关于印发《中国能源建设股份有限公司合同统计管理实施细则(试行)》的通知 (1)

国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.08.26•【文号】国能发新能规〔2024〕67号•【施行日期】2024.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知国能发新能规〔2024〕67号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，有关中央企业，水规总院、电规总院、各有关协会：为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，健全绿色低碳发展机制，按照《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）有关要求，我们制定了《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》，现印发给你们，请遵照执行。

国家能源局2024年8月26日附件：可再生能源绿色电力证书核发和交易规则第一章总则第一条为规范可再生能源绿色电力证书（Green Electricity Certificate （GEC），以下简称绿证）核发和交易，依法维护各方合法权益，根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）等要求，制定本规则。

第二条本规则适用于我国境内生产的风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发、交易及相关管理工作。

第三条绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。

绿证核发和交易应坚持“统一核发、交易开放、市场竞争、信息透明、全程可溯”的原则，核发由国家统一组织，交易面向社会开放，价格通过市场化方式形成，信息披露及时、准确，全生命周期数据真实可信、防篡改、可追溯。

公共机构节能管理题库()把公共机构碳排放纳入管控。

A、全国碳市场B、上海试点碳市场C、北京试点碳市场D、深圳试点碳市场参考答案：C()家中央国家机关列为机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度率先实施部门?A、3B、4C、5D、6参考答案：C()利用先进的通信、量测、控制技术和软件系统，实现对分布式电源、储能、可控负荷、电动汽车等的集群聚合与优化控制，作为一个整体参与电力市场交易和电网调度运行。

A、线上电厂B、专有电厂C、无线电厂D、虚拟电厂参考答案：D()年10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署，并提出“碳达峰十大行动”。

A、2020B、2021C、2022D、2019参考答案：B()年3月，国管局、中直管理局、国家发展改革委、财政部联合印发《节约型机关创建行动方案》?A、2018B、2019C、2020D、2021参考答案：C()是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和的重要政策工具。

A、建设全国排污许可证管理信息平台B、建设全国碳排放权交易市场C、建设“碳中和”智慧城市监测管理平台D、建设智慧能源双碳云平台参考答案：B()指特定区域(或组织)年二氧化碳排放在一段时间内达到峰值，之后在一定范围内波动，然后进入平稳下降阶段A、碳中和B、碳达峰C、碳汇D、碳减排参考答案：B“十四五”时期，公共机构节约能源资源工作面临以下()形势。

A、党中央、国务院把生态文明建设摆在更加突出的位置B、贯彻落实中央过紧日子要求C、公共机构节约能源资源工作范围不断拓展D、公共机构节约能源资源工作涉及的部门越来越多E、各地区、各类型、各层级公共机构之间的节能工作存在发展不平衡问题参考答案：ABCDE“十四五”时期，开创公共机构节约能源资源新局面要坚持以下()基本原则。

A、坚持绿色转型、创新驱动B、坚持系统观念、重点推进C、坚持市场导向、多方协同D、坚持总体部署、因地制宜E、坚持分类施策、因地制宜参考答案：ABCE“十四五”时期，实施以下()行动助力全国公共机构绿色低碳转型。

电力工业部关于印发《核电站建设工程项目经济评价实施细则(试行)的通知》文章属性•【制定机关】电力工业部(已撤销)•【公布日期】1994.03.18•【文号】电计[1994]160号•【施行日期】1994.03.18•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文电力工业部关于印发《核电站建设工程项目经济评价实施细则(试行)》的通知（1994年3月18日电计[1994]160号）各有关电力集团公司、省(直辖市)电力公司、电力设计院：根据核电站建设项目经济评价工作的需要，我部组织编制了《核电站建设工程项目经济评价实施细则(试行)》，现印发给你们。

在试行中有何问题和意见，请及时告部规划计划司，以便进一步修改、完善。

核电站建设工程项目经济评价实施细则(试行)第一章总则建设工程项目经济评价是具有重要意义的工作，公正、合理、高质量的经济评价，既为国家综合管理部门批准项目提供依据，又为项目投资者提供投资效益依据。

为做好核电站建设项目的经济评价，统一评价的内容和深度，提高评价的质量，给国家能源建设的决策提供科学的依据，特制定《核电站建设工程项目经济评价实施细则》(以下简称《细则》)。

