森林火灾处置应急处置预案
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森林火灾处置应急预案系列火灾应急预案。
学习减灾知识,营造安全家园,为了完善应急预案的各项措施。
应急预案需要全面考虑社会心理因素,有请阅读“森林火灾处置应急预案”相关内容,欢迎本文为大家提供参考!森林火灾处置应急预案(篇1)6.1 通讯与信息保障市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备通信设备和通信指挥车。
要充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2 现场救援和工程抢险装备保障市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3 应急队伍保障扑火力量坚持“专群结合,以专为主”的原则,由市、区、街道办森林消防队伍和市公安消防队为第一梯队;驻深武警、部队为第二梯队;经过训练的扑火力量为第三梯队。
各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。
各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。
6.4 交通运输保障交通运输部门根据扑救森林火灾的需要,保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具,并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5 医疗卫生保障卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位,储备足够的技术力量和医药物资,保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6 治安保障公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案,包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等,同时配备足够的后备力量,保证发生突发事件时能随时增加警力,避免不必要的人员伤亡。
6.7 扑火物资储备保障市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和装备,并按规定进行维护和保养,保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8 经费保障6.8.1 处置森林火灾所需财政经费,按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
一、预案概述为了有效应对森林火灾发生后可能带来的各种影响,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少火灾损失,依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规,结合本地实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 保障人民群众生命财产安全。
2. 最大限度地减少森林火灾造成的经济损失。
3. 恢复火灾受灾区域的生态平衡。
4. 加强森林火灾事故的应急救援能力。
三、组织机构与职责1. 应急指挥部成立森林火灾灾后应急处置指挥部,负责全面协调、指挥灾后救援和恢复工作。
2. 各工作小组(1)现场救援组:负责火灾现场的救援工作,包括人员搜救、伤员救治等。
(2)物资保障组:负责组织、调配救援物资,确保救援工作顺利进行。
(3)医疗救护组:负责火灾受伤人员的救治工作,确保伤员得到及时救治。
(4)通信联络组:负责灾后信息收集、传递和发布,确保应急指挥部的决策及时传达。
(5)环境监测组:负责监测火灾现场及周边环境,评估污染情况。
(6)重建规划组:负责制定火灾受灾区域的重建规划,包括生态恢复、基础设施重建等。
四、应急处置措施1. 火灾现场救援(1)立即组织救援队伍,对火灾现场进行搜救,确保人员安全。
(2)对受伤人员进行紧急救治,必要时送往医院。
(3)及时清理火灾现场,防止次生灾害发生。
2. 物资保障(1)根据救援需要,调配救援物资,确保救援工作顺利进行。
(2)组织志愿者、社会力量参与物资捐赠,确保物资充足。
3. 医疗救护(1)成立医疗救护小组,对受伤人员进行救治。
(2)与医院建立绿色通道,确保伤员得到及时救治。
4. 通信联络(1)建立灾后信息收集、传递和发布机制,确保信息畅通。
(2)及时发布灾情信息,引导公众做好防范措施。
