2015 年台湾产业发展愿景与策略

台湾产业转型升级的经验与启示小小台湾岛自上世纪的糖、拆船、自行车到本世纪的PC硬件、晶圆代工、光碟、绿藻等近50种农、工产品先后做到世界第一，这实在令人赞叹不已。

细究原因，我们可以从台湾当前发展阶段始于上世纪中叶的转型升级的历程觉察到些许端倪。

一、台湾农业、工业促进产业转型升级的主要做法与成效始于上世纪80年代末的新一轮经济发展方式转变和产业转型推动了台湾经济的新一轮腾飞，特别是农业和工业的转型。

（一）发展精致农业，开发拓展农业功能。

台湾面积3.6万平方公里，三分之二为山地丘陵，现有耕地1290万亩，农业年产值近4000亿元（台币），占总GDP的1.5%。

为突破农业发展瓶颈，加速升级现代农业建设，台湾提出了发展精致农业的重大措施，从前期"扩大经营规模，增加农民收入"转变为"发展精致农业，增进农民福利"。

其主要做法是：一是开发农业的生活、生态功能，发展观光农业和休闲农业，开发精致农业生态旅游。

二是开发精致特色农产品，搭载销售特色农产品，推动台湾农业的可持续发展。

与此同时，通过加大农业科研力量的投入、改进农产品加工保鲜方法和农作物健康管理、发展技术密集型的设施农业等建立完善的农业技术研发体系；通过开展农业生产的产前、产中、产后的系列化服务、农会的全方位高效服务等形成以合作组织为核心的公共服务体系；通过建立共同运销的经营模式、设置严格的一元化农业管理体制，保证农民合作组织顺利发展，形成产供销一体化的营销和推广体系。

（二）发挥“策略工业”，发挥政府引领功能。

从上世纪70、80年代起，台湾就一直着力推动产业升级，提出经济建设以“二高二低二大”为原则，也就是技术密集度高、附加价值高、能源密集度低、污染低、关联度大、市场潜力大，选出机械工业和资讯产业为“策略工业”，策略工业享受低利融资、五年免税、加速折旧、研发投资抵减租税等奖励，并且在技术和经营管理上能享受政府辅导。

这样，80年代以技术密集工业为主流，使台湾在90年代成为世界科技产业重地。

台湾经济发展趋势与挑战王建民台湾是中华经济区内经济现代化发展相对较早的地区，也是经济发展较为成功的地区，这是中国人的骄傲。

目前台湾经济总量GDP 近3400亿美元，名列全球第二十五位左右。

台湾已结束工业化阶段，进入“后工业化社会时期”，农业产值占国民经济总量的比例不足2%，工业产值所占比例不足25%，而第三产业产值比例近74%，是一个较为典型的“发达社会”的经济特征。

在较长时期内，台湾经济将保持相对稳定的中低速增长。

依台湾有关部门制定的台湾远期经济发展目标，2007-2015年，台湾经济年平均增长5%，人均GDP达到3万美元，以此计算届时台湾GDP总量将达到7000 亿美元，这是预计过于乐观。

依笔者预估，到2010年台湾GDP总量为4117亿美元，到2015年，台湾GDP总量为5000亿美元。

不过，近年来，台湾经济发展形势出现逆转，面临更大的挑战。

一是经济增长速度大幅下降。

2001-2005年，台湾经济年平均增长只有3%左右，不到中国大陆的三分之一。

其中，最大的物质生产部门，制造业增长缓慢。

内部需求尤其是民间投资与民间消费增长十分有限，是导致经济增长放慢的主要因素。

值得注意的是，台湾在亚洲“四小龙”中的地位发生重要变化，从“四小龙”之首变为“四小龙”之尾，尤其是台湾的经济总量与人均GDP先后被韩国超越，台湾经济在亚洲地区的地位大幅滑落。

二是外商直接投资减少。

民进党上台后，两岸关系趋势于紧张，岛内政治纷争不断，岛内经济环境与投资环境变坏，加上两岸迟迟不能直接“三通”，外商对台直接投资减少。

依台湾官方统计，外商对台投资在2001年达到历史高峰（76亿美元）之后，就持续下降，近年平均在40亿美元左右。

不过，从联合国贸易暨发展委员会公布的世界投资报告看，外商对台投资规模较台官方统计要少得多，而且台湾吸引外资的“潜力”与“表现”有很大落差。

2005年，国联合公布的外商对台直接投资只有16.2亿美元（台湾统计为42亿美元），在140个经济体中，台湾的世界排名第126位，即倒数第14位，被排除在亚洲前十名之外，而且赶不上非洲的布吉纳法索（第125位）。

