集体林区商品林采伐管理制度论文
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森林采伐管理制度哎呀,说起森林采伐管理制度,这可真是个重要的事儿!咱们先来说说为啥要有这个制度哈。
想象一下,有一片美丽的森林,树木高大挺拔,鸟儿在枝头欢唱,小动物们在树林里快乐地玩耍。
可要是没有采伐管理制度,人们随意砍伐树木,那这片森林会变成啥样?估计很快就会变得光秃秃的,鸟儿没了家,小动物们也没了藏身之处,多可怜呀!就说我之前去一个小山村的经历吧。
那地方原本有一片郁郁葱葱的森林,村民们靠山吃山,一开始还挺有节制。
但后来,不知道咋的,一些人听说木材能卖大钱,就开始疯狂地砍树。
我亲眼看到那些原本粗壮的大树,一棵接一棵地倒下,那场景真让人心疼。
没过多久,山变得光秃秃的,一下雨就容易发生泥石流,把村子的路都给冲毁了。
这下可好,村民们才意识到问题的严重性。
森林采伐管理制度就是为了避免这样的悲剧发生。
它规定了啥时候能砍树,能砍多少,砍哪些树。
比如说,不能砍那些还没长大的小树,要优先砍那些已经成熟的树木。
而且砍了多少,还得补种多少,这样才能保证森林的生态平衡。
这制度可不是随便定的,那是经过专家们的仔细研究和考虑的。
就像医生给病人开药方一样,得对症下药。
如果乱砍乱伐,森林里的土壤会变得疏松,水分也留不住,生态系统就会被破坏。
没有了森林的保护,气候变化会更厉害,咱们呼吸的空气也不会像现在这么清新啦。
还有啊,这制度还能促进林业的可持续发展。
啥叫可持续发展?就是既能满足咱们现在的需求,又不损害子孙后代的利益。
比如说,合理地采伐树木,可以用来盖房子、做家具,但同时也要保证森林能够不断地更新,让后人也能享受到森林带来的好处。
不过,要让这个制度真正发挥作用,还得靠大家的自觉遵守。
政府得加强监管,不能让那些贪心的人钻空子。
咱们普通人也要有保护森林的意识,不能随便破坏。
比如说,去森林里游玩的时候,不要乱丢垃圾,不要在树上乱刻乱画。
总之,森林采伐管理制度就像是森林的“保护神”,有了它,咱们的森林才能一直美丽下去,咱们才能一直享受大自然的恩赐。
林木采伐论文林地管理措施论文摘要:上思县林业部门在林木采伐和林地管理方面,制定了一系列规章制度,在“十一五”林业发展期间,已经取得丰硕成果。
随着形势的快速发展,上思县林政部门加大了林地保护管理力度。
特别在林木采伐设计和林地保护管理方面,都倾注了大量人力和财力,这对保持上思县林业可持续发展产生重要地助力作用。
上思县林木采伐和林地管理面临许多问题,如何在林木采伐设计管理方面实现新突破,如何对林地管理增加更多防护措施,提升林地资源保护能力,支持上思县林业的全面发展等诸多问题需要探讨。
1上思县森林资源概况根据2008年森林资源调查资料显示,上思县林地面积为187341公顷,活立木蓄积量为10559757立方米。
主要树种为马尾松、速生桉和一些阔叶树等,全年生长量为1307706立方米。
在“十二五”期间上思县核准的森林采伐限额,2014年集体采伐限额为448093立方米,其中短轮伐期工业原料用材林主伐采伐限额为293050立方米。
2林木采伐管理措施2.1林木采伐存在问题上思县在林木采伐设计管理中,由于受到一些历史和现实因素的制约,出现一些伐区设计方面的问题。
2.1.1伐区调查设计存在的质量问题主伐、抚育伐和散生木采伐是不同的概念,但在实际采伐设计时,会出现混淆现象,很多伐区可能要确定三种采伐方式,很容易出现混乱。
小班区划也存在边界不清的问题,人为扩大小班面积,小班桩设置不按照规定进行;采伐木需要双挂号,在设计时也会被忽视;在调查设计时,外业数据不实,误差太大,由于这些因素的存在,伐区调查设计质量难以保证。
2.1.2存在违规设计的问题有些林分还达不到一定年份,却设计为主伐,有些林木郁闭度不够,也设计抚育伐,不够径级的林木也被设计为散生木,还有些林木采伐周期被人为缩短。
2.1.3存在虚假设计的问题设计伐前株数、蓄积和实地根本不符,相邻小班相关数据过于一致,这都是不正常的现象。
2.2林木采伐管理措施2.2.1高度重视伐区调查设计工作林木采伐设计中出现的质量问题,表面上看是技术和规程的问题,其实质是相关企业领导的思想意识问题。
