关于开展矿井“一通三防”系统百日攻坚行动的通知
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煤矿一通三防整治达标百日攻坚实施方案模版根据《临汾市煤炭工业__关于做好___年全市煤矿安全生产工作___》(临煤安发[___]___号)文件要求,为切实做好全市煤矿安全生产工作,进一步规范一通三防设施标准,提升煤矿一通三防安全管理水平,促进煤矿安全生产标准化建设年活动引向深入,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。
市局决定在全市煤矿开展一通三防整治达标百日攻坚活动,为确保活动顺利开展并取得实效,特制定本实施方案。
一、工作目标深入落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,坚持瓦斯综合治理十二字方针,大力推进煤矿一通三防现场标准化管理,以一通三防硬件基础达标为重点,通过落实标准,全面整治,消除一通三防系统存在的设施不达标、设备不可靠、系统不稳定、管理不规范等问题,全面建成完善、稳定、可靠的一通三防系统,努力构建一通三防系统动态(范本)达标长效机制,促进全市煤矿安全生产。
二、___领组长:常务副组长:副组长:成员由市局相关业务科室负责人组成。
领导组下设办公室,办公室设在-------,具体负责活动开展的日常工作;同时成立督查验收组和一个重点检查组三、活动安排1、活动重点。
深入贯彻落实规程、标准,规范一通三防基础设施硬件达标建设,促进煤矿一通三防系统标准化管理。
以《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》为基准,通过开展活动,排查一通三防硬件基础及现场管理存在漏洞、隐患及问题,全面进行整治达标,实现标准化管理,切实增强煤矿一通三防系统抗灾防范能力。
2、活动范围。
全市所有复产复建煤矿,重点为生产矿井。
3、活动时间:___年___月___日—___月___日4、活动方式。
此次活动采取煤矿企业自查自改、县市区煤炭主管部门逐矿验收、市局督查验收和重点检查的方式进行。
___月___日-___月___日为企业自查自改阶段。
___月___日-___月___日为县市区煤炭主管部门逐矿验收、整改提升阶段。
煤矿安全监察百日攻坚行动方案煤矿安全监察百日攻坚行动方案为认真贯彻国家安全监管总局4月9日煤矿安全生产专题视频会议和3月31日省政府安委会全体(扩大)会议精神,按照《AA省人民政府安全生产委员会关于印发全省安全生产百日攻坚行动方案的通知》(鲁安明电〔2014〕4号)要求,AA煤矿安全监察局研究决定,自现在起至7月上旬,组织开展AA煤矿安全监察百日攻坚行动,特制定本方案。
一、主要任务认真贯彻落实党中央、国务院、国家安全监管总局和省委、省政府关于加强煤矿安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期省内外事故教训,继续以贯彻落实“双七条”为主线,对重点矿井、重点专业、重点环节实施有效防控,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,以更加坚决的态度和更加严厉的措施牢牢坚守安全生产红线,坚决防范煤矿较大以上事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。
二、攻坚区域全省所有生产、建设煤矿。
三、重点工作(一)结合季节特点,突出执法重点。
加强对“一通三防”、防治水、机电提升运输、冲击地压和职业卫生等五个重点专业以及“30万吨/年以下、改造改制托管、800米以上深井、2013年度安全评估评定的D、C级矿井”四类重点矿井有效防控。
一是抓好雨季“三防”各项前期准备工作。
