的备案管理工作,对招标人不及时答复投标人在网上提出异议的,责令其限期改正。
唐山市住房和城乡建设局关于2010年重点工作“百日攻坚”行动实施方案正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 唐山市住房和城乡建设局关于2010年重点工作“百日攻坚”行动实施方案(2010年9月27日)为确保2010年省达、市达各项目标及我局重点工作任务圆满完成,根据目前各项工作进展情况,市住建局决定在全系统开展2010年重点工作“百日攻坚”行动,特制定此方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕省、市三年大变样各项重点工作和市委八届六次全会确定的目标任务,以“创先争优”活动为载体,以全面完成各项重点工作为目标,集中利用100天时间,全面打响“百日攻坚”战役。
继续发扬“五加二、白加黑”精神,大力弘扬只争朝夕、雷厉风行,攻坚克难、实干快干、不达目的誓不罢休的工作作风,多措并举,狠抓落实,确保2010年全局各项工作目标任务圆满完成。
二、工作任务及责任分工(一)不折不扣地完成省达、市达目标任务1、住房保障工作一是针对古冶、开平、丰润、唐海和遵化等5个住房保障率低、严重影响全市总体进展的县(市)区,制定年内完成责任目标的工作方案,并配合市委督查室、市综合督导局,通过召开调度会、现场督导、下发督办单等多种方式,加大对全市各县(市)区住房保障工作的督导力度,确保11月中旬前全面完成省达廉租住房保障总户数12500户责任目标;二是协调指导各县(市)区抓紧开展已竣工廉租住房项目的实物配租工作,对尚未竣工的县(市)区,督促其通过市场租赁、回购和改建等多种方式筹集廉租住房。
抓紧开展正泰里、焦化厂廉租住房实物配租工作,11月下旬全面完成省达累计筹集廉租住房6000户责任目标;三是全力推进河联工房、高各庄片区、荣华片区三个震后危旧平房改造小区配建廉租住房项目进展,确保10月底前完善手续、开工建设;四是协调规划、国土等部门完善经济适用住房、公共租赁住房项目手续;五是协调市相关部门抓紧修改、完善我市《商品住房开发项目配套建设保障性住房实施办法》,力争年底前上市政府常务会审议通过。
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑工程质量评价试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2022.11.07•【字号】冀建质安函〔2022〕493号•【施行日期】2022.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑工程质量评价试点工作方案》的通知各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局)、雄安新区管委会规划建设局:为认真贯彻落实《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》(国办函〔2019〕92号)精神,根据《住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑工程质量评价试点工作的通知》(建办质函〔2021〕306号)要求,切实提升我省工程质量发展水平,本着积极稳妥、先行先试原则,我厅制定了《河北省建筑工程质量评价试点工作方案》,现印发你们,请各地认真贯彻执行。
河北省住房和城乡建设厅2022年11月7日河北省建筑工程质量评价试点工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号),有序推进建筑工程质量评价试点工作,进一步提升我省建筑工程品质,根据《住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑工程质量评价试点工作的通知》(建办质函〔2021〕306号),结合我省实际,制定本方案。
一、工作目标通过开展建筑工程质量评价试点,研究解决当前建筑工程质量不平衡不充分问题,逐步建立我省工程质量评价制度,完善工程质量差异化管理机制和社会监督机制,进一步压实工程建设各方主体质量责任。
同时,评估各地建筑工程质量整体发展水平,促进建筑工程质量均衡发展,切实提升我省建筑工程品质,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
二、试点时间和评价范围(一)试点时间自通知印发之日起,至2024年12月31日。
唐山市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”试点工作实施方案(征求意见稿)为进一步深化工程建设招投标领域“放管服”改革,落实招标人主体责任,提升招投标活动质量,提高投资效益,推动建筑业高质量发展,根据《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规﹝2019﹞11号)、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”试点工作实施方案》(冀建建市函﹝2021﹞50号),为做好我市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”工作,研究制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,落实住房和城乡建设部、省住建厅招标投标制度改革工作要求,以落实招标人负责制,强化建设工程招标主体责任为核心,积极稳妥引领招投标机制改革创新,建立权责统一的招投标新规则、新制度,提高招投标质量,推进我市房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标工作创新发展。
