上海2017年国家公务员申论考试范文：地方保护

上海市公务员笔试真题及答案上海市公务员笔试真题：申论A卷1、结合“给定资料”，一些地方政府在食品监管工作方面存在的问题。

要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过300字。

参考答案：问题有：一、监管执法：1.多重监管执法、职能交叉和真空，监管碎片化。

企业守法成本高、浪费行政资源，监管执法不公平。

2. 地方保护主义，监管体制缺陷大，信息本地化。

3. 实际执法与现行法律法规存在脱节，难以规范执法。

二、队伍建设：1.领导重视度不足。

2.工作人员缺乏安全监管基本知识，收入低，易得罪人，工作积极性低，难发挥作用。

3.部分工作人员食品相关业务知识缺乏，难达到执法工作的要求。

4.缺乏相应的编制及人员，工作协调难度大、监管手段有限，限制食品安全综合协调工作的纵深开展.5. 任务艰巨，人少事多矛盾突出，执法装备落后，执法取证设备缺乏，安全风险大。

三、制度法规：地方法规缺失，缺乏具体有效的监督方法和标准，有监管盲区。

2、结合“给定资料”，上海浦东新区是探索市场经济监管体制改革的成效以及存在的问题。

要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过300字参考答案：1.成效：①成立市场监督管理局整合构建新监管体系;②机关瘦身、充实基层实现广覆盖;③推进区县市场监督管理体制改革，将区县多部门垂直管理调整为区县政府分级管理，整合组建区县市场监督管理局;④较好解决质监、食药监的基层执法力量不足问题，加大对市场安全和民生利益的保障力度;⑤推行“标准化”新模式，提升食品安全监管力度;2.存在的问题：①基层监管执法人员专业性不足，部分存在知识结构不匹配、本领恐慌、心理不适应等问题;②政府监管需要适应新业态，任务繁重，面临如何运用“大数据”监管模式问题;③部分监管人员身份不统一，待遇和福利不统一，基数大、职数少，晋升渠道不畅;④基层监管任务增加，压力增大;3、结合“给定资料”，深圳市场监管模式的主要特点。

要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过300字参考答案：1.突破分段监管，将原工商、质检、知识产权三局整合，组建了市场监督管理局，把食品安全监督管理职责一并划入市场监督管理局。

2017年国考省级以上（含副省级）申论真题参考答案（一）根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分）要求：（1）分条归纳概括；（2）表述准确、完整；（3）不超过150字。

【参考答案】主要措施有：一、实施全面绿化工程，增加绿量，提升绿化管护水平和质量。

二、实施亮化工程，维修安装照明设施。

三、大力开展便民项目，完善基础设施建设，提高服务水平。

四、成立巡查大队，明确执法权限，加大执法力度。

五、大力强化安全体系建设，安装护栏，加栽绿篱、灌木等植物，安装监控，悬挂警示标语，配备保安等。

（二）假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。

（15分）要求：（1）提炼准确，归纳合理；（2）层次分明，分条表述；（3）不超过350字。

【参考答案】国外城市水系建设考察报告英、法等国在总结河流开发的教训后，逐步形成了较为先进的河流水系规划理念和成熟的管理经验，值得借鉴：一、先进的河流水系规划理念（1）“多自然型河流”理念：恢复城市河流湿地的自然生态和环境功能；（2）“人水共存”理念：城市水系应结合城市土地规划，维持水体生态平衡；（3）“健康工作河流”理念：确保河流同时处于合适的工作水平和健康状态；（4）“动态河流管理”理念：把流域作为一个系统进行考虑、分析。

二、成熟的管理经验（1）完善法制，强调依法治理；（2）以流域为单元的集中统一管理；（3）高强度的资金投入。

政府拨款为治理提供资金保障；（4）强有力的协作机制。

加强国家地区间的合作；（5）民主的监督管理机制。

鼓励社会共同参与管理；（6）有效的监测体系。

建立监测网站，为决策执法提供依据。

（三）“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。

”这句话内涵丰富。

请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。

（15分）要求：（1）准确、全面，逻辑清晰；（2）不超过300字。

2017年国家公务员考试申论省级真题（附参考答案）(总分100,做题时间180分钟)一、注意事项1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。

