我国清洁生产现状及建议
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浅谈中国清洁生产现状及其存在的问题随着经济增长与环境、资源矛盾的激化,在对过去经济发展模式进行重新反思之后,人类提出了清洁生产战略。
本文介绍了我国的清洁生产的现状,并分析了清洁生产在发展中存中存在的问题。
标签:清洁生产现状存在问题0 引言清洁生产是一种全新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以提高生态效率,并减少对人类及环境的风险。
对生产过程而言,要求节约原材料和能源,淘汰有毒材料,减少和降低所有废弃的数量及毒性;对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终处置的整个生命周期的不利影响;对服务而言,要求将环境因素纳入和所提供的服务之中。
1 我国的清洁生产发展现状国家经贸委和原国家环保局于1993年联合召开了第二次全国工业污染防治工作会议,会议明确提出了工业污染防治必须从单纯的末端治理向生产全过程转变,实行清洁生产。
1.1 颁布清洁生产法律法规2003年1月1日起《中华人民共和国清洁生产促进法》正式实行。
2004年8月,国家发展和改革委员会、国家环境保护总局发布《清洁生产审核暂行办法》。
2008年7月1日,环境保护部发布了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发[2008]60号)以及《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南(试行)》。
2010年4月,环境保护部发布了《关于推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)。
1.2 清洁生产试点1993年以来,在环保部门、经济综合部门以及工业行业管理部门的推进下,全国共有24个省、自治区、直辖市已经开展或正在启动清洁生产示范项目,涉及的行业包括化学、轻工、建材、冶金、石化、电力、飞机制造、医药、采矿、电子、烟草、机械、纺织印染以及交通等行业。
据有关资料不完全统计,全国已有200多家企业进行了清洁生产审计,这些企业通过实施清洁生产方案取得明显的经济效益和环境效益。
1.3 培训国家环保总局清洁生产中心自2001年开始举办清洁生产审核师培训班,至2007年11月已办170期,培训人员超过9000人;到2006年年底地方性清洁生产培训人员共48402人。
总结就是把⼀个时段的学习、⼯作或其完成情况进⾏⼀次全⾯系统的总结,它可以帮助我们有寻找学习和⼯作中的规律,是时候写⼀份总结了。
如何把总结做到重点突出呢?下⾯是店铺为⼤家整理的清洁⽣产⼯作总结,仅供参考,希望能够帮助到⼤家。
清洁⽣产⼯作总结1 清洁⽣产是以减少⽣产过程中的废物排放,保护环境为出发点,是企业降耗减污,提⾼⽣产管理⽔平,增强市场竞争⼒的有效途径,不断采取改进设计,使⽤清洁的能源和原料,采⽤先进的⼯艺技术与设备,改善管理,综合利⽤等措施,从源头消减污染,提⾼资源利⽤效率,减少或者避免⽣产,服务和产品使⽤过程中污染物的产⽣和排放,以减轻或者消除对⼈类健康和环境的危害,公司对于开展清洁⽣产⼯作⾼度重视,并作出了部署,20xx年⽉,我公司组织车间认真学习,培训,并根据⽂件要求,结合车间实际情况,积极开展清洁⽣产⼯作。
⼀、⼯作完成情况: 1、领导重视。
为了顺利开展此项⼯作,⼩队成⽴了由⼩队班⼦领导组成的清洁⽣产领导⼩组,从组织上保证把各项⼯作落在实处。
2、⼴泛宣传发动,多种形式学习。
⼩队组织全体职⼯集中学习了上级下发的关于清洁⽣产的学习资料,同时还利⽤交接班的机会,组织岗位⼈员学习清洁⽣产知识,提⾼⼤家对开展这项活动的认识。
3、严格按制度进⾏考核,对表现突出的班组进⾏了嘉奖,同时对表现较差的班组和个⼈进⾏了相应的处罚。
⼆、存在问题: 1、部分职⼯还存在模糊认识。
虽然经过多次的学习,仍有部分职⼯对清洁⽣产的定义认识不清,重视程度不够。
2、在没有⼲部监督的情况下,有些员⼯为了省⼒,不按照制度进⾏施⼯。
3、清洁⽣产的考核机制不够健全,考核制度的⼒度不够,需要进⼀步加强。
三、下⼀步⼯作⽅向: 1、继续加强对全体职⼯的培训教育,通过全员培训、学习,不断提⾼⼤家对清洁⽣产⼯作的认识。
2、对存在的问题要找清原因,制度整改⽅案。
3、开展合理化建议征集,提⾼⼩队清洁⽣产的管理⽔平。
4、进⼀步完善⼩队的清洁⽣产考核机制。
工业污染防治与清洁生产调研工业污染防治与清洁生产是当前环境保护和可持续发展的重要议题。
为了深入了解我国工业污染防治和清洁生产的现状、问题及对策,本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法,对多个工业园区和企业进行了深入调查。