按照《AA煤矿安全监察局办公室关于做好2014年煤矿雨季“三防”监察工作的通知》(鲁煤监办安监〔2014〕22号)要求,全面排查治理水害隐患,对防治水重点矿井跟踪监控,保证安全度汛。
二是督促煤矿强化顶板管理全过程控制。
建立冲击危险程度专家评估论证机制,确定安全开采范围,合理采掘布局、降低开采强度、严防冲击危险孤岛工作面开采,有效防控冲击地压危险。
三是强化瓦斯治理。
对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、瓦斯异常区矿井进行重点监察,督促煤矿严格落实瓦斯防治各项措施,切实做到“不掘突出头、不采突出面”,对于瓦斯超限作业的一律作为事故严肃查处。
(二)深化“打非治违”和安全生产大检查。
七台河市人民政府办公室关于印发全市地方煤矿安全生产百日攻坚战专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】七台河市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.06•【字号】七政办规〔2018〕34号•【施行日期】2018.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文七台河市人民政府办公室关于印发全市地方煤矿安全生产百日攻坚战专项行动实施方案的通知七政办规〔2018〕34号各县区人民政府,市政府各有关直属单位:现将《全市地方煤矿安全生产百日攻坚战专项行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
七台河市人民政府办公室2018年11月6日全市地方煤矿安全生产百日攻坚战专项行动实施方案为认真贯彻落实国家、省委省政府决策部署和7月27日全国安全生产电视电话会议、8月25日全省安全生产电视电话会议精神,深刻吸取重庆市梨园坝煤矿“10?15”瓦斯爆炸事故和山东龙郓煤业“10?20”冲击地压事故教训,坚决整治煤矿非法违法违规违章生产建设行为,深化煤矿安全生产综合整治,进一步推进依法打击和重点整治地方煤矿安全生产违法违规行为专项行动,切实做好岁末年初全市地方煤矿安全生产工作,市政府决定开展全市地方煤矿安全生产百日攻坚战专项行动(简称专项行动),现结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于安全生产工作的决策部署及重要指示批示精神,进一步提高政治站位,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚决不要带血的GDP。
进一步压实落靠企业主体责任、区县属地管理责任、部门监管责任及煤矿包保盯守责任,集中整治一批安全生产突出问题,严厉打击一批违规违章生产行为,依法惩处一批非法违法犯罪行为,以铁的手腕开展好百日攻坚战专项行动,严格落实各项安全防范责任和措施,切实整改消除安全隐患,有效防范和坚决遏制较大以上事故,确保我市安全生产形势持续稳定。
二、攻坚目标对全市地方煤矿检查覆盖率达到100%;推进煤矿企业主体责任、区县属地管理责任和部门监管责任落实;保证专项行动检查和隐患问题整改落实到位,确保煤矿安全稳定。
第一章总则第一条为加强矿井通风、防治瓦斯、防治煤尘、防灭火(以下简称“一通三防”)管理工作,确保矿井安全生产,特制定本制度。
第二条本制度适用于本矿井范围内所有与“一通三防”相关的工作例会。
第三条“一通三防”例会应定期召开,由矿长或其授权的副矿长主持,通风安全部门负责组织实施。
第二章例会内容及要求第四条例会内容:1. 总结分析上阶段“一通三防”工作完成情况;2. 针对矿井“一通三防”工作存在的问题,提出整改措施及责任人;3. 研究部署下阶段“一通三防”工作重点及任务;4. 传达上级关于“一通三防”工作的最新政策、法规和标准;5. 对“一通三防”工作提出意见和建议。