《细则》是根据国家计委制定的《建设项目经济评价方法与参数》，参照原能源部电规院(89)电规经字第002号文《电力建设工程项目经济评价实施细则》的内容和精神，以及财政部1992年4号令发布的《企业财务通则》、5号令《企业会计准则》及《工业企业会计制度》，结合核电工程的特点而编制的。

《细则》用于核电站新建工程项目的初步可行性研究报告及可行性研究报告。

项目的中期评估及后评估，也可参照执行。

《细则》的使用对象为核电站的业主和投资者、工程设计部门、审查部门、研究机构以及其他有关单位。

核电站建设项目应分别进行财务评价和国民经济评价。

当两种评价的结论发生矛盾时，应以国民经济评价的结论选择方案和取舍项目。

对某些国计民生急需的项目，如国民经济评价合理、而财务评价不可行，应重新考虑方案，必要时也可向主管部门提出采取相应经济优惠措施的建议，使项目具有财务上的生存能力。

河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结
果的决定
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.11.26
•【字号】豫发改法规〔2019〕737号
•【施行日期】2019.11.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决
定
豫发改法规〔2019〕737号
各省辖市、济源示范区管委会、各省直管县（市）发展改革委，委机关各处（室、局），委属有关单位：
按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的决定》（豫法政办〔2019〕20号）要求,我委对2019年9月30日之前制定印发的规范性文件进行了清理。

现将清理结果公布如下：
一、《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作项目管理有关工作的通知》（豫发改投资〔2016〕1510号）等275件规范性文件继续有效。

二、《关于印发委托投资咨询评估暂行管理办法的通知》（豫发改投资
〔2016〕1119号）等28件规范性文件宣布失效。

凡宣布失效的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

附件：1.河南省发展改革委继续有效的规范性文件目录（275件）
2.河南省发展改革委决定失效的规范性文件目录（28件）
2019年11月26日附件1。

建设部关于印发《工程总承包企业资质管理暂行规定》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于印发《工程总承包企业资质管理暂行规定》（试行）的通知（１９９２年４月３日建设部建施字第１８９号文发布）根据一九八九年建设部二号令发布的《施工企业资质管理规定》，我们对全国施工企业进行了资质认证工作，将现有的施工企业划分为具有独立承包资格的施工企业和只能提供工程分包和劳务的非等级施工企业，实现了企业组织结构宏观调整的第一步目标。

目前，随着施工管理体制改革的不断深入，许多企业增强了工程设计、施工管理、材料设备采购能力，并总承包了一批建设项目，取得了较好的社会效益和经济效益，同时，以实现工程项目总承包为宗旨的企业集团也相应地发展起来，并已开拓了国内外市场。

为适应这类企业的发展，加快改革步伐，实现企业组织结构调整的第二步目标－－就位一批工程总承包企业，特制定《工程总承包企业资质管理暂行规定》，现印发，请试行。

本规定只适用于照章纳税、依法经营、具有法人资格的企业，不包括以设计院为主体的设计工程公司。

由于对工程总承包企业的资质管理缺乏经验，请你们在试行中发现问题及时反映，以便进一步完善本《规定》。

附工程总承包企业资质管理暂行规定（试行）第一章总则第一条为加强对工程总承包企业的资质管理，提高工程建设的社会经济效益，维护建设市场秩序，制定本规定。

第二条本规定所称的工程总承包企业，是指对工程从立项到交付使用全过程承包的企业，不包括以设计院为主体的设计工程公司。

本规定所称企业资质，是指企业的人员素质、管理水平、资金数量、承包能力和建设业绩。

第二章资质管理第三条工程总承包企业按照资质条件分为三级。

关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知财建〔2010〕249号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经信委、经贸委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号，中央财政安排奖励资金，支持推行合同能源管理，促进节能服务产业发展。

为规范财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》财政部国家发展改革委二〇一〇年六月三日附件：合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称“财政奖励资金”）。

为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。

本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。

节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。

第三条财政奖励资金由中央财政预算安排，实行公开、公正管理办法，接受社会监督。

第二章支持对象和范围第四条支持对象。

财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

第五条支持范围。

财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。

已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。

第六条符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。

中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号——关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2017.12.12
•【文号】中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号
•【施行日期】2017.12.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第1765号
关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，加快建设法治政府，住房城乡建设部对本部门印发的文件进行了清理。

