安全管理六惑
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工段安全管理应建立的六项制度
1. 安全生产责任制度:明确各工段负责人的安全生产责任,包括安全生产目标、安全责任、安全管理制度的责任等。
2. 安全操作规范制度:制定工段操作规范,明确工段内各项操作的安全要求和注意事项,包括机械操作、化学品使用、电气设备使用等。
3. 安全培训制度:规定工段安全培训的内容、频次和方式,确保员工掌握必要的安全知识和技能,提高其安全意识和应急能力。
4. 安全检查制度:规定工段安全检查的频次和内容,明确安全检查的责任人和程序,及时发现和解决安全隐患。
5. 事故报告制度:规定工段内发生事故的及时报告程序,明确责任人和报告内容,保障事故信息的及时传达和处理。
6. 奖惩制度:建立工段内的安全奖励和惩处制度,激励员工积极参与安全工作,同时对违反安全规定的行为进行惩处,提高员工对安全工作的认知和重视程度。
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安全管理制度内容记忆口诀是什么
安全管理制度内容记忆口诀是非常重要的,它可以帮助我们更好地理解和记忆安全管理制度中的重要内容。
下面就来分享一些口诀,帮助大家记忆安全管理制度的关键内容。
1. 安全责任
责任在心中不容退,一丝不苟计划全。
2. 风险评估
风险评估要记心,安全隐患别掉链。
3. 安全培训
培训要及时不可少,安全意识提升别丢掉。
4. 事故报告
事故发生报告才能明,及时处置保平安。
5. 紧急预案
紧急预案要提前,危机处理不留痕。
6. 安全检查
检查不马虎,隐患勿忽视。
7. 安全防护
防护设施保平安,每日检查不容误。
8. 安全通道
通道畅通最要紧,逃生途径别堵塞。
9. 安全意识
安全意识要树立,以防事故及时变。
10. 安全管理
管理制度不可丧,控制措施别忽略。
希望以上口诀可以帮助大家记忆安全管理制度中的重要内容,让我们共同努力,守护安全!。
安全六项实施方案
首先,我们要重视安全教育。
安全教育是保障安全的基础,只有通过教育,我们才能增强安全意识,学会正确的安全知识和技能。
因此,我们应该加强对安全知识的学习,提高自我保护意识,做到知法懂法、守法用法。
其次,要加强安全防范意识。
在日常生活和工作中,我们要时刻保持警惕,警惕周围可能存在的安全隐患。
比如,在家中要注意电器的用电安全,防止火灾的发生;在工作场所要严格遵守安全操作规程,做好个人防护措施,确保自身和他人的安全。
再者,要建立健全的安全管理制度。
无论是在家庭还是在单位,都需要建立一套完善的安全管理制度,明确责任人和管理程序,及时发现和排除安全隐患,确保安全生产和生活。
另外,要加强安全设施建设。
在家庭中,我们要安装防盗门窗,烟雾报警器等安全设施,提高家庭的安全防范能力;在工作场所,要配备好应急救援设备,确保在危险情况下能够及时有效地进行紧急处理。
此外,要积极参与安全演练。
通过定期的安全演练,我们可以更好地了解应对突发事件的方法和技巧,增强自身的应急处理能力,提高自救和互救能力。
最后,要加强安全监督检查。
安全监督检查是保障安全的重要环节,只有通过严格的监督检查,我们才能及时发现和解决安全隐患,确保安全生产和生活。
总之,安全六项实施方案是我们保障个人和团体安全的重要措施。
通过重视安全教育、加强安全防范意识、建立健全的安全管理制度、加强安全设施建设、积极参与安全演练和加强安全监督检查,我们可以有效地提高安全防范能力,保障自身和他人的安全。
希望大家能够认真对待安全问题,共同营造一个安全、和谐的生活环境。
安全生产工作要突出六个重点安全生产工作要突出六个重点工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈,警钟常鸣,必须时刻念念安全生产这个紧箍咒,为此要突出做好六个方面的工作。
