永久基本农田数据库标准(2019版)
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国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知国土资发〔2009〕167号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),农业(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团国土资源局、农业局:基本农田保护制度确立二十年来,基本农田保护工作一直受到党中央、国务院的高度重视。
党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
为科学划定基本农田实行永久保护,落实最严格的耕地保护制度,现将有关要求通知如下:一、落实中央要求、实行永久保护,开创基本农田保护工作新局面(一)坚决落实中央提出的新要求,全面提升基本农田保护工作水平。
划定基本农田实行永久保护是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度,对基本农田保护工作提出的更新更高要求。
各地要切实提高认识,增强责任感,按照“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,全面提升基本农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。
(二)紧紧抓住有利时机,切实落实永久保护措施。
当前,第二次全国土地调查即将完成,全国农用地分等定级、全国耕地地力调查基本完成,基本摸清了现有基本农田的位置、数量、等级及变化情况;地方各级土地利用总体规划修编工作已全面展开,为划定基本农田实行永久保护提供了有力支撑。
各地要抓住有利时机,将划定基本农田实行永久保护的各项措施落到实处,切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、建设占用多、补划不到位等突出问题,切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度,将基本农田保护工作提升到全新水平。
二、合理调整、科学划定,确保基本农田落地到户(三)严格规划编制的各项要求,切实落实基本农田保护目标。
国土资源部公告2009年第12号--国土资源部关于《基本农田数据库标准》行业标准公告
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2009.03.24
•【文号】国土资源部公告2009年第12号
•【施行日期】2009.03.31
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
国土资源部公告
(2009年第12号)
国土资源部关于《基本农田数据库标准》行业标准公告《基本农田数据库标准》推荐性行业标准已通过全国国土资源标准化技术委员会审查,现予批准、发布,于2009年3月31日起实施。
编号如下:TD/T1019-2009《基本农田数据库标准》
特此公告。
有关信息及征订方式可通过国土资源标准化中心网站(http:
///bzhzx)查询。
中华人民共和国国土资源部
二○○九年三月二十四日。
国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.02.14•【文号】国土资厅发〔2017〕4号•【施行日期】2017.02.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知国土资厅发〔2017〕4号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局:永久基本农田数据库是永久基本农田划定成果的重要组成部分,汇集了基本农田的位置、面积、地类、质量、保护责任、保护标志等电子信息,是推进永久基本农田管理科学化、规范化、智能化、精细化,全面落实特殊保护政策的重要基础。
目前,各省(区、市)已完成省、市、县各级永久基本农田划定方案论证审核工作,正在已有工作基础上查漏补缺,完善表册、补齐标志、落实责任、上图入库,形成永久基本农田划定成果。
为进一步做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作,根据《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕10号,以下简称《通知》)要求,现就有关事项通知如下:一、明确数据库建设和更新完善要求(一)统一数据库建设标准规范。
为适应当前永久基本农田划定和特殊保护工作新要求,统一标准、规范要求,扎实做好永久基本农田数据库建设工作,部对永久基本农田数据库建设标准、质量检查细则进行了调整完善,形成《永久基本农田数据库标准(2017版)》(以下简称《标准》,见附件1)、《永久基本农田数据库质量检查细则(2017版)》(以下简称《检查细则》,见附件2),并对现有数据库质量检查软件进行了升级完善,在本通知印发后分发各省(区、市)使用(可在国土资源部门户网站下载栏目下载)。
(二)统一数据库更新完善时点。
按照《通知》要求,各地应以2014年变更调查成果为基础,采用与土地利用变更调查一致的行政区域,以县级为基本组织单元,以土地利用变更调查数据库中土地利用要素和基础地理信息要素为支撑和基础,依据永久基本农田划定方案成果,以及落地块、明责任、设标志、建表册任务完成情况,衔接土地利用总体规划调整完善工作,更新完善现有永久基本农田数据库。
附件1《永久基本农田数据库标准》(2019版)2019年2月目次1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 缩略语 (5)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (5)6 数据库结构定义 (7)7 数据交换文件命名规则 (26)8 数据交换内容和格式 (30)9 元数据 (31)附录A(资料性附录)永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 (32)附录B(资料性附录)永久基本农田数据库元数据示例 (37)1范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准(试行修订版)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