一、调研结果1.工业污染防治现状调研结果显示,虽然我国工业污染防治工作取得了一定成效,但仍存在不少问题。
首先,部分企业环保意识不强,对环境污染的危害认识不足,导致环保设施建设和运行不到位。
其次,一些工业园区和企业存在环保设施不完善的问题,如废水、废气处理设施不达标,难以有效控制污染物排放。
2.清洁生产实施情况在清洁生产方面,调研发现,虽然一些企业已经开始实施清洁生产,但整体上清洁生产的推广和应用还不够广泛。
许多企业对清洁生产的理念和方法了解不足,缺乏必要的技术支持和资金投入。
同时,清洁生产的市场化机制尚不完善,缺乏有效的激励和约束机制。
二、对策建议针对调研结果,我们提出以下对策建议:1.加强工业污染防治(1)提高企业环保意识:加强环保宣传教育,提高企业负责人和员工的环保意识,使他们充分认识到工业污染防治的重要性和紧迫性。
(2)完善环保设施:鼓励企业增加环保投入,完善废水、废气等环保设施,确保污染物达标排放。
同时,加强环保设施的运行和维护,确保其长期稳定运行。
(3)强化监管力度:加强环保部门的监管力度,对违法排污的企业进行严厉处罚,形成有效的环境监管机制。
2.推广清洁生产(1)普及清洁生产理念:加强清洁生产宣传教育,普及清洁生产理念和方法,提高企业对清洁生产的认识和积极性。
(2)提供技术支持:加强清洁生产技术研发和推广,为企业提供必要的技术支持和指导,帮助他们实施清洁生产。
(3)完善市场化机制:建立健全清洁生产市场化机制,通过政策引导和市场激励,推动企业主动实施清洁生产。
三、结论工业污染防治与清洁生产是实现可持续发展的重要途径。
针对当前存在的问题,我们需要加强工业污染防治工作,推广清洁生产理念和技术,完善相关政策和市场化机制,推动工业领域实现绿色发展、循环发展和低碳发展。
我国清洁生产的发展和现状【摘要】阐述了我国清洁生产的现状和存在问题,虽然取得了可喜的成绩,但是仍然任重道远。
对当前实施清洁生产的企业存在的主要问题进行了具体的分析,农业和服务业在清洁生产方面相比其它工业领域,严重滞后,环保意识、资金、技术等问题则制约着它的进一步发展。
最后,就如何使得我国能够顺利、深入地开展清洁生产的问题提出了几点建议和对策。
【关键词】清洁生产;企业;问题;建议环境问题关系到国计民生,“十一五”期间,我国坚持可持续发展战略,在环境治理和节能减排上取得了巨大的成就。
为了早日实现全民建设小康社会的目标,着力解决各种环境重大问题,我国应该加快推进清洁生产工作[1]。
清洁生产是产品生产过程一种新的、创造性的思维方式,它是通过对产品和生产过程采用预防污染的方法去减少污染物的产生,其实是在管理和规划人类生产活动的基础上,采用先进的工艺技术与设备,将废物减量化,无害化和资源化。
在不同国家或者不同发展阶段有着不同的称谓,例如:“无废工艺”、“废物减量化”和“污染预防”等。
清洁生产可以认为是人们对环境保护认识观念上的一种转变,一次降低人类生存和环境的风险,它从源头上消除污染,提高资源利用效率,减轻对人类环境和健康的危害。
1、我国清洁生产的现状我国政府早在1992年就将清洁生产列入《环境与发展十大对策》中。
1993年,国家经贸委在第二次全国工业污染防治工作会议上强调实行清洁生产,对工业污染防治进行全过程控制转变。
国务院因地制宜,不失时机地把清洁生产列为优先实施的重点领域。
1999年5月,北京、上海、山东、江苏和辽宁等10个省市被国家经贸委选作试点地区进行清洁生产示范作用,到2000年底,20个地方或者行业的清洁生产中心,包括化工、冶金、石化和机器制造业等工业,一个国家清洁生产中心以及对应的16个地方中心相继建设起来,形成一张巨大的全国清洁生产网络。
我国的200多家企业在推行清洁生产之后,废水排放量平均削减率达40%-60%,COD消减率达到40%以上,获得经济效益5亿多元。
我国清洁生产现状及建议
摘要:介绍了我国清洁生产的现状及存在的问题,并针对清洁生产存在的问题提出了合理化建议,加强管理、扩大宣传、完善政策法律体系等。
关键词:清洁生产现状建议
The Study of Status and Suggestions of Cleaner Production in China
Abstract :This issue mainly talks about the situation and problems of the Cleaner Production in our country,and suggests some effective advice ,including reinforcing the management,expanding publicity,and perfecting law system.