如需转载或节录请注明来源wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 1 11/29/2015 2015年大陆、台湾半导体产业发展分析(下Oct .2015 吴梓豪经过了第一篇对两岸半导体的基本介绍 , 读者对两岸半导体应该有了基础的认知 .全球半导体产业发了70多年 , 相较于欧美, 日以及韩国 , 台湾是半导体市场的后来者 , 它吸取了之前的国际发展经验 , 在夹缝中发展出了一条专注于芯片制造的路线 , 并带动了IC 设计的蓬勃发展 . 这是台湾30多年倾全力发展的结果 , 发展过程中面临的许多的阻碍 , 未知 ,探索以及调整 . 终至最后开花结果 . 成就了台湾全球半导体产出世界第2的地位 .做为全球半导体产业后来者的台湾最后也将面临更后来者的追击 , 海峡对岸同文同种的中国大陆 , 在经历30年的改革开放 , 跃升为全球第2大经济体 , 严然成为了台湾最大的兢争对手 .科技的进步最可贵的是我们可以遵循前人所开创的格局 , 从模仿到优化 , 然后使用比前人更短的时间达到更高的成就 , 台湾如此中国大陆亦然 , 人类发展的巨轮将一如既往的前进 , 没有谁对谁错 .2000年有着中国半导体之父之称的世大集成电路董事长张汝京先生 ,从台湾来到中国创办了中芯国际(SMIC , 就此中国拉开了开始追赶世界先进半导体企业的序幕 , 在此之前中国的半导体产业是各封闭的群体 , 在世界科技演变的浪潮中基本消失殆尽 .中芯的成立引领了中国半导体的行业的第一波热潮 , 华宏 ,宏力 ,和舰 ,台积开始纷纷设厂 , 国际半导体巨头也开始注意中国 , 开始于中国设立其封装基地 .2007年海力士无锡工厂开始投产 , 宣告大陆半导体进入12吋晶圆时代 ,随后中芯武汉 ,北京12吋厂也在国家的积极支持下陆续建成 , 2010年英特尔在大连投产亚洲第一座芯片生产工厂 , 2014年三星西安工厂投产 .如需转载或节录请注明来源wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 2 11/29/2015全球先进的半导体工艺陆续在中国落地开花 ,但是代表着本土半导体的中芯国际却还是仰赖着国家不断的扶持 , 工艺缩进到与全球相差两个世代 , 中芯国际任重而道远 .2014年中国成立了半导体产业大基金 , 中芯为中国第一半导体制造企业 , 大基金以30亿入股中芯9.8%将其纳入中国半导体国家队主将 , 2014年中国以反垄断法逼迫全球手机芯片霸主高通认罚60亿人民币 ,用以换取在中国的顺利营运 . 高通就此开始布局中国半导体市场 , 2015年宣布将在中芯投产28nm 的骁龙410芯片 , 并且再与中芯 ,大基金 ,长电共同成立半导体封装公司 . 高通的一系列讨好动作 , 让他在中国市场抢占先机 .中芯国际获得高通这张28nm 订单是中国半导体行业最具份量的一份订单 ,虽然他所使用的工艺落后全球足足有2各世代 , 但是却是国际半导体巨头的第一次放下身段对待中国同行 ,不过在中芯高调宣布出货的同时 , 内部人员却传出28nm 现在良率还远远未达标准 , 中芯高调宣布的“部分”代工高通骁龙410芯片 , 那个“部分”两个字让我们明了了 , 想象很美好现实却很骨感 , 中国产业习惯性的不切实际 , 随着政府大基金的进入 , 将变本加厉 .估且不论高通这张宣示意义大于实际意义的订单 , 中国半导体龙头中芯面对的可能是有好订单却无能为力的窘境 , 自身的实力增强我想是中芯的当务之急 , 当然有着国家政策以及资金支持的中芯国际 , 自身实力的提升确实是早晚的事 .中国企业从计划经济中一路走来确实有他的许多特性 ,比如在面临一些较具意义的节点 , 中国企业习惯性的以吹嘘为先 , 然而我们也必须佩服的是他们的吹嘘好像如一个加如需转载或节录请注明来源wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 3 11/29/2015 速程序一般 , 很快的他们也将能达成吹嘘的规划 . 这样的模式中国在与全世界竞争的各行各业中屡试不爽 , 而且成绩斐然 .但是在号称全球最尖端制造的半导体制造领域 , 这个完全不同于之前所有的大宗制造的领域 , 具备天时及地利的中芯国际 , 最后也能凭借自我技术的真实突破而挤身全球半导体制造巨头的行列吗?个人认为这样的机率可能只有一半, 而非随着时间推移就顺理成章 , 因为很可能成也大基金 ,败也大基金 . 全球最尖端制造的真正核心技术 , 很难在缺乏创新的土壤里生成 , 大基金能给我们的只是万里长征的第一步而已 .2014年1380亿人民币的中国半导体产业基金成立 , 其中10%针对 IC设计产业 , 40~50%投入IC 制造 , 10%用以封装行业 , 5%扶持设备制造 ,20%进行全球行业收购 ,10%用来整合国内外企业 .目前看来大基金的有着几大重点优势1. 资金充沛 , 除了原有的1380亿基金以外 , 各个项目也将受各地地方政府的追捧 , 投入大量资金支持 ,最后总资金支持可能会达到上万亿 , 这样的资金支持对于全世界的半导体行业都是前所未见的 , 不管习惯于扶持的本土企业或者充分经历了市场竞争而生存下来的跨国半导体巨头 , 面对如此巨大的资金任谁想要分一杯羹 .2. 中央统筹并主导发展方向 , 不在像以前各地方政府无序投入 . 