集体林权改革背景下森林采伐制度的完善引言随着我国农村集体经济体制改革的深入,集体林权改革成为农村进展的紧要一环。
集体林权改革将农村集体林地的承包权、经营权和收益权归还给农夫,极大地促进了农村经济的进展。
然而,在集体林权改革的背景下,森林采伐制度的不完善却成为制约森林资源可持续利用的紧要因素。
本文将探讨集体林权改革背景下森林采伐制度的不足之处,并提出相应的完善措施。
1. 背景和问题分析1.1 集体林权改革的意义集体林权改革首先意味着个体权益的保护。
在改革之前,由于林权不明确,林地被侵占、非法采伐现象屡见不鲜,农夫的权益受到严重损害。
集体林权改革将集体林地确权登记,确保了农夫的合法权益。
其次,集体林权改革有利于促进农村经济的进展。
集体林地是乡村经济的紧要资源,通过开发集体林地,农夫可以加添收入,促进乡村经济的繁华。
1.2 森林采伐制度的不完善然而,在集体林权改革背景下,森林采伐制度依旧存在很多不足之处。
重要问题如下: - 缺乏监管和惩罚机制:由于森林采伐行犯难以监管,非法采伐现象屡禁不止,对违法者的惩罚力度不够。
- 采伐许可证管理不善:采伐许可证发放过程中存在腐败问题,许可证的真实性难以保证,导致一些非法采伐行为得以连续。
- 采伐数量掌控不力:在森林采伐的管理中,缺乏有效的数量掌控机制,导致一些地区森林资源过度开发、破坏。
2. 完善森林采伐制度的措施为完善集体林权改革背景下的森林采伐制度,我们可以从以下几个方面入手:2.1 建立监管机制为了解决森林采伐行为的监管问题,需要建立完善的监管机制。
实在措施如下:- 加强对采伐企业和个人的监督,建立相关的监控系统,适时发觉和制止非法采伐行为。
- 建立举报机制,激励公众对非法采伐行为进行举报,并予以肯定的嘉奖。
2.2 加强许可证管理为解决采伐许可证管理的问题,可以实行如下措施: - 加强采伐许可证核发过程中的监管,确保许可证的真实性和合法性。
- 建立许可证的追溯体系,便利对许可证的使用情况进行跟踪和监控。
林木采伐指标分配与管理存在的问题及对策摘要分析了集体林区林木采伐指标分配与管理中存在的问题,探索了创新林木采伐指标分配良好的环境、促进集体林权制度配套改革深入开展、提高森林资源合理采伐和可持续发展的对策。
关键词林木采伐;指标分配;管理;问题;对策建瓯是全国重点林业市,素有“绿色金库”之称。
全市林业用地35.27万hm2,占全市土地总面积的84.2%,其中有林面积33.14万hm2。
森林覆盖率80.8%,绿化程度96.7%,森林蓄积量2 268.94万m3,近成熟林可伐资源达949万m3,商品材年采伐量68万m3。
有林地面积、森林蓄积量、活立木总蓄积量均居福建省前列。
2009年商品木材实际采伐蓄积量47.8万m3、出材量35.5万m3,林业产业总产值59.67亿元,成为建瓯市经济发展的重要支柱产业。
全市总人口53.4万人,其中农业人口40.4万人,占全市总人口的87%,农业人口人均占有林地约0.82 hm2,是典型的农林大市。
随着集体林权制度改革的不断深入,森林经营主体的多元化使原有的林木采伐计划分配格局发生了显著变化,为进一步探索规范林木采伐计划分配和使用管理制度,逐步实现“耕有山、造方便、林好管、树好砍”,调动和释放林农经营森林积极性,提升集体林权制度改革的整体效应。
探索传统的林木采伐指标分配方法,增强采伐指标分配的科学性和透明度,既是林业行风建设的需要,又是当前林业配套改革的需要,同时也是林业长远发展的需要[1-2]。
1林木采伐指标分配管理存在的问题1.1采伐指标分配模式滞后长期以来,国家为了控制森林资源消耗,仍然按照陈旧的计划经济模式,计划按照省、地、县、乡镇、行政村从上至下层层下达,对采伐森林、林木实行限额管理,按照林木蓄积量控制的原则,确定年采伐指标,而后逐级分解下达。
原来的主体是国有林、集体林2种,而现在是国有、集体、企业、合作社、林农等多元化形式,并且林农个人所有为主,过去指标下达面对的是村委会,现在面对下达指标是千家万户。
商品林采伐管理制度商品林是指为经销和利用而大规模种植的林木资源,是我国重要的经济林资源之一。
为了有效保护和利用商品林资源,我国实行了一系列的管理制度,其中林木采伐管理制度是其中非常重要的一部分。
商品林采伐管理制度的背景随着经济的发展和城市化的进程,对林木资源的需求越来越大。