5. 环境监测(1)对火灾现场及周边环境进行监测,评估污染情况。
(2)采取有效措施,防止环境污染扩散。
6. 重建规划(1)制定火灾受灾区域的重建规划,包括生态恢复、基础设施重建等。
(2)组织专家对重建规划进行评估,确保重建工作科学、合理。
一、总则为有效应对森林火灾,保障人民群众生命财产安全,提高森林火灾应急处置能力,根据《中华人民共和国消防法》和《森林防火条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于消防队在接到森林火灾报警后,组织实施的火灾扑救、救援和后续处置工作。
三、应急处置原则1. 生命至上,安全第一。
确保人员生命安全,最大限度地减少财产损失。
2. 快速反应,协同作战。
接到火情后,迅速启动应急预案,组织力量开展扑救。
3. 科学扑救,精准打击。
运用科学方法,精准打击火源,确保火势得到有效控制。
4. 严明纪律,严守规程。
严格遵守操作规程,确保扑救工作安全有序进行。
四、组织指挥1. 成立森林火灾应急处置指挥部,由消防队队长担任指挥长,负责全面指挥、协调扑救工作。
2. 指挥部下设办公室、现场指挥组、灭火救援组、后勤保障组、宣传报道组等。
3. 现场指挥组负责火场侦查、火势评估、扑救方案制定等工作。
4. 灭火救援组负责火场扑救、救援人员调配、物资供应等工作。
5. 后勤保障组负责扑救物资、车辆、装备的调配、维护等工作。
6. 宣传报道组负责火灾扑救进展情况、宣传教育等工作。
五、应急处置流程1. 接到火情报告后,立即启动应急预案,向指挥部报告。
2. 指挥部迅速组织灭火救援组、后勤保障组、宣传报道组开展工作。
3. 灭火救援组到达火场后,立即进行火场侦查,评估火势,制定扑救方案。
4. 根据扑救方案,组织扑救力量开展扑救工作。
5. 同时,加强火场周边群众疏散和安置工作。
6. 火灾扑灭后,进行火场清理、灭火器材回收、现场评估等工作。
7. 指挥部向政府、上级消防部门报告扑救工作情况。
六、保障措施1. 物资保障。
确保扑救所需的消防器材、灭火药剂、通讯设备、交通工具等物资充足。
2. 人员保障。
加强扑救队伍的培训和演练,提高扑救队伍的实战能力。
3. 装备保障。
定期检查、维护扑救装备,确保其性能良好。
4. 通讯保障。
加强火场通讯设施建设,确保信息畅通。
森林防火应急预案样本为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》、《___省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定防火预案如下:一、森林防火期我镇森林防火期为每年___月一日至翌年___月三十一日,其中___月一日至___月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统(一)森林防火指挥部组成镇上成立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管林业的领导、武装部部长任副总指挥,成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成,并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。
镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室,由分管副镇长任办公室主任,林业站站长任副主任。
各村也要成立相应的护林防火指挥机构,并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防(一)强化宣传教育各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设1、护林队伍建设。
镇政府配备___名森林资源监管员负责全镇___个村的日常看护,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。
镇上成立由机关干部为主的___人的半专业化森林消防队,及相关部门___人的扑灭预备队。
各村也要成立___人的扑火预备队。
要按照《___省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求,做到___、机具、通讯、车辆、保障___落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。
镇及各村的护林队员要加大巡查力度,保证___小时对辖区进行巡查。