重点一、安全生产要有思想政治工作做引领安全生产常常提起,又常常不被人们所重视,这是人们的思想意识出了问题,人们只顾着抓生产,抓效益,对安全不肯投入过多的精力,不愿意投入充足的资金,总是存在侥幸心理。
因此抓安全,必须首先抓人的思想认识,增强职工的安全意识,增强安全管理者的业务能力。
做人的思想政治工作不能就事论事,不能就着安全生产说安全,要多渠道的研究探索导致事故隐患的主客观原因,一方面找职工多谈心,了解关注他们的工作、、,帮他们解决存在的实际问题,后方安置妥当了,职工才能在前方安心工作,才能轻装上阵,无后顾之忧,在工作中才能集中精力,才能减少事故隐患;另一方面提高职工的责任心,把工作视为自家事,不要领导说了才动,说了才干,说了才查,严格岗位职责,遵守岗位制度,发现隐患讲出来,看到违章说出来,心有疑惑提出来,别人请教谈出来。
重点二、安全生产要有领导支持做后盾领导干部对安全生产工作的支持是非常必要的`,因此在新时期,对领导干部就有了新要求,必须在思想认识、工作方法和工作作风方面有一个新的提高和转变,摆正工作态度,把安全生产提高到一个重要的地位,放下官架子,拉下情面子,开创新路子,深入实际,深入基层,狠抓落实,本着对人民负责,维护人民的切身利益为出发点,搞好安全生产工作。
不断提高业务素质和监管能力,用科学的工作方法,加强监管,管到底,理到位。
重点二、安全生产要有完善的培训体系做基础安全培训是提高职工安全技能的重要平台,也是体现以人为本的管理理念。
在进行职工上岗、转岗、换岗培训的时候,都应该把安全生产教育列入其中,针对不同培训对象,确定培训内容,提出具体要求,不断变化培训形式,丰富培训效果,调动职工的学习兴趣。
可以做好四方面的工作:1建立行业、岗位比武制度,来实践检验职工在操作中发生的失误,加强职工按操作规程办事的能力,提高突发事故的解决应变能力;2观看安全事故故事片或图片展,进行直观培训,增强安全意识;3外请人士,重点讲解容易发生安全隐患的部位和预防措施以及发生事故后自救、互救等常识;4通过网络搜集材料或视频教材有针对性的在某些重点部门和岗位进行观看讲解。
安全生产培训记录内容安全生产培训记录一、培训内容本次安全生产培训主要涵盖了以下内容:1. 安全生产法律法规和政策介绍国家和地方针对安全生产的法律、法规和政策,如《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于贯彻实施企业安全生产标准化工作的意见》等。
2. 安全生产管理制度介绍企业应建立的安全生产管理制度,如安全生产责任制、安全生产管理规定、安全生产风险评估和管理制度等。
3. 危险源辨识和风险评估介绍如何辨别企业内的危险源,如化学品与气体等,评估可能带来的风险,并提出相关的预防与控制措施。
4. 安全操作培训介绍企业对不同设备的使用和操作规范,如劳动防护用品佩戴、防护措施与操作方法等。
5. 应急救援和安全管理介绍应急救援的预案与组织,安全管理流程和方法。
二、培训对象本次培训对象是企业员工及现场管理人员。
三、培训时间和地点本次安全生产培训于2021年7月15日在公司会议室举行,时间为上午9点到下午5点。
四、培训师资本次安全生产培训由公司安全专员和外部培训讲师合作授课。
五、培训效果通过本次安全生产培训,企业员工和管理人员更加了解和掌握了安全生产知识,在日常工作、应急救援等方面更加注重安全,有效避免了安全事故的发生。
六、培训记录本次安全生产培训开展前,安全专员对参加培训人员进行了签到和打卡,确保培训记录的准确性和可靠性。
在培训过程中,培训师围绕安全生产法律法规、管理制度、危险源辨识、安全操作、应急救援和安全管理六个方面进行了详细的讲解和案例分析,参训人员也积极参与课堂互动,提出自己的问题和疑惑。
在培训结束后,员工以书面形式对本次培训内容进行了总结,培训专员进行了记录整理和保存,以备日后查阅和使用。
七、结语本次安全生产培训是企业安全生产管理工作中不可或缺的一环,帮助员工和管理人员更好地认识安全生产的重要性,提高安全意识和执行力,为企业安全稳定运营奠定了坚实的基础。
收到良好的效果,实现了预期目标。