第五条例会要求:1. 参会人员应准时参加会议,不得无故缺席;2. 会议记录应由专人负责,及时整理归档;3. 会议期间,参会人员应保持会场秩序,不得随意走动、接打电话;4. 会议结束后,参会人员应将会议内容传达至所属单位或部门。
第三章例会组织及职责第六条例会组织:1. 通风安全部门负责制定例会日程,报矿长批准后组织实施;2. 通风安全部门负责通知参会人员,并收集会议材料;3. 通风安全部门负责会议记录和会议纪要的整理、归档。
第七条例会职责:1. 矿长或其授权的副矿长负责主持例会,对会议内容进行总结和部署;2. 通风安全部门负责人负责汇报“一通三防”工作情况,提出整改措施及责任人;3. 各部门负责人负责汇报本部门“一通三防”工作情况,提出意见和建议;4. 参会人员负责提出问题、意见和建议,共同探讨解决方法。
第四章附则第八条本制度自发布之日起施行。
第九条本制度由通风安全部门负责解释。
第十条本制度如与国家法律法规、政策相抵触,以国家法律法规、政策为准。
2024年煤矿百日安全专项行动实施方案____年煤矿百日安全专项行动实施方案一、背景分析随着我国经济的快速发展,煤炭仍然是中国主要的能源来源。
煤矿作为我国能源供应链的重要组成部分,起着重要的作用。
然而,由于安全管理不到位、安全设施不完善等原因,煤矿事故时有发生,给煤矿安全带来了严峻的挑战。
为了遏制煤矿事故的发生,保障煤矿生产的安全稳定,我国需要采取一系列的措施,加强煤矿的安全管理工作。
在____年,我们将实施一项为期100天的煤矿百日安全专项行动,以全面推进煤矿安全生产。
二、总体目标本次煤矿百日安全专项行动旨在全面加强煤矿的安全管理工作,确保煤矿行业的安全生产。
具体目标如下:1. 煤矿安全事故总量较去年同期减少30%以上;2. 煤矿死亡人数较去年同期减少20%以上;3. 煤矿安全事故起数及死亡人数连续100天为零;4. 煤矿安全生产责任制和考核机制全面落实;5. 煤矿安全设施和技术装备更新升级,安全生产条件明显改善;6. 煤矿安全教育和培训全面加强,员工安全意识提高。
三、重点任务本次煤矿百日安全专项行动将分为以下重点任务:1. 安全管理体系建设通过完善煤矿安全管理制度、落实职责分工、明确责任,强化煤矿安全管理,并组织开展安全风险评估,及时发现和消除安全隐患。
2. 安全技术装备升级对煤矿现有的安全技术装备进行全面检查,并制定升级计划,更新设备和技术,提高煤矿安全生产水平。
3. 安全生产培训加强煤矿安全教育和培训,提高员工的安全意识和技能水平。
组织开展各类培训活动,确保员工了解煤矿安全管理制度和安全操作规程。
4. 安全隐患整治对煤矿的安全隐患进行全面排查,划定责任人,并制定整改计划,按时完成整改任务。
对存在的违法违规行为严肃处理,形成震慑和警示作用。
5. 安全监督检查定期开展安全监督检查,加强对煤矿的监督和管理,发现问题及时整改。
对于存在严重安全问题的煤矿,实行一票否决制,停产整顿,直至问题彻底解决。
煤矿一通三防整治达标百日攻坚实施方案一、背景介绍煤矿是国民经济的重要支柱,对国家能源安全和经济发展起着至关重要的作用。
然而,由于一些煤矿生产管理不规范,存在安全隐患,导致过去一段时间发生了一系列严重的矿难事故,给矿工的生命财产安全造成了严重威胁。
为了全面提高煤矿安全生产水平,国家决定在____年开始实施煤矿一通三防的整治工作,确保煤矿安全达到国家规定的标准。
二、整治目标及原则整治目标:在____年底前,全国所有煤矿能够完成煤矿一通三防的达标要求。
整治原则:1. 坚持以人为本,生命至上,以人为中心的原则,确保矿工人身安全。
2. 坚持依法依规,加强煤矿安全生产管理,防范矿井事故发生。
3. 坚持科学技术先进,提升煤矿安全防护设施,确保矿工工作场所安全。
4. 坚持监管落实,注重责任落实,形成全方位、全过程的煤矿安全监管体系。