经过清理，决定对95件住房城乡建设部文件宣布失效。

凡宣布失效的住房城乡建设部文件，自本公告之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

特此公告。

附件：决定失效的文件目录
住房城乡建设部
2017年12月12日附件
决定失效的文件目录。

能源部关于印发《能源工业系统施工企业资质管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】能源部(已撤销)•【公布日期】1991.01.16•【文号】能源基[1991]37号•【施行日期】1991.01.16•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文能源部关于印发《能源工业系统施工企业资质管理办法》(试行)的通知（1991年1月16日能源基［1991］37号）为进一步加强能源工业系统施工企业资质管理，根据建设部令第二号《施工企业资质管理规定》，结合能源工业具体情况，我部制定了《能源工业系统施工企业资质管理办法》（试行），现予以印发，请按照施行。

附：能源工业系统施工企业资质管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻国家治理整顿方针，加强能源工业系统施工企业资质管理，保障企业依法承包和经营工程建设任务，维护建设市场的经济秩序，根据建设部令第二号《施工企业资质管理规定》，结合能源工业的具体情况制定本办法。

第二条凡从事煤炭、电力、石油、核工业工程建设的施工企业，均适用于本办法。

第三条能源部归口管理能源工业系统施工企业资质。

中国统配煤矿总公司、东煤公司、石油天然气总公司、海洋石油总公司、核工业总公司、中国电力企业联合会（以下简称中电联）的建设主管部门负责所属施工企业具体资质管理工作，其业务上受归口管理部门的指导。

部直属水电施工企业的资质由部水电开发司负责具体业务管理。

第二章资质管理第四条下列能源工业系统施工企业按照本办法进行资质审查：一、全民所有制施工企业；二、集体所有制施工企业；三、需要办理资质审查的其他施工企业。

第五条能源工业系统施工企业资质等级根据各行业的特点，按照建设部发布的《施工企业资质等级标准》，分为一、二、三、四级。

第六条申请资质等级的施工企业应提交下列文件：一、企业资质等级申报表（申报一级企业一式六份，二、三、四级企业一式五份）；二、企业法人代表和经济、财务、技术负责人的职称证件；三、企业统计年报资料；四、其他有关文件、证件（如资金证明、企业成立批准文件等）。

国家发展改革委关于印发《可再生能源发电有关管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于印发《可再生能源发电有关管理规定》的通知（发改能源[2006]13号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委）、物价局，中国人民银行，电监会，国家电网公司、南方电网公司，中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国长江三峡工程开发总公司、神华集团有限责任公司、国家开发投资公司，国家开发银行、中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、中国民生银行：为了贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》，规范可再生能源发电项目管理，促进我国可再生能源发电产业的更快发展，特制定《可再生能源发电有关管理规定》，现印发你们，请按照执行。

附件：《可再生能源发电有关管理规定》国家发展和改革委员会二00六年一月五日附件：可再生能源发电有关管理规定第一章总则第一条为了促进可再生能源发电产业的发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》和《中华人民共和国电力法》，特制定本规定。

第二条本规定所称的可再生能源发电包括：水力发电、风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、地热能发电以及海洋能发电等。

第三条依照法律和国务院规定取得行政许可的可再生能源并网发电项目和电网尚未覆盖地区的可再生能源独立发电项目适用本规定。

第四条可再生能源发电项目实行中央和地方分级管理。

国家发展和改革委员会负责全国可再生能源发电项目的规划、政策制定和需国家核准或审批项目的管理。

中国国电集团公司合同能源管理项目实施办法为贯彻落实国务院办公厅《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》的精神，做好合同能源项目管理工作，促进集团公司技术改造和设备升级，制订本办法。

第一章总则第一条围绕集团公司“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，大力推广合同能源管理模式，加大技术改造力度，提高设备经济环保性能，加快实现国内一流的综合性电力集团的战略目标。

第二条充分利用、发挥集团公司管理优势和高科技企业的资源优势，用好用足国家合同能源管理工作有关的财政、税收、融资等扶持政策，推动节能减排工作，改善企业技术经济指标，优化企业资产结构。

第三条各分（子）公司要积极支持、协调、指导区域内所属企业采用合同能源管理机制实施节能技术改造。

第四条各发电企业（以下简称企业）要认真研究相关的产业政策，在做好对标工作的基础上，深入挖掘节能潜力，合理运用合同能源管理机制，促进企业经济、技术指标全面提升。

第二章职责与分工第五条安全生产部是集团公司合同能源管理工作的归口管理部门，负责集团公司合同能源管理工作，包括项目的论证、筛选、确定、方案审查、招标组织以及项目后评估，组织协调各方认真实施合同能源管理。