”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。

对一座城市来说，有水，才会更有灵气。

水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。

而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。

水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。

为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。

经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。

但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。

2017年国考《申论》试卷（地市级）解析版问题一：根据“给定资料2”，简述城市水系所具有的功能。

（15分）要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过150字。

参考答案：（共143字）1.生态调节（1分）：调节气候、净化污水、丰富物种、平衡生态系统等。

（2分）2.应对灾变（1分）：蓄积雨洪、分流下渗、预防火灾、应对干旱等。

（2分）3.发展经济（1分）：航道可运输商品、游客，促进城市繁荣发展。

（2分）4.构造景观（1分）：承载历史文化，拓展公共空间，构造生态、文化景观，给人美的感受。

（2分）5.军事防御（1分）：在古代护城河可以保护城市、阻隔敌人。

（2分）评分标准：1.本题15分，按点赋分，每点3分。

城市水系的功能概括为: 生态调节、构造景观、应对灾变、发展经济与军事防御；2.简述, 就是要简明扼要的概括并叙述。

没有先概括后叙述的本题给分不超过5 分；3.精练指高度的概括, 简单的抄材料、没有归纳概括的也不能超过 5 分。

一段式作答，逻辑混乱得分不超过5分；4.错别字3个字扣1分，最多扣2分，超出规定字数扣1分。

问题二：依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。

（10分）要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。

参考答案：（共182字）“指纹”是人的生物特征之一，能代表人的独特性（1分）。

这句话意思是城市水系各不相同，体现了城市的独特性（1分）。

具体体现在：1.城市水系展示了城市的自然景观和田园风貌，调节人的心态，有意境美。

（2分）2.城市水系的水是流动的，有利于消化污染、生成和养育水生物，构造独特的生态调节系统，有动态美。

（2分）3.城市水系承载了城市的历史文化，有人文美。

（2分）4.城市水系的建设体现了管理者的美学修养和抱负，有和谐美。

（2分）评分标准：1.本题共10分，按点赋分，先解释句子涵义，在解释说明具体表现形式。

2.本题结合材料语境重在解释城市水系独特性的表现形式，避免按照“是什么——为什么——怎么办”的套路模板化作答。

2017年国考申论真题及答案省级以上（含副省级）综合管理和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成.考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2。

请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂.3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的,不得分。

6.监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。

"这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之.对一座城市来说，有水，才会更有灵气.水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。

而充分发掘城市的水环境之美,则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。

水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所,也是S市城市景观的重要组成部分.为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系"为总目标,努力打造优美环境。

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。

经过多年的建设和维护,S 市城市水系整体绿化效果不错。

但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

对连心河沿线的重要部位,将进行高标准绿化整治，增加乔木数量;对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。

2017年国考申论真题及答案（地市级）一、给定资料两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。

”那时的“国”与“城”往往是同义语。

老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。

这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。

北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。

如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。

近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。

“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。

有水则城兴，无水则城亡。

流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。

人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。

但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。

如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。

英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。

但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。

经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。

“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。

在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。

资料2城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。

对洪水的截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。

而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高5%～15%，雷暴雨天气多10%～15%。

2017年国家公务员录用考试《申论》真题卷（地市级）答案一、保护功能：蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪。

保护城市、阻隔敌人。

社会功能：调节气候，是交通枢纽、城市天然隔离带。

生态功能：提高城市生态系统抗风险能力，保护环境、节约资源。

净污功能：降解污染，吸收污染物。

净化四类水，实现循环利用。

美学功能：调节心态，消化污染、养育微生物，体现文化痕迹，有人文美、和谐美。

二、是指城市的水系体现城市的特色、独特性。

具体表现：1.城市水系具有意境美，调节人的心态。

2.具有动态美，有柔性、运动性，消化污染、生成和养育水生物。

3.具有人文美，是文化的载体，留下文人雅士的痕迹。

4.具有和谐美，是整体复合的系统。

将人工环境和自然景观融合，展现城市山水景观。

5.城市水系储存用水，既可以灭火救灾，也可以作为备用水源，是备用、防灾、保障系统。

因此，水环境治理要将美学功能凝聚，体现城市的特色。

三、打造“水清、水活、水美”的“活力水城”水是万物之原，水资源使人类生活更加美好。

B县县委书记指出，要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，打造“水清、水活、水美”的“活力水城”，使“水城”真正充满活力。

一、打造水清：1.治理污水，采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”模式，强化停关并转的治污方略，取缔污染企业，治理“三河”。

2.保护水系，修复现有水体，保护生态需水量与流动性。

3.改善水质，打造水体景观、亲水娱乐空间。

二、打造水活：1.提高水域面积占比，通主脉、保供给、建支脉。

2畅通水流渠道，“活血化瘀”，完善水库建设，保证“活水”有“源头”，建成“一河三湖九湿地”。

3.加强对现有水系保护，解决“工程性缺水”问题，提高总水量。

4.加大对水系修建力度，使水网密度达到标准。

三、打造水美：1.滋养生命，将城中水系连成一体。

2.合理组织水上游览线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度。

3.增加城内景观湖面，提高城区水面率，净化水质。

环境保护申论范文咱都知道，地球啊，就像咱全人类的老妈子，一直默默奉献，可咱们这些调皮的“娃子”呢，却一个劲儿地在老妈子的地盘上捣乱，把好好的环境弄得乱七八糟，这可真不地道。

