上海市绿化和市容管理局科研项目管理办法【模板】

上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目(课题)专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》(沪府办〔2015〕84号)精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目(课题)专项经费(以下简称“专项经费”)是指市级财政在上海市科学技术委员会(以下简称“市科委”)部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则:(一)科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

(二)公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

(三)单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

(四)明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责:(一)上海市财政局(以下简称“市财政局”)主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

(二)市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作，加强监督检查和责任倒查，并探索对项目承担单位开展信用评价工作。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知各区绿化市容局、浦东新区环保市容局，张江高新区管委会、长兴岛建设管理处、临港地区开发建设管委会、上海国际旅游度假区管理委员会环保景观处、上海虹桥商务区管委会综合处、上海化学工业区、自贸区管委会建设管理局：《上海市绿化行政许可审核若干规定》已于2018年9月10日经市绿化市容局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市绿化行政许可审核若干规定上海市绿化和市容管理局2018年9月19日上海市绿化行政许可审核若干规定第一条目的和依据为了进一步推进绿化行业行政许可审核标准化工作，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律法规和有关技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于市、区绿化管理部门对以下内容的审核：（一）迁移、砍伐树木；（二）临时使用绿地；（三）占用已建成绿地；（四）调整已建成公共绿地内部布局；（五）公园内商业服务设施设置；（六）建设项目配套绿化比例审核；（七）建设项目配套绿化竣工验收。

第三条古树名木及古树后续资源的迁移禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当编制实施方案并就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市重大工程项目或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科委科技计划管理费管理办法(试行)》的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2011.10.11•【字号】沪科[2011]384号•【施行日期】2011.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文上海市科学技术委员会关于印发《上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）》的通知（沪科〔2011〕384号）各有关单位：为适应我市科技计划管理的需要，进一步规范科技计划管理费的使用，保障科技计划管理工作的顺利进行，发挥资金的最大效用，结合我委科技计划管理实际和国家财政部、科技部对科技计划管理费的管理要求，我委对《上海市科委科技计划管理费管理办法（暂行）》（沪科〔2003〕第368号）进行了修订。

现将修订后的《上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）上海市科学技术委员会二○一一年十月十一日上海市科委科技计划管理费管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范上海市科学技术委员会（以下简称市科委）归口管理的市科技计划管理费（以下简称“计划管理费”）的管理，提高资金使用效益，根据《科技部科技计划管理费管理试行办法》和《民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法》以及国家和上海市有关财政财务规章制度，结合本市科技计划管理工作的具体情况，制定本办法。

第二条计划管理费来源于市财政预算拨款，纳入市科委部门预算管理。

第三条计划管理费按照“分年核定、滚动管理、勤俭节约、专款专用”的原则管理和使用。

第四条科技计划管理工作由市科委各有关处室组织实施，根据工作需要可委托相关管理单位具体实施。

第二章经费开支范围第五条计划管理费开支范围包括项目（课题）预算评审评估、招标和监理、监督检查和验收、财务审计、绩效考评以及根据科技计划管理需要而开展的相关工作所支付的费用。

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会,上海市财政局•【公布日期】2020.09.02•【字号】沪科规〔2020〕4号•【施行日期】2020.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》的通知沪科规〔2020〕4号各有关单位：为贯彻落实《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）等文件精神，根据《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》（沪财发〔2017〕9号），我们制定了《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市科技计划专项经费后补助管理办法上海市科学技术委员会上海市财政局2020年9月2日上海市科技计划专项经费后补助管理办法目录第一章总则第二章研发活动后补助第三章服务运行后补助第四章科技创新政策后补助第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为进一步发挥上海市财政科技资金的引导作用，规范上海市财政科技计划后补助资金管理，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》（沪财发〔2017〕9号）等文件要求，制定本办法。

第二条本办法所称后补助，是指单位先行投入资金开展研发活动、提供科技创新服务，或贯彻落实推动中小企业培育发展政策，市科委根据实施结果、绩效等，事后给予补助资金的财政支持方式。