第六条财务管理部根据国家相关政策，为项目融资、收益确认、收益支付方式、资产划分等提供指导意见和支持。

第七条各分（子）公司要统筹安排区域内发电企业的合同能源管理项目，负责区域内企业合同能源管理项目的初审、筛选工作。

每年上报年度技改计划时，要将合同能源管理项目单独上报集团公司安全生产部。

第八条国电科技环保集团公司（以下简称科环集团）是合同能源管理项目的实施单位。

负责已确定项目融资、设备采购、施工方案编制、施工组织、安全质量保障和其它技术服务，按合同约定回收投资收益。

第九条国电科学技术研究院（以下简称电科院）作为检验评估机构，参与项目的评估和方案审查，负责项目性能测试和经济技术指标评价工作。

第十条企业作为合同能源管理的责任主体，负责项目上报、方案编制、施工过程中安全、质量、工期、造价等协调管理工作。

合同能源管理细则合同能源管理细则是一种通过合同约束来管理和优化能源使用的制度。

该细则旨在建立有效的能源管理机制，促进能源的节约和可持续利用。

以下是合同能源管理细则的标准格式文本，详细介绍了该细则的内容和要求。

一、目的和范围合同能源管理细则的目的是规范能源管理的流程和要求，确保能源的高效利用和节约。

本细则适用于各类企事业单位，包括工业企业、商业建筑、公共机构等。

二、术语定义1. 合同能源管理（CEM）：通过合同约束来管理和优化能源使用的制度。

2. 能源管理公司（EMC）：承担能源管理任务的专业公司。

3. 能源管理合同（EMC）：能源管理公司与企事业单位签订的约束能源使用的合同。

三、能源管理合同的内容1. 双方责任：能源管理合同明确了能源管理公司和企事业单位的责任和义务，包括能源数据收集、分析和报告、能源节约措施的制定和实施等。

2. 能源目标：合同中设定了能源使用的目标和指标，包括能源消耗量、能源利用效率等方面的要求。

3. 能源节约措施：合同明确了能源管理公司需要提供的节能方案和技术支持，包括设备更新、工艺改进、能源监测系统等。

4. 能源数据收集和分析：合同规定了能源管理公司需要收集和分析的能源数据，包括能源消耗量、能源费用等。

5. 能源报告：合同要求能源管理公司定期向企事业单位提交能源报告，包括能源使用情况、节能效果评估等内容。

6. 能源监测系统：合同规定了能源管理公司需要建立和维护的能源监测系统，用于实时监测和分析能源使用情况。

四、能源管理合同的签订和执行1. 签订程序：能源管理合同由能源管理公司和企事业单位共同签订，双方需要明确合同的有效期、费用和付款方式等。

2. 合同执行：能源管理公司按照合同的要求和时间节点，提供相应的能源管理服务，企事业单位配合并提供必要的支持和数据。

五、能源管理合同的效果评估1. 评估指标：能源管理合同的效果评估主要包括能源消耗量的降低、能源费用的节约、能源利用效率的提升等指标。

国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.03.24•【文号】发改能源[2016]625号•【施行日期】2016.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知发改能源[2016]625号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、三峡、华润、中核、中广核、中国节能集团公司：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）及相关配套文件要求，根据《可再生能源法》,我们编制了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，现印发你们，请按照执行。

附件：可再生能源发电全额保障性收购管理办法国家发展改革委2016年3月24日附件可再生能源发电全额保障性收购管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及相关配套文件的有关要求，加强可再生能源发电全额保障性收购管理，保障非化石能源消费比重目标的实现，推动能源生产和消费革命，根据《中华人民共和国可再生能源法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、地热能发电、海洋能发电等非水可再生能源。

水力发电参照执行。

第二章全额保障性收购第三条可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业（含电力调度机构）根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。

水力发电根据国家确定的上网标杆电价（或核定的电站上网电价）和设计平均利用小时数，通过落实长期购售电协议、优先安排年度发电计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电制度和全额保障性收购。

关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知财建〔2010〕249号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经信委、经贸委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号，中央财政安排奖励资金，支持推行合同能源管理，促进节能服务产业发展。