2023年森林防火的应急预案(通用5篇)森林防火的应急预案1第一章总则第一条为进一步加强我场森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护乌拉山林区森林资源,促进林业持续发展,维护社会稳定,做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施,最大限度地减轻森林火灾损失,根据《中华人民共和国森林法》,《森林防火条例》,《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案,林场森林火灾应急预案。
第二条森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针第三条森林防火工作实行行政领导责任制,“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人,实行政府统一领导原则,落实准备,紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则,局部利益服从全局利益原则。
各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任,林区各单位都要在当地政府领导下,实行部门和单位领导负责制第四条预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务。
第二章组织指挥及职责任务第五条实行森林防火行政领导负责制,我场成立森林防火应急指挥部,由厂长担任指挥长,副厂长担任副指挥长,其职责是:检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策,法规和行政措施,指导防火工作。
具体组成如下:指挥长:高军,副指挥长,张德远,张胜利,李永生。
第六条我场成立森林防火应急指挥部,指挥部下设森林防火工作办公室,由副指挥长张德远担任防火办主任,专门负责森林防火工作。
第七条林场的森林防火工作办公室,坚持领导带班的值班制度,具体职责:(一)贯彻执行上级有关森林防火规定和指示(二)负责日常的森林防火值班,防火期森林防火预警系统,视频监控,防火物资管理工作。
(三)开展护林教育,重点防火期开展森林防火宣传周活动(四)发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施,并督促执行。
组织制定护林员在重点区域内重点巡逻,确保不出问题。
(五)组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍,指挥扑救一般森林火灾。
(六)负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件,配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。
森林火灾应急处置预案
一、火灾预案的目的
1.1 保障人民群众生命财产安全,减少火灾造成的人员伤亡和
财产损失。
1.2 有效应对突发火灾事件,减少火灾扩散范围。
1.3 保护森林生态环境,减少火灾对森林资源的破坏。
二、火灾应急处置组织
2.1 组成应急处置指挥部,由森林公安、森林消防、森林资源
保护等相关部门组成。
2.2 设立森林火灾监测预警中心,实时监测火情,及时反馈信息。
2.3 各级政府及时调集人力、物力支持森林火灾应急处置工作。
三、火灾应急处置步骤
3.1 发现火灾迹象,立即报警并启动应急响应机制。
3.2 按照预案组织人员进行火情扑救,同时疏散附近人员。
3.3 配合消防力量进行火场围堵,防止火势蔓延。
3.4 组织专业力量进行扑火作业,遏制火势发展。
森林防火应急预案森林防火应急预案(精选5篇)在生活、工作和学习中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,常常要提前编制一份优秀的应急预案。
应急预案应该怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的森林防火应急预案(精选5篇),欢迎大家分享。
森林防火应急预案1为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,根据《xx省森林防火条例》结合本镇实际,特制定本应急预案。
一、组织落实,建立机构扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。
鉴于人事变动,经党政联席会研究,决定调整xx镇森林防火指挥领导小组,由镇党委副书记、镇长xx担任组长,镇党委委员,人武部部长xx、副镇长xx为副组长,xx、xx、xx为成员。
指挥所下设办公室,由xx兼任办公室主任,办公室设在镇政府二楼,电话:xx,各村也应成立森林防火领导小组,做到组织机构落实,任务明确。