后补助包括研发活动后补助、服务运行后补助和科技创新政策后补助。

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）》的通知（沪科规〔2019〕11号）各有关单位：为贯彻落实《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）等文件精神，根据《上海市科技计划项目管理办法（试行）》（沪科规〔2019〕5号），我们制定了《上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）上海市科学技术委员会2019年9月26日上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）为贯彻落实《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）等文件精神，根据《上海市科技计划项目管理办法（试行）》（沪科规〔2019〕5号），在上海市科技计划项目（以下简称“项目”）执行期满后，上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）采用项目综合绩效评价方法，开展项目验收工作。

为规范开展好项目综合绩效评价，制定本工作规范。

一、总体要求1.项目综合绩效评价是指项目执行期满后，根据合同的约定，从项目任务完成情况和经费管理使用情况对项目实施情况进行综合评价。

其中，任务完成方面，主要评价项目目标和考核指标的完成情况、成果效益、人才培养和组织管理等；经费管理使用方面，主要评价承担单位项目资金拨付及自筹资金到位、预算执行、科研经费管理制度执行情况和经费开支合规性等。

2.项目综合绩效评价侧重对代表性成果和项目实施效果的评价，不将“人才项目”“头衔”“帽子”“论文数量”“获得奖励”等作为评价指标。

3.项目综合绩效评价实行分类评价。

上海市绿化委员会办公室关于印发《上海市单位绿化评定管理办法》的通知(2017修订)【法规类别】植树造林与绿化【发布部门】上海市绿化委员会【发布日期】2017.07.21【实施日期】2017.07.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市绿化委员会办公室关于印发《上海市单位绿化评定管理办法》的通知各区绿化委员会办公室、绿化管理部门、各有关单位：单位绿化是城市绿化的重要组成部分，在上海生态建设中起到了积极作用。

为进一步提升本市单位绿化整体水平，规范单位绿化管理工作，经征询相关单位意见，修订形成了《上海市单位绿化评定管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：上海市单位绿化评定管理办法上海市绿化委员会办公室2017年7月21日上海市单位绿化评定管理办法单位绿化是城市绿化的重要组成部分，是构成市民工作生活环境的重要元素。

为激励社会各界重视单位绿化，营造全社会“爱绿、植绿、护绿”的良好氛围，共同推进生态文明建设，根据《上海市绿化条例》等有关规定，特制订本办法。

一、指导思想坚持绿色发展理念，充分发挥评定表彰的激励作用，激发全社会参与绿化建设管理的积极性，增强爱绿护绿意识，进一步提高全市单位绿化整体水平，营造良好的生态环境。

二、评定项目（一）上海市绿化合格单位（以下简称“合格单位”）（二）上海市花园单位（以下简称“花园单位”）三、评定周期每三年组织一次评定，两项评定工作错年开展。

获评称号在评定周期内有效。

四、评定原则（一）坚持科学、规范原则。

根据单位绿化工作的任务和特点，在评定机制、评定程序等方面做到科学合理、规范有序。

（二）坚持公开、公平、公正的原则。

将评选条件、评定程序、考评办法公之于众，入选单位名单向社会公示，接受公众监督。

（三）坚持申报和推荐相结合的原则。

按照属地化管理的要求，以单位自愿申报为主，与区绿化委员会办公室（以下简称“绿委办”）推荐相结合。

（四）坚持高标准、严把关的原则。

上海市城乡建设和管理委员会关于进一步规范本市园林绿化工程施工许可管理的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和管理委员会•【公布日期】2015.09.14•【字号】沪建管联〔2015〕725号•【施行日期】2015.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于进一步规范本市园林绿化工程施工许可管理的通知沪建管联〔2015〕725号各有关单位：为进一步规范本市园林绿化工程施工许可审批和监督管理，确保园林绿化工程质量安全，根据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《上海市建筑市场管理条例》、《上海市城乡建设和管理委员会关于发布<上海市建筑工程施工许可管理实施细则>的通知》（下文简称《实施细则》）的有关规定，结合园林绿化工程的特点，现对本市园林绿化工程施工许可管理工作的有关规定进一步明确如下：1.本市行政区域内总投资额在100万元及以上，且建筑面积在300 平方米以下的园林绿化工程的施工许可审批和监督管理实行开工备案制度，建设单位应当在开工前向本市园林绿化工程管理部门申请办理开工备案手续。