我们将继续加强员工的安全意识培养,为企业发展提供有力的保障。
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,明确自6月1日起施行.《规定》要求:▪建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,保障危大工程施工安全。
▪施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的,依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚,并暂扣安全生产许可证30日。
▪对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
▪勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
▪设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见,必要时进行专项设计.▪建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
▪2018年5月22日住建部再次下发文件,对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确.危险性较大的分部分项工程范围:1、基坑工程1(一)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(二)开挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板工程及支撑体系(一)各类工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程.(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
3、起重吊装及起重机械安装拆卸工程(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程.(二)采用起重机械进行安装的工程。
野外作业安全管理制度一、野外作业前必须制定好安全预案措施,并确认好互保联保对子,报车间和安环科备案,必要时安全员要到场监督。
二、作业时必须认真对工作场地进行检查,特别要注意是否有毒蛇、毒蜂等危险因素,确认无危险因素后,方可工作。
三、夏季野外作业时,必须做好防暑工作,防止中暑。
四、使用氧气、乙炔进行焊割时,氧气瓶与乙炔瓶相隔摆放距离应达____米以上,并远离工作人员达____米以上。
夏季时应使用东西遮挡,以防止高温曝晒发生爆炸。
五、涉及到使用电时,必须认真检查电源线的绝缘情况,相隔____米左右要安装电器控制开关。
电源线摆放不能与其他备件、管子等同道,以防磨穿电源线。
电源线不能沿公路、潮湿场所摆放。
收线时,必须先停下电源并检验无电后方可进行。
六、使用三脚架起吊重物时必须固定好,以防侧翻伤人。
七、涉及高空作业时必须有人监视,并系好安全带,搞好防范措施,严禁进行交叉作业。
八、起吊重物必须由起重工到场起吊并作指挥。
九、严格穿戴好劳动保护用品。
十、注意防火工作,预防火灾。
野外作业安全管理制度(2)野外作业是指在户外环境进行的各种工程、施工、维护、巡视等任务。
由于野外作业的特殊环境和复杂情况,安全管理工作尤为重要。
为此,制定并执行一套完善的野外作业安全管理制度对于保障员工安全、预防事故的发生至关重要。
本文将从制度的内容和执行两方面进行阐述,以期能为相关部门和企事业单位提供参考。
一、制度内容1. 安全目标和原则(1)设定明确的安全目标:制定清晰的标准,确保野外作业中不存在任何事故和伤害。
(2)明确的安全原则:明确工作时的质量、安全、效率、节约原则,确保野外作业过程中的各项工作符合标准和要求。