基本农田数据库标准基本农田是指保障国家粮食安全和农业可持续发展所必需的农田,是我国农业生产的重要基础。
为了更好地管理和保护基本农田资源,建立基本农田数据库成为当务之急。
基本农田数据库标准的制定对于规范数据库建设、提高数据质量、促进信息共享具有重要意义。
首先,基本农田数据库标准需要明确数据采集的内容和范围。
这包括基本农田的地理位置、土地利用现状、土地所有权、土地资源质量等信息。
数据采集的范围应该覆盖全国各地的基本农田,确保数据的全面性和综合性。
其次,标准需要规定数据采集的方法和技术要求。
在数据采集过程中,需要使用先进的遥感技术和地理信息系统,确保数据的准确性和真实性。
同时,还需要规定数据采集的时间周期,以保证数据库的时效性和及时性。
另外,标准还应规定数据存储和管理的要求。
包括数据的格式、结构、命名规范等方面的规定,以便于数据的统一管理和共享利用。
同时,还需要规定数据安全和保密措施,确保数据的安全性和完整性。
此外,标准还需要规定数据更新和维护的要求。
基本农田是一个动态变化的概念,需要不断更新数据,及时反映基本农田的变化情况。
因此,标准需要规定数据更新的频率和方法,确保数据库中的数据始终保持最新和准确。
最后,标准还需要规定数据共享和开放的要求。
基本农田数据库是为了更好地服务于国家粮食安全和农业可持续发展,需要规定数据的共享和开放原则,促进数据资源的共享和利用。
综上所述,基本农田数据库标准的制定对于保障国家粮食安全、推动农业现代化具有重要意义。
只有建立科学规范的数据库标准,才能更好地管理和保护基本农田资源,为我国农业的可持续发展提供有力支撑。
希望相关部门能够加快标准的制定进程,推动基本农田数据库建设取得实质性进展。
自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部•【公布日期】2018.12.11•【文号】自然资规〔2019〕1号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资规〔2019〕1号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源、农业农村主管部门,新疆生产建设兵团自然资源、农业农村主管部门,中央军委后勤保障部军事设施建设局,国家林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:按照党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署,自然资源部、农业农村部(以下简称“两部”)精心组织,各省(区、市)党委政府扎实推进,完成了永久基本农田划定工作,并纳入各级土地利用总体规划,实现了上图入库、落到实地,取得积极成效。
当前,我国经济转向高质量发展阶段,新型工业化、城镇化建设深入推进,农业供给侧结构性改革逐步深入,对守住耕地红线和永久基本农田控制线提出了更高要求。
为巩固划定成果,有效解决划定不实、非法占用等问题,完善保护措施,提高监管水平,现就有关事项通知如下:一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局,牢牢守住耕地红线。
(二)基本原则。
坚持从严保护。
坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念,强化永久基本农田特殊保护意识,将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素,摆在突出位置,强化永久基本农田对各类建设布局的约束,严格控制非农建设占用,保护利用好永久基本农田。
基本农田整改补划和储备区划定技术文件1、项目区概况泾阳县属于中温带大陆性季风气候,春季风大少雨干旱,夏季温热短促,雨热同季,秋季气温变化迅速,易旱霜,小气候特征明显,冬季漫长寒冷干燥。
年平均气温4.6℃,最冷月平均气温为-16.9℃,极端最低气温达-36.4℃;最热月平均气温22.9℃,极端最高气温达41.5℃。
降水量西北多,东南少,年平均降水量469.8毫米。
年平均温度55%,最小相对湿度为0%。
无霜期比较短,年平均无霜期148天。
全年日照2661.1小时,占可照时数的59.8%。
年平均风速每秒2.9米,最多风向为西北风。
年平均蒸发量1503.4毫米,大于等于10℃活动积温平均在2774.8℃。
主要气象灾害有干旱、洪涝、大风、冰雹、霜冻、雷暴等自然灾害,尤以干旱严重。
2、技术依据《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1号)《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(自然资办函[2019]343号)《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T 1055-2019)《黑泾阳省自然资源厅黑泾阳省农业农村厅关于转发《关于严格落实加强和改进永久基本农田保护工作的通知》的通知》(黑自然资函[2019]48号)《黑泾阳省自然资源厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(黑自然资函[2019]302号)《黑泾阳省自然资源厅关于全面推进落实永久基本农田储备区划定工作任务的通知》(黑自然资函[2019]179号)《齐齐哈尔市自然资源局关于切实完成永久基本农田储备区划定工作任务的通知》(齐自然资发[2019]23号)《第三次全国国土调查技术规定》(TD/T 1055-2019)《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《永久基本农田数据库标准》(2019版)《永久基本农田质量检查细则(2019版)》《储备区数据质量检查细则》3、技术方案及技术流程按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号,以下简称《通知》)要求,在全面梳理永久基本农田划定成果基础上,对永久基本农田数据库进行更新完善,同时建立永久基本农田储备区数据库。