决策者可以依照世界各国的半导体发展路线 , 从中研究并学习 ,可以很好的制定出适合中国的发展策略 ,后发制人的优势非常有利 , 但是决策者的能力将起到最关键性的作用如需转载或节录请注明来源wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 4 11/29/20153. 成立的时间点非常好 , 中国严然成为全球第2大经济体 ,中国半导体高科技行业也经历了10来年的摸索具备了良好的基础 . 而全球半导体行业本身也正在经历新的转变 ,移动通讯 ,大数据以及物联网这些新的应用 , 带给了中国一个巨大的机会 , 大基金的成立能有效帮助本土企业迅速抢占先机 .4. 中国有着全球最大的半导体消费市场 , 更关键的是他们有改变政府政策的能力 , 既是球员也能是裁判 , 凭借巨大的中国市场制订适合中国的游戏规则 , 并以此增加国际上的话语权 , 这将是中国的终极杀手剪 .如展讯CEO 李力游所言 ,天时地利人合都站在中国这一边 . 接受大基金大力支持的中国IC 设计企业展讯科技 , 近来意气风发 . 大基金协助紫光 ,收购了中国IC 设计老2展讯 ,以及老3锐迪科并注入300亿资金 , 并引来Intel 以15亿美金入股20% ,在移动通讯严重受挫的Intel 也想藉大基金以及中国市场的力量试图反击高通以及ARM .中国在全球半导体市场不再是孤军对抗长期将他封锁的欧美企业了 , 中国开始寻找盟友 , 而在竞争激烈的全球市场中国现在可以寻找弱势的一方并给予结盟支持 .中国开始具备话语权了 , 这是一个非常良好的契机 .不过欧美巨头的算盘似乎是更加精明的 , 财大气粗的中国或许只是他们的提款机 ,庞大外溢又缺乏监管的大基金任谁都想从中分一杯羹 , 而真正核心的技术亦或对中国有用的东西那可能留下的不会太多 , 不过凡事总是一步一步来的现在看来大家各取所需 , 对中国来说也绝对利大于弊 .两岸的半导体行业发展 , 从2014年开始的联发科与展讯之争最为激烈 , 这也是我之前提到的中国半导体行业发展的突破口可能在IC 设计领域 .展讯通信2014年以13亿美元名列全球IC 设计公司第13位 , 在中国仅次于全球排名第8华为的海思半导体 , 他们都是移动通讯手机基带芯片的佼佼者 .展讯在2G 时代跟随着联发科的成功模式在中国大量的低端手机市场大放异彩 , 但是进入3G 通讯时代 , 因为战略错误 , 甚至出现一个客户都没有的境地 ,09年差点宣布破产 , 元气大伤之后于2012年后才慢慢的从MTK 手中拿回一点点市场 .2013年至14年在高通转进4G 后联发科占据大陆3G 芯片大部份市场 .如需转载或节录请注明来源wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 5 11/29/20152013年紫光集团挟大基金收购展讯并提供300亿人民币的资金支持 , 这在当时年营收不足30亿的展讯来说好像是永远花不完的钱 , 吃了这大补丸 , 2014年展讯开始发力 , 并于2015年直捣联发科大本营 , 让其原本占据大部份市场的大陆3G 手机业务 , 如今只剩下不足30%的市占率 , 甚至还在节节败退中 .2014年达到发展高峰的展讯营以收达80亿人民币 , 获利在20多亿 , 大基金300亿的资金挹注 , 等于其15年获利总和 , 我在想一个正常的企业会如何应用他都没见过的巨款呢 ?获得如此巨资的企业他的心态是如何呢 ?我们可以从展讯CEO 李力游先生的言语可以理解一二 . 天时地利人和都在我们这一边 ,5年内展讯将拿下联发科成为全球第2的手机芯片企业 . 虽然展讯获得其都不知道怎花的资金注溢 , 并用尽全力夺回联发科在大陆低端手机市场的份额 , 但这也仅仅是快被淘汰的3G 且低端市场 , 更令人不解的是展讯在2015年还将研发重点放在只可以马上看到效应的3G 业务 .我想我们应该来看看展讯即将打败的对手联发科现在再做些什么联发科(MTK做为仅次于美国高通的手机芯片企业 , 也一直是台湾IC 设计的领头羊 , 2014年在全球IC 设计行业里排名第3 , 更以72亿美金的营收名列全球所有半导体企业第12名 . MTK董事长蔡明介在台湾半导体行业的地位也仅次于TSMC 张忠谋.MTK 早期为DVD 光驱IC 专业制造厂家, 随后涉入移动通讯领域 ,并在GSM 时代大放异彩取得优异的成绩 ,并奠定了往后全球手机芯片大厂的地位 , MTK的崛起主要是因为中国市场大量的黑牌手机 , 而大陆的黑牌手机市场也因为MTK 可以一览子提供各式各样的功能解决方案而大量兴起 , 全球最好的手机有什么功能 ,虽然差点但我们也全都有, 一项都不会落 . 这是早期大陆黑牌手机的最佳写照 .MTK 的成功很大程度取决于其每一次的战略成功 , 押宝手机芯片 ,提供turn-key 解决方案专攻大陆低阶手机市场 ,并在奠定基础后往中高端抢食高通客户 .2012年以1150亿新台币并购晨星被视为蔡明介的代表作 ,合并了最强的兢争对手 ,并让晨星一举成为电视芯片的全球霸主 .并在之前合并了台湾WLAN 芯片第一大厂雷凌. 以及提前布局入股现在看起来很红火面板触控IC 汇顶.2015 年面对中国大陆紫光集团旗下展讯的来势汹汹 , MTK 不甘示弱的用一系列旋风式的并购来直接呼应对岸的挑战 , 一连收购了曜鹏、常忆、奕力、立锜 4 家在各领域都有坚强实力的 IC 设计公司 ,这将是 MTK 面临大陆 IC 业者倾举国之力的保卫战 ,甚至关乎 MTK 是否能在全球 fabless 更上一层楼的重大举措 .