为了保证林木资源的持续利用和保护林木资源,我国实施了商品林采伐管理制度。
这一制度的出台旨在规范和控制商品林的采伐活动,确保商品林资源的合理利用和可持续发展。
商品林采伐管理制度的主要内容1.采伐许可制度商品林采伐管理制度建立了采伐许可制度,任何单位和个人在进行商品林采伐活动前,必须向有关部门申请采伐许可证。
这样可以有效控制商品林的采伐量,避免资源过度开发和破坏。
2.采伐计划制度为了更好地管理商品林资源,商品林采伐管理制度规定了单位和个人必须按照有关部门的采伐计划进行林木采伐。
采伐计划包括采伐地点、采伐数量、采伐时间等内容,确保采伐活动不会对环境造成过大的影响。
3.采伐方式规定为了保护商品林资源和减少林木破坏,商品林采伐管理制度规定了采伐方式,包括人工采伐和机械采伐。
同时,也规定了必须使用合格的采伐工具和设备,确保采伐活动安全和高效。
4.林木保护规定商品林采伐管理制度要求单位和个人不得采伐无法使用的公益性林木,如保护林、禁伐林等。
同时,也要求采伐活动必须遵守相关的保护规定,确保商品林资源的合理利用和保护。
商品林采伐管理制度的实施效果通过实施商品林采伐管理制度,我国有效控制了商品林资源的采伐量,保护了林木资源,减少了环境污染,促进了商品林资源的可持续利用和保护。
同时,也提升了林木资源的质量和可持续经济效益,为我国的林业发展作出了积极贡献。
总结商品林采伐管理制度是我国商品林资源管理中非常重要的一环,通过该制度的出台和实施,有效保护和利用了商品林资源,促进了林业的可持续发展。
在今后的发展中,我们需要进一步完善商品林采伐管理制度,加强监督和执法力度,确保商品林资源的合理利用和保护。
对我国现阶段森林采伐管理制度的思考【摘要】森林,人类赖以生存的重要保障,陆地生态系统的主体。
随着人口的增加,居住场所需要扩大,这就需要更多的木材条件来支撑更多的楼房。
人类对于森林的采伐逐渐变得十分严重,对于我国现阶段森林采伐管理制度的管理和完善显得尤为重要。
本文笔者深刻探讨了如何完善森林禾伐管理制度,实现森林资源持续经营。
【关键词】森林采伐;管理制度;探讨森林限额采伐管理制度是世界各国普遍采用的控制森林资源消耗的有效形式。
我国自1987年全面实行森林采伐限额管理制度以来,森林资源过量消耗的局面得到了有效的控制,扭转了森林资源赤字现象。
但随着市场经济的发展,特别是随着开展以明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转为主要内容的林权制度改革以来,进一步理顺了林业产权关系,激活了林业发展机制。
1.我国森林采伐管理制度概述我国森林采伐管理制度的建立,有着深刻的社会和历史背景,基于林业发展的需要,历经了一个曲折艰难的过程。
1985 年以前,我国实行木材生产计划管理制度,主要目的是为了木材生产。
由于当时实行以需定产,重采轻育,造成森林资源长期过伐,特别是东北、内蒙古国有林区,可采资源面临枯竭。
1985 年1 月1 日实施的《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)明确规定:国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。
为贯彻执行《森林法》,林业部1985年 6 月颁发了《制定年森林采伐限额暂行规定》,1987年4月国务院下发了《国务院批转林业部关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审核意见的通知》,明确规定了各省(自治区、直辖市)“七五”期间实行年森林采伐限额管理制度。
从此,我国的森林采伐管理有木材生产计划管理制度转入森林才采伐限额(姚顺波,2005)。
2.我国森林采伐管理管理制度存在问题2.1森林采伐管理制度与经营方案等脱节森林采伐限额管理制度与森林经营方案和年度木材生产计划管理制度不配套。
我国森林采伐限额制度相关问题研究论文一、森林采伐限额制度面临的问题实际上,对于森林采伐限额制度所面临的问题,几乎所有与林业有关的部门和人员都或多或少地有所认识,2002年林业发展报告指出,森林采伐限额政策在推进林业市场化进程、明细和落实林业产权,推进林业分类经营改革及平原林业的采伐管理亟待完善。