二、工作目标依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目,按照权责统一原则,招标人通过合理应用“评定分离”办法,充分行使定标权,择优选定中标人。
通过完善评标定标机制和操作细则,实现招投标过程规范透明、评标定标结果合法公正,同时降低交易成本,遏制围标串标,构建竞争有序的招投标市场环境。
三、推行范围本市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工(含工程总承包)项目全部实施“评定分离”;勘察、设计、监理及货物采购招标由招标人自主决定是否采用“评定分离”。
四、“评定分离”方法及程序“评定分离”是将评标程序分为评标、定标两个阶段。
评标阶段由评标委员会完成,定标阶段由招标人自行组建定标委员会完成。
采用“评定分离”的项目应在招标文件中予以明确。
(一)评标。
现阶段,评标办法仍采用现行的评标规则。
评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件进行评审后,按招标文件规定的数量向招标人推荐合格且不排序的中标候选人,一般项目推荐三名,多标段同时开标时由招标人根据实际情况确定推荐中标候选人数量,原则上最多不超过五名。
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省装配式建筑“十三五”发展规划》的通知各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局):现将《河北省装配式建筑“十三五”发展规划》印发给你们,请认真组织实施。
河北省住房和城乡建设厅2017年5月5日河北省装配式建筑“十三五”发展规划装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑,包括装配式混凝土建筑、钢结构建筑、现代木结构建筑等。
装配式建筑的特点是标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理和智能化应用。
发展装配式建筑是建造方式的重大变革,有利于转变建筑业发展方式,促进钢铁产业转型升级,提升劳动生产效率和质量安全水平,节约资源能源,减少施工污染,实现建筑业节能减排和可持续发展。
为促进我省装配式建筑健康发展,有力保障供给侧结构性改革和新型城镇化发展,根据中央城市工作会议精神、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)、《河北省人民政府关于推进住宅产业现代化的指导意见》(冀政发〔2015〕5号)和《河北省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》(冀政办字〔2017〕3号)编制本规划,主要明确我省装配式建筑发展的目标、路径和任务。
规划期为2016年至2020年,展望到2025年。
一、发展现状(一)国外发展现状当前发达国家的建筑业已从工业化专用体系走向大规模通用体系,以标准化、系列化、通用化建筑构配件、建筑部品为中心,组织专业化、社会化生产和商品化供应,形成了各自不同的装配式建筑发展模式。
钢结构高层建筑在美国与日本主要以钢结构+预制外墙挂板为主,钢结构普通住宅在美日欧等国家主要采用轻钢结构。
装配式混凝土高层建筑在日本等国主要以装配式混凝土框架+预制外墙挂板为主。
现代木结构大量应用于美国、加拿大和日本的低层普通住宅。
融合了钢结构、装配式混凝土、现代木结构等结构体系的混合结构主要应用在德国。
(二)国内发展现状政策引导循序渐进,推动力度逐步加大。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.07.26•【字号】唐政办字〔2023〕87号•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》的通知唐政办字〔2023〕87号各县(市、区)人民政府、各开发区(管理区)管委会,市政府有关部门,市直有关单位:《唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案》已经市政府16届第30次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2023年7月26日唐山市2023年促进跨境贸易便利化工作方案为贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,落实海关总署2023年促进跨境贸易便利化专项行动会议安排,进一步推进唐山市高质量对外开放,优化唐山口岸营商环境,持续提升跨境贸易便利化水平,不断提高广大进出口企业的获得感和满意度,特制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神,深入贯彻党中央、省委省政府决策部署,以海关总署《2023年促进跨境贸易便利化专项行动部署动员会会议纪要》为纲领,以我市列入国家“促进跨境贸易便利化专项行动试点城市”为契机,以提升唐山口岸通关质效为抓手,深入开展促进跨境贸易便利化专项行动,打造优化口岸营商环境先进城市,加快推进我市外向型经济发展。