广西壮族自治区村庄规划数据库标准(试行)广西壮族自治区自然资源厅2020年8月前言本标准由广西壮族自治区自然资源厅提出本标准指导单位:广西壮族自治区自然资源厅国土空间规划处本标准起草单位:广西壮族自治区国土资源规划院、广西壮族自治区自然资源调查监测院本标准主要起草人:黄豪、叶科峰、姚维清、卢诗阳、石莹、邓志敏、吴乐斌、何毅峰、韦博文、杨忠翰、程力、李成丞、任立研、陈雅云、莫钊、卜陈浩、王成本标准由广西壮族自治区自然资源厅负责解释目录1范围 (4)2规范性引用文件 (4)3术语和定义 (4)4缩略语 (5)5数据库内容和要素分类编码 (5)6数学基础 (8)7数据库结构定义 (8)8 其他说明 (32)广西壮族自治区村庄规划数据库标准1 范围本标准规定了广西壮族自治区村庄规划数据库的内容、要素分类代码、数学基础、数据分层、属性数据结构、属性值代码等。
本标准适用于村庄规划数据库建设。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 13923-2006基础地理信息要素分类与代码GB/T 30319-2013基础地理信息数据库基本规定TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程国土调查数据库标准(试行/试行修订稿)永久基本农田数据库标准(2019版)关于印发生态保护红线评估调整成果及数据库提交要求的函广西壮族自治区村庄规划编制技术导则(试行)3 术语和定义3.1 基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006,2.1基础地理信息]。
3.2 要素feature现实世界现象的抽象[GB/T17798-2007,3.4要素]。
附件 1《基本农田数据库标准》(调整版)2016 年 8 月目次第一部分................................................................................................................................................... 总体说明1第二部分................................................................................................................................................... 基本农田数据库数据来源及相关概念或图层对应关系说明. (4)第三部分................................................................................................................................................... 调整补充具体内容 (5)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 缩略语 (6)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (6)6 数据库结构定义 (10)7 数据交换文件命名规则 (29)8 数据交换内容和格式 (33)9 元数据 (32)附录 A(资料性附录)基本农田数据库空间数据交换格式样本 (33)附录 B(资料性附录)基本农田数据库元数据示例 (39)第一部分总体说明为统一各业务管理部门基本农田数据,规范基本农田建库工作,推动基本农田管理信息化建设,在考虑到基本农田数据库与第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划数据库基本农田数据相衔接,以及实现基本农田数据的日常管理维护和年度更新功能需求基础上,遵循《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011 )(以下简称《规程》)的基本要求,面向目前基本农田建库工作实际,对《基本农田数据库标准》( TD/T1019-2009 )(以下简称《标准》)的部分内容做以下调整补充。
附件4
永久基本农田储备区数据质量检查细则
1.适用范围
本细则规定永久基本农田储备区数据库数据的质量检查项目、检查内容等。
2.引用标准和规范
《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)
《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发〔2016〕10号)
《国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知》(国土资厅发〔2017〕4号)《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)
《自然资源部关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(自然资办函〔2019〕343号)
《永久基本农田数据库标准》(2019版)
《永久基本农田数据库成果汇交要求》(2019版)
3.提交资料
永久基本农田储备区数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等,具体要求见《永久基本农田储备区数据库成果汇交要求》(以下简称《储备区汇交要
求》)、《永久基本农田数据库标准》(2019版)(以下简称《标准》)。
4.质量检查内容和方法
永久基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
检查代码采用4位数字码进行编码,其中第1位数字码表示检查分类,第2位数字码表示检查项目,第3、4位数字码表示检查内容。
3
4
5。
附件1《永久基本农田数据库标准》(2019版)2019年2月目次1 范围32 规范性引用文件33 术语和定义34 缩略语55 数据库内容、要素分类编码与定位基础 56 数据库结构定义77 数据交换文件命名规则268 数据交换内容和格式309 元数据31附录A(资料性附录)永久基本农田数据库空间数据交换格式样本32附录B(资料性附录)永久基本农田数据库元数据示例37范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准(试行修订版)术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
要素feature真实世界现象的抽象[GB/T 17798-1999]。
