兴城市人民政府文件

葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市降低社会保险费率综合实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市降低社会保险费率综合实施方案的通知葫政办发〔2019〕49号各县（市）区人民政府，市政府各部门，有关单位：《葫芦岛市降低社会保险费率综合实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

葫芦岛市人民政府办公室2019年5月10日葫芦岛市降低社会保险费率综合实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，改革完善社会保险（以下简称社保）制度，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降，根据国务院办公厅《降低社会保险费率综合方案》和辽宁省人民政府办公厅《辽宁省降低社会保险费率综合实施方案》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、降低养老保险单位缴费比例自2019年5月1日起，全市城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险）单位缴费比例降至16%。

全市执行统一的养老保险单位缴费比例。

二、继续阶段性降低失业保险费率自2019年9月1日起，全市失业保险继续执行总费率为1%的阶段性降低费率政策，期限延长至2020年8月31日。

三、调整社保缴费基数政策1．调整就业人员平均工资计算口径。

自2019年7月1日起，按照省人力资源社会保障厅每年公布的全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称全口径平均工资），核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。

调整就业人员平均工资计算口径后，要认真落实省人力资源社会保障厅、省财政厅制定的基本养老金计发办法过渡措施，确保我市退休人员待遇水平平稳衔接。

葫芦岛市人民政府办公室关于推进市政府重要文件贯彻落实工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------葫芦岛市人民政府办公室关于推进市政府重要文件贯彻落实工作的通知葫政办发〔2017〕245号各县（市）区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：为加快转变全市政府系统工作作风，增强公信力、执行力，坚决打通决策落实“最后一公里”，确保重大决策部署落地生根、早见实效，经市政府同意，现就推进市政府重要文件（以下简称“文件”）贯彻落实工作通知如下。

一、文件范围通知所称文件，是指经市政府常务会议审议通过，以市政府或市政府办公室名义印发的，对全市经济社会发展具有重大影响、与人民群众切身利益紧密相关的文件。

二、责任分工（一）文件牵头起草部门（单位）职责。

负责文件调研起草、征求意见、宣传解读、明确分工、牵头督查调度、汇总报告、申请销号等相关职责任务。

（二）各县（市）区、市属开发区、市直各部门职责。

承担文件贯彻落实主体责任，各地区、各部门主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为具体责任人。

负责传达学习、宣传解释、形成方案、制定措施、部署落实、督查督办等职责任务。

同时，按照要求向文件牵头起草部门（单位）反馈意见建议和落实进展情况，开展相关工作。

（三）文件印发部门（市政府办公室）职责。

负责对文件实行清单管理，并将有关清单定期抄送市政府督查部门。

对文件牵头起草部门（单位）上报落实情况、申请销号等报告或请示事项，按程序报市政府领导，并及时向文件牵头起草部门（单位）和市政府督查部门反馈市政府领导意见。

同时，做好文件档案管理等工作。

（四）督查督办统筹部门（市政府办公室）职责。

葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市城市亮化工程管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市城市亮化工程管理办法的通知葫政办发〔2020〕41号各县（市）区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：现将《葫芦岛市城市亮化工程管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

葫芦岛市人民政府办公室2020年4月3日葫芦岛市城市亮化工程管理办法第一条为加强我市城市亮化工程管理，根据中共中央、省委、市委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组工作安排部暑，本着防止景观亮化工程过度化，节约能源，促进城市亮化均衡发展的原则，制定本管理办法。

第二条本办法适用于葫芦岛市主城（指连山区、龙港区等）范围内由政府出资建设并竣工交付使用的各种用于美化、亮化城市夜景的景观亮化工程和城市亮化工程，主要包括桥梁、街路及两侧楼体亮化和城市公园、广场亮化工程等。

第三条本办法所称城市亮化工程管理是指对城市亮化工程基于节约能源、控制光源污染的管理和控制。

第四条城市亮化工程管理包括亮化工程所采用的相关亮化设施的开关时间及维修养护的管理和控制。

第五条亮化灯饰的开启和关闭采取日常与节假日两种管理模式，并设专人负责调整亮化设施的开关时间。

第六条亮化工程实行权属单位负责制。

市住房城乡建设局是城市亮化管理工作的行政管理部门，所属的城市亮化管理机构负责日常管理工作。

第七条主要城市景观亮化工程应遵循分时段（节假日与日常分开）、分路段（主要街区与次要道路分开）、分区块（景观带与公园广场分开）、分层次（高层建筑与多层建筑分开）的原则管控。

第八条新建、改建、扩建大中型建（构）筑物（包括户外广告），按照本办法规定应当设置城市亮化设施的，须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

葫芦岛市人民政府关于公布现行有效及予以废止和宣
布失效的规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】葫芦岛市人民政府
•【公布日期】2016.02.01
•【字号】葫政发[2016]3号
•【施行日期】2016.02.01
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政规章的适用
正文
芦岛市人民政府令
第166号
现将《葫芦岛市人民政府关于公布现行有效及予以废止和宣布失效的规范性文件的决定》予以公布，自公布之日起施行。