为规范财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》财政部国家发展改革委二〇一〇年六月三日附件：合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称“财政奖励资金”）。

为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。

本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。

节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。

第三条财政奖励资金由中央财政预算安排，实行公开、公正管理办法，接受社会监督。

第二章支持对象和范围第四条支持对象。

财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

第五条支持范围。

财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。

已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。

第六条符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。

国网新源控股有限公司工程建设管理办法（试行）新源基建〔2005〕129号第一章总则第一条为提升建设“一强三优”现代公司的管理水平，加强国网新源控股有限公司（简称新源公司，下同）所属工程的建设管理，进一步界定新源公司和项目法人对项目建设管理的职责范围，规范项目法人的行为，确保各投资方的收益，依据国家有关法规，结合新源公司工程建设管理的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于新源公司控股投资的建设项目自项目核准（可研批复）后至工程竣工验收阶段的基本建设工程管理。

第三条工程建设项目的管理应全面推行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、建设监理制和项目资本金制，项目法人应对投资方负责。

第四条新源公司基建工程部是新源公司负责工程建设管理的职能部门，自工程项目通过核准（可研批复）后至机组移交商业运行期间，会同新源公司其它职能部门行使控股投资方的权力，对新源公司控股投资的工程项目建设实行全过程的监督、管理，实现工程建设的安全和质量目标，控制工程建设工期和工程造价在合理的范围内。

第二章职责界定第五条新源公司对工程建设项目行使管理职能：1．对工程建设项目的招投标进行管理和监督；2．对工程建设的安全、质量进行管理和监督；3．对工程造价进行全过程管理和监督；4．组织审定工程的里程碑计划并监督执行；5．组织审查工程总图和施工组织总设计；6．掌握工程进度、投资完成情况；7．协调解决工程建设中出现的重大问题；8．负责向上级主管部门汇报工程有关情况及存在问题。

第六条项目法人是工程建设的责任单位，对工程建设实施全过程管理。

主要职责有：1．建立健全各项规章制度，建立健全安全、质量等管理体系并保证正常运转，建立健全各级人员的安全、质量、造价和工期等责任制并组织实施；2．组织、委托编制各阶段设计文件，组织编制并实施工程计划；3．负责工程建设项目招投标具体事务的组织工作，负责签订合同；4．负责工程安全管理，确保安全生产始终处于可控、在控状态；5．负责工程质量管理，确保实现达标投产，争创优质工程；6．负责工程造价管理，将工程造价控制在合理的范围内；7．负责工程建设进度管理，确保按期或提前投产；8．组织人员培训，做好生产准备工作；9．充分发挥监理单位对工程建设管理的作用；10．向上级领导和有关部门请示、报告的有关工程建设的重大事项，应经新源公司基建工程部审查后报出。

新能源公司工程合同价款结算管理办法第一章总则第一条为规范新能源公司及所属各单位工程建设项目价款结算管理，有效控制公司工程建设造价，根据有关法律法规，结合公司建设项目管理特点，制定本办法。

第二条工程合同价款结算管理采用量价分离的原则,即技术或业务管理专业人员对结算项目的质量和数量负责，造价管理专业人员对结算项目的价格负责。

前期工程部是合同价款结算的归口管理部门并负督办之责，各项目应设立专岗负责合同价款结算。

第三条公司内部的结算实行窗口服务，各部门按照职责划分负责结算报表的流转，流转完毕，由前期工程部编制结算付款签证并经审批后提交计划财务部进行支付。

第四条本办法适用于公司本部及所属项目的工程合同价款结算管理，本办法所指的合同系按照公司工程合同管理办法签订的各类合同。

第二章结算依据第五条项目公司与承包人签订的合同、协议和补充合同（以下统称合同）、设计文件、变更文件以及由监理工程师和公司职能部门签发的计量证书、质量评定意见等。

第三章结算条件第六条工程合同价款结算必须同时具备以下条件：（一）合同（或协议）已正式签订；（二）承包人已按照合同规定提交履约保函；（三）承包人已经开始实质性履行合同；（四）监理工程师已签发结算资料;（五）结算时间符合合同规定；（六）如有变更和索赔，必须按相关管理办法审批完成。