兴起或没落可能就在此一战. 蔡明介先生的独到眼光以及战略布局一直深被业界所称颂 ,我们可以从他一系列成功的战略布局看出 ,他所并购的公司都是细分市场的佼佼者 , 并且每一次的整合也确实的补强了 MTK 的实力 . 这在并购市场里是难得一见的 . 依照目前的 MTK 集团及成员看来 , 以 MTK 主打目前的移动通讯芯片,发展 4G LTE 市场避开展讯,分食高通 , 以晨星布局智能家庭娱乐设备 ,未来的智能家居肯定以TV 为智能中心 , 这点从 Google TV 跟 Apple TV 可以看出端倪 , 整各 MTK 集团以手机以及智能电视为主要两大重点发展领域并搭配汇顶的触控 IC、雷凌的 WLAN IC、立锜的类比 IC、奕力的 LCD 驱动 IC、曜鹏的图像处理芯片、晶心的嵌入式MCU、络达的无线连结芯片、mCube 的电子罗盘（MEMS）技术，这些各自独领风骚的公司都完美的补强 MTK 在手机移动通讯以及智能家居两大领域的实力 .并以此作为布局物联网的强大基石 . 在经历 2014 的大丰收 ,2015 年 MTK 的营收却是面临很大的挑战 , 尤其是在他出货量最大的中国 3G 手机芯片市场 , 获得国家大基金支持的展讯来势汹汹 , 以不惜血本来抢杀市占率, 在 3G 手机芯片市场攻城略地 , 而块正是 MTK 最大蛋糕 ,现在 MTK 在大陆 3G 手机芯片已经掉到不足 3 成了 ,不过也正是蔡明介的布局高明 , 4G LTE 的提前布局 , 成功抢占了高通一大部分的市场 , 并且在印度 ,俄罗斯等新兴市场一直保持着第一的优势 . 这些举措确实可以让联发科好过一点点 , 但是 2015 业绩下滑基本已成定局 , 再经历数年的高度成长以后 , 面对展讯的挑战 , 联发科可以确定不会有太好的日子可过 . 展讯手握 300 亿资金 , 2015 年 Intel 投资的 15 亿美金也即将到位 , 这些钱首先肯定会先来用以支持展讯的价格战 , 研发资金也不虞匮乏 , 面对大陆倾国家之力的狂轰乱炸 , MTK 蔡明介的用心良苦的精心布局有抵抗的能力吗? 5 年后市场格局会是如此呢 ? 我只能说愿上帝保佑了. 如需转载或节录请注明来源 wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 6 11/29/2015中国的进攻以及台湾的防守中国对于半导体产业具有雄心壮志 , 它关乎着经济转型 ,军工发展以及国家安全 , 中国在半导体领域势在必得 , 虽然 10 几年来中国一直在重点发展半导体 , 但似乎这次是来真的而且来势汹汹 . IC 设计领域展讯正面对决联发科 ,并挖角联发科研发副总袁帝文加盟 . IC 制造领域中芯国际宣示性的取得高通 28nm 订单 ,紫光集团挖角台湾颇具份量的 DRAM 教父高启全加盟紫光 . IC 封测行业长电收购长期亏损的全球第 4 大封测企业新科金朋 STATS , 大陆近年来发起了一波又一波的攻势. 面对对岸的挑战 , 台湾 IC 龙头联发科应该是受冲击最大的 , 不论其董事长蔡明介如何高明的布局 , 在既有领域如何逃脱展讯的狙击并开发新战场是绝对的当务之急 . 台积电在 Foundry 独霸的地位基本 5 年内不会有受到来自大陆企业的威胁 , 它的竞争对手也是目前全球前两大半导体公司英特尔与三星 , 他们三强的竞赛目前进入白热化 , 中国企业只会面对越来越大的差距 . IC 封装行业全球第一大封测厂日月光可能会受到部份冲击 , 长电收购 STATS 并无法有效挑战其地位 ,但是跟全球第三的硅品可能会有一番激烈的争夺 , 依托着中国市场的具有地缘优势的长电的未来具有良好的势头 . 中国大陆针对台湾的半导体行业发起攻击这本来就是必然结果 , 首先大陆半导体行业的建设中, 台湾的人才以及企业起了关键的作用 , 我们可以看到来自台湾的张汝京被部分媒体称为中国半导体之父 , 所以也埋下了日后市场发展的严重重迭 , 他们做的都是同样的东西 . 如需转载或节录请注明来源 wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 7 11/29/2015中国也发现台湾花了 30 年所摸索出的半导体之路 , 确实也是避开欧美巨头的一条蹊径 , 依照台湾模式依样画葫芦并取而代之肯定是最有效也最可行的发展之道 , 更何况因为两岸政治因素 , 这样的做法还能额外获得政治红利 . 也因上述总总原因 ,台湾顺理成章的成了狙击目标 , 但这是市场经济的必然 , 不管中国如何的以国家机器运作市场 , 不论以何种方式 , 无法通过市场检验的一律都将被淘汰 , 市场终有一天还是得回归市场 , 我想两岸的业者不管是哪一方 ,都需要正面看待此事. 两岸的半导体行业有着先天的宿命 , 他们没有共同双赢的可能 ,但是却可以避免完全的对立以及消耗 , 双输的结局是可以避免的 , 我想大陆的全力争夺台湾的市场份额是必然 , 台湾失去原有市场从而提高自身竞争力进入更高的市场也将是必然 , 摆脱敌人最有效的方法只有让自己跑的更快 . 不过台湾面临的局面或许更加严峻 , 因为前有欧美等半导体巨头横亘在前 ,后有如狼似虎的中国在后追赶 , 跳过高山比单纯跑的更快更加的难 , 台湾的半导体产业布满荆棘 . 如需转载或节录请注明来源 wx : lesliewu03 , w 博: lesliewu1975 Page 8 11/29/2015。

