组织结构设计地基本理论
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一、组织结构设计的基本理论(3星)组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。
随着组织规模的扩大,事先规定管理对象、工作范围和联络线路等事宜。
组织结构设计是指以企业结构为核心的组织系统的整体设计工作。
它是企业总体设计的重要组成部分,也是企业管理的基本前提。
(一)组织设计理论的内涵组织设计是组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部分。
1.组织理论与组织设计理论的对比分析:①组织理论又被称为广义的组织理论或大组织理论,它包括了组织运行的全部问题,如组织运行的环境、目标、结构、技术、规模、权力、沟通等,都属于其研究对象。
②组织设计理论则被称为狭义的组织理论或小组织理论,它主要研究企业组织结构的设计,而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计中的影响因素来加以研究。
③关系:组织理论应该包括组织设计理论。
2.组织理论的发展(2星):组织理论的发展大致经历了古代组织理论、近代组织理论和现代组织理论三个阶段。
①古代以马克思韦伯的行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构②近代则是以行为科学为理论依据,它强调人的因素,从组织行为的角度来研究组织结构③现代是从行为科学中分离出来的,主要是以权变管理理论为依据。
3.组织设计理论的分类(4星):组织设计理论又被分为静态和动态的组织设计理论①静态主要研究组织的体制、机构和规章②动态除了包含上述基本内容之外,还加进了人的因素③关系:现代无疑的属于动态的组织设计理论,但是在动态中,静态所研究的内容仍然占有主导地位,依然是组织设计的核心内容。
两者是相互依存的包容关系。
(二)组织设计的基本原则(5星)1.任务与目标原则:企业组织设计的根本目的是为实现企业的战略任务和经营目标服务的,这是一条基本原则;2.专业分工和协作的原则:贯彻这一原则,在组织设计中要十分重视横向协调问题,主要措施有①实行系统管理,把职能性质相近或工作关系密切的部门归类,成立各个管理子系统,分别由个副总经理负责管辖②设立一些必要的委员会及会以来实现协调③创造协调的环境,提高管理人员的全局观念,增加相互间的共同语言。
掌握组织结构设计的基本原理,新型组织结构模式,以及组织结构设计的程序。
组织结构:是组织内部份工协作的基本形式或者框架。
组织结构设计:是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。
组织设计是在组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部份。
组织理论与组织设计理论在外延上是不同的,从逻辑上说,组织理论应该包括组织设计理论。
1)古典组织理论:以马克思∙韦伯、亨利∙法约尔等人的行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构。
2)近代组织理论:以行为科学为理论依据,着重强调人的因素。
3)现代组织理论:从行为科学中分离出来,以权变管理理论为依据组织设计理论被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论静态的组织设计理论主要研究组织的体制、机构和规章。
古典组织学派在这一方面,已做了大量的研究。
动态的组织设计理论除了包含上述基本内容之外,还加进了人的因素,加进了组织结构设计以及组织在运行过程中的各种问题。
诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。
在动态组织设计理论中,静态设计理论所研究的内容仍然占主导地位,依然是组织设计的核心内容。
动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展,两者是相互依存的包容关系。
组织设计的基本原则:1.管理学家厄威克曾经比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点,提出了8条指导原则:目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。
2.美国管理学家哈罗德·孔茨等人在继承古典管理学派的基础上,提出了健全组织工作的15 条基本原则:目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵便性原则和便于领导原则。
1)任务与目标原则:企业组织设计的根本目的,是为实现企业的战略任务和经营目标服务的,这是一条最基本原则。
第四章公司组织结构设计的理论基础、基本原则与基本形式第一节公司组织设计的理论基础一、交易费用理论科斯在1937年发表的《企业的性质》一文中提出“企业的显著特征是对价格机制的替代”。
他认为企业和市场是两种相互替代的协调生产的手段。
按照科斯的理论。
企业通过“内部化”市场交易而减少了交易的费用。