2.建设单位申请开工备案，除应当具备《实施细则》第三条第（三）、（四）、（六）、（七）项规定的条件以外，还需提供以下文件：建设用地的园林绿化工程应当办理用地批准手续，并取得用地批准文件；其他用地的园林绿化工程应当办理《建设用地规划许可证》，并提供土地征用或流转补偿协议等相关证明材料。

3.建筑工程配套的园林绿化工程施工前，建设单位应当向本市园林绿化工程质量安全监督机构报送开工信息，并接受其监督。

4.以上未涉及的有关工作要求，均按《实施细则》执行。

5.本通知自2015年11月1日起施行。

上海市城乡建设和管理委员会二○一五年九月十四日。

上海市财政局、上海市科学技术委员会关于进一步完善上海市科研计划项目（课题）专项经费管理的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市科学技术委员会•【公布日期】2019.04.08•【字号】沪财教〔2019〕24号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文上海市财政局、上海市科学技术委员会关于进一步完善上海市科研计划项目（课题）专项经费管理的通知各相关单位：为贯彻落实《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）《国务院办公厅关于进一步赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）《关于进一步深化科技体制机制改革，增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）等文件精神，推进科技领域“放管服”改革的要求，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，强化项目单位法人责任制，提升项目单位科研经费管理服务能力，提高财政科研经费使用效率，现就《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》中有关事项通知如下：一、优化科研经费管理，简化预算编制内容根据科研活动规律和特点，进一步完善预算编制。

简化预算测算说明和编报表格，除设备费外，其他开支科目无需单独填列明细表格。

会议费、差旅费和国际合作交流费预算不超过直接费用10%的，无需提供预算测算依据；超过10%的，按照会议、差旅、国际合作交流分类提供必要的测算依据，无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。

二、提升管理效率，扩大项目单位预算调整权直接费用中除新增单价50万元以上的设备和劳务费预算总额调增外,预算调整权限全部下放给项目（课题）承担单位；设备费预算总额调减、设备费内部预算结构调整、拟购置设备的明细发生变化，以及其他科目的预算调剂权下放给承担单位。

上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境局科研项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境局科研项目管理办法》的通知各相关单位：为进一步规范上海市生态环境局科研项目的管理，切实发挥科研对生态环境管理的技术支撑作用，按照国家和本市科研项目管理相关规定，市生态环境局对原《上海市环境保护局科研项目管理办法》进行了修订。

现将修订后的《上海市生态环境局科研项目管理办法》印发给你们，自发布之日起施行，原《上海市环境保护局科研项目管理办法》（沪环保科〔2017〕38号）同时废止。

上海市生态环境局2020年1月14日上海市生态环境局科研项目管理办法目录第一章总则第二章组织管理与职责第三章立项管理第四章过程管理第五章经费管理第六章验收与绩效第七章监督管理第八章附则附件第一章总则第一条为规范上海市生态环境局（以下简称“市生态环境局”）科研项目的管理，激发创新主体活力，增强创新策源能力，切实发挥科研对生态环境管理的技术支撑作用，提高生态环境保护科研经费的使用效益，按照国家和本市科研项目管理相关规定，特制订本办法。

第二条本办法适用于市生态环境局科研项目全过程管理工作。

获得其他渠道经费资助并纳入市生态环境局科研年度计划管理的项目，参照本办法执行。

第三条市生态环境局依据本市生态环境保护中长期发展规划及市委、市政府生态环境保护发展战略要求，加强与市科技规划和生态环境相关领域专项研究计划、市决策咨询相关项目计划的协调协同，重点支持以下领域研究工作：（一）本市生态环境保护总体战略、政策和规划的研究；（二）本市生态环境管理法规、标准、技术规范、管理制度的研究；（三）重大生态环境问题前期预研、控制对策、行动方案和实施评估的研究；（四）生态环境保护基础研究和应用研究；（五）生态环境保护实用技术、设备研发、示范工程研究、探索性研究；（六）其他根据生态环境保护工作需求开展的科研内容。

上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法沪财发〔2017〕9号第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

（三）单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责：（一）上海市财政局（以下简称“市财政局”）主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