2015 年台湾产业发展愿景与策略工研院产业经济与趋势研究中心杜紫宸主任/勤业众信整理摘录在勤业众信举办的2008「台湾高科技产业Fast50」颁奖典礼上，工研院产业经济与趋势研究中心主任杜紫宸发表「2015 年台湾产业发展愿景与策略」演说，获得在场企业主热烈的回响，以下内文摘录杜主任当日专题演说内容。

2015年全球重大趋势与影响近年来国际经贸环境快速改变，并使得全球市场竞争加剧，而开发中国家如中国、印度迅速崛起后，更使全球市场及资源重新配置，其中尤以亚洲各国所受影响最大。

台湾位居亚洲投资及贸易重要枢纽，应善用此关键契机，为国家长远发展奠定根基。

然而台湾过去发展较看重短、中期效益，短视而忽略了长期发展。

倘若要达到十年后国民所得3万美元，制造业、服务业对国民所得各贡献多少，才能达到此目标? 配套措施为何? 这些问题都必须先拉大格局来看未来10年可能影响台湾产业发展之全球重大趋势(图一)：图一：2015年全球重大趋势与影响趋势一：人口结构转变在人口结构的转变对于企业来说有三点值得注意：1. 高龄化：一般人可能误以为全球都面临人口老化的问题，杜主任提到就全球而言，其实该问题并不存在，高龄化是存在已开发的国家的；而高龄化对台湾目前是未来进行式，要到2017年，65岁的人口才会超过15岁以下的人口，届时15岁以下人口与65岁以上人口比为13：14，至2025年，比例为12：20（采用经建会人口中推计数字）。