附件1《永久基本农田数据库标准》(2019版)2019年2月目次1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 缩略语 (5)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (5)6 数据库结构定义 (7)7 数据交换文件命名规则 (26)8 数据交换内容和格式 (30)9 元数据 (31)附录A(资料性附录)永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 (32)附录B(资料性附录)永久基本农田数据库元数据示例 (37)1范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准(试行修订版)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
永久基本农田数据库标准2021随着我国城镇化和工业化进程的加速推进,土地资源的开发利用日益紧张,农田资源的保护和管理成为当前亟待解决的重大问题。
永久基本农田是我国农田资源保护的重要组成部分,为了更好地保护和管理永久基本农田,我国不断完善和规范相关数据库标准。
本文将从永久基本农田数据库标准的背景、意义、内容和应用等方面进行介绍。
一、背景1. 永久基本农田的重要性永久基本农田是指保障我国粮食安全和农业可持续发展所需的永久基本农田,是不可逆转的重要农业资源。
永久基本农田的保护对于维护粮食安全、保持农业生产能力、促进农业可持续发展具有重要意义。
2. 永久基本农田数据库标准的制定背景随着农田资源保护意识的增强,我国不断加强对永久基本农田的管理和保护工作。
为了更好地管理和利用永久基本农田资源,规范永久基本农田数据库标准成为当前亟待解决的问题。
二、意义1. 促进永久基本农田的科学管理建立和完善永久基本农田数据库标准,有利于加强对永久基本农田资源的科学管理和保护,为农田资源的合理利用提供科学依据。
2. 保障粮食安全和农业可持续发展规范永久基本农田数据库标准,有利于确保永久基本农田的数量和质量,维护我国的粮食安全和农业可持续发展。
三、内容永久基本农田数据库标准主要包括以下内容:1. 永久基本农田资源信息采集标准包括对永久基本农田资源的地理位置、面积、土壤类型、地形地貌等信息的采集标准。
2. 永久基本农田资源空间数据格式标准规范永久基本农田资源数据的存储和格式,便于数据的管理和利用。
3. 永久基本农田资源数据更新标准明确永久基本农田资源数据的更新频率和内容,确保数据的及时性和准确性。
4. 永久基本农田资源数据共享标准规定永久基本农田资源数据的共享方式和标准,便于相关部门和单位之间的信息交流和共享。
四、应用永久基本农田数据库标准的应用主要体现在以下几个方面:1. 农田资源管理基于规范的永久基本农田数据库标准,相关部门可以进行永久基本农田资源的管理和保护工作,提高管理效率和水平。
附件1《永久基本农田数据库标准》(2019版)2019年2月目次1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 缩略语 (5)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (5)6 数据库结构定义 (7)7 数据交换文件命名规则 (26)8 数据交换内容和格式 (30)9 元数据 (31)附录A(资料性附录)永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 (32)附录B(资料性附录)永久基本农田数据库元数据示例 (37)1范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准(试行修订版)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知国土资发〔2009〕167号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),农业(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团国土资源局、农业局:基本农田保护制度确立二十年来,基本农田保护工作一直受到党中央、国务院的高度重视。
党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
为科学划定基本农田实行永久保护,落实最严格的耕地保护制度,现将有关要求通知如下:一、落实中央要求、实行永久保护,开创基本农田保护工作新局面(一)坚决落实中央提出的新要求,全面提升基本农田保护工作水平。
划定基本农田实行永久保护是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度,对基本农田保护工作提出的更新更高要求。
各地要切实提高认识,增强责任感,按照“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,全面提升基本农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。
(二)紧紧抓住有利时机,切实落实永久保护措施。
当前,第二次全国土地调查即将完成,全国农用地分等定级、全国耕地地力调查基本完成,基本摸清了现有基本农田的位置、数量、等级及变化情况;地方各级土地利用总体规划修编工作已全面展开,为划定基本农田实行永久保护提供了有力支撑。
各地要抓住有利时机,将划定基本农田实行永久保护的各项措施落到实处,切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、建设占用多、补划不到位等突出问题,切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度,将基本农田保护工作提升到全新水平。
二、合理调整、科学划定,确保基本农田落地到户(三)严格规划编制的各项要求,切实落实基本农田保护目标。