第四章结算程序第七条合同价款结算包括中间结算、总结算、竣工结算的方式。

第八条施工、制造和征地等需要监理（监造）工程师参与管理的合同中间结算,每月20日至22日，由承包商填报分类合同结算表一式六联和电子文档，送监理工程师（含监造工程师，下同）审查，监理工程师应于3个工作日内完成审查；公司内部的结算实行项目管理制，项目部在收到经监理工程师签署的结算表后3个工作日内（遇节假日顺延，下同）进行审核，签署意见后送交前期工程部；前期工程部在收到结算表后3个工作日内，对该结算表的结算金额进行审核并制作结算付款签证，签署审核意见，报相应技术或业务分管领导、造价分管领导审批和总经理批准后，提交财务共享中心及财务管理部办理财务支付手续。

【建纬观点】能源合同管理常见的法律规范与风险防范合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC，国内简称EMC）是指节能公司通过与客户签订节能服务合同或能源托管合同，为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认、能源托管服务、节能保证、降低运营成本等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。

合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式，这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。

能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。

近年来，我国采用能源费用托管型合同能源管理业务的企业较采用分享型合同能源管理业务的企业逐年增多，已经成为合同能源管理业务发展的主要方向，在国家节能减排的大政策背景下，除涉及到的基础法律关系适用有关基础法律法规外，国家制定了有关国家标准，各地也以政策规定等形式陆续制订了节能减排的目标及具体要求。

总体上讲，合同能源管理的法律规范与法律体系基本一致，仍体现为法律、法规、规章及规范性文件。

（一）合同能源管理首先适用基本民事法律法规如前所述，合同能源管理业务分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。

因此，无论选择何种类型的合同能源管理业务，其首先适用的是《民法通则》、《合同法》等基本的民法规范。

同时，因合同能源管理涉及到能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训等具体的业务，各业务开展时，一般都涉及到平等主体之间运用《民法通则》、《合同法》等民事法律法规的问题。

国家电力公司关于印发《国家电力公司重大合同备案和统计规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家电力公司关于印发《国家电力公司重大合同备案和统计规定》的通知（1999年9月16日国电法[1999]471号）为加强对重大合同的管理和监督，避免因合同管理不当造成损失，使《国家电力公司合同管理办法》能得到切实的贯彻落实，现将《国家电力公司重大合同备案和统计规定》印发给你们，自即日起实施。

执行中有何问题和建议，请及时告国家电力公司法律事务部。

附件：《国家电力公司重大合同备案和统计规定》附件：国家电力公司重大合同备案和统计规定第一条为保障国家电力公司国有资产出资人权利，加强对重大合同的管理和监督，防止国有资产流失，根据国家电力公司《合同管理办法》，制定本规定。

第二条本规定适用于国家电力公司本部及国家电力公司的分公司和全资子公司。

全资子公司包括电力集团公司、独立省电力公司和其他国家电力公司直属单位。

第三条国家电力公司对重大合同实行备案制度和年度统计制度。

第四条国家电力公司法律事务部是合同归口管理机构，负责重大合同的备案、统计管理工作。

第五条本办法所称重大合同是指：（一）电力项目利用外资合同。

包括但不限于：合资（合作）经营合同、购电合同、建设承包合同、并网调度协议、燃料供应（购销）合同、运行维护合同、贷款合同、转贷协议等；（二）境外工程承包、设计、咨询及外派劳务合同；（三）资产转让、收购、租赁、抵押合同；（四）担保合同；（五）非利用外资独立电厂与省级电网经营企业签订的总装机为20万千瓦及以上或年售电量为10亿千瓦时及以上的购电合同；（六）企业合并、兼并、投资、参股及联营合同；（七）数额巨大的土地使用权转让合同；（八）合同标的额为1亿元人民币及以上或国家电力公司规定应备案的其他合同。

国务院国有资产监督管理委员会关于组建中国电力建设集团有限公司、中
国能源建设集团有限公司的公告
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院国有资产监督管理委员会关于组建中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司的公告经国务院批准，中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司与国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属14个省（区、市）勘测设计企业、施工企业、修造企业重组，组建中国电力建设集团有限公司；中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司与国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属15个省（区、市）勘测设计企业、施工企业、修造企业重组，组建中国能源建设集团有限公司。

中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责。

中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司成为中国电力建设集团有限公司的全资子公司，中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司成为中国能源建设集团有限公司的全资子公司，不再列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。

特此公告。

二〇一一年九月二十九日
——结束——。