5. 坚持严肃法纪,加大违法煤矿和责任人员的查处力度,对失职犯罪者严肃追责。
三、整治内容及具体措施整治内容1:煤矿通风整治1. 提升通风系统的科技设备水平,确保矿井通风畅通,氧气充足,废气排放达标。
2. 加强煤矿通风系统管理,建立健全通风巡检制度,提高通风设备的日常维护保养水平。
3. 完善通风系统安全监测报警系统,健全紧急情况下的应急预案和逃生设施,提高矿井内人员的安全撤离能力。
4. 加强通风系统人员培训,提高矿井通风系统管理人员和操作人员的技能水平。
整治内容2:煤矿防火防爆整治1. 加强煤矿火灾防控措施,进行煤矿火灾风险评估,制定科学合理的防火预案和疏散应急预案。
2. 加强煤矿供电设备的防爆管理,确保设备安全可靠,防止因供电设备出现问题引发火灾事故。
3. 完善煤矿建筑物、设备设施的防火验收制度,加强对煤矿内易燃易爆物品的管理,确保煤矿内火源得到有效控制。
4. 加强煤矿防火安全培训,提高矿工和管理人员的防火防爆意识,掌握火灾事故应急处理技能。
整治内容3:煤矿防尘整治1. 提高煤矿粉尘防控技术水平,研发和推广高效防尘设备和防尘材料,减少粉尘危害。
关于印发《山西省煤矿“一通三防”管理规定》的通知山西省煤炭工业局文件晋煤安发[2008]322号关于印发《山西省煤矿“一通三防”管理规定》的通知各市煤炭工业局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局:为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,省局依据相关法律、法规、标准和技术规范制定了《山西省煤矿“一通三防”管理规定》,现印发给你们,请结合本地区、本部门、本单位工作实际,认真做好“一通三防”工作,切实提高防范和应对事故灾难的能力,实现我省煤矿安全生产稳定好转。
附件:《山西省煤矿“一通三防”管理规定》关于印发《山西省煤矿“一通三防”管理规定》的通知各市煤炭工业局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局:为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,省局依据相关法律、法规、标准和技术规范制定了《山西省煤矿“一通三防”管理规定》,现印发给你们,请结合本地区、本部门、本单位工作实际,认真做好“一通三防”工作,切实提高防范和应对事故灾难的能力,实现我省煤矿安全生产稳定好转。
附件:《山西省煤矿“一通三防”管理规定》山西省煤矿“一通三防”管理规定目录第一章总则第二章一般规定第三章矿井通风第一节通风系统第二节通风设施第三节主要通风机第四节局部通风第五节通风管理第六节巷道贯通第四章瓦斯防治第一节瓦斯检查第二节瓦斯排放第三节瓦斯抽放第四节防治突出第五章粉尘防治第一节防尘管路第二节降尘措施第三节隔爆措施第四节粉尘测定第六章防灭火第七章监测监控第八章其它第九章附则第一章总则第1条为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高“一通三防”工作水平,防止煤矿瓦斯、煤尘、火灾等生产安全事故的发生,根据《煤炭法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家煤炭工业产业政策》、《煤矿安全规程》、《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》等法律、法规、标准和技术规范,制定本规定。
第2条“一通三防”工作必须坚持讲求实际、尊重科学、严格管理、注重实效的原则,切实加强技术管理和安全监管,不断巩固和提高矿井安全生产水平,实现安全、高效、文明生产。
煤矿百日整治活动方案一、背景与意义近年来,我国煤矿安全生产形势逐渐好转,但煤矿事故依然频发,严重影响了煤矿企业的发展和国家的安全。