Key words:Cleaner Production(CP) situation advice
清洁生产是为增加生态效率并降低对人类和环境的影响风险,而对生产过程、产品和服务持续实施的一种综合、预防性的战略对策。
其核心是在产品的整个生产周期的各个环节都采取“预防”措施,将生产的技术和生产的过程、经营管理等方面与物流、能量、信息各种要素有机结合,并优化运行方式,从而实现对环境最小的影响,最少的使用资源和能源,最佳的经营管理模式和最优化的经济增长水平[1]。
清洁生产可以提高资源综合利用率,减少污染物排放,有效控制环境污染,减少能源消耗等。
因此,实施清洁生产是我国可持续发展和保护环境的必要举措。
一、我国清洁生产的发展及现状
1、我国清洁生产的法律进程
1993年10月我国确立了清洁生产在我国工业污染防治中的地位;1994年3月通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》;1996年8月颁布了《关于环境保护若干问题的决定》;1997年4月制定并发布了《关于推广清洁生产的若干意见》,要;1999年5月发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》[2];2002年6月29日,全国人大通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》;2003年12月17 日国务院办公厅转发发展改革委11部委联合文件《关于加快推行清洁生产意见》。
提出了国家推行清洁生产的整体规划;2004年8月16日,国家发改委、原国家环保总局联合发布《清洁生产审核暂行办法》(。
第一次明确将清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核;2005年12月13日,原国家环保总局发布了《重点企业清洁生产审核程序的规定》,并公布了《需重点审核的有毒有害物质名录(第一批)》。
明确了清洁生产审核审什么、谁来审、审到什么程度等问题,使强制性清洁生产审核有了实质性的政策法规依据,标志着强制性审核有章可依、有规可循;2008年7月1日,环保部发布了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》,同
时发布了《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南(试行)》,公布了《需重点审核的有毒有害物质名录(第二批)》。
明确了在节能减排新形势下重点企业清洁生产审核工作的新要求,提出了开展重点企业清洁生产审核评估验收工作要求;2009年9月14日,工信部发布《工信部关于加强工业和通信业清洁生产促进工作的通知》。
明确了工业和通信业领域推进清洁生产的工作重点和各项任务;2009 年10 月30 日,政部、工信部联合发布《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》。
进一步规范了中央财政清洁生产专项资金的使用与管理,提出了应用示范项目和推广示范项目清洁生产专项资金申请报告提纲;2010 年 3 月14 日,工信部发布《关于印发聚氯乙烯等17 个重点行业清洁生产技术推行方案的通知》;2011 年8 月,工信部发布了《关于印发铬盐等5个行业清洁生产技术推行方案的通知》。
标志着我国推广清洁生产技术已全面提速;2010 年4月22日,环保部发布了《关于深入推进重点企业清洁生产的1通知》,并公布了《重点企业清洁生产行业分类管理名录》。
结合重金属污染防治、抑制部分行业产能过剩和重复建设,明确了近期重点企业清洁生产工作的目标、任务和要求,将重点企业清洁生产制度与我国现行的环境管理制度有机的衔接起来;2012年1月18日,工信部、科技部、财政部联合发布《工业清洁生产推行十二五规划》;2012 年2 月29 日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》,自2012年7月1日起施行[3]。
2、我国清洁生产现状
我国清洁生产起步晚,但发展很快。
2007年我国规模以上工业增加值超过10万亿元,占国民经济的40%以上。
清洁生产标准直接关系到国民经济整体能否实现可持续发展。
近几年,清洁生产科研力度不断加大,重点开发了冶金行业干熄焦、焦炉煤气脱硫脱氮工艺技术、建材行业节能型隧道窑焙烧技术、煤炭行业矿井水净化回用技术及电力行业冷热电三联供技术等清洁生产技术。
《清洁生产促进法》实施五年多来,国家和地方研究制定配套法规和政策,积极推行清洁生产,清洁生产在节能减排,增加企业经济效益方面已初见成效。