2. 超级都市化(Mega city)。

目前大陆已经在规划三个超过一亿人口的超级都市（北京/天津、上海/苏州、广东/东筦）。

预计未来全球会有25个以上的超级都市，而超级都市的交通/通讯/能源系统的规划将会影响商机的布局。

3. 生产要素中的知识工作者（白领经验）一如资金已在全球快速移动，台湾在这10年约有1/5-1/4的净移出，政府的人才政策应该要更为开放，以吸引人才。

趋势二：经济全球化风潮国际价值链洗牌经济全球化的风潮带来的第一个效应就是区域品牌式微，全球的总品牌数目实际上是逐渐减少，地方性的品牌即便在区域取得成功，也必须逐步踏入全球战场，一较高下。

台湾休闲农业未来十二种发展策略台湾休闲农业发展历程，可为泉州借鉴。

当休闲产业发展到有如工业，遍地开花时，未来又将何去何从呢？经过对台湾实地考察后，晋江市规划办主任蔡建明分析了台湾休闲农业的十二种未来发展策略，他表示，这些策略对于刚刚起步的泉州休闲农业，或许就是一盏指路明灯。

1．特色化：善用资源，结合农村文化，塑造农场特色。

休闲农场资源可分为自然资源、景观资源、产业资源、文化资源，及人的资源等。

农场经营者是否能够充分发掘其优势资源，发挥农村及农业资源特有的生物性、季节性、实用性，以营造农场的特色，而非抄袭模仿，这将是休闲农场在起跑线上领先的关键。

2．体验化：重视游客参与，设计体验活动。

蔡建明认为，台湾的“体验经营”已经起跑，休闲农业是体验经济在农业的实践。

他表示，如何将游客融入情境，感动其视、听、嗅、味、触觉的5种感官，使其产生美好的感觉，难以忘记的回忆，这将是未来休闲农场在竞争中取胜的关键。

3．知识化：知性探索，结合导游解说提供自然教育机会。

对自然界知识性的探索，是任何人群，特别是都市人所感兴趣的。

蔡建明说，休闲农业是“自然与生活科技”学习领域实施自然教育的场地之一，教育农园形态也将是未来休闲农业发展的一个方向。

4．生态化：维护自然环境，提供生态旅游。

“自然生态资源是休闲农业的宝贝，生态旅游是休闲农业的独门绝活，是一般观光产业最羡盼的领域。

”蔡建明举例称，台湾“旅游发展方案”、“21世纪台湾发展观光新战略”均提倡生态旅游，泉州目前以及今后从事休闲农业的人应时刻牢记，珍惜“自然资本”，以奠定永续发展的根本。

5．健康化：发挥养生功能，促进健康。

休闲农业的基本功能，就是提供一个减压、养生保健的场地。

蔡建明说：“都市人频繁在住宅与办公室的两个小空间之间不断流动，休闲农场就是提供市民暂时脱离家庭与工作束缚的…第三空间‟。

”6．合法化：是否合法登记，常是游客考虑选择的重要条件。

据介绍，在休闲农业普遍发展的台湾，开始出现“黑店”现象。

科技发展研究第18期（总第227期）上海科技发展研究中心2009年11月24日编者按：当前，各发达国家和地区均将未来产业技术集群的布局和规划作为一项提升未来竞争力的重要策略。

近年来，台湾地区制定并发布了《2015年台湾产业发展愿景和策略》，其主要编制思路和方法是，在对台湾2015年产业发展愿景广泛调查和深入研究的基础上，通过构建一套完善的筛选和评估机制，凝练并布局未来台湾产业技术集群（Industry Technology Clusters)。

本期简报重点基于上海科技情报所相关研究成果1，重点介绍台湾产业技术集群的遴选、评价和启示。

供参考。

台湾产业技术集群的评估流程、方法及启示 ——《2015台湾产业发展愿景与策略》编制思路与方法的解读2008年，台湾工业技术研究院产业经济与趋势研究中心和台湾资讯工业促进会咨询市场情报中心，受台湾地区经济部门的委托，联合推出了《2015年台湾产业发展愿景与策略》（以下简称《2015》），旨在分析台湾优势与劣势，通过前瞻性研究，为台湾未来产业的发展勾勒出一幅蓝图。

其中，值得关注的是，《2015》基于一套完善的方法遴选和布局了一大批1上海市科技发展基金软科学研究项目《高技术产业国内外发展态势研究》（项目编号：09692108000）影响未来台湾发展关键性的产业技术集群。