附件 1《基本农田数据库标准》(调整版)2016 年 8 月目次第一部分................................................................................................................................................... 总体说明1第二部分................................................................................................................................................... 基本农田数据库数据来源及相关概念或图层对应关系说明. (4)第三部分................................................................................................................................................... 调整补充具体内容 (5)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 缩略语 (6)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (6)6 数据库结构定义 (10)7 数据交换文件命名规则 (29)8 数据交换内容和格式 (33)9 元数据 (32)附录 A(资料性附录)基本农田数据库空间数据交换格式样本 (33)附录 B(资料性附录)基本农田数据库元数据示例 (39)第一部分总体说明为统一各业务管理部门基本农田数据,规范基本农田建库工作,推动基本农田管理信息化建设,在考虑到基本农田数据库与第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划数据库基本农田数据相衔接,以及实现基本农田数据的日常管理维护和年度更新功能需求基础上,遵循《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011 )(以下简称《规程》)的基本要求,面向目前基本农田建库工作实际,对《基本农田数据库标准》( TD/T1019-2009 )(以下简称《标准》)的部分内容做以下调整补充。
附件1《永久基本农田数据库标准》(2019版)2019年2月目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 (32)9 元数据 (33)HEADBEGIN<CR> /参见注释2/ (34)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 (32)9 元数据 (33)HEADBEGIN<CR> /参见注释2/ (34)1 范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准(试行修订版)3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1基础地理信息 fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
3.2要素 feature真实世界现象的抽象[GB/T 17798-1999]。
3.3类 class具有共同特性和关系的一组要素的集合。
[TD/T 1016-2007]3.4层 layer具有相同空间特征和属性的实体及其属性的集合[TD/T 1016-2007]。
3.5标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码[TD/T 1016-2007]。
3.6矢量数据 vector data用x,y或(x,y,z)坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据[GB/T 16820-1997]。
3.7栅格数据 raster data按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据[GB/T16820-1997]。
3.8图形数据 graphic data表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据 [GB/T 16820-1997]。
3.9属性数据 attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据 [GB/T 16820-1997]。
3.10耕地保护 cultivated land preservation保持必需的耕地面积和保护耕地质量,免于退化的活动。
[GB/T 19231-2003]3.11永久基本农田 permanent capital farmland按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
3.12永久基本农田保护区 permanent capital farmland preservation area为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
3.13永久基本农田保护片(块) permanent capital farmland preservation plot(patch)在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块[TD/T 1032-2011]为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以村或自然地块为单位的耕地保护区域。
3.14永久基本农田图斑 permanent capital farmland parcel划定为基本农田的土地利用地类图斑[TD/T 1032-2011]为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以单一地类地块为单位的耕地保护区域。
3.15永久基本农田储备区 permanent capital farmland reserve zone为永久基本农田补划预留的地类为耕地的区域。
3.16元数据 metadata关于数据的数据,用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息[GB/T 17798]。
