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市政公用工程项目管理的几点思考1.项目管理在市政公用工程施工中的作用1.1 合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。
通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。
1.2 加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。
可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。
1.3 降低项目风险，提高项目实施成功率。
项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。
1.4 尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。
项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。
通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。
2.加强市政公用工程项目管理的对策在市政公用工程的具体施工过程中，项目管理贯穿项目的整个过程，应根据市政公用施工企业项目管理的状况，制定相应的项目管理流程、制度、方法。
并优化项目管理过程中的进度、质量和投资控制。
2.1 施工项目的组织机构管理组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。
首先要做好组织准备，建立一个项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。
其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。
选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。
项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
市政工程管理中的成本管理问题摘要：项目成本的管理己成为市政施工企业经济效益的主要制约因素，同时它也是施工企业在市场竞争中占据优势地位的关键所在。
本文分析了市政工程管理中的成本管理问题，探讨了加强市政工程项目成本管理的措施。
关键词：市政工程；成本管理；问题；措施中图分类号：tu99 文献标识码：a 文章编号：随着我国社会主义市场经济体质逐步建立的步伐，企业日渐意识到，成本管理在生存与发展的竞争中有着举足轻重的作用。
在如今的社会主义市场经济体制中，企业的首要目标是自负盈亏、自主经营的谋取经济效益。
企业经济效益的盈利与亏损与否，不仅仅是关系到一个企业的发展，而且还对企业的生死存亡起着决定性的作用，而企业经济效益的好坏与否又是企业成本控制的重要体现。
市政工程施工项目成本管理是指在市政工程项目建设过程中的成本分析和决策、成本核算以及成本控制等一系列科学管理行为的统称。
其目的在于: 在保证市政工程项目质量的前提下，对项目建设过程中的各环节进行科学管理，以最少的成本获得最大的成果。
一、市政工程管理中的成本管理问题1、项目管理体制不完善在工程项目管理上，项目经理部还普遍存在“异化”、“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和时效性。
另外，项目经理部的经济责任制也不完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目经理的积极性。
2、目标责任成本管理不明晰项目责任成本，实际上是项目利润为零的价格。
若执行结果有利润，且利润越多，说明项目管理越好；反之，亏损越大，说明项目管理越差。
因此。
各项目部对分给自己的责任成本，也必须按管理责任进行分解。
按现行的施工方式一般分成三部分：一是项目部本级的现场管理费用开支，即项目开支的间接费用和财务费用；二是本单位自行完成的施工量；三是协作单位完成的分包施工量。
市政工程EPC项目成本管理分析发表时间：2019-06-26T10:12:30.227Z 来源：《防护工程》2019年第7期作者：胡晓雪[导读] 本文特针对市政工程EPC项目的成本管理问题进行细致阐述，以此抓住成本管理问题的要害。
天津城建滨海路桥有限公司天津市 300100摘要：作为工程总承包企业的关键重点是如何在合同的条件下既能完成项目的指标，又能保障公司的利润最大化。