针对这一现状,为了加强煤矿安全生产监管,落实煤矿生产安全“三同时”制度,促进我国煤炭行业资源集约、安全高效、可持续发展,为实现“两个一百年”奋斗目标做出积极贡献。
我们将开展煤矿百日整治活动,目的是进一步加强煤矿安全生产管理,从根本上控制煤矿事故,打破煤矿安全生产“大打补丁”的现状。
二、整治目标本次活动将围绕以下目标展开:1. 煤矿安全生产“三同时”制度全面落实,达到合格率100%;2. 煤矿安全设施全面检查,设施完好率达到95%以上;3. 煤矿职业卫生和职业健康状况全面评估,评估合格率100%;4. 煤炭行业安全生产标准体系全面落实,安全行为规范化程度达到90%以上;5. 煤矿生产经营秩序全面规范,达到无违法违规记录。
三、整治宣传1. 制定宣传计划,分阶段开展整治宣传活动;2. 重点宣传我国煤矿安全生产政策法规和标准要求、煤矿事故案例以及整治方案;3. 制作宣传海报、宣传单等宣传资料,宣传内容直观明了,吸引注意力。
四、整治方案1. 严格落实“三同时”制度通过对煤矿现场和办公场所的检查,重点查找存在的安全隐患和未落实“三同时”制度问题。
对发现问题,要及时整改,落实防范措施,并制定整改方案和时限,确保整改到位。
同时,对落实制度不到位、安全隐患严重的单位,要采取惩罚措施,严格追责问责。
2. 完善煤矿安全设施对煤矿安全设施进行全面检查,针对存在的问题,及时采取补救措施,使煤矿安全设施完好、有效。
重点监督落实防爆电器检测、通风系统检测、灭火系统检测、瓦斯排放测量和水文地质检测等。
3. 健全职业卫生和职业健康评估体系通过全面开展职业卫生和职业健康评估,掌握职工的职业健康状况,建立健康档案,及时识别职业病,加强对职业病防治的宣传教育和管理。
此外,要加强对煤矿场所环境的管理,严格落实生产场所卫生管理制度,保障职工身心健康。
关于开展煤矿“一通三防”工作专项检查的通知煤矿筹建指挥部下属各煤矿:为全面排查治理各煤矿在矿井通风、瓦斯防治、防灭火和粉尘防治方面存在的安全隐患,不断提升煤矿“一通三防”的工作水平和安全保障能力,有效预防和遏制“一通三防”事故,经煤矿筹建指挥部研究决定,立即开展一次煤矿“一通三防”工作专项检查工作。
一、检查的重点内容(一)通风管理1.主要通风机管理(1)矿井必须具备独立的通风系统,实行全风压机械通风;必须安装两套同等能力的主要通风机装置,备用风机必须能在10分钟内开动。
(2)装有主要通风机的出风井口应安装防爆门,防爆门每6个月维修1次。
(3)新安装的主要通风机投入使用前,必须进行1次通风机性能测定和试运转工作。
(4)生产矿井的主要通风机必须装有反风设施,并每季度至少检查一次,每年应进行1次反风演习,矿井通风系统有较大变化时,也应进行1次反风演习。
(5)严禁主要通风机房兼作他用。
主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表,还必须有直通调度室的电话,并有反风操作示意图、司机岗位责任制和操作规程,配有专职司机,并做好记录。
(6)主要通风机因故停止运转时,受停风影响的地点,必须立即停止工作,切断电源,工作人员撤到进风巷道中,且必须打开井口防爆门和有关风门,利用自然风压进行通风。
2.局部通风机管理(1)局部通风机必须由指定人员负责管理,保证正常运转。
(2)局部通风机必须实行挂牌管理,板牌上应填明供风地点、供风量、局扇功率、风筒长度、出口风量、入风口瓦斯浓度、负责人等,并注明填写人姓名和时间。
(3)压入式局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中,距掘进巷道回风口不得少于10m;全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量。