4 缩略语下列缩略语适用于本标准:Polygon:面状空间实体Line:线状空间实体Point:点状空间实体Annotation:注记空间实体Char:字符型数据Int:整型数据Date:日期型数据Float:浮点型数据,数据长度不包含小数点“.”的位数Text:大文本数据,主要用来存储文书文件Table:数据库表,用来存储要素属性信息5 数据库内容、要素分类编码与定位基础5.1 数据库内容永久基本农田数据库包括应用于永久基本农田数据处理、管理和分析的基础地理要素、土地利用要素和永久基本农田要素等。
5.2 永久基本农田数据库要素的分类及编码方法永久基本农田数据库要素分类大类采用面分类法,小类及小类以下采用线分类法。
根据分类编码通用原则,将永久基本农田数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分,分类代码采用十位数字层次码组成,其结构如下:XX |XX|XX|XX|X|X|大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中:a)大类码为专业代码,设定为二位数字码,其中:基础地理专业为10,土地专业为20;小类码为业务代码,设定为二位数字码,永久基本农田的业务代码为05;一至四级类码为要素分类代码,其中:一级类和二级类要素分别为二位数字码、三级类和四级类要素码分别为一位数字码。
b)基础地理要素的一级类、二级类、三级类和四级类要素码均引用GB/T 13923中的基础地理信息要素代码结构与代码。
c)各要素类中如含有“其他”类,则该类代码直接设为“9”或“99”。
永久基本农田数据库各类要素的代码与名称描述见表1。
表 1永久基本农田数据库信息分类代码表5.3 定位基准5.3.1 高程基准采用“1985国家高程基准”。
5.3.2 地图投影与分带采用“高斯-克吕格投影”,1:1万及以上比例尺图采用标准3度分带。
5.3.3 平面坐标系采用“2000国家大地坐标系”。
6 数据库结构定义6.1 数据库数据组织管理6.1.1 空间要素组织管理永久基本农田数据库的空间要素数据采用分层的方法进行组织管理,层的名称、代码、几何特征及属性表名的描述见表2。
表 2层名称及各层要素6.1.2 非空间要素组织管理永久基本农田数据库非空间信息数据主要是指表格信息、文档信息,其中表格信息采用二维关系表的方式进行组织管理。
文档数据采用文件管理方式。
表 3非空间信息属性关联表6.2 空间要素属性数据结构6.2.1行政区属性结构表 4行政区属性结构描述表(属性表名:XZQ)行政区界线属性结构表 5行政区界线属性结构描述表(属性表名:XZQJX)等高线属性结构表 6等高线属性结构描述表(属性表名:DGX)高程注记点属性结构表 7高程注记点属性结构描述表(属性表名:GCZJD)永久基本农田保护区属性结构表 8永久基本农田保护区属性结构描述表(属性表名:YJJBNTBHQ)永久基本农田保护片(块)属性结构表 9永久基本农田保护片(块)属性结构描述表(属性表名:YJJBNTBHPK)表 10永久基本农田保护片(块)属性(保护责任)扩展表结构(属性表名:YJJBNTBHPKZR)永久基本农田图斑属性结构表 11永久基本农田图斑属性结构描述表(属性表名:YJJBNTBHTB)表 12永久基本农田图斑属性(土地质量)扩展表结构(属性表名:YJJBNTBHTBZL)表 13永久基本农田图斑属性(保护责任)扩展表结构(属性表名:YJJBNTBHTBZR)保护界线属性结构表 14保护界线属性结构描述表(属性表名:BHJX)界桩属性结构表 15界桩属性结构描述表(属性表名:JZ)永久基本农田标志牌属性结构表 16永久基本农田标志牌属性结构描述表(属性表名:YJJBNTBZP)永久基本农田划入划出属性结构表 17永久基本农田划入划出属性结构描述表(属性表名:YJJBNTHRHC)注记属性结构表 18注记属性结构描述表(属性表名:XZZJ、TDLYYSZJ、YJJBNTZJ、BHJXZJ、YJJBNTBZPZJ、YJJBNTHRHCZJ)永久基本农田储备区图斑属性表结构表 19永久基本农田储备区图斑属性结构描述表(属性表名:YJJBNTCBQTB)永久基本农田储备区图斑注记属性表结构表 20永久基本农田储备区图斑注记属性结构描述表(属性表名:YJJBNTCBQTBZJ)栅格数据属性结构表 21栅格数据属性结构描述表(属性表名:BFYJJBNTBHT、XJYJJBNTBHT、XJYJJBNTFBT)6.3 永久基本农田数据库非空间要素属性结构6.3.1 表格数据属性结构表 22永久基本农田现状登记表属性结构 (属性表名:YJJBNTXZDJB)文档数据属性结构表 23永久基本农田文档数据属性结构描述表(属性表名:YJJBNTWD)6.4 永久基本农田数据库属性值代码6.4.1 界线类型代码表 24界线类型代码表界线性质代码表 25界线性质代码表等高线类型代码表 26等高线类型代码表权属性质代码表 27权属性质代码表永久基本农田类型代码表 28永久基本农田类型代码表注1:名优特新农产品生产基地:是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定,各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区,并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等,可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。
不包括上一轮基本农田划定中因农业结构调整等原因,由耕地调整为其他农用地,且未破坏耕作层的农用地(即带K地类)。
坡度级别代码表 29坡度级别代码表图斑细化类型代码表表 30图斑细化类型代码表种植属性代码表表 31种植属性代码表标准耕作制度代码表 32标准耕作制度代码表永久基本农田保护界线类型代码表 33永久基本农田保护界线类型代码表永久基本农田保护区域界桩类型代码表 34 界桩类型代码表标志牌类型代码表 35 标志牌类型代码表7 数据交换文件命名规则 7.1 标准图幅数据文件命名规则以标准图幅为基础的永久基本农田数据文件命名规则如下:XX XX X XXXX X XX XXX XXX XXX . XXX ||||||||||专 业 代 码业 务 代 码比 例 尺 代年 代 代 码1:100 万 图 幅1:100 万 图 幅图 幅 行 号图 幅 列 号特 征 码扩 展 文 件码行号列号名命名规则说明:(1)主文件名采用二十一位字母数字型代码,行列号位数不足者前面补零,扩展文件名视具体格式而定;(2)专业代码设定为二位数字码,其中:1)基础地理领域信息为10;2)土地领域信息为20;(3)业务代码设定为二位数字码,其中:永久基本农田的业务代码为05。