你瞧瞧，现在的空气都成啥样了。

以前那是清新得能让人忍不住多吸几口，现在呢？在一些大城市里，出门就像进入了一个巨大的烟雾弹里，到处都是灰蒙蒙的。

为啥呢？还不是因为咱们那些大烟囱，成天呼呼地往外冒烟，汽车也像蝗虫似的在路上爬，尾气一股脑儿地往外排。

这空气要是能说话，估计都得冲咱们喊：“你们这些家伙，想憋死我啊！”再说那水，水可是生命之源呢。

可咱们呢，有些地方把污水直接就往河里倒，就像把脏衣服扔到干净的盆子里一样，那些河流湖泊原本清澈见底，小鱼小虾在里面欢快地游来游去，现在倒好，水变得黑乎乎的，还散发着臭味，小鱼小虾都翻着白肚皮抗议了。

这就好比咱把自己的饭碗弄脏了，以后还咋吃饭呀？还有那些森林，那可是地球老妈子的绿衣裳。

树木们像一个个忠诚的卫士，防风固沙、调节气候。

可是咱们为了盖房子、做家具，就一股脑儿地砍树。

森林面积越来越小，那些小动物们都没地方住了，就像咱们突然被人把房子拆了一样，多可怜啊。

而且，没了树木的保护，沙尘暴就像个恶霸一样，时不时就来欺负我们。

那咱们得咋办呢？首先啊，那些工厂得好好管管了。

不能光为了赚钱，就不管环境的死活。

得让他们安装一些环保设备，把那些污染物处理好了再排放，这就好比一个人要出门，得先把自己收拾干净了，不能脏兮兮地就跑出去影响别人。

汽车这一块也得变变。

现在不是有新能源汽车嘛，政府可以多鼓励大家买这种车，给点优惠政策，比如补贴啊啥的。

这样既能让大家开上车，又能减少尾气污染，多好的事儿啊。

对于水的保护，污水处理厂可得多建一些，提高污水处理的能力。

然后大家也得有个节约用水的意识，别觉得水是取之不尽用之不竭的，要是再这么浪费下去，以后真的只能喝眼泪了。

森林保护更是刻不容缓。

咱们得多种树，这就像给地球老妈子缝补她的绿衣裳。

2017年市地申论作文
在2017年的市地申论作文中，标题是非常重要的一部分，它
能够准确地概括文章的主题并吸引读者的注意力。

然而，根据您的要求，本篇作文将不包含具体的标题，而是通过简洁明了的段落结构和重点句子来表达主题。

首先，我想讨论的是城市交通问题。

随着城市化的发展，交通拥堵已经成为全球的普遍问题。

许多城市居民每天花费大量的时间在路上，这导致了时间的浪费和心理的压力。

接下来，我将就环境保护与可持续发展谈谈。

城市的高密度人口和快速工业化对环境造成了巨大的压力。

我们应该采取措施来降低污染、节能减排并促进可持续发展。

除此之外，教育问题也备受关注。

城市学校的师资力量和教育资源分配不均衡，这导致了教育质量的差异。

政府应该加大对教育的投入，确保每个孩子都能获得良好的教育。

此外，我认为城市的社会保障制度也是一个重要的话题。

城市老年人口的增加和就业压力带来了养老保险和医疗保障的挑战。

我们需要建立完善的社会保障制度，确保每个城市居民都能获得基本的福利。

最后，城市犯罪问题也是一个需要关注的议题。

随着城市发展，犯罪率也在上升。

加强治安力量、提高社会安全意识是解决这一问题的关键。

总之，无论我们面对何种问题，我们都应该意识到市地申论作文的重要性，并致力于解决这些问题。

通过加强政府的相关政策和全体市民的努力，我们可以共同创造一个更加和谐、发展、安全的城市环境。

2017国考申论地市级真题及答案解析2017国考申论地市级真题及答案解析(二)依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。

(10分)要求：(1)准确、全面，有逻辑性;(2)不超过200字。

(三)假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。

(20分) 要求：(1)内容具体、全面;(2)语言流畅，有逻辑性;(3)不超过500字。

(四)假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。

(15分)要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。

(五)请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000～1200字。

2017国考申论地市级试题答案(一)【参考答案】功能有：(1)保护功能：防洪防灾、调节行洪;城市天然隔离带;保障城市备用水安全。

(2)生态功能：净化污水、水资源循环利用;维护生态多样性，提高生态系统抗风险能力。

(3)社会功能：承担交通运输;促进城市繁荣与发展。

(4)美学功能：打造城市美好空间，产生人文美和意境美;提供美学想象，承载文化底蕴。

(二)【参考答案】“城市的水系就像城市的指纹”是指城市水系的功能及城市特色文化的沉淀。

城市因水而生，水上交通线和防护地带有效结合、廉价消解净化城市污染物、汇聚生物多样性，是城市的应急救助系统。

同时，城市水系具有意境美、动态美、人文美及和谐美等多种美学功能，是城市承载生态和文化功能的公共空间，和城市相互依存，共同发展。

水系与当地生物圈和人们的乡土情感密切相连，是文化的载体，可看出城市管理者的抱负、美学修养和情操。