(二)工作目标对标国际一流口岸和国内营商环境创新试点先进城市,聚焦市场主体关切的难点、堵点,制定实施一批便利化措施,不断推动“智慧口岸”建设,加快口岸数字化转型,简化优化大宗商品检验模式,全面提升跨境通关全链条安全畅通水平,通过制度创新、管理创新、服务创新,探索一批可复制推广的成功经验,为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,谱写中国式现代化建设河北唐山篇章提供有力支撑。
唐山市建设局关于开展优秀住宅开发项目征评活动的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 唐山市建设局关于开展优秀住宅开发项目征评活动的通知各设区市建设局、住房保障和房产管理局,扩权县(市)房地产管理部门:为贯彻落实《关于发展节能省地型住宅的指导意见》(冀建房〔2008〕591号),推动我省节能省地环保型房地产开发项目建设,引导住宅与房地产业走循环经济和新型工业化发展的道路,促进我省住宅与房地产业健康发展,提高房地产开发建设整体水平,决定开展河北省优秀住宅开发项目征评工作。
现将有关事项通知如下:一、指导思想本次征评活动以“推进产业现代化、发展节能省地环保型住宅开发项目建设”为主题,充分体现公正性、权威性、导向性及与时俱进的精神,充分反映河北省住宅开发建设的水平,促进全省房地产业持续健康发展。
二、申报条件(一)在建或已交付使用的普通商品住房、经济适用住房和廉租住房项目。
项目建设规模:大城市一般不小于10万平方米;中、小城市一般不小于5万平方米。
(二)规划设计要求1、遵循节能省地环保型住宅原则,严格按国家有关规定控制住宅的套型建筑面积和套型比例;2、与城市总体规划协调,充分利用当地的社会要素、经济要素、资源要素和科技要素,充分体现以人为本的开发理念;3、小区规划布局合理、功能完善、空间组合富有特色,合理确定功能空间尺度,有效提高使用效率;4、适应本地气候特点和生活习惯,突出均好性、多样性和协调性;5、小区内建筑造型美观,建筑风格与周边风格相协调,立面设计、色彩协调统一;6、建筑组合有利于采光、通风;7、道路结构合理,分级明确,人车分流,机动车出入口设计合理;8、各种设施配套齐全,与住宅协调,使用方便,社区活动场所的设置及老人、儿童设施考虑周全。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推进非直供电小区改造工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2024.03.06•【字号】•【施行日期】2024.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推进非直供电小区改造工作实施方案》的通知各县(市、区)人民政府、各开发区(管理区)管委会,市政府有关部门,市直有关单位:《唐山市推进非直供电小区改造工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,认真抓好贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2024年3月6日唐山市推进非直供电小区改造工作实施方案为进一步贯彻省、市工作部署,满足人民群众日益增长的生活用电需求,改善居民用电条件,解决全市非直供电小区用电问题,消除用电安全隐患,保障居民生活用电的安全性和可靠性,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保障居民用电安全和生活需求为目标,积极稳妥、规范有序推进住宅小区非直供电改造工作,健全新建住宅小区供电管理机制,实现居民住宅“一户一表”,不断提升居民生活质量,切实增强人民群众的获得感、幸福感。
二、工作目标(一)坚持因地制宜,以点带面,消除存量,控制增量,分期分批对全市范围内的非直供电小区进行改造,符合条件的终端用户实现“一户一表”,供电公司抄表到户、收费到户,按部就班的完成改造工作,为人民群众提供安全、可靠的的用电环境。
(二)加强新建住宅小区供电工程验收管理,严格执行国家有关政策规定,唐山地区新建居民住宅小区全面落实“一户一表”供电方式,新建居民住宅小区供电设施要按照“一户一表”的标准进行建设,由唐山供电公司实施供电、抄表、收费、服务“四到户”管理,统一负责运行维护。
三、工作任务(一)全面摸清底数,制定改造计划。
各县(市、区)政府要全面摸清本行政区域内非直供电小区的数量、小区户数、建筑面积、产权性质、供电设施现状等基本情况,建立非直供电小区改造台账。