因此，如何做好市政工程EPC项目的成本管理是工程值得思考和研究的问题，对项目成本管理问题进行分析，为我国EPC项目成本管理提供良好的基础。
关键词：市政工程；EPC项目；成本管理；问题分析1、项目成本管理过程微观操作层面问题分析1.1设计阶段控制不严格EPC工程总承包项目成本控制贯穿于EPC工程总承包项目建设的全过程，而影响项目成本最大的阶段，在施工图设计阶段，影响项目成本的可能性可达总成本的5%～35%。
很显然，项目成本控制的重点在于采购和施工以前的设计阶段。
据统计分析，设计费用成本一般只相当于EPC工程总承包项目实施成本的3%～5%，但正是这少于5%的费用成本却基本决定了几乎全部随后的费用。
由此可见，设计对整个EPC总承包工程项目的效益是何等重要。
1.2成本考核范围不明目前，在有些EPC项目的实施过程中，企业对项目经理部应该怎么考核、考核范围如何界定，项目经理部内部如何考核，范围如何界定，没有予以明确，完全是旧思路，“干了再算”，导致成本管理成为一句口号，最终的结果很可能是：应该大赢利的项目结果是小赢利，应该是小赢利的项目结果亏损，导致了企业效益的流失。
例如，公司对项目经理部的成本考核应该涵盖直接费、间接费、税金，即将项目完成的所有成本，在考核范围中应该明确。
如果没有明确到位，则有可能导致项目部管理费超支等成本管理问题，导致成本失控。
1.3缺乏有效的成本计划项目成本计划是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件。
对市政基础设施项目建设成本管理的思考摘要：市政基础设施体现了城市的经济水平、文化形象和发展水平。
要保持城市基础设施的高效稳定运行，就必须管理好市政基础设施。
市政基础设施项目多，根据不同的项目要体现不同的管理重点。
应发现市政基础设施管理中存在的问题，并在此基础上提出解决方案和建议，为提高市政基础设施管理水平提供建议和参考。
关键词：市政基础设施；建设成本；管理思考引言近年来，信息化技术发展速度日益加快，基于这一技术而产生的各项信息化平台，在种类以及数量上明显增多，CIM平台便属于其中的一种。
地下市政基础设施，属于城市基础设施的一种，包括给排水设施、燃气设施以及地下交通设施等多种。
在上述基础设施的开发过程中，传统方法均面临着效率低、质量差、难度高等问题。
即使运用BIM平台进行地下市政基础设施开发，取得一定的效果，但依然具有较大的发展空间。
CIM平台的出现，为地下市政基础设施开发效率以及质量的提升奠定了基础。
因此，为了达到促进城市发展的目的，有必要对CIM 平台在基础设施开发过程中的应用方法进行研究。
1市政基础设施的特点(1)城市基础设施建设是城市发展的基础。
城市基础设施不仅可以促进城市的经济发展，而且还可以通过满足日益增长的需求和改善城市环境，从而全面改善城市和谐稳定发展的基础，从而确保城市安全稳定地运作(2)市政基础设施服务是公共的。
市政基础设施建设是一个公共、开放和系统的基础设施，其范围遍及整个社会和全体人民。
因此，需要采取适当的监管措施，以更好地确保基础设施真正为社会服务，并在基础设施管理的实施过程中控制公共服务产品的价格。
2市政在PPP模式下市政基础设施建设中成本控制问题措施2.1项目方案设计及变更管控不严市政在框架协议中应明确社会资本拟用于工程建设投资所应完成项目的类型和数量，在工程施工过程中进行质量监管的同时加强对方案设计和设计变更的管控工作。
可由市政指定的第三方设计单位对社会资本提供的设计方案进行优化。
市政工程施工项目质量成本管理探析摘要：质量成本管理是指对工程的质量成本实行预测、决策、控制、核算、分析和考核的管理工作。
本文主要是由分析市政工程施工企业的生产特点以及产品特征，旨在分析工程施工企业的质量成本构成的过程中，针对市政工程施工企业普遍存在的问题，提出一些相关解决办法。
关键词：市政工程施工；质量成本；控制管理一、前言1、质量成本概念学者们对质量成本的概念有各种各样的表述，其中具有一定的代表性的观点是由美国的质量管理专家菲根堡姆和朱兰提出的。
朱兰认为所谓的质量成本也就是施工企业为了保证或是提高产品质量所支出的所有费用，以及由于没有达到质量水平所导致的一切损失的总和。
而菲根堡姆则认为，质量成本是施工工厂加上施工公司的质量成本，包括控制成本以及控制失效成本。
控制成本包括预防成本与鉴定成本，而控制失效成本则包括内部损失成本以及外部损失成本。
许多学者在研究质量成本这个概念时都借鉴了以上两个专家提出的观点。
2、质量成本的分类想要进行工程项目的质量成本管理，就需要了解质量成本的分类，质量成本可以按以下形式分类：（1）按照经济性质分类，（2）按照经济用途分类，（3）按照反映方式分类。