2. 责任与权限(1)明确各级责任:公司、管理层、部门负责人、班组长和员工在野外作业安全管理中的责任和权限,并设定相应的考核机制。
(2)建立相应的安全管理机构:设立安全管理部门或委员会,负责制度的执行、安全纪律的监督和安全培训等工作。
安全员的沟通技巧作为一名安全员,良好的沟通技巧对于确保工作场所的安全至关重要。
安全员需要与员工、管理层以及其他相关方进行有效的沟通,以提供必要的安全指导和建议,避免事故发生。
本文将介绍几种安全员常用的沟通技巧,帮助安全员更好地履行其职责。
一、倾听和理解良好的沟通始于倾听和理解。
安全员在与员工交谈时,首先应该倾听他们的意见、建议和问题。
倾听不仅体现出对员工的关心和尊重,还可以帮助安全员更好地了解和解决潜在的安全问题。
在倾听的过程中,安全员应该保持专注,避免打断他人讲话,同时也要从对方的角度去理解问题,并提供积极的反馈。
二、明确和简明的语言作为安全员,与员工沟通时,使用明确和简明的语言非常重要。
专业术语和复杂的语句可能导致误解和困惑。
安全员应该使用简单明了的语言,确保员工能够准确理解安全指导和建议。
此外,还可以借助图片、图表和示范等辅助工具,帮助员工更好地理解安全规定和操作流程。
三、有效的非语言沟通除了语言沟通外,非语言沟通也是安全员的重要技巧之一。
通过身体语言和面部表情,安全员可以传达出对安全问题的重视,增强员工对安全的意识。
同时,安全员也要注重自身形象的塑造,例如穿着整洁,保持良好的仪态,树立权威形象,并通过微笑和眼神接触等方式,表达友好和信任,与员工建立良好的沟通关系。
四、定期会议和培训安全员可以通过定期召开安全会议和培训来加强与员工的沟通。
会议提供了一个平台,安全员可以向员工传达重要的安全信息,并共享最新的安全知识和经验。
此外,安全培训也是一种重要的沟通方式,安全员可以通过模拟演练和实际操作,向员工传授正确的安全操作技能,提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。
五、及时反馈和回应安全员在沟通中需要及时反馈和回应员工的问题和建议。
员工对于安全问题的反馈和建议,安全员应该积极回应并及时提供解决方案。
通过及时的反馈和回应,可以增强员工的参与感和信任感,推动安全工作的顺利进行。
六、建立良好的工作关系良好的沟通不仅仅是说话的技巧,还需要建立良好的工作关系。
阳煤集团127发展战略:“1”即“一个构建”,构建高质量现代产业体系;“2"即“两个迈向",从有限的资源开采迈向无限的资源利用,从重工业迈向新兴服务业;“7”即“七大产业板块”,煤炭、化工、铝电、现代工业新业态、现代物联网大数据、现代智慧服务业、现代金融.166安全体系:(一)秉持一个安全理念全体干部员工要牢固树立“从零开始,向零奋斗”的理念.(二)切实用好“六个抓手”1.抓好重大事故预防,强化科学有效的防治措施2。
抓好安全生产标准化,全面夯实安全管理基础3。
抓好安全培训教育,培育本质安全的员工队伍4。
抓好短板管理,推动安全管理上台阶5.抓好变化管理,形成快捷的应变机制6.抓好“大超前"机制构建,有效管控安全风险(三)全面实现“六个新提升”1.落实逐级安全责任,实现制度执行力新提升2。
坚持科技兴安,实现关键技术新提升3。
推进煤炭产业“减优绿”,实现办矿境界新提升4。
充分运用信息化平台,实现隐患排查治理能力新提升5.依法规范劳动用工,实现采掘队伍管理水平新提升6。
强化综合监管,实现化工板块安全工作新提升阳煤集团1+9企业文化:阳煤集团“1+9" 企业文化体系以社会主义核心价值观为统领,以“同心做人、合力做事" 为核心理念,以政治文化、战略文化、安全文化、廉洁文化、学习文化、管理文化、创新文化、争先文化、融台文化9个分项文化为支撑,涵养上下同心、和合一体、休戚与共的时代价值观、文化向心力、行动执行力。
