华东经济区分析

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华东经济区的概况及基本特征

华东经济区,包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建等五省一市,是我国经济技术和工农业生产最发达的经济区。人多地少,经济繁荣,农、轻、重全面发展,水、陆、空交通方便,是本区的基本特点。据1985年统计,全区人口22789万人,占全国总人口的21.8%;土地面积63.8万平方公里,占全国总而积的6.6%;人口密度为357.21人/平方公里,远高于其他区域。华东经济区不仅是我国重要的工业基地,也是全国农业最为发达的地区,其粮食、蚕茧、茶叶、黄麻等生产在全国占有重要地位。1985年,全区工业产值2691.44亿元,农业产值1116.2亿元,工农业总产值3745亿元,分别占全国工业产值、农业产值和工农业产值的30.7%、24.4%和30.8%,各项指标均居全国各大区之首。

一、区情特点

华东经济区,具有许多发展经济的独特优势和有利条件。首先,它东临太平洋,地理位置优越,拥有绵长的海岸线和优良的港湾,历史上就与海内外有着密切的经济技术联系;内陆江河纵横,长江水运把华东、华中、华南联为一体,使华东的港口拥有广阔的腹地。其次,它位于暧温带和亚热带,气候温暖,雨量充沛,浅水资源丰富,适宜各种经济作物的种植,为工农业发展提供了十分有利的自然条件。同时,这里地上地下资源丰富,是我国现代工业和农业最发达的地区之一。上海是全国最大的经济中心,也是主要的涉外港口城市。此外还有连云港、南通、宁波、温州、福州五个对外开放城市和长江三角洲、闽南三角洲两个经

济开放地区。华东经济区在我国对外开放的总体格局中,必将成为参与国际竞争,实现沿海发展战略的主要阵地。1985年,在工农业总产值中,农、轻、重分别占32.46%、36.46%、30.9%;在国民生产总值中,第一、二、三产业所占比例分别为29.85%、47.14%、23.01%。其轻工、纺织、机械、冶金、电子、造船、化工、石化、医药、食品等部门在全国处于领先地位。

1、农业发展水平较高。华东经济区是我国工业最为发达的一个大区,同时农业在本区指国民经济中也占有相当重要的地位。其农业生产具有垦殖数大、集约化程度高和种类多样等特征,不仅粮食产量居全国首位,而且有种类繁多的经济作物生产,这些作物具有较高的商品性和经济价值,如桑蚕、茶叶产量分别占全国的一半左右。本区的渔业也极为发达,海洋和淡水产品产量均为全国第一。

2、工业体系完整。华东经济区是我国近代工业兴起最早的地区之一,原有基础较好。建国后近40年来,经过恢复、改造和扩建、新建,不仅上海、江苏等原来工业发展较有基础的省市得到充分利用和合理发展,而且原有基础较差的江西、福建、浙江、安徽等省,亦获得较大发展。不仅工业产值居各大区之首,工业劳动产生率平均每个职工所提供的工业净产值也高于其它地区,为7418元。工业门类齐全,机械制造、纺织、轻工、化工和电子等工业的生产,在全国均具有举足轻重的意义。1985年,收音机、缝纫机、电视机产量占全国一半以上,金属切削机床、发电设备、自行车、布、手表、硫酸产量占全国的1/3以上,同时产品

的品种、规格和质量享有盛誉。就工业结构来说,该区大体属于轻重各半、轻工略强的中型偏轻结构,1985年轻重工业分别占工业产值的54.3%和45.7%。在工业总产值中,加工工业占85%左右,所以本区基本属于以加工工业为主的地区。