(4)必须使用抗静电、阻燃风筒。
(5)局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机,能自动切换,并安装使用“三专两闭锁”。
(6)使用局部通风机通风的掘进工作面不得停风;因检修、停电等原因停风时必须撤出人员,切断电源;恢复通风前必须检查瓦斯。
关于开展“一通三防”专项整治大会战活动的通知各单位、各部门:为了认真贯彻落实集团公司安全会议精神,提升矿井“一通三防”技术和管理水平,有效遏制生产安全事故发生,全力保障煤矿安全生产和员工人身安全,根据《关于开展“一通三防”和防治水重大隐患专项治理的通知》(神华煤[2011]383号),公司决定三季度开展“一通三防”专项整治大会战活动。
现将有关事项通知如下:一、指导思想认真吸取7.12瓦斯爆炸事故教训,全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,扎实做好下半年“一通三防”工作,坚决杜绝“一通三防”事故发生,保障公司安全高效生产。
二、目标任务健全“一通三防”机构,完善管理制度,强化基础管理,提高现场执行力,全面整治“一通三防”安全隐患,提升业务保安水平,实现矿井安全无事故。
三、成立活动组织机构及职责成立专项整治活动领导小组。
组长:张子飞常务副组长:张子荣赵永峰副组长:张永智杨鹏杨荣明郝玉珍于顺利刘永武刘占文贺鹏高顺伟杜善周杨俊哲王澜王国旺魏永胜王海军- -1成员:边峰毅魏向党刘涛张有河朱向阳贺安民田瑞云施树波刘勇赵福祥武子生潘金田小明贺海涛王小龙张日晨安世岗李海龙袁伟牛建军张怀国杨栓秦霖张增誉梁云峰赵旭高会武各矿矿长职责:全面负责“一通三防”专项整治大会战活动的组织领导工作,制定“一通三防”专项整治活动实施方案,协调各专业小组开展工作;研究解决“一通三防”整治活动中的重大问题;督促、检查、指导“一通三防”重大隐患整治工作。
“一通三防”专项整治大会战活动领导小组下设办公室和四个专业组。
办公室设在通风处,负责“一通三防”专项整治日常管理工作,办公室主任由安世岗兼任。
四个专业组分别为技术组、生产组、机电组、安全组。
技术组组长:杨俊哲副组长:田瑞云张有河武子生张日晨安世岗成员:张延波单兆禄冯旺王开远崔正文陈卫军张玉鹏周成军各矿总工程师职责:负责对各矿上报的《“一通三防”安全评估报告》进行审查,对重大问题整理汇总并上报领导小组;研究解决“一通三防”专项治理活动的重大技术难题;全面总结“一通三防”专项治理大会战活动经验,对于先进经验及好的做法进行全公司推广。
焦煤办字…2013‟512号
关于开展矿井“一通三防”系统
百日攻坚行动的通知
焦煤集团所属各矿井:
为认真贯彻落实河南能源化工集团和焦煤集团安全视频会议及焦煤集团“稳增长、调结构,奋战第四季度”工作会议精神,进一步强化矿井“一通三防”系统安全意识,提升专业技术工作管理质量,全面排查治理系统隐患,确保全面完成区域瓦斯治理工作任务,实现“提质增效、降耗节支”年度目标,确保矿井安全生产,经研究决定自2013年11月1日-2014年2月8日,在焦煤集团各矿井开展“一通三防”系统“百日攻坚”集中整治行动。
现就有关要求通知如下:
一、工作目标
1、杜绝煤与瓦斯突出事故;
2、消除无计划停电停风和瓦斯超限现象;
3、全面查处“一通三防”系统隐患,提升管理水平;
4、全面完成四季度及2013年全年区域瓦斯治理计划。
二、工作原则
坚持安全第一,以全面排查治理“一通三防”系统隐患为重点,促进系统管理制度落实,防治“一通三防”系统管理滑坡,切实提高安全保障能力。