以“同心做人、合力做事"的核心理念作指引以“以上率下、从严治党"的政治文化树旗帜以“127发展战略"的战略文化明方向以“166安全管理体系”的安全文化夯基石以“自律律他、勤廉并重”的廉洁文化扬清风以“学习是第一需要”的学习文化提素养以“制度管人、流程管事”的管理文化强执行以“求新求变、创新致远"的创新文化激活力以“唯旗是夺、争创一流"的争先文化鼓士气以“有容乃大、开放合作"的融合文化促共赢1+9具体内容同心做人合力做事同心做人三层内涵:一是品行端正。
安全管理口诀的重要性
安全管理制度是企业管理中必不可少的部分,而安全管理口诀的记忆更是提高工作效率和安全意识的重要手段。
尤其在工作环境多变、危险系数较高的行业中,对于安全管理口诀的熟记更显重要。
1. 安全意识
•安全第一,责任重要
•见危思安,知隐患避危险
2. 预防措施
•预防为主,控制为辅
•提前预判,行动迅速
3. 应急措施
•应急预案备,处置灵活
•疏散有序,救援及时
4. 安全监管
•遵章守纪,监管到底
•交底明确,监督有力
5. 安全培训
•普及教育,宣传倡导
•一人授课,全员普及
6. 安全检查
•定期检查,隐患排查
•发现问题,及时整改
7. 安全记录
•记录详实,信息公开
•数据分析,掌握实情
以上安全管理制度内容记忆口诀,意在提醒工作人员在工作中牢记安全第一,预防为主,应急为辅,规范化管理,并在实际操作中持续加强安全意识,推动企业安全管理工作不断完善。
安全管理制度内容记忆口诀,是为了让企业员工能够在潜移默化的状态下自然而然地形成安全意识和规范操作习惯,保障工作场所的安全生产。
安全管理六惑经过国家安监局组建后几年的努力,从预评价、设计评审、验收评价直到生产单位通过体系认证、建立起应急体系、完善投入保证制度,我国安全管理的基本流程已经形成。
安全管理水平有了大幅度的提升,但遗憾的是管理思路清晰却没有能够在事故防控的实效上得到充分体现。
正因为效果不理想,对安全从业人员产生了极大的负面影响。
社会上认为安全从业人员作用不大,安全从业人员的怨言也越来越多,厌倦、应付甚至逃避的现象司空见惯,近期更爆出了湖南娄底48名安监员集体辞职的事件。
如何改善安全生产管理环境,如何增强安全管理实效在当前生产发展形势下极为迫切。
安全管理是一项需要高度的使命感和责任感的工作,许多老安全说自己是捧着一颗心在工作。
为什么在社会环境、技术手段、管理方法都有很大程度提升的今天,却出现了这么大的心理落差呢?这是一个很值得思考的课题。
在与广大基层安全工作者接触、沟通的基础上,了解到安全工作者中较普遍地存在的一些困惑,笔者在此尝试予以浅析。
困惑一:安全管理是抓资料还是抓现场?“安全管理需要笔杆子”许多安全管理部门负责人、分管安全的领导都持此观点。
当前的安全工作要是不能写就没法过关,各种检查中查资料的比重大。
加上面对的监管部门多,对标准的理解不一致,要求不一样。
安全管理的特殊性又决定了监督检查人员要为自己履职提供证据,站在检查者的角度,很容易提出应该做却难以做出实效的问题,被检查者只能无可奈何地应付。
这种现状导致基层安全管理人员的负担太重。
就建筑施工领域而言,至少得面对五大方面监督检查。
首先是业主和监理,称得上直接领导;然后是政府职能部门管理人员,处罚动则几万几十万,当然是主要领导;三是行业管理机构人员,三天两头来专家,能起到真正的技术指导作用当然求之不得,可是有多少?四是企业上级管理人员,职能和政府官员相差无几;五是审核机构人员,虽说执行的是标准,可各种各样的审核员都可以遇到。
各有一本经,哪一方面都是越不过去的坎。
导致企业在安全管理的定位上本末倒臵,办公室管理直接挤占现场管理资源。
困惑二:安全培训和资格证书起到了多大作用?安全管理一直强调教育培训,当前的教育培训是各门各类、各条各块都有要求,培训的效果能够满足复杂生产经营需要吗?通过培训后,意识和技能是不是真有提高呢?当前各种机构举办的培训班很难经受这样的拷问。
主管的部门不同、行业不同、地方不一样,就需要取得不同的行业、部门和地方上的证书,否则就难过资质评审关和监督检查关,就难以进入其管辖范围。
培训动则是一把手、主管领导和部门负责人齐聚。
从实践效果上看,难以做到也不可能做到,从根子上分析甚至可说是不科学、不合理的。
另一方面是一些授课的专家,制作一份ppt讲义可以用几年。