假如企业内部的管理成本低于市场的交易费用,则企业就是比市场更有效的交易管理机制,从而认为企业组织优于市场机制。
企业内部管理成本的高低是权衡企业效率高低的重要因素,它是由企业组织结构所决定的。
企业的组织结构按特定的逻辑不断优化,其不断优化的动力既有企业内部因素,也有企业外部因素。
外部因素主要有工业化的成长,市场机制的发展,技术进步等;内部因素主要是企业不断追求高效率的企业组织结构,以降低内部管理成本。
企业组织结构不断优化的过程正是企业不断适应外部经济环境与追求内部更低管理成本,从而建立高效率的企业组织的过程。
二、社会系统理论切斯特·巴纳德(,1886-1961)是管理理论中社会系统学派的创始人,他最有名的著作是《经理人员的职能》,该书被誉为现代管理科学的经典著作,他的《组织与管理》是其毕生从事企业管理工作的经验总结,也是其系统组织理论的代表作之一。
巴纳德的社会系统理论的基本观点可以归纳如下:1、社会的各级组织都是一个协作的系统,它们都是社会这个大协作系统的子系统。
这些协作组织是正式组织,都包含三个要素:协作的意愿、共同的目标和信息联系。
2、一个协作系统是由相互协作的许多人组成的。
个人可以对是否参与某一协作系统做出选择,这取决于个人的目标、愿望和推动力,组织则通过其影响和控制的职能来有意识地协调和改变个人的行为和动机。
对于个人目标和组织目标的不一致,巴纳德提出了有效性和能率两条原则。
当一个组织系统协作得很成功,能够实现组织目标时,这个系统就是有效的,它是系统存在的必要条件。
系统的能率是指系统成员个人目标的满足程度,协作能率是个人能率综合作用的结果。
第一章人力资源规划第一节企业组织结构设计与变革第一单元企业组织结构设计学习目标掌握组织结构设计的基本原理,新型组织结构模式,以及组织结构设计的程序。
知识要求一、组织结构设计的基本理论组织结构:是组织内部分工协作的基本形式或框架。
组织结构设计:是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。
(一)组织设计理论的内涵组织设计是在组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部分。
1.组织理论与组织设计理论的对比分析结果:组织理论与组织设计理论在外延上是不同的,从逻辑上说,组织理论应该包括组织设计理论。
2.组织理论发展的三阶段:1)古典组织理论:以马克思∙韦伯、亨利∙法约尔等人的行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构。
2)近代组织理论:以行为科学为理论依据,着重强调人的因素。
3)现代组织理论:从行为科学中分离出来,以权变管理理论为依据3.组织设计理论的分类组织设计理论被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论静态的组织设计理论主要研究组织的体制、机构和规章。
古典组织学派在这一方面,已做了大量的研究。
动态的组织设计理论除了包含上述基本内容之外,还加进了人的因素,加进了组织结构设计以及组织在运行过程中的各种问题。
诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。
在动态组织设计理论中,静态设计理论所研究的内容仍然占主导地位,依然是组织设计的核心内容。
动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展,两者是相互依存的包容关系。
(二)组织设计的基本原则组织设计的基本原则:1.管理学家厄威克曾比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点,提出了8条指导原则:目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。
2.美国管理学家哈罗德·孔茨等人在继承古典管理学派的基础上,提出了健全组织工作的15条基本原则:目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则和便于领导原则。
组织结构设计的基本理论组织结构是组织内部分工协作的基本形式火框架,组织结构是企业规模扩大的产物,事先规定管理对象、工作范围和联络路线等事宜。
组织结构设计是指以组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。
它是企业总体设计的组成部分,也是企业管理的前提。
组织设计虽然是一项操作性很强的工作,但是它要在企业组织理论的指导下进行的。
组织理论与组织设计理论的区别与关系:组织设计是在组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部分。
1组织理论被称为广义的组织理论或大组织理论,组织设计理论被称为狭义的、小组织理论2组织理论包括组织运行的全部问题,如组织运行环境、目标、结构、技术、规模等;组织设计理论主要研究企业组织结构的设计。
3二者在外延上是不同的,从逻辑上讲,组织理论包括组织设计理论。