从部门结构来考察,机械制造、纺织、化学、食品、冶金等五个部门,不仅产值占到全区工业产值的76.7%,而且在全国具有相当重要的地位,见表5-1。

表5-1 1985年主要工业部门情况表

3、交通运输成网布局。华东区不仅有比较便利的铁路运输,而且由于东部滨海,地处沿海南北航线中心,长江水运大动脉贯穿中部,区内江河湖泊为数众多,航道交织成网,所以本区水运也极为发达,在区际区内经济联系中,均以海、河水运占据主导地位,铁路运输次之,公路运输在地区交通运输网中起辅助作用。近年来航空事业迅速发展,国内外航线不断开通。上述各种运输方式,相互配合,线路相互交织,组成了一个比较便捷的四通八达的运输网。

4、乡镇企业蓬勃发展,城镇密集成群。随着近年来改革开放方针的贯彻,在其发达的工农业基础上,乡镇企业发展迅猛,其中上海、江

苏、浙江是我国乡镇企业最为发达的省市,人均产值、利润、税金指标均高于全国平均水平50%以上。伴随乡镇企业的发展,大小城镇迅速发展起来,特别是构成本区核心的长江三角洲地区,这一特点更为显著,城镇人口占总人口的比例高达40%左右,既有上海、杭州、苏州、无锡三个大城市,常州、南通、宁波三个中等城市和绍兴、嘉兴、湖州等小城市,还有195个县属镇和2200多个乡镇,形成了大中城市——小城镇——乡镇的多层次城镇网络。

现状存在的问题:一是人口多、耕地少,工业和农业争地,争水现象异常严重;二是能源、原材料等基础材料的生产和交通运输等基础设施的建设,还不能满足区内高度发达的工业生产的需要,大量的农副产品还不适应强大轻纺工业对原料的需求,影响工业生产的正常进行和效益发挥;三是高、精、尖、新产品发展慢,规模小,在一般加工工业产品上与其它大区争原料、争市场的现象愈演愈烈,与其发达的经济地位不相适应;四是乡镇企业发展迅猛,遍地开花,不仅造成用地用水紧张、环境污染等问题,而且难以形成规模效益和集聚效益。上述问题的存在,已成为华东经济区经济发展中的严重瓶颈,必须在未来的发展中采取必要措施,加以克服。

二、发展方向和战略设想

1、坚持对外开放,建立起强有力的出口创汇体系。

(1)促进贸工农技紧密结合,建立多种类型、各有特色的出口生产基地和出口专厂,逐步形成和完善出口生产体系。(2)加强轻纺行业的技术改造,提高产品质量和档次,增加花式、品种,改进包装、装璜,使之成为出口创汇的开路先锋。(3)积极扩大机电产品出口的比重,推广数控技术,发展数控机床生产,逐步实现机、电、仪一体化和国际标准化。(4)按照贸工农方针调整产业结构、产品结构,积极发展附加价值高、创汇效益好的创汇农业。(5)在发展劳动密集型的初级产品出口创汇的基础上,积极发展知识和技术密集型的精加工制成品,提高对外贸易的结构层次。(6)劳动密集型产业的发展,要坚持“两头在外”,力争到国际市场上去进口原料,在“来料加工”、“来样加工”和“来件组装”上下大功夫,以进养出,使华东经济区走出一条外向型发展经济的新路子。

2、充分发挥科技力量雄厚、科技水平较高的优势,切实改造传统产生,加速发展高技术产业。华东经济区是我国工业基础最为雄厚的地区,对我国经济的振兴有着举足轻重的作用,目前这里的传统工业特别是轻纺、机电工业,技术设备老化和产品更新换代问题异常严峻,不仅难以适应对外开放和参与国际大循环的要求,而且生产严重下滑,必须采取切实措施,搞好传统的轻纺、机电产业的技术改造,提高技术装备水平,使其重新焕发活力。同时,要把科技力量组织起来,协同攻关,积极引进、消化、吸收国外的先进技术,发展技术、知识密集型产业和创汇型产业,积极开发微电子、生物工程、光导纤维、新型材料等新光产业,将本区建成全国最大的科技基地和新技术、新产业基地。