二、分片负责,明确任务各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段,xx村主要是杨家岭山头;xx村南至宝塔xx村,北至县炸药仓库,全长2公里,此段为县工业园风景山,防火极为重要;xx村从xx至xx山脚——xx——xx村林场全长3公里,主要险段在xx山脚和xx林场;xx村从xx至xx到xx,全长4公里,主要险情在xx和xx。
三、落实扑救队伍,备足扑救器械为了预防可能发生的火灾,必须组织扑火队伍,备足扑火器械,落实车辆,服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队,各村务必组织一支30人的扑火应急分队,花名册及联系电话报镇指挥所。
2、各村落实汽车一辆,镇落实汽车二辆,实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬,身体素质较好,有一定扑火经验和技术,备好相应的扑火工具,达到招之能来,来之能战,战之能胜的目的。
四、扑火预案,抢险措施1、当火险等级进入四级,镇指挥所进入24小时值班,xx、xx、xx三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
森林防火应急救援预案(精选10篇)森林防火应急救援预案范文(精选10篇)森林防火应急救援预案(篇1)一、预防森林火灾1、宣传森林防火,增加人们的防火意识。
利用森林防火宣传车,在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣传森林防火。
各村根据本村实际,采取敲锣、吹哨、夜呼等方法,告诫村民提高防火意识,挨家挨户发放《乡森林防火公告(责任书)》,每村在进山道口、重点位置设立森林防火警示牌,书写防火标语,在全乡中心学校扎实开展森林防火“五个一”活动。
2、控制火源,杜绝火种。
森林防火期为每年的11月1日至次年的4月30日,在防火期内,特别是高火险气,在重要进山道口设立卡点,对进山人员进行登记,严禁进山人员带火种进入林区。
3、开展森林防火巡查,以专职巡查员为主,对全乡易发生火灾山块地段进行巡查,高火险气同时启用临时巡查员,及时发现和消除火灾隐患,一旦发现火情,应立即报告,及时扑救。
二、火警报告1、发现火情必须立即报告所在办事处和村。
就近组织村民进行扑救,并同时向乡森林防火指挥部报告。
乡森林防火指挥部立即向县森林防火指挥部报告。
2、报告内容①起火地点、火场山名、附近村名;②起火时间和发现时间;③起火原因;④被烧面积、火势蔓延情况;⑤火场周围环境(如村庄、树木疏密等);⑥扑救情况:如扑火措施、扑火人员、扑火工具等;⑦前沿指挥员姓名、联系方式、电话号码,有无伤亡;⑧有什么要求。
三、扑火力量和扑火方案各办事处在接到火警报告后,应立即组织附近青壮年上山扑火,严禁老年人、残疾人、孕妇、中小学生和其他未成年人参加扑救森林火灾,乡森林防火指挥部根据火情报告情况,就近、就便派半专业扑火队协助扑救,其他半专业扑火队处于紧急待命状态,一旦需要相继出动扑救。
四、灭火器具乡里为每只半专业扑火队配备一定数量的风力灭火器、扑火拖把、柴刀等扑火工具。
五、交通工具一旦发生森林火灾,乡里的一切交通工具,服从扑火需要调动,必要时由党政办在外面租车。
六、火场监视火灾扑灭后,现场指挥员必须指定人员,消灭余火,并巡查监视火场,以防死灰复燃。
一、总则1.1 编制目的为有效应对森林火灾事故,确保人民群众生命财产安全,保护森林资源,维护社会稳定,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《森林消防条例》等法律法规。
1.3 基本原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,积极消灭;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战。
二、组织机构及职责2.1 成立森林火灾事故应急处置指挥部森林火灾事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)负责统一领导、协调、指挥森林火灾事故应急处置工作。
指挥部下设办公室、扑救组、救援组、医疗救护组、物资保障组、信息宣传组等。
2.2 指挥部职责(1)及时掌握森林火灾事故情况,制定应急处置方案;(2)协调各部门、各单位开展扑火救援工作;(3)调度应急救援队伍、物资和设备;(4)做好信息报送和舆论引导工作;(5)对应急处置工作进行总结和评估。