组织理论的发展1古典组织理论:以行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构;2近代组织理论:以行为科学为理论依据,它着重强调人的因素,从组织行为的角度来研究组织结构;3现代组织理论:从行为科学中分离出来,主要以权变管理理论为依据,它既吸收了以前两种组织理论的有效成果,又强调应按照企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计。
组织设计理论的分类组织设计理论又被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论,静态的组织设计理论主要研究组织的体制(权、责结构)、机构(部门划分的形式和结构)和规章(管理行为规范)。
动态的组织设计理论除了包含上述基本内容之外,还加入了人的因素,加进了组织结构设计,以及组织在运行过程中的各种问题,诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。
现代组织设计理论,无疑地属于动态的组织设计理论。
但是在动态组织设计理论中,静态设计理论所研究的内容仍然占有主导的地位,依然是组织设计的核心内容。
动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展,两者相互依存和包容的关系。
组织设计的5项基本原则1任务与目标原则:组织设计的根本目的是为实现企业的战略任务和经营目标服务的,是最基本原则2专业分工与协调的原则3有效管理幅度原则:管理幅度的大小同管理层次的多少成反比例关系4集权与分权相结合的原则:企业确定内部上下级管理权力分工时,应考虑因素有:企业规模大小、企业生产技术特点、各项专业工作的性质、各单位的管理水平和人员素质的要求等5稳定性与适应性相结合原则组织结构模式1直线制:优点:结构简单,指挥系统清晰统一‘责权关系明确;横向联系少,内部协调;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率高。
组织结构设计,指对企业的组织等级、运营结构与管理模式等进展再造的过程,EMBA、MBA等常见经营管理教育均组织结构设计方法有所探究。
一、定义组织结构设计,是通过对组织资源〔如人力资源〕的整合和优化,确立企业某一阶段的最合理的管控模式,实现组织资源价值最大化和组织绩效最大化。
狭义地、通俗地说,也就是在人员有限的状况下通过组织结构设计提高组织的执行力和战斗力。
企业的组织结构设计是这样的一项工作:在企业的组织中,对构成企业组织的各要素进展排列、组合,明确管理层次,分清各部门、各岗位之间的职责和相互协作关系,并使其在企业的战略目标过程中,获得最优的工作业绩。
从最新的观念来看,企业的组织结构设计实质上是一个组织变革的过程,它是把企业的任务、流程、权力和责任重新进展有效组合和协调的一种活动。
根据时代和市场的变化,进展组织结构设计或组织结构变革〔再设计〕的结果是大幅度地提高企业的运行效率和经济效益。
二、目的创建柔性灵活的组织,动态地反映外在环境变化的要求,并在组织成长过程中,有效地积聚新的组织资源,同时协调好组织中部门与部门之间的关系,人员与任务间的关系,使员工明确自己在组织中应有的权力和应承当的责任,有效地保证组织活动的开展。
三、主要内容1、职能设计职能设计是指企业的经营职能和管理职能的设计。
企业作为一个经营单位,要根据其战略任务设计经营、管理职能。
如果企业的有些职能不合理,那就需要进展调整,对其弱化或取消。
2、框架设计框架设计是企业组织设计的主要局部,运用较多。
其内容简单来说就是纵向的分层次、横向的分部门。
3、协调设计协调设计是指协调方式的设计。
框架设计主要研究分工,有分工就必须要有协作。
协调方式的设计就是研究分工的各个层次、各个部门之间如何进展合理的协调、联系、配合,以保证其高效率的配合,发挥管理系统的整体效应。
4、规X设计规X设计就是管理规X的设计。
管理规X就是企业的规章制度,它是管理的规X和准如此。
组织结构设计的基本理论组织结构是组织部分工协作的基本形式火框架,组织结构是企业规模扩大的产物,事先规定管理对象、工作围和联络路线等事宜。
组织结构设计是指以组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。
它是企业总体设计的组成部分,也是企业管理的前提。
组织设计虽然是一项操作性很强的工作,但是它要在企业组织理论的指导下进行的。
组织理论与组织设计理论的区别与关系:组织设计是在组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部分。
1组织理论被称为广义的组织理论或大组织理论,组织设计理论被称为狭义的、小组织理论2组织理论包括组织运行的全部问题,如组织运行环境、目标、结构、技术、规模等;组织设计理论主要研究企业组织结构的设计。
3二者在外延上是不同的,从逻辑上讲,组织理论包括组织设计理论。
组织理论的发展1古典组织理论:以行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构;2近代组织理论:以行为科学为理论依据,它着重强调人的因素,从组织行为的角度来研究组织结构;3现代组织理论:从行为科学中分离出来,主要以权变管理理论为依据,它既吸收了以前两种组织理论的有效成果,又强调应按照企业面临的外部条件而灵活地进行组织设计。