附件二上海市园林绿化工程质量和安全管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了加强本市园林绿化工程质量和安全监督，确保园林绿化工程质量和安全生产，维护城市生态安全，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建筑市场管理条例》、《上海市绿化条例》和其他相关法律、法规和规章，结合本市园林绿化工程的实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本市行政区域内园林绿化工程的新建、扩建、改建和既有附属建筑物、构筑物的修缮。

本办法所称园林绿化工程，包括以下内容：（一）各类绿地内的土方工程、树木和花卉等植物种植工程；（二）各类绿地内的园林小品、小型园林建筑、喷泉、水景、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨人行桥梁等园林建筑物、构筑物；（三）各类绿地内的给排水灌溉、设备安装等附属设施工程。

第三条（基本原则）从事园林绿化工程建设活动应当坚持先设计、后施工的原则，根据植物种植季节合理安排工期，并应当加强全过程质量安全风险管理。

园林绿化工程项目建设程序按照本市园林绿化工程项目建设程序要求办理相关手续。

第四条（管理部门）市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，上海市绿化和市容管理局按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责本市园林绿化工程质量和安全监督管理。

上海市绿化和市容（林业）工程管理站（以下简称市绿化市容工程站）具体实施本市园林绿化工程质量和安全监督管理工作。

区（县）绿化管理部门根据职责分工负责本区域内园林绿化工程质量、安全监督和过程监管，协同实施本办法。

（本条前二款承担园林绿化工程质量和安全监督管理职能的部门和机构，统称为园林绿化工程质量和安全监督管理部门。

）第五条（建设活动各参与方要求）建设、设计、施工、监理、检测等单位应当建立健全质量和安全管理体系，落实质量和安全管理责任，各单位的主要负责人应当对本单位的建设工程质量和安全工作全面负责。

设计、施工、监理、检测等单位应当取得相应的资质证书，并在资质许可范围内承接任务。

制度编号：HFGZ-2024-X044编制部门：创新中心批准人：行政总裁生效日期：年月日科研项目管理规定第一章总则第一条为提高公司科技创新水平，加强对公司科研项目的管理，规范公司科研管理工作，根据国家有关科研政策规定，并结合公司实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于公司总部、分支机构和全资子公司。

第三条科技创新中心为公司科研项目管理部门。

科研项目管理是指对科研课题从立项论证、组织实施、结题验收等过程实施的全程管理，目的是使公司科研工作制度化和规范化，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高公司自主创新能力和核心竞争力。

第四条公司将定期或不定期地发布科研项目立项指南，确定重点支持研究方向。

批准立项的科研项目，项目负责人应按照科研项目合同和公司年度科研计划等文件的要求，积极组织项目组成员实施，科技创新中心、财务部等职能部门要加强对科研项目全过程的管理和协助，确保科研进度和质量。

第二章科研项目的立项第五条科研项目立项类型科研项目包括向国家、省、市有关主管部门申报和下达的项目；横向委托与合作项目；公司自研项目。

（一）国家、省、市各类科技计划项目。

该类项目的申报，由科技创新中心统一组织，项目的选题根据各类计划的要求，结合公司具体情况，由科技创新中心与部门、研发中心等部门讨论后确定项目负责人，由项目负责人组织申报和实施。

科技创新中心代表公司对外办理项目申报、实施与验收等项目管理程序性事宜；（二）横向委托与合作的项目，是指由企事业单位、兄弟单位委托的各类科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目。

如果研究内容达到公司科研开发项目水平的，依据项目负责人要求，经公司批准，可以列为公司科研项目；（三）公司自研项目，是指公司依据当前技术发展方向和未来技术要求设立的自主研发项目。

自研项目通常由研发中心提出和承担。

项目立项经公司自研评审会通过并经公司批准后实施。

第六条科研项目立项程序（一）项目负责人申报项目应牵头组织填写《项目立项申请书》（公司自研项目申报书格式见附件一），《项目立项申请书》需符合相应类型申报项目的要求，公司自研项目的项目名称、研究内容、经费预算要满足政府主管部门企业研发（R&D）统计数据的填报要求。