2.3 各工作组职责(1)扑救组:负责火灾现场扑救工作,组织扑火队伍,调度灭火设备;(2)救援组:负责被困人员搜救和伤员救治;(3)医疗救护组:负责火灾现场伤员的救治和转运;(4)物资保障组:负责调配、供应扑火救援所需的物资和设备;(5)信息宣传组:负责收集、整理、发布火灾事故相关信息,做好舆论引导工作。
三、应急处置流程3.1 火情报告(1)发现森林火灾事故的,立即向指挥部报告;(2)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织扑救救援工作。
3.2 现场扑救(1)扑救组迅速到达现场,组织扑火队伍,调度灭火设备;(2)救援组开展被困人员搜救和伤员救治;(3)医疗救护组对伤员进行救治和转运。
3.3 物资保障物资保障组根据扑救需要,调配、供应扑火救援所需的物资和设备。
3.4 信息宣传信息宣传组及时收集、整理、发布火灾事故相关信息,做好舆论引导工作。
四、应急处置保障措施4.1 人员保障(1)组织扑火救援队伍,加强培训,提高扑火救援能力;(2)加强医疗救护人员培训,提高救治水平。
森林防火扑救预案森林防火扑救预案精选3篇(一)森林防火扑救预案是一份指导森林防火工作和应急处置的计划。
以下是一个基本的森林防火扑救预案的示例:1. 森林防火责任和组织机构:-明确森林防火的责任单位和责任人,包括森林行政管理单位、森林防火队伍、志愿者等。
-建立森林防火指挥部,负责指挥和协调森林防火工作。
2. 预警监测和信息发布:-建立预警监测系统,包括天气预警、火灾预警等。
-及时收集、分析和发布火情信息,确保信息传递畅通。
3. 防火措施:-明确防火责任和措施,包括清理林区内的枯树枝、杂草等易燃物,建立消防通道等。
-加强巡逻、监测和巡线,发现火情及时报告。
4. 扑救力量和装备:-建立扑救力量,包括消防队、森林防火队、志愿者等。
-配备必要的扑救装备,如灭火器、灭火车、通讯设备等。
5. 应急处置:-建立应急预案,包括警报范围、疏散路线、撤离地点等。
-及时启动应急响应,组织人员进行扑救和救援。
-协调相关部门提供支持,如火警通报、医疗救护等。
6. 后期清理和恢复工作:-制定火灾后期清理和恢复工作计划,包括清理火场、植树造林等。
以上是一个简要的森林防火扑救预案的内容,具体的预案应根据实际情况进行定制。
预案的实施需要与相关单位和人员培训演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。
森林防火扑救预案精选3篇(二)森林防火扑火预案是为了预防和及时扑灭森林火灾而制定的行动计划。
下面是一个典型的森林防火扑火预案的内容:1. 建立监测系统:设置森林火情监测站,并利用卫星、无人机等技术对森林火灾进行实时监测,及时发现火情。
2. 制定报警机制:建立森林火灾报警系统,并指定专门通报机构,在发现火灾后及时通知扑火人员和相关部门。
3. 组织扑火力量:设立专门的森林消防队伍,培训专业的扑火人员,并建立协调机制,调动和组织扑火力量。
4. 制定防火措施:建立森林防火隔离带,保持森林周围的地带清洁,及时清理干枯的树叶和其他易燃物,控制烧烤、烟花等火源的使用。
森林火灾处置应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用围1.4 基本原则1.5 预案启动条件2 组织指挥体系及职责任务2.1 森林扑火指挥部2.2 市政府应急支持保障部门3 预防预警机制、信息报告与处理3.1 森林火灾预报3.2 火险预测预报3.3 预警级别与发布3.4 预警预防行动3.5 预警预报解除3.6 人工影响天气3.7 信息报告与处理4 火灾扑救4.1 应急响应4.2 扩大应急和应急联动4.3 扑火指挥4.4 扑火原则4.5 扑火安全4.6 居民点及群众安全防护4.7 医疗救护4.8 扑火力量4.9 森林消防飞机调度4.10 火案查处4.11 信息发布4.12 应急结束5 后期处置5.1 火灾评估5.2 善后处置5.3 恢复重建5.4 工作总结6 综合保障6.1 通信与信息保障6.2 后备力量保障6.3 扑火物资储备保障6.4 资金保障6.5 技术保障6.6 培训演练7 附则7.1 预案管理7.2 奖励与责任追究7.3 预案生效时间1总则1.1 编制目的贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针,确保全市各级政府及其有关部门在处置森林火灾时准备充分、反应及时、决策科学、措施有力,切实做好森林火灾的应急处理工作,实现“打早、打小、打了”目的,将森林火灾造成的损失降到最低程度。
1.2 编制依据《中华人民国森林法》、《中华人民国森林法实施条例》、《森林防火条例》等法律、法规,《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省森林草原火灾处置预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《某市人民政府突发公共事件总体应急预案》。