组织设计理论的分类组织设计理论又被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论,静态的组织设计理论主要研究组织的体制(权、责结构)、机构(部门划分的形式和结构)和规章(管理行为规)。
动态的组织设计理论除了包含上述基本容之外,还加入了人的因素,加进了组织结构设计,以及组织在运行过程中的各种问题,诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。
现代组织设计理论,无疑地属于动态的组织设计理论。
但是在动态组织设计理论中,静态设计理论所研究的容仍然占有主导的地位,依然是组织设计的核心容。
动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展,两者相互依存和包容的关系。
组织设计的5项基本原则1任务与目标原则:组织设计的根本目的是为实现企业的战略任务和经营目标服务的,是最基本原则2专业分工与协调的原则3有效管理幅度原则:管理幅度的大小同管理层次的多少成反比例关系4集权与分权相结合的原则:企业确定部上下级管理权力分工时,应考虑因素有:企业规模大小、企业生产技术特点、各项专业工作的性质、各单位的管理水平和人员素质的要求等5稳定性与适应性相结合原则组织结构模式1直线制:优点:结构简单,指挥系统清晰统一‘责权关系明确;横向联系少,部协调;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率高。
缺点:缺乏专业化分工;对管理者素质要求高;无助于管理者解决重大问题。
只适用于规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
2直线职能制:优点:既保证统一指挥,又可以发挥职能部门的参谋指导作用;效率较高。
缺点:在大型企业横向联系和协调将变得非常困难;高层管理人员无暇顾及企业面临的重大问题。
适用围较广泛。
3事业部制:优点:权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务;各事业部主管能自主处理各种日常工作,有助于提高企业的适应能力;实现高度专业化;责任和权力明确。
缺点:容易造成组织机构重叠,管理人员膨胀;容易忽视企业整体利益。
适用于经营规模大,生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求较强适应性的企业。
4矩阵式:优点:将企业的横向联系和纵向联系较好地结合起来,有利于沟通和解决问题;组建方便;能够较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾;为企业综合管理与专业管理的结合提供了组织结构形式。
缺点:组织关系比较复杂。
适用于现代大部分企业。
新型组织结构模式1多维立体组织结构:1)矩阵制和事业部制相结合2)其考虑三维因素:产品、地区、职能参谋机构,形成产品利润中心、专业成本中心和地区利润中心3)按地区将利润中心、成本中心统一起来。
应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司。
2模拟分权组织结构:1)部“模拟”的独立经营,独立核算。
2)赋予企业更大的自治权3)部多个单位、管理特点不同、生产的连续性很强。
应用于钢铁企业、化工企业等。
3分公司与总公司:分公司是总公司的分支机构,在法律和经济上均无独立性,不是独立法人企业。
应用于由横向合并而成的企业中。
4子公司与母公司:子公司是受集团或母公司控制但在法律上独立的法人企业,子公司部是母公司的组成部分或分支机构,有独立法人财产。
5企业集团:是以母子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等方式,与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。
企业集团结构图:核心企业—控股成员企业层—参股成员企业层—协作成员企业层企业集团的职能机构框图:1依托型组织职能机构;2独立型组织职能机构;3智囊机构及业务公司和专业中心;4非常设机构组织结构设计的程序部门是承担某种职能的载体,按一定的原则把他们组合起来就是组织结构。
1分析组织结构的影响因素,选择最佳的组织结构模式。
(企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通)2根据所选的组织模式,将企业划分为不同的、相对独立的部门3为各个部门选择合适的部门结构,进行组织结构设置。
4将各个部门组合起来,形成特点的组织结构。
5根据环境的变化不断调整组织结构。
不同组织结构设计的原则1以工作和任务为中心来设计部门结构:直线制、直线职能制、矩阵结构(任务小组)等。
优点:具有明确性和高度稳定性。
缺点:很难了解整体任务并把自己的公司和它联系起来,适用小规模企业。
2以成果为中心来设计部门结构:事业部制、模拟分权制。
事业部制:一般在大型企业中采用,它使每一个自治单位既能了解自己的任务,又能了解整个企业的任务;既具有高度的稳定性,又具有较强的适应性,当以个企业规模很大且产品种类复杂或者分布区域很广时,采用此模式能够取得良好的效果,但需设置的分支机构,管理费用较多。