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计划专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会,上海市财政局•【公布日期】2017.06.09•【字号】沪科合〔2017〕11号•【施行日期】2017.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技计划正文上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计划专项资金管理办法》的通知沪科合〔2017〕11号各有关单位：为实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》要求，市科委会同财政局制定了《上海市科技创新计划专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市科技创新计划专项资金管理办法上海市科学技术委员会上海市财政局2017年6月9日附件上海市科技创新计划专项资金管理办法第一条（目的依据）为实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）和《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》（沪府发〔2016〕29号），将由市级财政预算安排，纳入上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算管理的科技创新相关资金优化整合为“上海市科技创新计划专项资金”（以下简称“专项资金”），为规范专项资金管理，提高使用效益，制定本办法。

第二条（使用和管理原则）专项资金的使用应当符合国家及本市科技发展的政策导向，符合财政预算管理的有关规定。

具体使用原则如下：（一）聚焦重点，合理配置。

按照上海建设具有全球影响力的科技创新中心的总体部署和有关要求，聚焦科技发展需求，完善创新创业体系，围绕创新链完善资金链，科学合理配置资源。

（二）统筹投入、加强联动。

上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

（三）单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责：（一）上海市财政局（以下简称“市财政局”）主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

（二）市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作, 加强监督检查和责任倒查，并探索对项目承担单位开展信用评价工作。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市口袋公园建设技术导则》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.12.31•【字号】沪绿容〔2021〕 428号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市口袋公园建设技术导则》的通知各区绿化市容局：《上海市街心花园建设技术导则（试行）》（沪绿容〔2018〕148号）试行三年多以来，对提高本市街心花园设计、施工和管理水平起到了积极的作用。

为进一步规范本市口袋公园建设，建成贴近市民生活的高品质、多功能生态空间，我局结合街心花园建设经验和当前工作要求，修改制定了《上海市口袋公园建设技术导则》，现印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2021年12月31日上海市口袋公园建设技术导则1总则1.0.1为适应和满足上海市口袋公园的建设编制本导则，旨在开展口袋公园规划、设计、建设工作时，科学理解和准确把握口袋公园的定义及其特点，确保口袋公园建设满足质量和功能要求。

1.0.2本导则主要针对上海市口袋公园的建设工作，适用于各区的口袋公园的规划、设计、建设。

1.0.3口袋公园的设计与建设，还应符合国家和上海市的有关法律法规、标准规范、技术标准等的规定。

2定义与分类2.0.1口袋公园是指依城市道路、商业街区或居住区等建设的，具有景观赏识、游憩服务、文化展示等功能，并能彰显上海城市风貌特色的小型开放绿地。

2.0.2口袋公园选址与建设应具备下列基本条件：（1）规模：原则上内环线以内面积应大于1000 m2，内外环之间及五个新城面积应大于2000m2，外环线外面积应大于3000m2。

上限面积原则上不超过8000 m2。

（2）特色：具有一定的历史风貌和人文景观特色，与区域周围环境相协调；（3）景观：以植物造景为主，突出观赏性乔木、灌木、宿根地被的搭配，体现季相变化，春花秋色效果显著，四季有景。

附件二上海市园林绿化工程质量和安全管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了加强本市园林绿化工程质量和安全监督，确保园林绿化工程质量和安全生产，维护城市生态安全，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建筑市场管理条例》、《上海市绿化条例》和其他相关法律、法规和规章，结合本市园林绿化工程的实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本市行政区域内园林绿化工程的新建、扩建、改建和既有附属建筑物、构筑物的修缮。

本办法所称园林绿化工程，包括以下内容：（一）各类绿地内的土方工程、树木和花卉等植物种植工程；（二）各类绿地内的园林小品、小型园林建筑、喷泉、水景、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨人行桥梁等园林建筑物、构筑物；（三）各类绿地内的给排水灌溉、设备安装等附属设施工程。

第三条（基本原则）从事园林绿化工程建设活动应当坚持先设计、后施工的原则，根据植物种植季节合理安排工期，并应当加强全过程质量安全风险管理。

园林绿化工程项目建设程序按照本市园林绿化工程项目建设程序要求办理相关手续。

第四条（管理部门）市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，上海市绿化和市容管理局按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责本市园林绿化工程质量和安全监督管理。