2003年林业发展报告则表明,虽然在2002年间,国家林业局下发了《关于调整人工用材林采伐管理政策的通知》和《关于国家重点防护林和特种用途林生态效益补偿试点单位“十五”期间年采伐限额调减的批复》,使森林采伐限额执行情况有所好转,超限额采伐的势头得到了一定程度的遏制,但超限额采伐现象并未从根本上杜绝。
连续两年的林业发展报告关于森林采伐限额的分析表明,虽然国家对采伐限额的管理有所调整,对制度的执行也越发严格,但超限额采伐依然存在,这说明采伐限额制度的执行甚至采伐限额制度本身都面临着许多需要考虑的问题。
综合起来,该项制度面临的问题主要体现在以下几个方面。
1.采伐限额编制依据的准确性受到质疑。
毫无疑问,科学而准确地编制采伐限额是森林采伐限额制度达到逐步增加森林面积及森林蓄积量的目的的首要保证,可以想象,如果采伐限额的编制本身就是不准确的,森林采伐限额制度的功能就无法实现。
依据规定,森林采伐限额的编制程序是,全民所有的森林和林木以国有的林业局、林场、农场、厂矿为单位,集体所有的森林和林木及农村居民自留山的林木以县为单位,根据合理经营和永续利用的原则,提出年森林采伐限额指标,逐级上报。
省、自治区、直辖市林业主管部门对上报的森林年采伐限额指标进行汇总、平衡,经同级人民政府审核后,报国务院批准。
国务院批准的年森林采伐限额,每5年调整一次。
可以看出,森林采伐限额编制的基本依据基层单位在森林经营方案中提出的合理年伐量(年采伐限额指标),因此,森林采伐量的准确性又是森林采伐限额准确性的前提。
从森林经理的角度讲,为保证经营单位的森林资源可持续经营,分析论证合理年伐量应当遵循一定的原则和要求,其中对于商品林年伐量的确定要用生长量控制采伐量,除了遭受严重灾害需要及时清理迹地或进行抢救性采伐外,年伐蓄积一般不能超过年净生长量;对于生态公益林,要在法规、条例和规程允许的范围内,根据不同林种的特点和林分的实际情况,只能进行更新或改造性采伐。
集体林区商品林采伐管理制度改革的系统分析及策略作者:左会琼来源:《现代园艺·下半月园林版》 2015年第7期左会琼(普洱市江城县林业局,云南普洱665900)摘要:在林业不断发展的现代社会中,商品林的采伐管理成为现代林业发展中的重大问题,商品林采伐对于林业和林农有重要的作用,如何做好商品林采伐管理成为人们关注的重点。
本文主要围绕商品林采伐管理制度改革展开分析论述,在对管理制度的系统分析过程中,总结商品林采伐管理制度的改革策略,对于商品林采伐管理制度的改革提出建议与意见。
关键词:商品林;采伐管理;制度改革;策略1制度改革的系统分析在商品林的采伐过程中,总会遇到各种各样的问题,涉及到林木的采伐方式、采伐数量、采伐的地域限制,林区的经营权、天然林和人工林等等各种各样的问题,所以在商品林的采伐过程中,应管理采伐的行为和过程,保证采伐行为的有效性和继续性。
对于商品林采伐管理制度的改革,随着采伐技术的不断进步和商品林种植的不断扩大,在逐渐地演变过程中,形成了自己独特的系统。
1.1 商品林的采伐控制现代的商品林采伐讲究一个原则,对森林实行限额采伐,就是采伐量不能超过生长量,国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,制定年采伐限额,每5年制定1次;国家制定统一的年度木材生产计划,年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。
在商品林采伐的过程中,往往会事先通过精确地计算,以合理全面的统计,对于林区的面积,树木的种植数量、树木的生长情况,可以采伐的林木和正在生长的林木等数据都会提前做出分析和统计,这样就能在整体上把握对于商品林区的采伐的控制。
现代的环保和生态理念教育人们,要实现可持续发展,在保证后续跟进的基础之上,在商品林区里有选择性的采伐,所以对于商品林的采伐要求有一定的控制量,以5年为一个时期,对于商品林的采伐管理进行一个总量的控制。
在5年以内,采伐的控制量必须保证5年的商品林生长量和产量基本持平,这样在保证后续资源的基础之上,对于采伐量有了基本的控制。
集体林区商品林采伐管理制度论文
1制度改革的系统分析
1.1采伐制度的适用性原则