不仅是其自身的知识产权,还是其从业单位的知识产权!学员在以小时计的学习期结束后希望拷贝的要求都难以满足,几十个小时的培训内容大家都能够掌握?不能不让人怀疑培训的目的。
困惑三:规避风险、逃避责任是第一位的吗?为什么有做不完资料,其主要目的是为了规避风险、逃避责任。
许多培训班也是以此为主旨来教育学员的。
在安全管理越来越强调法律责任的客观环境下,充分提供自己的履职证据,减少承担法律责任的风险确有必要。
形成时时事事都首先考虑把自己身上的法律责任摘干净的执业氛围,会把安全生产管理水平推升到什么样的高度?却是不能想象的。
困惑四:严酷的市场现实和硬性的要求间的关系究竟应该怎样处理?虽然《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》对高危行业的安全投入给予了硬性规定,可是在严酷的市场现实面前,承包商竞相压价,低价中标的结果必然严重影响安全投入。
处于绝对劣势的承包商在安全投入上有什么办法保证?困惑五:是运动还是活动?当前政府、行业对企业安全管理的推动形式主要是通过各种各样的活动进行,诸如安全月、百日安全无事故等,一旦安全生产形势趋于严峻时则展开大规模的排查活动。
开展活动的套路无非是成立领导小组,组织培训、开展检查。
每一项活动都是轰轰烈烈的启动、热热闹闹巡查,满世界飘彩旗,挂横幅、贴标语,氛围确实非常浓烈。
活动完毕也可以取得非常精彩、丰富的经验,拉网式排查似乎也捕获了满船满舱的鱼虾鳖蟹。
可活动对安全生产的推动作用究竟有多大,卷帙浩繁的经验材料中有多少具有应用价值和实际意义?困惑六:夹缝心理困惑着安全从业人员的出路。
难以承受却很少实际效果的繁重工作与不可承受的法律责任的双重压力;安全投入与效益的矛盾;决策者口头要求高,落到实处少;安全从业者技术不精,管理不深,有了不多没了不少;从业人员严格履职总是遇到操作人员严重抵触……安全管理的现状和从业人员的现实定位决定了在安全从业人员普遍存在着夹缝中立足,夹缝中生存的心理,对出路感到困惑。
笔者在此仅就此六个方面予以分析,希望能够有助于安全管理实效的增强。
一、辩证看待基础工作,现场管理应始终放在首位。
当前的监督检查机制过分注重于理论的应用,先进管理理论的实践应用想一蹴而就是不行的,强调过重则可能导致将安全管理的重心转移到办公室,使管理走向文牍主义。
在当前我国的安全管理人员缺口很大的现实面前,有限的资源用在办公室多了,现场必然更加紧张。
先进理论、方法的推行应该将重心直接放在现场,循序渐进,以生产现场安全管理的实际效果为基础,以加强班组安全建设为重点,将基础打牢再逐步提升。
步子应力求慢、务求稳而有效,应全力避免两张皮。
“关口前移、重心下移”不是一种新观念,而是许多安全从业人员的切身体会,也是安全管理的本质决定的。
现实是,现场操作性的管理记录受作业层记录人员的文化程度、与施工生产的矛盾等多种影响,形成难度大、质量低,只能逐步改变缓慢推进。
在推动基层安全管理时有必要充分考虑这些因素,应抓住主要矛盾,始终强调危险因素的识别与控制机制的正常运行,减少在枝节上的纠缠。
企业内部检查、考核,现场隐患风险的控制现状的权重应该达到70%以上;政府和行业检查应达到60%以上,其它方面权重可以随着管理水平的提高逐步增大,并应在今后相当长一段时间里控制在50%以上。
立足于每个班组、保证每个细节的风险控制,才是建好安全管理这座大厦的最根本基础,才是当前的安全生产管理实际需要。
二、根据实际需要进行培训,培训班应少而精,预防办成混资格证书的培训。
当前安全培训主要是以法规为最主要的内容进行培训,年年办班,年年如此,形式简单、内容单薄。
即使是实际意义很强的案例分析,也多是以法律责任方面的分析与追究为落脚点的,起到的作用是告诫从业人员不能不尽职、不作为。
对事故的内在原因、技术因素往往是三言两语,一带而过,在怎么尽职、怎么作为方面显得异常苍白。
当前的培训方式必须改革才能适应复杂的形势需要。
首先,社会化的培训宜精不宜多,要保证培训效果,保证学员有收获。