市长戴炜
2016年2月1日葫芦岛市人民政府关于公布现行有效及予以废止和宣布失效
的规范性文件的决定
按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》（省政府令第237号），市政府对2000年1月1日起至2015年12月31日止制发的规范性文件进行了清理。

经审
核决定：对现行有效的规范性文件198件继续施行、20件予以废止、21件宣布失效。

现予以公布。

附件：1、继续施行的规范性文件目录（198件）
2、予以废止的规范性文件目录（20件）
3、宣布失效的规范性文件目录（21件）
附件1
附件2
附件3。

葫芦岛市人民政府办公室关于印发县(市)区级政府安全生产工作目标管理考核办法的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府•【公布日期】2009.04.15•【字号】葫政办发[2009]27号•【施行日期】2009.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文葫芦岛市人民政府办公室关于印发县（市）区级政府安全生产工作目标管理考核办法的通知（葫政办发〔2009〕27号）各县（市）区人民政府，市政府有关部门：《葫芦岛市县（市）区级政府安全生产工作目标管理考核办法》业经市政府第60次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施，抓好落实。

二〇〇九年四月十五日葫芦岛市县（市）区级政府安全生产工作目标管理考核办法第一条为进一步加强全市县（市）区政府、开发区管委会安全生产目标管理考核工作，有效推动政府安全生产监管责任落实，减少一般事故，遏制各类重特大事故，实现安全生产状况的稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）、《辽宁省安全生产条例》等有关法律法规和《辽宁省人民政府办公厅关于印发市级政府和县区政府安全生产工作目标管理考核办法的通知》（辽政办发〔2009〕5号）有关规定，制定本办法。

第二条指导思想：以科学发展观为指导，树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保护广大人民群众生命和财产安全，努力实现安全生产状况的稳定好转，建立完善基层安全生产监管体系，切实加强政府对安全生产工作的领导，落实政府、部门的安全生产监管责任，有效推进企业安全生产主体责任落实，为全市经济持续健康发展和保持社会稳定的大局服务。

第三条成立葫芦岛市县（市）区政府安全生产工作目标管理考核领导小组，负责组织、领导县（市）区安全生产目标管理考核工作。

组长由市政府分管安全生产工作的副市长担任，成员由市安监局、市公安局、市人事局、市总工会等部门领导组成。

葫芦岛市兴城古城保护暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 葫芦岛市人民政府令（第72号）现将《葫芦岛市兴城古城保护暂行办法》予以公布，自2004年11月1日起施行。

代市长张竞强二00四年十月二十七日葫芦岛市兴城古城保护暂行办法第一章总则第一条为加强兴城古城保护，依法管理历史遗产，弘扬历史文化，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规的规定，结合兴城古城保护、开发和利用的实际，制定本办法。

第二条兴城古城保护，遵照辽宁省人民政府《关于公布159处省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》（辽政发〔1993〕8号文件）规定，加强保护范围和控制区域的管理。

第三条凡对兴城古城保护范围和控制区域编制规划、实施建设、从事保护、开展管理等各项工作及其相关活动，均应遵守本办法。

第四条兴城古城的保护，坚持统筹规划、依法保护、合理利用、科学管理的原则。

保护和管理工作纳入兴城市国民经济和社会发展计划，保护和管理经费列入财政预算。

第五条兴城市人民政府应当组织对兴城的历史事件、传统工艺、饮食文化、民风习俗等文化遗产的搜集、整理、研究、保护和开发利用。

第六条兴城市人民政府所属文化和城建部门负责古城的保护管理工作。

国土资源、环境保护、民族宗教、旅游等部门和政府相关派出机构，应当按照有关法律、法规规定的权限，协助做好古城的保护管理工作。

第七条兴城驻地一切国家机关、社会组织和公民都有保护古城的义务，应积极参与保护古城的宣传教育工作，增强全社会保护意识。

第八条鼓励社会各界、国内外组织和个人以投资、捐赠等形式，投入古城的保护和开发利用。

葫芦岛市人民政府办公室关于调整市政府工作分工的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.28•【字号】葫政办发〔2018〕105号•【施行日期】2018.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文葫芦岛市人民政府办公室关于调整市政府工作分工的通知葫政办发〔2018〕105号各县(市)区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门：经市政府党组研究，现将市政府工作分工调整通知如下：一、市政府领导同志分工王力威同志领导市政府全面工作。

负责编制、审计方面的工作。

负责市政府党组的党建和党风廉政建设工作。

朱建中同志负责市政府常务工作，协助党组书记履行党建工作职责，负责分管部门党建、党风廉政建设和环境保护工作。

牵头推进供给侧结构性改革工作，协调相关部门制定产业规划、产业政策并组织实施。

负责发展改革、财税、人力资源社会保障、安全生产、住房公积金、法制、统计、金融、营商环境建设、机关事务管理、驻外机构等方面工作。

协助市长分管编制、审计工作，负责协调承接京津冀产业转移工作。

分管市政府办公室、发展改革委(物价局)、财政局、人力资源和社会保障局、安全生产监督管理局、住房公积金管理中心、法制办、统计局、机关事务管理局、行政审批服务局、营商环境建设监督局(督考办)、市政府金融办、驻京联络处、仲裁委、投资集团、葫芦岛银行。