2007年我国铜、铅冶炼先进熔炼工艺产能占总产能的70%,新型干法水泥比重提高到53%,500千伏直流输电设备实现组织设计、自主成套,国产化率达到7 0%[4]。
2010年关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨,5月底前要把任务落实到各地区和企业。
2010年我国矿产资源总的回采率仅为30%,低于世界平均水平20个百分点。
对共、伴生矿进行综合开发的仅有1 /3,其采、选综合回收率及综合利用率也分别只有30%,而西方
矿业发达国家从有色金属的选冶过程中回收利用的有价元素已达70多种,副产品价值占总产品价值的30%以上,其选冶综合回收利用率已达80%以上。
2010年我国有色金属工业固体废弃物回收利用率为69%,钢铁高炉渣回收率为85%,选矿尾矿为2%。
煤矸石为17%。
在日本,粉煤灰已基本上被利用。
而我国目前的利用率仅为21%左右。
废旧金属资源的二次利用率也很低,在每年新增总量中不到5%,而法国已超过30%,美国为25%~30%[5]。
2011年相比2010年能耗下降了4个百分点,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四种主要污染物的排放量要比2010年下降了1.5%。
矿产资源总回采率有所提高,固体废物回收率与去年持平,单位GDP能耗下降3.5%,实现的节能量达到1648.39万吨标准煤。
2012年我国将要到达到单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上,单位工业增加值节水量下降7%的目标。
但总体上我国现如今在冶金、炼化、电力、煤炭、石油石化等高能耗行业中某些企业装置设备本身技术落后,存在严重的能源浪费,迫切需要加强管理、提升系统效率尤其是设备的实际运行效率。
虽然我国的清洁生产取得了一些成绩,但是,在运行机制和具体实施中还存在不少问题,清洁生产一直不能得以广泛深入实施。
主要表现在:( 1 ) 企业主动实施清洁生产的积极性不高。
虽然实施清洁生产的企业会获得经济效益和环境效益,但是由于清洁生产没有真正与市场挂钩,很多企业缺乏积极性。
( 2 ) 清洁生产审计的效果不能持久。
在我国,清洁生产审计主要采用的是无/ 低费方案,强化用管理和技术措施来推进清洁生产。
审计完后,成果难以保持,又恢复到以前的水平[6]。
(3)清洁生产标准整合难度大,我们国家有三套清洁生产标准(环保部的清洁生产标准、发改委的清洁生产评价指标体系和工信部的清洁生产水平评价标准)因此在执行标准时会出现无所适从,混乱的情形。
(4)领导认识不足,相关部门执法不严,资金投入不足。
二、对我国清洁生产的建议
清洁生产在我国存在着许多不足,许多方面需要进一步完善和发展,所以为了保护环境及可持续发展战略的有效实施,我建议:1、加强关于清洁生产方面知识的宣传和教育,通过这种宣传和教育使社会人员、企业领导等对清洁生产有深刻的认识。
2、完善清洁生产法律法规体系,使企业有法可依,有法必依,强制企业进行清洁生产,停改不达标企业。
3、扩大清洁生产范围,不仅要求第二产业实行清洁生产,在第一产业、第三产业也要实行清洁生产。
通过技术创新,节约能源、资源,尽量减少废弃物的产生,从生产的全过程控制污染,实现环境经济协调持续发展。
4、积极与国外交流学习其先进技术,学习欧美发达国
家在实施清洁生产方面的管理经验,要加强国际交流,积极拓展国际合作的渠道,引进国外成功的经验和做法,探索适合中国国情的实施清洁生产的措施和政策,从而促进清洁生产在我国的全面实施。
三、结束语
清洁生产对我国环境保护与可持续发展有着重要的意义,对于解决能源危机增加效益至关重要,所以我们要积极革新技术,完善法律制度,借鉴先进理念与经验把我国清洁生产推向一个新台阶。
、参考文献:
[1] 于丹,赵永志,邢凤兰.浅谈我国清洁生产发展现状,存在问题与对策[J],黑龙江科技信息,2011,14:34-35
[2] 余德辉,魏晓琳,我国清洁生产现状和发展思路[J],中国环保产业,2001,03:15-16
[3] 马乐凡,清洁生产培训法律法规,长沙理工大学,2012-7-27
[4] 毕俊生,慕颖,刘志鹏,我国工业清洁生产现状与对策研究[J],节能与环保,2009,03
[5] 中国清洁生产现状和前景/view/6ad2df1614791711c、、、c ‘7917c5.html
[6] 周筝,国内外清洁生产进展现状综述[J],能源与环境,2007,04:19-20。