一、台湾产业发展的角色定位基于对2015年世界经济和科技发展形势的分析，以及对未来机遇和挑战的综合判断，《2015年愿景与策略》提出了台湾未来四种产业发展的角色定位。

全球资源整合者（Hub of International Network）:灵活和敏锐的台湾。

借助良好的资金和人才优势，尤其是一批对国际市场具有高度灵敏嗅觉的企业家，使台湾有足够的实力成为全球市场与区域市场之间的重要桥梁。

同时，开放的政策环境、便利的交通设施、发达的会展业、优惠的人才吸引措施，也为台湾成为这一角色增加了砝码。

产业技术领导者（Value Initiator and Championship）:重视研发与实践的台湾。

台湾的旅游发展特点优势分析报告2015年中国旅游业发展报告2015年中国旅游行业的发展前景分析2014，注定会被中国旅游行业深深铭记的一年。

行业潮流风起云涌，各类大事件层出不穷。

但这其中，任何一个潮流都比不上出境游市场突飞猛涨的势头和光鲜耀眼的形象。

截至2014年11月，中国内地公民当年出境游首破1亿人次。

下面是对2015年中国旅游行业发展前景分析。

中国深刻地影响了全球旅游市场。

2015年，各大品牌和旅游机构将把中国游客不再看作购物者，而是真正当做旅行者。

2015年中国旅游业发展的大趋势总结如下。

1、旅游目的地更加分散2014年前11个月，中国出境游游客达到1亿人次。

其中有70%去了香港、澳门、台湾，89%的中国游客都在亚洲境内。

尽管绝大多数中国游客都选择在亚洲内旅行，而更多有经验的游客都会通过直接飞行航线去更远的地方旅行。

同时，中国的各大在线旅游网站都想在出境游预定市场分更大一杯羹。

2、免签目的地增多尽管中国在2014年“亨氏签证受限指数”排名较低，与约旦和科摩罗并列第83位。

在2015年，在政府和旅行社的共同努力下，对中国免签的国家会更多，签证将会变得更容易。

3、中国公司收购更多旅游业资产2014年，中国公司收购了很多旅游业相关公司，安邦保险以19.5亿美元的价格买下纽约华尔道夫饭店，锦江酒店收购欧洲第二大酒店公司法国卢浮酒店集团（Louvre Hotels Group），海航集团增持西班牙酒店集团NH Hoteles 股份，携程从皇家加勒比购买游轮，复兴欲收购Club Med，大连万达赴港进行IPO，为旗下全球150个酒店融资。

而这一切仅仅是一个开始。

4、战略性商业协议激增今年，中外旅游行业合作成为热点。

其中最值得一提的合作包括：东方航空和澳洲航空，法国雅高与中国华住集团，中国航空和新西兰航空，锦江酒店和州逸酒店集团，首创置地和Pierre & Vacances-Center Parcs，穷游网和Airbnb ，新加坡星网电子付款公司（NETS）和支付宝。

2015年台湾产业前瞻研究讲座
時
間：98年10月14日(星期三)
15：00
–
17：30
地
點：文藻外語學院求真樓
Q002教室
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(全球環境與產業前瞻科技發展掃描與監測) 洪鳳儀
拓墣產業研究所
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專題演講二(新興平價市場策略研究)
張純嫻
拓墣產業研究所
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2015年台灣產業前瞻研究講座
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台湾科技产业发展战略与政策措施当前，世界已进入了科技迅猛发展的时代，科技产业不仅是国家经济发展的巨大原动力，而且是国家乃至世界产业结构和经济发展方向的决定因素。

随着科学技术的迅猛发展和世界经济全球化的到来，科学技术的国际竞争日趋激烈。

以发展高科技为杠杆，谋求本国的经济发展和综合国力的增强，已成为世界各国政府的共识。

面对全球日益激烈的经济竞争挑战，台湾的经济也步入了依靠科技进步来推动发展的历史新时期。

为使科技能更充分、迅猛地发挥聚集效应，台湾先后制定了一系列发展科技的政策法规及鼓励性措施。

1 科技产业发展的战略和方向中小是台湾发展高新科技产业的主力改善中小的产业结构是台湾当局一向关注的重点，表现在重视中小研究开发、促进产业升级上。

台湾经济部为协助中小技术升级，并促使所属机构的研发方向及成果能与产业界紧密结合，特制定“经济部所属事业协助中小推动研究发展计划”，为迎接即将来临的创造性时代铺平道路。

另外，经济部中小处积极促进中小在技术开发、创业投资、经营管理等方面的合作，协助他们进行新产品开发活动，使中小进行联合行销、联合投资、联合研发，实现资源共享。

台湾本岛依据“二大、二高、二低”六大原则，即市场潜力大、产业关联性大、附加价值高、技术层次高、污染程度低、能源依存性低等，确定了通讯、信息、消费性电子、半导体、精密机械与自动化、航天、高级材料、特用化学品与制药、医疗保健、污染防治等为十大新兴产业，作为中小产业发展的主要方向。