唐山市招标投标管理办法(唐山市发展和改革委员会代拟)第一章总则第一条[立法目的]为规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法.第二条[适用范围]本市行政区域内的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动,适用本办法。
第三条[遵循原则]招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条[职责分工]县级以上地方人民政府发展改革理部门负责本行政区域内招标投标工作的指导和协调,负责核准建设项目招标方案和不招标申请,对本级人民政府确定的重大建设项目招标投标活动实施监督检查.住房和城乡建设、交通运输、水利、农牧、国土资源等行政主管部门,按照规定的职责分工,分别负责有关行业和产业招标投标活动的监督执法。
县级以上人民政府行政监察部门负责加强对同级行政监督部门遵守和执行《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规和《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及本办法的监督,受理对有关行政监督部门违法违纪行为的投诉。
第二章必须招标的范围和规模标准第五条[必须招标的项目类型]下列关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程建设项目达到本办法第八条规定标准的,必须进行招标:(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(六)生态环境保护项目;(七)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(八)科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游等项目;(九)商品住宅(包括经济适用住房、廉租住房)项目;(十)其他基础设施和公用事业项目;(十一)法律、法规和规章规定的其他项目。
唐山市住房和城乡建设局关于印发《唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】唐山市住房和城乡建设局
•【公布日期】2020.10.27
•【字号】
•【施行日期】2020.10.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】招标投标
正文
唐山市住房和城乡建设局关于印发《唐山市建设工程招标投
标改革试点实施方案》的通知
各县(市)区、开发区(管理区)住建局(城建局),机关有关处室、局属有关单位,各招标人、招标代理机构及有关单位:
为进一步优化我市招标投标市场营商环境,规范招标投标市场秩序,经省住建厅同意,决定在我市开展招标投标改革试点工作,现将《唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案》印发给你们,请认真组织,抓好工作落实。
附件:唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案
唐山市住房和城乡建设局
2020年10月27日
附件
唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案
为贯彻落实住房和城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)、《河北省住房和城乡建设厅关于同意唐山市开展建设工程招标投标改革试点的批复》(冀建建市函〔2020〕88号)的有关要求,进一步深化招标投标领域“放管服”改革,优化招标投标市场营商环境,规范招标投标市场秩序,决定在全市范围内开展建设工程招标投标改革工作,制定实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委、省政府“三创四建”活动要求,按照《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)要求,以加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动监管为重点,以“规范+创新”为着力点,坚持简政放权,坚持公平优先,积极探索,稳步推进,优化招标投标市场环境,构建统一开放、竞争有序的招标投标市场秩序。
二、工作目标
(一)加强建设工程招标投标领域信息化建设,全面推行全流程电子化招标投标制度。
(二)采用技术手段,创新机制措施,打击和治理围标串标、虚假招标等违法违规招标投标行为,进一步完善招标投标程序。
通过科技化、信息化手段,加强预警防控,提升监管精准化、智能化水平。
(三)扩大招标人自主权,落实招标人自主决策机制,部分项目试行评定分离办法,夯实招标人权责。
三、工作内容
(一)全面推行全流程电子化招标投标及电子化备案
我市依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程全部实行全流程电子招标投标及电子化备案。