严格责任追究,对“一通三防”系统隐患实施“零容忍”:采掘工作面无评价、假评价或评价不达标组织施工作业“零容忍”;防突技术措施现场不落实、区域验证(效果检验)违规操作、弄虚作假“零容忍”;新增共用回风、违规串联通风,巷道无风、微风、循环风、角联通风“零容忍”;安全监测系统安设不完善违规施工作业、瓦斯检查弄虚作假或空班、漏检“零容忍”;瓦斯超限“零容忍”;违反放炮管理规定“零容忍”;“一通三防”系统重大隐患瞒报、迟报、假报“零容忍”;瓦斯速报、超限分析等“一通三防”管理制度执行走过场、弄虚作假“零容忍”。
三、工作重点
1、集中整治抽采达标评判过程中的各种违规行为
严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》和《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的相关规定,开展采掘工作面抽采达标评判工作自查和集中检查。
重点检查区域预抽措施施工与设计是否一致,区域措施效果检验是否存在委托书作假、检验过程违规、以测试达标代替抽采达标,是否存在无抽采达标评判进行采掘作业或抽采达标评判滞后于采掘作业,以及其他可认定为不评价、假评价或评价不达标的违规现象。
严惩采掘工作面不评价、假评价或评价不达标组织施工的行为。
2、集中整治采掘作业过程中的防突管理违规行为
严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》和焦煤集团有关防突管理的各项规定,开展采掘工作面防突管理工作专项自查和集中检查。
重点检查突出地区采掘作业是否有防突专项措施,作业规程有关防突内容是否完善,防突专项措施与作业规程是否存在“两张皮”,是否在现场认真贯彻落实,区域验证、局部防突措施、局部措施效果检验及安全防护措施是否执行到位,是否按照焦煤集团有关批复和每季度下达的重点监控采掘工作面防突措施执行,区域验证(效果检验)“五同时”是否执行到位,是否存在区域验证(效果检验)超前距不足、超采超掘,以及其他与防突工作密切相关的环节。
严惩突出地区采掘作业无防突专项措施施工、区域验证(效果检验)弄虚作假、超采超掘的行为。
3、集中整治通风系统管理违规行为
严格按照《煤矿安全规程》和焦煤集团的相关管理规定,开展矿井进回风系统全面排查和集中检查。
重点检查突出矿井回风巷道是否存在严重失修或杂物堵塞现象,突出地区采掘工作面是否存在串联通风现象,通风巷道是否存在无风、微风、角联通风、风速超限现象,局部通风系统是否存在共用回风、循环风、配风不足现象。
对风门、风桥、挡风墙、密闭墙等通风设施的构筑质量和完好情况进行重点检查,集中处理风门墙不掏槽、密闭墙漏风、不按标准建设等不符合通风设施管理要
求的隐患。
对于通风系统存在的各类隐患,矿井必须立即挂牌整改,持续抓好局部通风管理,坚决杜绝突出煤层串联通风现象,已存在的共用回风问题必须加快整改,严禁新的共用回风现象出现。
严惩突出煤层采掘工作面串联通风、共用回风(新增),回风巷道严重失修隐瞒不报或不整改行为。
4、集中整治日常瓦斯监测、检查违规行为
严格按照《煤矿安全规程》、《焦煤集团矿井安全监控管理规定》(…2009‟174号文)及相关补充规定,开展瓦斯日常管理行为自查和集中检查。
重点检查安全监控系统的运行管理、井下采掘工作面各类监控仪器设备安装调校、维护、监测数据的分析处理等过程中的违规行为,检查采掘工作面是否存在监控探头安装不到位、探头失灵、失效冒险作业,瓦斯检查空班、漏检、假检,瓦斯检查员不能现场交接班等现象,是否存在瓦斯涌出异常日分析制度、异常信息速报制度流于形式。
矿井必须严格按照国家煤监局相关管理规定和《煤矿安全规程》的规定,做好安全监控系统的补充完善工作,确保年底前相关监控设备安装到位。
严惩安全监控系统运行不正常、监控探头安装不到位继续违规作业,瓦斯检查弄虚作假行为。
5、集中整治井下爆破管理违规行为
严格落实《煤矿安全规程》、《焦煤集团爆破管理规定》(焦煤办字…2012‟327号)和《焦煤集团通风放炮管理补充规定》(焦通便字…2012‟8号)等规定,开展井下爆破管理行为的自
查和集中检查。