在采伐的过程中,不断的制度改革就是要采伐制度与时代发展相适应,与社会现实发展相适应,在采伐的管理方式和采伐技术的运用上,要体现时代性的特征,森林采伐实行年森林采伐限额制度、年度木材生产计划制度、林木采伐许可证制度、木材运输证制度、木材检疫制度等。
在采伐管理的制度中,不仅是对于采伐量的控制、整体数量的把握,还要对于商品林的开发价值有所了解和合理使用。
一般情况下,商品林的种植都是采用材林木和经济林木混种的方式,这种方式主要是考虑混种可以提高林木抗病虫害的能力,而且全面规划土地的开发和使用,所以在采伐的过程中,注意保护和共同开发经济林木,主要就是实现开发商品林中的经济林的经济价值,这样可以节省人力,也能提高采伐的效率。
在采伐技术的使用过程中,注意采伐用材林木,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式。
一般用材林木使用是树身和主干的粗壮部分,对于树根和树枝的需求量不大,所以在采伐的过程中,可以采用树根切割法,将树身的粗壮枝条提前清理干净,保证在采伐过程中林木运输的便捷性。
需要注意的是,在采伐的过程中要有选择的采伐即择伐、有间隔性地采取即渐伐,不能大面积的一次性皆伐,这样会损害林区的林木生长环境,造成不必要的影响和损失。
1.2商品林的自主经营权
商品林的开发、管理、采伐是由法律规定的,森林、林木、林地使用权可以依法转让,也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,但不得将林地改为非林地。
对于基本的林业管理制度和条款都是政策性文件,所以在商品林的采伐过程中,要根据商品林的自主经营权的管理和使用来进行采伐。
比如说,采伐商品林要经过商品林管理者和经营者的同意,而且采伐的数量和采伐队伍组成人员所代表的采伐企业要有政府的管理文件,只有出示这些管理文件,才能采伐商品林林区,否则就是违法的行为,要受到法律的制裁和严惩。
在商品林采伐管理制度改革中重视商品林自主经营权,也是适应时代的发展需求,保护林业的可持续发展和林农的经济效益。
只有利用政策和法律文件对于商品林的自主经营权落到实处,才能促进林农对于商品林种植和开发保护的责任心,同时对于农业发展又开辟了一条新的道路。
商品林的自主经营权主要是商品林的承包者和土地所有者对于林木资源的自主开发和管理,这是时代发展的需求,而且也是中国商品林林区发展的必然趋势。
2制度改革的策略
在对商品林采伐管理制度的改革过程中,通过对制度改革系统的论述,可以总结出2条重要的建议。
第一是建立完善的采伐管理制度,通过全面统一的采伐管理制度能够对于中国商品林的开发管理实现重要的控制,以统一的标准和制度将整个商品林资源开发结合在一起,保证中国商品林开发管理的不同。
第二是要有法律的保障,前面虽然提过有政府文件可以作为依据,但是文件有不确定性,所以只有规范和
明确文字的法律才能真正保证商品林采伐管理制度的实施力度。
2.1建立完善的采伐管理制度建立完善的采伐管理制度主要是2个方面,
(1)以系统合理的规范对于商品林采伐管理的工作细节实现整理和规划,以完善管理制度对于采伐工作实现统一控制。
在建立完善的采伐管理制度过程中,以采伐的目标、采伐的需求、采伐的原则、采伐的问题、采伐的措施、采伐的管理工作等等方面,有条理性的对于采伐管理制度实现分层次的总结和归纳说明。
(2)重视网上采伐管理系统的建设,通过程序设计将商品林林区的基本信息建构模型,利用模型实现对于采伐和开发的管理,及时更新模型里的数据,增加模型的实用性。
在网上采伐管理系统的辅助之下,能够合理实施采伐的范围和面积,并且通过互联网上的采伐管理交流网络,实现商品林采伐管理制度的交流和融合,为商品林采伐管理制度的不断完善献言献策。
2.2有关法律的依据和保障法律的保障是维护采伐管理制度的重要保证,不管是林区自主经营权的红头文件,还是采伐证明这些都要经过政府部门的审批和管理,有了法律的借鉴以后,政府的审批管理就能够有依据性的进行,而且在商品林采伐管理的过程中,能够合法地开发和经营,维护林农的经济效益。
在商品林采伐管理制度的法律建设过程中,主要是林业部和司法机关合作,针对采伐管理制度中出现的法律问题、土地经营权的问题还有开发管理的权利等问题进行探讨和协商,从法律的层面上为商品林采伐管理制度实现一层基本的保障。