开评标时,不再要求投标人到达开标现场,不再提交纸质投标文件和各类证件原件,全部在线开标、评标;确定中标人后,不再要求招标人提交纸质招标投标情况书面报告备案,由招标代理机构通过“河北省招标投标行政监督平台”上传招标投标全过程电子资料,实现招标、投标、开标、评标、中标及标后书面报告备案全过程无纸化。
最大限度为招标投标市场主体各方提供全方位、方便、快捷、实时服务。
(二)利用电子交易平台甄别功能及河北省公共资源大数据平台强化对围标串标的认定和查处
在我市运营的电子招标投标交易平台应具备甄别功能,甄别内容包括是否使用同一份招标文件编制投标文件、是否使用同一台电脑编制投标文件、投标文件(含工程量清单报价)雷同性分析、错误一致性分析及规律性变化分析等甄别功能。
在评标阶段凡是甄别发现不同投标人用同一份招标文件编制投标文件的,评标委员会应否决其投标,是否构成串通投标,由行政监督部门进行跟踪核查;不同投标人用同一台电脑编制投标文件或用同一IP地址上传投标文件的,评标委员会将视其为串通投标;发现其它雷同情况的,由评标委员会根据实际情况进行研判,在评标报告中提出评审意见,根据评标委员会意见,由行政监督部门进行跟踪核查。
项目招标完成后,招标代理机构应将有关数据上传至河北省公共资源大数据平台进行大数据分析,行政监督部门依据大数据分析情况,对围标串标高风险项目进行重点跟踪核查。
(三)施工(含工程总承包)招标项目由招标人自主选择资格审查方式
施工(含工程总承包)招标项目,由招标人自主选择实行资格审查方式(资格预审或资格后审)。
实行资格预审的,依法发布资格预审公告,依法组织资格审查委员会进行资格评审,按照相关规定确定资格审查合格单位数量。
(四)施工(含工程总承包)招标项目试行有限数量入围评审办法
为遏制围标串标,提高评标工作质量和效率,施工(含工程总承包)招标项目试行有限数量入围办法。
入围方式应当在招标文件中予以明确,入围方式可采用:
1.技术部分得分排序确定入围单位;
2.技术部分+信用综合评价得分排序确定入围单位。
当有效投标人数量超过20家时,评标委员会首先对所有有效投标文件技术部分(含业绩及项目部实力)及信用综合评价情况进行评审并排序,根据得分高低选择不少于20家投标人入围,并对其投标报价进行评审和得分计算(按招标文件规定的计分方法),根据综合得分排序确定中标候选人。
技术标未入围的投标人不再参加后续评审。
当有效投标人数量小于或等于20家时,所有投标人技术部分和商务报价均参加评审和综合打分排序。
(五)国有(国有控股)企业自筹资金的施工(含工程总承包)招标项目试行评定分离办法
1.招标人确定使用评定分离办法的,应在招标文件中予以明确。
招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法、评标委员会推荐中标候选人的方法、数量、定标因素(如价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队履约能力等内容)和方法等所有实质性要求和条件。
2.评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件的价格、技术、质量及投标人的信用状况和履约能力等因素进行评审后,向招标人推荐三到五名合
格且不排序的中标候选人,并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行说明。
3.由招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人,结合项目规模、技术难度等因素,组建定标委员会。
定标委员会原则上从招标人、业主或者使用单位中产生,成员数量为五人以上单数。
招标人应组建不少于两人的监督小组对定标过程进行见证监督,招标人的法定代表人或者主要负责人承担定标过程中的管理责任。
按照相应的决策程序,择优确定中标人。
招标人可以采用下列定标方法:(1)价格竞争定标法。
可以采用最低投标价法、平均值法等价格竞争方法确定中标人。
(2)集体议事法。
定标委员会成员各自发表意见,进行集体商议后形成意见,确定中标人。
(3)直接投票法。
由定标委员会以直接投票的方式确定中标人。
定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则,根据招标文件公布的投票规则,独立行使投票权。
采用记名方式并注明投票理由。
(4)其他方法。
招标人可以将上述方法组合使用,也可以结合项目的特点和自身实际,制定切实可行的其他定标方法。
4.结合评标报告和其他定标辅助材料,招标人在评标结束后10个工作日内根据招标文件明确的定标办法完成定标,最终确定中标人。
招标人应当对定标过程、方式进行全过程记录并形成定标报告,并报行政监督部门备案。
四、工作要求
(一)各县(市)区、开发区(管理区)住建局(城建局)及有关单位,要加强组织领导,完善工作机制,抓紧落实《唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案》,明确工作责任。
(二)各相关部门认真总结《唐山市建设工程招标投标改革试点实施方案》试
行过程中的情况和问题,请及时与我局招标办联系和反馈(联系人:林浩联系电话:************)。
五、本实施方案自印发之日起施行,试行期一年。