此外，质量成本还有其他的分类形式，质量成本按照它的形成过程大致可以分为销售服务质量成本、制造质量成本、设计质量成本、采购质量成本等，这样的分类便于明确经济责任 , 有利于展开质量成本责任会计。
二、市政工程施工项目质量成本1、市政工程施工项目质量成本的构成。
市政工程施工项目质量成本是由以下几个方面够成的：（1）预防成本。
所谓预防成本就是指为了防止工程的施工质量出现偏差或者缺陷，确保工程的施工质量能够达到标准而事先采取的种种措施而支出的一切费用。
具体内容如下：a、质量规划费；b、质量培训费；c、新工艺鉴定费，这个是指技术革新项目或者的新的施工工艺的所有鉴定费用；d、工序控制费；e、质量信息费，是指收集，整理，分析以及保存所有质量信息的活动费用。
市政工程项目中对成本的控制和思考【摘要】随着市政工程建设市场竞争形势的日益激烈，市政工程项目成本管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题，受到各施工企业的普遍关注。
本文从项目管理在市政工程中的一些特点及影响市政工程项目部的成本因素做出一些分析，并关注在此基础上，针对性地提出深化市政工程项目管理，提高项目成本管理意识、配备好项目班子，采取技术措施控制项目成本、加强材料、机械设备的管理和控制，加强工程项目成本分析与考核工作等措施来加强市政工程项目成本管理。
【关键词】成本管理；市政工程；影响因素；成本控制项目管理是企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，是企业转换经营机制的基础和核心。
市政工程项目管理是对工程建设全过程的管理，它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理，而成本管理体现在市政工程项目管理的全过程，据有关专家估计，成本项目收入占市政工程造价的80%以上。
由此可见，成本管理在施工企业经济管理中的位置与重要性无可置疑。
一、项目成本管理在市政工程中的特点1、项目成本管理的对象具有单一性。
市政工程的产品与其他企业的产品有较大的区别，工程项目成本管理的对象是一个项目，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。
不像有些工业产品，管理比较单一。
2、项目成本管理的工作具有一次性。
工程项目具有一次性特点，一个工程项目从基础施工到竣工验收，都是一步一步进行的。
这也就意味着我们在抓好全过程的管理的同时，也不能放松各阶段的过程控制，每个阶段都要对项目的各项进度进行跟踪，以避免出现偏差。
3、项目成本管理在控制上具有超前性及综合性。
由于工程项目一次性特点，要求我们在项目管理的过程中要提前预测管理过程中可能出现的各种导致项目目标不能实现的各项因素，并采取一切有效措施（包括技术措施、管理措施、经济措施等）来纠偏。
二、影响市政工程项目部成本的因素1、施工成本控制体系是否有效运转成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础。
市政工程施工项目的成本管理市政工程施工项目是城市发展的重要组成部分，它们的建设不仅可以改善城市基础设施，提高城市品质，也能创造就业机会，促进经济发展。
市政工程施工项目的成本管理是至关重要的，只有合理控制成本，才能确保项目的顺利实施。
本文将重点探讨市政工程施工项目的成本管理，包括成本控制的必要性、成本管理的主要内容、成本控制的方法和技巧等方面。
一、成本控制的必要性市政工程施工项目通常规模庞大，施工周期长，项目过程中可能遇到很多变数，因此成本控制显得尤为重要。
合理的成本控制不仅可以帮助企业降低成本，提高运作效率，确保项目顺利完成，还能保障项目的质量和进度，降低项目风险。
合理的成本控制也是对社会资源的有效利用，有助于提高整个城市的竞争力和可持续发展能力。
二、成本管理的主要内容1.成本计划：在市政工程施工项目启动之初，就需要制定详细的成本计划，包括项目预算、预测成本、成本分解结构和成本管理责任人等。
成本计划要求具体可行，能够指导后续项目工作，为成本管理奠定基础。
2.成本核算：成本核算是成本管理的核心环节，通过对项目各阶段的成本进行核算，及时了解项目的成本状态，为后续的成本控制提供准确的数据支持。
3.成本分析：成本分析是对项目成本的详细分解和分析，可以从各个方面找出成本的变化原因、成本的影响因素，为项目的成本控制提供依据。
4.成本控制：成本控制是成本管理的重要手段，包括对项目成本的实时监控，及时发现成本超支的问题，采取相应措施，确保成本控制在合理范围内。