1.3 适用围本预案适用于本市行政区域发生的森林火灾的应急处理工作。
《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省森林草原火灾处置应急预案》对森林草原火灾的应急处理工作另有规定的,按其规定执行。
1.4 基本原则1.4.1统一领导,分级负责。
在市政府的统一领导下,由市森林草原防火指挥部负责本预案的组织实施,按照分级负责、条块结合、属地管理为主的原则,充分发挥森林火灾事发当地政府的作用,落实应急处置责任制。
1.4.2快速反应,协同应对。
各级政府及其有关部门要加强以属地管理为主的应急队伍建设,建立健全快速反应机制,提高对森林火灾的快速应急能力。
各级政府有关部门要按照规定的职责和本预案的规定,落实森林火灾应急处理工作中的各项支持保障措施,在应急处理工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。
1.4.3以人为本,减少危害。
在森林火灾应急处理工作中,要高度重视人的生命安全,把保障公众的生命财产安全作为首要任务,要加强对火灾扑救人员的安全防护工作,最大限度地减少森林火灾对人员造成的伤亡和对森林造成的危害。
1.4.4居安思危,预防为主。
各级政府及其有关部门要增强忧患意识和责任意识,坚持预防为主、常抓不懈,坚持预防与应急相结合,认真做好应对森林火灾的各项准备工作。
1.5 预案启动条件在发生下列森林火灾时,经市森林草原防火指挥部指挥长或者常务副指挥长批准,应当立即启动本预案:(1)燃烧蔓延超过4小时仍未控制的森林火灾;(2)环京重点区域发生的森林火灾;(3)造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾;(4)对重点国有林区、林区居民地或重要设施构成较大威胁的森林火灾;(5)县区政府请求市政府救助或者市政府要求直接组织实施应急处理的森林火灾。
2 组织指挥体系及职责任务本预案启动后,在市森林草原防火指挥部的领导下,应当立即成立前线森林扑火指挥部,具体承担森林火灾应急处理的各项组织指挥工作。
市政府有关支持保障部门和相关单位应当快速响应,按规定的职责和本预案的规定,积极配合市森林扑火指挥部做好应急处理工作。
2.1 前线森林扑火指挥部2.1.1前线森林扑火指挥部组成指挥长:市政府主管副市长副指挥长:市林业局局长市森林公安局局长(市防火办主任)总值班主任:市森林公安局主管副局长(市森林防火指挥部办公室常务副主任)成员单位:军分区、林业局、农牧局、武警支队、市委宣传部、市委农工委、监察局、气象局、公安局、发改委、旅游局、财政局、民政局、工信局、移动公司、联通公司、交通局、水务局、广播电视台、教育局、卫生局、园林绿化管理局、供电公司、安监局、商务局、供销社、塞北林场(国有林场管理处)。
各成员单位应根据扑救工作实际和自身职能及责任参加相应扑救工作。
2.1.2职责任务在市政府和市森林草原防火指挥部的统一领导下,市前线森林扑火指挥部要积极协调有关部门和单位,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,协助火灾事发地政府尽快扑灭火灾。
具体任务:(1)综合调度。
进行全方位综合调度,全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。
协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
(2)后勤保障。
协调交通、公安等相关部门,确保扑火人员、机具、设备及救援物资快速顺畅运输,指导火灾事发地政府为扑火救灾工作提供后勤保障。
(3)技术咨询。
召集有关专家组成专家咨询组,对火场态势进行科学分析和评估,为扑火救灾工作提供技术指导咨询。
(4)现场督导。
深入火场一线,对有关专项应急预案的落实情况进行监督检查,指导火灾事发地扑火前线指挥部开展扑火救灾工作,及时向市森林草原防火指挥部反馈火场信息,协调解决事发地政府在扑火救灾工作中的实际困难。
2.2 市政府应急支持保障部门2.2.1组成本预案启动后,市森林扑火指挥部应当及时将火灾情况通报军分区、林业局、农牧局、武警支队、市委宣传部、农工委、监察局、气象局、公安局、发改委、旅游局、财政局、民政局、工信局、移动公司、联通公司、交通局、水务局、广播电视台、教育局、卫生局、园林绿化管理局、供电公司、安监局、商务局、供销社、塞北林场(国有林场管理处)等单位。
各有关部门和单位应当按照本预案的规定履行职责,积极配合市森林扑火指挥部做好应急处理工作。
2.2.2职责任务军分区:根据应急处置工作的需要,负责调动军队、预备役队伍、民兵参加扑火救灾工作。