上海市绿化和市容（林业）工程管理站（以下简称市绿化市容工程站）具体实施本市园林绿化工程质量和安全监督管理工作。

区（县）绿化管理部门根据职责分工负责本区域内园林绿化工程质量、安全监督和过程监管，协同实施本办法。

（本条前二款承担园林绿化工程质量和安全监督管理职能的部门和机构，统称为园林绿化工程质量和安全监督管理部门。

）第五条（建设活动各参与方要求）建设、设计、施工、监理、检测等单位应当建立健全质量和安全管理体系，落实质量和安全管理责任，各单位的主要负责人应当对本单位的建设工程质量和安全工作全面负责。

设计、施工、监理、检测等单位应当取得相应的资质证书，并在资质许可范围内承接任务。

上海市科研计划经费管理办法
第一章总则
第一条为规范上海市科研计划经费的管理，提高资金使用效率，保障
科研活动的顺利进行，特制定本办法。

第二条本办法适用于上海市各类科研计划项目，包括但不限于基础研究、应用研究、技术开发等。

第三条科研计划经费的使用应遵循公开、公平、公正的原则，确保资
金的合理分配和有效监督。

第二章经费来源
第四条科研计划经费的主要来源包括政府财政拨款、企业投资、社会
捐赠等。

第五条政府财政拨款应按照年度科研计划和预算安排，及时足额拨付。

第三章经费使用
第六条科研经费应用于项目研究、实验材料、设备购置、人员培训、
学术交流等方面。

第七条项目承担单位应建立健全内部财务管理制度，确保经费使用的
合规性。

第八条科研人员应严格按照项目预算使用经费，不得挪用或滥用。

第四章经费管理
第九条科研计划经费实行项目管理责任制，项目负责人对经费使用负
有直接责任。

第十条项目承担单位应定期向主管部门报告经费使用情况，接受监督
检查。

第十一条对于经费使用不当或存在违规行为的，主管部门有权责令整改，严重者将追究法律责任。

第五章附则
第十二条本办法由上海市科学技术委员会负责解释。

第十三条本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

以上内容为《上海市科研计划经费管理办法》的示例性内容，具体条
款和规定应根据实际情况和法律法规进行制定和调整。

绿化科研所规章制度第一章总则第一条为了规范绿化科研所的管理秩序，保障科研工作的正常开展，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于绿化科研所的所有工作人员，包括科研人员、行政人员、实习生等。

第三条绿化科研所全体工作人员必须严格遵守本规章制度，服从管理，维护科研所的正常秩序。

第四条绿化科研所制定本规章制度，旨在促进科研所的良好发展，提高科研成果。

第五条绿化科研所领导班子是本规章制度的主要负责人，负责全面实施本规章制度。

第二章科研工作规定第六条科研人员在进行科研活动时，必须遵守学术规范，不得伪造数据、抄袭他人成果等不正当行为。

第七条科研人员必须遵守学术操守，保守学术秘密，不得泄露科研所机密信息。

第八条科研人员必须认真执行领导交给的科研任务，按时按质完成科研工作。

第九条科研人员必须维护科研设备设施，保持设备设施的整洁，避免造成损坏。

第十条科研人员必须遵守科研所的各项规章制度，服从领导安排，配合完成工作。

第三章行政管理规定第十一条行政人员必须维护科研所的整体形象，做好日常管理工作，确保科研所的正常运转。

第十二条行政人员必须严格执行领导的各项工作安排，保持工作效率，不得擅自处理事务。

第十三条行政人员必须遵守科研所的财务制度，确保财务管理的规范性和透明度。

第十四条行政人员必须维护科研所内部的和谐关系，不得制造纷争，影响科研工作的正常开展。

第十五条行政人员必须严格遵守科研所的劳动纪律，保持良好的工作作风，做到有章不依不规。

第四章考勤管理规定第十六条所有工作人员必须按照科研所的考勤规定，严格按时上下班，不得迟到早退。

第十七条工作人员如遇特殊情况，需请假时必须提前向领导申请，经批准后方可生效。

第十八条工作人员在工作期间如有事务需要处理，应事先向领导请示，得到批准后再行处理。

第十九条工作人员在考勤期间要自觉维护考勤设备的正常使用，确保考勤数据的准确性。

第二十条对于违反考勤规定的工作人员，科研所将视情况做出相应处理，包括批评教育、诫勉谈话、扣减工资等。