协助分管市编委办、审计局;协助市长协调副市长之间工作，负责联系市人大、政协、各民主党派、妇联、关工委，以及市税务局、国家统计局葫芦岛调查队、人民银行、银监局、各商业银行、各保险公司、各证券公司。

完成市长临时交给的工作任务。

陈远锦同志负责分管部门党建、党风廉政建设和环境保护、安全生产工作，负责商事制度改革工作、军民融合方面工作，协调相关部门制定产业规划、产业政策并组织实施。

负责科技、档案、工商、质量技术监督、食品药品安全等方面工作。

葫芦岛市人民政府办公室关于下达2010－2014年青山水库工程兴城市征地和移民安置责任目标的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府•【公布日期】2010.07.01•【字号】葫政办发[2010]62号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文葫芦岛市人民政府办公室关于下达2010－2014年青山水库工程兴城市征地和移民安置责任目标的通知（葫政办发〔2010〕62号）兴城市人民政府：经市政府同意，现将《2010-2014年青山水库工程兴城市征地和移民安置责任目标》下达给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月一日2010-2014年青山水库工程兴城市征地和移民安置责任目标一、总体目标2010年7月-2014年6月前，兴城市政府应完成2个乡9个村以及有关单位的征地和移民安置任务，征地和移民分五期进行，共需征地24349亩，移民8个村3111户8898人。

兴城市政府需完成的主要是库区征地、移民安置补偿，做好库区移民稳定等工作。

二、工作责任1、兴城市政府负责制定和实施各阶段的移民安置实施方案和完成征占地工作，做好移民稳定工作。

2、兴城市政府负责组织核准淹没区、影响区实物量及补偿费用，并进行公示，与移民户签订移民安置及补偿协议，发放补偿费。

3、兴城市政府负责组织有关乡镇、村开展宅基地平整、水电路等基础设施建设等工作，为移民调配宅基地和生产用地，为移民搬迁安置做好各项准备工作。

三、工作任务1、第一期移民安置任务：从2010年7月开始至2010年10月前结束，完成三道沟乡凉水泉村（3、4组）和高家岭乡西边村的征地和移民安置任务。

需征地131亩，安置移民3户5人。

2、第二期移民安置任务：从2010年7月开始至2011年6月前结束，完成三道沟乡凉水泉村（1、2、3、4组）、黄崖子村（5、6、7、8、9、10、11组）、头道村和把家村的征地和移民安置以及有关单位的征地任务。

辽宁省人民政府关于同意调整兴城市土地利用总体规
划的批复
文章属性
•【制定机关】辽宁省人民政府
•【公布日期】2007.04.10
•【字号】辽政[2007]70号
•【施行日期】2007.04.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
辽宁省人民政府关于同意调整兴城市土地利用总体规划的批
复
（辽政〔2007〕70号）
葫芦岛市人民政府：
你市《关于局部调整兴城市土地利用总体规划的请示》（葫政〔2006〕175号）收悉。

现批复如下：
同意你市在建设占用耕地总量不增加、耕地保有量不减少的原则下调整兴城市土地利用总体规划，将胜利村、钓鱼台村、北关村共计11．9771公顷土地（其中耕地7．8891公顷）调整为建设用地预留地，用于兴城市经济发展，建设用地指标在兴城市域内平衡。

规划调整后，要严格依法用地，引导项目按规划选址，切实维护规划的严肃性，加强对规划实施的监督管理。

二ＯＯ七年四月十日。

吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市“十四五”市域中心城市及城乡人居环境建设规划的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2022.04.29•【字号】吕政办发〔2022〕21号•【施行日期】2022.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市“十四五”市域中心城市及城乡人居环境建设规划的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：现将《吕梁市“十四五”大数据发展应用规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”新技术规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”打造一流创新生态，实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”“两山七河一流域”生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划》《吕梁市“十四五”生态环境保护规划》《吕梁市“十四五”市域中心城市及城乡人居环境建设规划》《吕梁市“十四五”公共卫生体系规划》《吕梁市“十四五”现代综合交通运输体系规划》《吕梁市“十四五”人力资源开发、教育改革发展规划》《吕梁市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》等10个“十四五”市级专项规划印发给你们，请认真贯彻执行。

吕梁市人民政府办公室2022年4月29日吕梁市“十四五”市域中心城市及城乡人居环境建设规划前言“十四五”时期，是吕梁市全面推进市域中心城市高质量发展，建设高品质城乡人居环境的关键时期。

吕梁市市域中心城市及城乡人居环境的建设，应全面贯彻党的十九大和历次全会精神，及习近平总书记考察调研山西重要指示精神，深入落实省委全方位推动高质量发展的目标要求和“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。

按照吕梁市建设绿色发展、生态宜居、城乡靓丽、人文和美、富裕安康、气正风清的美丽幸福吕梁的奋斗目标，同城化推进离柳中方城镇组群建设，持续推进城乡人居环境的全面提升，打造宜居宜业宜游的现代化市域中心城市。