重点检查井下爆破地点爆破材料的管理、爆破安全措施、爆破作业确认程序和拒爆、残爆检查处理程序、远距离爆破站岗撤人制度、“一炮三检”、“三人连锁”制度等是否完善,是否存在现场执行与规程措施“两张皮”问题,是否存在爆破抵抗线不符合规定违规爆破现象,坚决杜绝爆破安全事故。
严惩远距离爆破措施不落实、爆破站岗撤人不到位和瞎炮排查不到位行为。
6、集中整治瓦斯超限违规行为
严格落实《煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”》(安监总煤装…2011‟182号)、《煤矿安全规程》和《焦煤集团防治瓦斯超限管理规定》(…2011‟529号)等相关规定,开展防治瓦斯超限自查和集中检查。
重点检查采掘工作面的日常瓦斯管理、回采工作面的上隅角瓦斯管理、打钻地点防超限措施执行和瓦斯异常分析制度的落实,以及局部通风机管理、巷道贯通措施等方面,严防无计划停电停风、巷道盲目贯通、防超限措施不落实造成瓦斯超限事故。
严惩采掘生产作业过程瓦斯超限、无计划停电停风导致瓦斯超限等各类现象。
7、集中整治“一通三防”系统重大隐患排查违规行为
严格按照《煤矿重大安全隐患认定办法》(安监总煤矿字…2005‟133号),加强“一通三防”系统的隐患排查工作,开展系统重大隐患自查和集中核查。
重点检查矿井“一通三防”系统隐患排查的质量和效果,重大隐患是否及时落实整改责任
并按照规定上报挂牌管理,是否存在“一通三防”系统违章指挥、冒险作业的重大不安全生产行为。
严惩“一通三防”系统重大隐患瞒报、迟报、假报,违章指挥、冒险作业等行为。
8、集中整治区域瓦斯治理考核过程中的违规行为
严格按照河南能源化工集团批复的季度区域瓦斯治理计划和三年规划目标进行考核,重点检查区域瓦斯治理过程中的计划考核和过程管理,杜绝区域瓦斯治理考核弄虚作假现象,保质保量完成区域瓦斯治理各项任务。
要求矿井对月度区域瓦斯治理指标细化分解到每一天,按天累计进行考核,确保四季度和2013年区域瓦斯治理各项指标全面完成,为2014年区域瓦斯治理奠定基础,实现提质增效、降耗节支的工作目标。
严惩区域瓦斯治理计划不落实,考核指标弄虚作假的行为。
凡出现以上八个方面违规行为的,对有关责任领导和管理人员按照“零容忍”原则对照有关规定进行顶格问责,给予行政警告、行政记过、行政记大过处分,触犯焦煤集团瓦斯管理“十条红线”和焦煤集团安全管理红线规定的,从严处罚并进行警示通报。
四、工作安排
1、本次百日攻坚行动时间定为2013年11月1日—2014年2月8日,分为三个阶段:第一个阶段矿井自查自纠,时间为11月1日—11月10日;第二个阶段焦煤集团组织集中检查,时间为11月11日—12月31日;第三个阶段焦煤集团进行全面复查考核,时间为2014年1月1日—2014年2月8日。
2、强化领导责任。
矿长是“一通三防”系统集中整治行动的第一责任者,必须严格按照本次集中整治行动的工作原则和重点,亲自安排部署本矿井的集中整治活动,明确职责分工,有效组织实施。
矿总工程师具体负责组织“一通三防”系统集中整治行动,接到通知后要立即组织开展全面自查工作。
要紧密联系矿井实际,列出排查目录,制定工作细则,矿井自查出的各类问题和隐患必须按照“五定”原则落实整改、建档管理,并将自查结果于11月10日前上报焦煤集团。
3、焦煤集团将对照各矿井上报的自查总结报告,组织有关业务处室开展集中整治专项检查。
对于自查走过场及新出现的典型违规问题,将按照上述规定对相关责任人和矿井进行追究,并及时在全公司进行通报。
4、各业务处室要对照各系统承担的“一通三防”管理职责,督查指导基层开展“百日攻坚”集中整改,积极排查整改隐患,全力以赴确保活动取得实效。
二〇一三年十月二十八日
主办单位:通风处
抄送:焦煤集团有关领导,机关相关处室。
焦煤集团综合办公室 2013年10月28日印发
(分发25份)。