这一矛盾在施工领域尤其突出,电力、建筑、交通、水利、地方政府等各个系统都有取证要求,都在办取证培训班,都希望把培训班办得最好。
无论是从政府、行业还是从企业而言,资源浪费都很严重。
进行整合形成具有较高专业水平的培训机构,不仅必要而且迫切。
如果全面开花,家家培训,形成走过场的管理风气,其危害比不进行培训将要大得多。
社会化的安全培训应该向专业化发展,从专业角度上对安全生产进行指导,不能只是在法规知识上泛泛而谈。
培训内容应符合参培人员特点和行业特点,从生产安全管理的实际需要出发,加大现场管理的比重,以培养安全从业人员识别风险、隐患能力为重点。
第二,必须高度重视安全管理人员的管理素质的培养。
安全管理人员应该在技能和道德两方面都具有较高素质,安全管理具有一定的技能要求,但更侧重于管理职能。
打铁需靠自身硬,如果从业人员始终存在夹缝心理,患得患失,其履职动机必然引起基层操作人员的怀疑甚至反感。
即使其管理意见能够得到被检查方的认同,也会对安全从业人员的整体形象造成不良影响。
加上国内频繁发生的重大事故的背后屡有腐败官吏现身,社会已经戴上监察、管理机构在执法中牟取私利的有色眼镜。
从业人员再有点上行下效的想法,对安全管理效果的负面影响不可低估。
因此,安全管理队伍建设必须投入较大精力整顿队伍、培养德才兼备的执业人员。
第三,应强化企业内部培训机制的建立。
安全管理的最终目的是控制风险,控制风险的基础是增强风险识别和控制能力。
培训和经验积累都可以增强能力,靠积累经验显然不能满足管理的需要,也不是管理。
培训就成为增强能力的唯一选择,因此有必要强调企业内部建立起具有较高质量的安全培训机制,对企业内部培训机构提出标准要求是必要的。
监督企业安全教育机制的建设,不失为一条符合实际需要的培训机制建设路径。
基于此,政府及专业机构在企业内部培训机制的建设方面加强监控和指导是必要的。
对专业要求高、难度大,企业资源不足的,协调调配社会资源给予援助,为企业培训一批具有较强培训能力的安全从业人员对加强安全生产管理应是迫切而行之有效的办法。
第四,加快安全标准的编制进程。
风险的识别在实践中的体现可以分为两个层面:较低层面是经验认定的不符合安全要求的风险,较高层面的是不符合标准、规范要求的风险。
经验认定的局限性显然满足不了现代化生产发展的需要,掌握标准、规范是提高安全管理水平的必然选择。
标准、规范应成为安全培训的主要内容。
现状是,安全标准的编写工作依然处于滞后状态,在许多领域无标准可依。
这些领域只能依靠管理者、作业人员的经验和眼睛,识别能力的局限性决定了风险控制能力的不理想。
因此,应该加快专业方面、行业方面的标准研究机构的建设,加快安全标准的编制进程,完善的标准体系,为安全培训的奠定坚实的基石。
三、安全从业人员应具有高度的责任感和神圣的使命感。
安全从业人员具有一定法律知识是必要的,如果只停留在规避自身的法律责任层面是显然不能搞好安全工作的。
在消失的一条条鲜活的生命面前,责任者承担什么样的法律责任恰当?在生命面前多重的责任才显得不再苍白?如果没树立肩负生命的责任意识,事故后接受了法律制裁就心安理得了吗?教训就能够汲取吗?更令人担忧的是,规避法律责任成为抓安全工作的出发点,逃避法律责任成为从业者的思维习惯,甚至大有成为一种的从业观的趋势。
从业人员在这样的氛围中熏陶,玩好太极推手必然成为一种生存能力。
担负生命重任的责任和使命本身是神圣的,许多老安全身上无处不闪烁着这种神圣的光芒。
这种神圣远比承担法律责任要有份量,正是这种神圣推动着他们在实践中深入到各个操作环节,不断总结不断提高,有的人在从业之初因为措施不力导致事故后负疚终生,这种负疚推动其在从业生涯中一直兢兢业业、殚精竭虑,从而具有了很强的风险识别和控制能力,这显然是片面强调法律责任无法达到的。
因此,有必要在安全从业队伍建设中呼吁培养高度的责任感和神圣的使命感的回归。
四、彻底解决安全投入必须从源头入手。
在市场竞争日趋激烈,承接工程不仅仅是低价中标,甚至将许多该取的费用剔除不取,工程开工之时就成了承包商亏损之日。