武警支队:根据应急处置工作的需要,负责调动本支队协调其它武警官兵参加扑火工作。
市委宣传部:负责抓好森林草原火灾宣传及扑救的引导,做好外宣联络工作。
市林业局:负责森林火灾组织协调扑救工作。
市农牧局:负责抓好全市草原防火工作。
建立森林草原防火联防机机制,发生草原火灾威胁到森林要及时通知林业部门。
市监察局:负责全市森林火灾的责任追究工作。
市气象局:负责及时提供火灾地区天气预报和相关气象信息,并根据天气条件适时开展人工增雨作业。
市公安局:负责协调消防、通讯、治安等部门参加火灾扑救工作,并提供通信保障和做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作。
市发改委:负责协助制定灾后基础设施建设规划,协助做好灾区重建工作,保证重点基础设施建设和安居工程建设。
市财政局:负责解决好森林火灾扑救工作所需经费。
市交通局:负责对火灾发生区道路畅通保障,应当优先组织运送森林火灾扑救人员和物资。
市民政局:负责及时设置避难场所和救灾物资供应点,紧急转移并妥善安置灾民,开展受灾群众救助工作。
市旅游局:负责协助旅游景区扑火救灾的相关工作,配合有关部门做好旅游景区游客的救护、疏导。
市工信局、移动公司、联通公司:负责火场应急通信保障和与扑火相关的其它信息传递保障。
市卫生局:负责因森林火灾造成人员伤亡,在火灾发生地的医疗部门无法满足救助需要时,协调卫生系统相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
市水务局:协助做好火灾扑救的供水、相关水利设备使用保障工作。
市广播电视台:负责依照有关部门授权对火灾及扑救情况进行采访报道,负责发布气象部门制作的火灾预报、高火险警报及火场天气预报。
市教育局:负责将森林防火基础知识纳入中小学校的教育教学安排,协同有关部门作好森林防火宣传工作;当森林火灾直接威胁中小学校时,参与应急处置工作。
市园林绿化管理局:负责协助做好市区园林绿化区及重点景区的森林火灾扑救工作。
市安监局:负责全市林区矿山企业的森林防火预防及扑救工作。
市供电公司:负责全市林区围森林防火工作需要电力保障工作,并应当在电力线路森林火灾危险地段开设防火隔离带,并组织人员巡护。
市供销社、商务局:负责贮存一定数量的防火物资,发生森林火灾后,保障防火物资的供给。
市中石油、中石化公司:负责保障发生森林火灾后有关车辆油料的供给。
市塞北林场(国有林场管理处):负责协助做好全市国有林场、大海陀自然保护区及塞北林场区域森林火灾扑救工作。
各县区政府要按照属地管理原则,做好辖区国有林场和自然保护区等国有林地的森林防火的扑救工作。
3 预防预警机制、信息报告与处理3.1 森林火灾预防各级政府森林防火指挥部要开展经常性的森林防火知识的宣传教育工作,提高全民的森林防火意识;严格控制和管理野外火源,规生产、生活用火行为;加强对高火险时段和高火险区域的监督检查,消除各类火灾隐患;有计划地清除可燃物,开设防火隔离带,加强森林防火基础设施建设,全面提高当地预防森林火灾的综合能力。
3.2 火险预测预报市森林防火指挥部办公室应当建立森林火灾预警机制,加强对森林火灾有关气象要素收集,及时掌握辖区气象要素的变化;设立专门机构并组织专门人员观察了解森林植被含水率的变化状态;建立森林火险定期会商机制,对森林火灾发生的可能性进行评估,通过各种途径及时为市森林防火指挥部提供决策参考信息,适时发布森林火险预测预报。
3.3 预警级别与发布根据森林火灾发生的潜在危险程度和可能的发展趋势,预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
3.3.1 IV级预警(蓝色警报):每年的森林防火期。
3.3.2 III级预警(黄色警报):在森林防火期,行政区域20%以上地区连续无降水日数10天以上或出现4、5级森林火险天气连续3天以上和可能出现高火险天气的时期;在非森林防火期,行政区域20%以上地区连续无降水日数20天以上或出现4、5级森林火险天气连续3天以上的时期。
3.3.3 II级预警(橙色警报):在森林防火期,行政区域30%以上地区连续无降水日数15天以上或出现4、5级森林火险天气连续5天以上,春节、清明节期间可能出现高火险天气的时期;在非森林防火期,行政区域30%以上地区连续无降水日数25天以上或出现4、5级森林火险天气连续5天以上的时期。
3.3.4 I级预警(红色警报):在森林防火期,行政区域40%以上地区连续无降水日数20天以上或出现4、5级森林火险天气连续7天以上;在非森林防火期,行政区域40%以上地区连续无降水日数30天以上或出现4、5级森林火险天气连续7天以上的时期。
市森林防火指挥部根据降水及森林火险、天气等级情况发布森林火灾预警。