确定重点发展的高科技产业为紧跟世界科技发展的新形势，参照国际重要产业技术领域，选定了20世纪末、21世纪初重点发展的四大高尖端技术，以此领导高科技产业的发展。

一是信息技术，主要制定和实施资讯通讯基础建设计划，这个庞大的计划将耗资上百亿元新台币，预计用6年时间来完成；二是电子技术，这一领域将来的两大发展趋势是加速电子技术的产业化过程及加速发展半导体技术，力争在技术和产业化方面形成新的实力；三是生物技术，将其定为21世纪重点发展的技术，特制定了生物发展计划，重点实施；四是航天技术，台湾在21世纪将把航天工业作为维系其经济增长和科技升级的重点技术。

台湾经济“黄金十年”的机遇与挑战——在第七届两岸经贸文化论坛上的发言邓利娟厦门大学台湾研究院副院长（2011年5月7日）进入21世纪以来的10年，台湾经济发展基本上陷于低迷甚至衰退的状态，增长率明显下降，失业率大幅提高，所得分配差距持续扩大，可谓是“困境十年”。

2010年，在两岸关系加快发展，全球逐步摆脱国际金融危机、经济呈现复苏的背景下，台湾经济一举重返了久违的两数位高增长。

这是否是台湾经济发展新的转折契机？未来十年台湾经济可否重现昔日的辉煌？马英九当局在这个时候力推“黄金十年”愿景正是表达了这种强烈的期盼与决心。

台湾未来发展确实十分需要一个长远规划与愿景，而推进这一愿景也正面临着难得的历史机遇，但客观而言，这个愿景所面对的挑战却是极其严峻的。

一、“黄金十年”愿景的内涵（一）“黄金十年”愿景的提出马英九上台执政不久，便面临席卷全球的国际金融危机及随之而来的全球经济格局的大变动，与此同时，全球气候变迁与频繁灾难，兼顾环境保护与经济发展成为日益重要的问题。

这样，在台湾原有的2009-2012年四年经建计划基础上提出更长期的发展战略便显得有其必要。

经过一段时间的酝酿，马英九在2010年5月就职两周年之际正式提出“黄金十年”的概念，期望从“创新”、“文化”、“环保”、“宪政”、“福利”、“和平”六个方面，打造台湾未来黄金十年愿景。

2010年6月30日两岸签署了“两岸经济合作框架协议”（ECFA），马英九随即提出“后ECFA时代经济发展战略”，希望借助ECFA提供的新契机，“壮大台湾经济、加强两岸合作、落实全球布局”，促进台湾经济“转骨”变身、实现转型升级，开创未来台湾经济发展的“黄金十年”。

2010年8月23日，在台北举行的“投资台湾招商说明大会”上，马英九发表“投资台湾，开创黄金十年”致词，再次提出“壮大台湾、连结亚太、布局全球”的经济战略，希望未来台湾能成为“全球创新中心、亚太经贸枢纽、台商全球总部及外商的区域总部”。

台湾与大陆西部经济合作：产业选择、区域布局与政策实施机
制
刘澈元
【期刊名称】《福建师范大学学报：哲学社会科学版》
【年(卷),期】2009()6
【摘要】两岸经济合作在贸易、投资、产业转移、区域布局等领域都呈现出了明显的一体化目标取向,这一目标取向对两岸经济合作在地域与产业拓展上提出了更高、更广的要求。

基于此,本文在对台湾与大陆西部经济合作进行理论界定的基础上,分析确定了台湾与大陆西部经济合作应选择的重点产业、重点区域,构建了台湾与大陆西部经济合作的政策实施机制,包括台资产业转移的动力机制、区域间利益协调机制、台资产业转移的成本分担机制、效益传导机制等。

【总页数】5页(P22-26)
【关键词】两岸经济一体化;台湾与大陆西部;经济合作
【作者】刘澈元
【作者单位】广西师范大学经济管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.台商投资大陆区位选择、产业布局与政策实施机制实证研究 [J], 姚书杰
2.《西部大开发新选择——从政策倾斜到战略性产业结构布局》评介 [J], 蒋南平
3.基于多自主体系统的区域产业集群形成机制研究及城市产业发展政策选择 [J], 吴建新;邓志国
4.我国内陆地区增长极的培育与形成——实施扩大内需战略背景下的区域布局与政策选择 [J], 喻新安;杨兰桥
5.西部农村富余劳动力区域内就业的产业空间及其政策选择 [J], 石林
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