5.成本评估：成本评估是对项目成本的全面评估，包括对成本控制效果的评价、成本管理过程的优化改进等，以及时总结经验，提高下一期项目的成本管理水平。
三、成本控制的方法和技巧1.精细化管理：市政工程施工项目的成本控制需要实行精细化管理，包括项目成本的细化分解、成本核算的详细记录、成本控制的精准监控等。
只有做到这些，才能及时发现并解决成本问题。
2.技术手段支持：采用现代化的技术手段，如成本管理软件、信息化系统、虚拟仿真技术等，对项目的成本进行动态监控和分析，能够提高成本管理的效率和准确性。
市政工程项目成本管理的思考
本文在分析了市政工程的项目成本管理特征的前提下,针对目前市政工程项目成本管理存在的问题,提出了强化项目成本管理的对策,供大家参考。
标签：市政工程成本管理市场竞争
0 引言
随着现代市政工程的日益复杂,社会专业化不断深入,社会分工越来越细,这就给市政工程项目的成本管理提出了更高的要求。
在这种背景下,市政工程项目的成本管理不仅需要各类项目成本管理人员负责成本管理的具体工作,同时也需要明确企业内部和工地现场的项目成本管理职能部门的任务及其承担者的权限、责任和职能分工。
由于市政工程项目的实施过程复杂,涉及的部门及员工数目繁多,因此市政工程项目的成本控制必须采用全面的管理方法,以保证成本管理的有效实施。
1 市政工程的项目成本管理特征
市政工程和房屋建筑、公路、水利、电力等工程不同,它具有如下三个方面的特征:
1.1 市政工程多在城市,与公众的日常生活休戚相关
市政设施是改善居民外部条件和居住环境的建筑物,如城市道路、立交桥、排水等都是方便居民日常生活所必须的基础实施。
由于市政工程大多在城市或居民集中的区域,工程施工所具备的水、电、交通等施工条件相对在野外施工的交通工程和水利工程等要方便很多;工程项目的地理位置使工程项目成本方面如材料运输费用等降低;工程专用临时性配套设施费用少,没有诸如水利工程修筑的临时公路或铁路方面的费用。
但是,交通干扰、安全和文明施工费用特别高,比如,城区立交桥工程,施工区域车流、人流大,交通干扰多,突发性安全事故隐患多,项目部花费防止事故和抗干扰的费用很大。
1.2 市政工程业主多为政府,工程进度紧,工程垫资多
市政设施作为一种公共物品,投资主体主要是政府,但是在政府官员要政绩的压力下,很多的工程工期被不合理地缩短,同时工程的进度压力很大,使得项目投入的周转材料周转次数大大减少,浪费严重。
同时,项目临时性用工增加,工程一旦完工,剩余的人力、材料、设备等施工能力被闲置,加重项目的后期工程成本。
另外,政府工程资金到位率低,市政施工企业垫资现象十分普遍,加大了工程项目在筹资方面的财务费用,丧失了收入的时间价值。
1.3 市政工程一般是几家单位共同协作施工
市政工程往往会涉及到电力、自来水、电信等多项配套工程,这些施工单位在同一区域同时施工,难免会有摩擦。
尽管,业主或部门专门负责协调处理,但由于这些配套施工单位多有政府背景,使得市政施工企业在摩擦中常处干劣势。
2 当前市政工程项目成本管理存在的主要问题
2.1 项目管理体制有待进一步完善
在工程项目管理上,项目经理部还普遍存在“异化”、“固化”或“分公司化”的现象,对于工程项目分散、外埠工程较多的企业,公司对项目管理有时失控,使成本缺乏真实性和时效性。
另外,项目经理部的经济责任制还需进一步完善,现行的责任成本缺乏科学性和可操作性,没有很好地将责权利三者结合起来,出现成本亏损无人负责,成本降低不敢重奖的现象,不利于调动项目的积极性。
2.2 生产要素市场不能适应需要
项目管理中生产要素基本上由内外两个市场组成。
劳动力市场普遍工种以外部为主,技术复杂工种以内部为主;材料市场主要材料以内部为主,一般材料以外部为主;机械设备基本以内部为主,特殊的设备辅以外部租赁。
公司对内部市场实行宏观控制,因此内部市场缺乏竞争性,存有依附性。
外部市场受社会不正之风影响,缺乏规范性,致使效益外流,企业难以控制。
2.3 项目成本观念需要进—步转变。
整个工程项目成本,不仅体现在直接费和间接费上,还体现在影响成本的其他一些不可忽视的因素,如质量成本、安全成本、工期成本等。
一些项目经理部强调工程质量和安全的同时,增加了质量成本和安全成本,使经济效益不甚理想。
同样,为了盲目赶工期,不切实际地搞“献礼项目”、打乱正常的施工秩序,造成成本的额外增加。
这些都是由于对成本与质量、安全、工期的辨证关系缺乏正确的认识,造成不应有的经济损失。
2.4 成本控制不力
主要表现在:
2.4.1 控制对象与决策对象不匹配。
在项目成本控制中,只把工程项目所消耗的直接费用作为成本考核对象,而构成工程项目相关的经营管理费用,一般都由公司直接掌握。