模拟分权组织结构:是事业部制的一种延续。
当以个大型的企业的不同组成部门在生产、及时、经营业务方面有紧密联系时,这种结果比较适用,但其明确性不强,实际工作中也不易真正做到以成果为中心。
3以关系为中心来设计部门结构:出现在特别大的企业或项目中。
缺乏明确性和稳定性,实用性较差。
企业战略与组织结构的关系1组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的必要手段:组织结构服从战略。
2企业发展到一定阶段,其规模、产品和市场裱花都发生了变化,企业应采用适用的组织发展战略,对组织结构做出相应的调整。
主要战略有:增大数量战略、扩大地区战略、纵向整合战略、多种经营战略。
企业组织结构变革的程序(一)组织结构诊断1组织结构调查:习题反映组织结构的主要资料有A工作岗位B组织体系图C管理业务流程图(包括业务程序、业务岗位、信息传递、岗位责任制)2组织结构分析:A外环境变化引起的企业经营战略和目标的改变;B明确企业经营的关键性职能,置于组织结构的中心地位C分析各种智能的性质和类别。
3组织决策分析:A决策影响的时间B决策对各职能的影响么C决策者所需具备的能力D 决策的性质。
(二)实施结构变革1变革前的征兆:A业绩下降B组织结构本身病症显露C员工士气低落,不满情绪增多。
2组织结构变革的方式:改良式变革、爆破式变革、计划式变革3排除组织结构变革阻力反对变革的主要原因:(简单)1改革冲击他们习惯了的工作方法和已有的业务知识技能,担心变革会失去工作安全感2一部门领导与员工有因循守旧思想,不了解组织变革是企业发展的必要趋势为保证变革的顺利进行,应事先采取如下相应措施:(简单)1)让员工参加组织变革的调查、诊断和计划,使他们充分认识变革的必要性和变革的责任感。
2)大力推行与组织变革相适应的人眼培训计划,使员工掌握新的业务知识和技能,适应变革后的工作岗位。
3)大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才,从组织方面减少变革阻力。
4)完善各项基础公司,健全各项规章制度,明确部门职责权限,规部门和员工的行为。
(三)企业组织结构评价组织结构整合:是企业最常用的组织结构变革方式,是一种计划式变革。
组织结构改革方案要经过仔细研究和重复酝酿,避免出现“心血来潮、朝令夕改”现象。
尽可能先进行试点,再逐步推广,避免“限期完成”的运作方式。
为了切实保证企业组织结构整合顺利进行,除了要在事前做好各种准备工作,在初步整合后,还需要建立健全和完善各种规章制度,以及相关的配套工作。
企业人力资源规划的容广义:包括狭义的容,还有人员培训开发计划;员工薪酬激励计划;员工职业生涯规划计划;其它计划(劳动组织计划、员工援助计划、劳动卫生与安全生产计划、绩效管理计划等)狭义:按照念的编制的计划主要有:人员配备计划;人员补充计划;人员晋升计划。
企业人力资源规划的环境外部环境:1经济环境2人口环境3科技环境4文化法律等社会因素部滑稽:1行业特征:企业所处企业特征在很大程度上觉得者企业的管理模式,也影响着人力资源管理工作。
2发展战略,3企业文化4企业人力资源管理系统制定企业人员规划基本原则1确保人力资源需求的原则:人力资源的供给保障问题是人员规划中应解决的核心问题;2与外环境相适应的原则;3与战略目标相适应的原则;4保持适度流动性的原则。
人力资源需求预测的容1企业人力资源需求预测2企业人力资源存量与增量预测3企业人力资源结构预测4企业特种人力资源预测人力资源预测的作用在服从组织战略目标的前提下,通过预测人员需求,采取措施保留和吸引企业对口专业人才,从而获得和保持企业的竞争优势。
作用表现在:(一)对组织方面的贡献:1满足组织在生存发展过程中对人类资源的需求2提高组织的竞争力3人力资源预测是人力资源部门与其他直线部门进行良好沟通的基础。
(二)对人力资源管理贡献:1人力资源预测是实施人力资源管理的重要依据。
2有助于调动员工的积极性人力资源需求预测的影响因素1顾客需求的变化(市场需求)2生产需求(或企业总产值)3劳动力成本趋势(工资状况)4劳动生产率的变化趋势5追加培训的需求6每个工种员工的移动情况7旷工趋向(或出勤率)8政府方针政策的影响9工作小时的变化10退休年龄的变化11社会安全福利保障竞争五要素分析法对新加入竞争者的分析、对竞争策略的分析、对自己产品替代品的分析、对顾客群的分析、对供应商的分析人力资源需求预测的三个原理惯性原理、相关性原理、相似性原理人力资源需求预测定性方法经验预测法、描述法、德尔菲法人力资源需求预测定量方法1转换比率法:计划期末需要员工数=[目前业务量+计划期业务增长量]/[目前人均业务量*(1+生产率增长率)]2人员比率法3趋势外推法4回归分析法5经济计量模型法6灰色预测模型法7生产模型法8马尔可夫分析法9定员定额法(1)工作定额分析法(2)岗位定员法(#)设备看管定额定员法(4)劳动效率定员法(5)比例定员法10计算机模拟法企业人员总量需求预测趋势外推法、回归分析法、灰色预测模型法、利用模型进行预测企业人员供给、外供给预测类型部供给预测:影响因素:企业部人员的自然流失(伤残、退休、死亡等)、部流动(晋升、降职、平调等)、跳槽(辞职、解聘)等。