按照财务制度的规定,管理费用不直接计入工程成本,而冲减工程结算利润,不利于企业在宏观上对工程项目上进行摊销和考核。
2.4.2 控制手段落后。
缺乏采用现代化的管理方法进行成本分析,找出影响成本的主要问题,采取相应的对策。
2.4.3 受控时间跨度的不完整性。
目前施工企业成本控制范围只从项目开工到项目竣工,而工程项目成本的内涵不仅仅是项目实施过程中的成本,还应包括项目前期市场调查预测和投标的成本,以及售后服务、质量保修的成本,即整个项目生命周期。
3 加强市政工程项目成本管理的建议
3.1 树立成本控制观念,强化成本管理意识
在激烈的市场竞争环境中,施工企业要想立于不败之地,应当树立成本控制观念以支配企业的成本管理工作。
企业决策层应当充分认识到降低成本的潜力是无止境的,把降低成本的工作从管理部门扩展至供应、采购、生产和设计等各个部门,形成全公司、全项目部的降低成本格局,从而运用组织措施的配合形成成本控制意识,以达到节约成本取得经济效益的目的;由于项目成本控制涉及的范围是全方位的,贯穿于施工项目管理的全过程,项目成本控制应当坚持全过程的目标管理原则,对产品的设计、物资采购、机械施工、质保、安全等各个环节都应进行有效的控制;同时,通过树立人本特色的成本管理观念,建立成本管理文化,向全体职工进行成本意识的宣传教育,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员参与的管理,以建立职工和企业的命运共同体。
通过健全成本控制责任制,统一领导,分级管理,使责权利相结合,将成本控制的各项内容层层分解,级级签订成本控制的承包合同,实行分配与效益、效果挂钩,把激励机制引入到生产、管理的各个领域。
3.2 重视项目成本的事前控制和过程控制,并推行工程项目的责任成本
在项目施工之前,企业应当对项目的施工成本做出较好的预测,推测出较为合理的投标报价,并运用前期目标成本和计划成本的编制,使整个项目的进行有一个较为优化的方案。
这样,通过成本预测可为企业投标报价决策和项目管理部门编制成本计划提供数据,以便及时发现问题,找出施工项目成本管理中的薄弱环节,采取针对性措施,有效降低成本。
在工程项目的建设期问,对于成本的发生和形成,我们应当进行监督和检查,对于发现的偏差应当予以纠正,做到项目成本的过程控制。
在实际工作中,施工项目成本过程控制包括生产成本控制、质量成本控制、工期成本控制和不可预见成本控制。
由于施工企业的产品是工程项目,施工企业的责任成本管理应从抓工程项目的责任成本入手,即将生产第一线的施工消耗控制好,以保证施工成本不超标。
同时,将成本管理、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理紧密结合,进行综合管理,采用现代化的管理方法和手段,使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理。
这样,我们才能克服只管干不管算,重视完成产量,不重视资源投入;重视完成产值,不重视效益的现象,调动工程项目全体人员的积极性,提高成本意识,对施工成本进行有效的控制,做好项目成本管理的工作。
3.3 完善合同文本,避免法律损失
由于市场的竞争越来越激烈,合同条款也变得越来越复杂和繁琐,在有效的合
同保证下,施工中可能出现的合同价格、工程质量、工程期限等方面的纠纷能够很好地得到避免,使施工企业在工程承包中免遭损失。
合同作为工程项目的核心,我们应当注意弄清合同中每一项内容,用文字记录代替口头协议,确保有必要的证据资料、数据和文件。
如果合同条款不严谨,容易让人钻空子造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。
因此,必须细致周密地订立严谨的合同条款。
为此,我们可以采取下列措施来予以保证:首先,应配备了解经济合同法规等有关知识的相对固定的合同管理人员,必要时应持证上岗。
然后,应加强经济合同管理人员的工作责任心。
最后,制定相对固定的合同标准格式。
施工项目合同一般包括购货合同、分包合同、劳务合同、技术合同、租赁合同及其他协议等。
那么,在各种合同条款形成之前应由工程、技术、合同、财务等业务部门参与定稿,使各种条款的内涵清楚,严谨不漏。
4 结束语
市政工程具有公益性、社会性、系统性和艰苦性的特点,而其成本管理基于这些特点,又有着它区别于一般建设工程项目的特性。
因此,采用全面成本管理的方法是由市政工程项目的内在特点所决定的。
在具体实施时,应当注意结合市政工程项目的特点,采取有针对性的措施,确保成本管理工作的顺利实施。
