我国债务人异议之诉制度的确立及其构造

最高法：案外人、利害关系人、执行异议6观点来源：判例研究执行异议之诉纠纷案件中实体权利发生冲突时，应遵循何种判断标准是审理中的重点问题，也是难点问题。

为此，本期小编摘编最高法民一庭对审判此类纠纷案件中常见问题的司法观点，供法律人参考。

执行异议之诉分为两类，一个是“程序性异议”，一是”和实体性异议”。

法条表现为，《民诉法》225条与227条。

《民诉法》第225条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。

当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。

当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

《民诉法》227条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。

案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

1.承租人提起的执行异议之诉的处理我们认为，根据“买卖不破租赁”的原则，承租人租赁的标的物被人民法院执行拍卖时，并不必然导致租赁权消灭，因此，承租人并不当然有权提起执行异议之诉。

如果法院在执行过程中并不否定承租人享有的租赁权，承租人只是对执行法院要求其腾退房屋的执行行为有异议的，属于民事诉讼法第二百二十五条规定的执行行为异议，应当通过执行复议程序解决，承租人提起执行异议之诉的，应当不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。

但如果执行法院否定承租人租赁权的成立或存续的，因涉及实体权利的争议，承租人主张其享有足以排除执行的租赁权的，在执行异议被驳回后，可以提起执行异议之诉。

在该执行异议之诉案件的审理中，对承租人租赁权的认定应当区分不同情形进行处理：（1）关于租赁与查封的问题承租人在人民法院采取查封等保全或执行措施之前已经与被执行人签订了合法有效的房屋租赁合同，且已按约支付租金，并实际占有使用租赁物的，应当认定为“先租赁后查封”。

【案例研习】向管理人提出异议是提起破产债权确认之诉的必要前置程序《企业破产法》第五十八条第三款规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。

《破产法司法解释（三）》第八条对此作出了进一步规定，债权人对债权表有异议的，应当向管理人提出，如管理人不予解释或调整，或者经管理人解释或调整后仍然不服的，则应向法院提起债权确认之诉。

该条规定的目的是将债权争议解决在诉讼之前，亦即，债权人应当第一步先向管理人提出异议，如未获管理人回复或对管理人的复核结果仍然存在异议，才可进入下一步破产债权确认诉讼程序。

案例一【裁判要旨】根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定》（三）第八条的规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，应当说明理由和法律依据。

经管理人解释或调整后，异议人仍然不服的，或者管理人不予解释或调整的，异议人应当在债权人会议核查结束后十五日内向人民法院提起债权确认的诉讼。

上述人应当提交证据证明其对债权表中记载的案涉债权向管理人提出过异议，债权人对债权表中记载的自身债权如果存在异议，应当首先向管理人提出异议，并说明理由及法律依据，经管理人解释或调整后，异议债权人仍然不服或者管理人不予解释、调整的，异议债权人才可以向法院提起债权确认之诉。

【案例索引】蔡金桥、大石桥市兴隆百货有限公司管理人等破产债权确认纠纷民事二审案，辽宁省营口市中级人民法院（2023）辽08民终602号【裁判观点】当事人对自己提出来的诉讼主张有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证实其主张，由举证不能的当事人承担不利后果。

《中华人民共和国企业破产法》第五十八条“依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。

债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。

债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼”。

最高法院法官论执行异议之诉案件的裁判标准肖利波律师2017/11/22 08:49最高法院法官论执行异议之诉案件的裁判标准作者王毓莹，法学博士，最高人民法院民一庭法官案外人对执行标的是否具有实体权利以及实体权利是否足以阻却执行，为该类诉讼审理和认定的核心问题。

但是目前来讲，《民事诉讼法》、执行司法解释、民诉法司法解释等对此均未作明确规定。

在审判实践中，下列几类情况，因为法律规定较为模糊，审判实践中亦经常出现，争议较大：（一）以不动产为执行标的的执行异议之诉的实体权利认定。

审判实践中，主要表现为以房屋为执行标的的执行案件。

该类案件在执行异议之诉纠纷案件中所占比重是最大的，而因涉及房产纠纷，往往又具有很强的政策性、民生性，审理难度更大。

主要在以下几个问题上存在争议：1、借名买房中执行异议之诉的处理。

实践中，由于限购、限贷、逃避债务、规避税收或基于身份关系（如夫妻或父母子女）等原因，存在借名买房的情况。

在案外人借用被执行人的名义购买房屋并办理登记的情形下，法院对登记在被执行人名下的房屋进行查封后，案外人提出执行异议之诉的，应当如何处理，存在争议。

一种意见认为，根据物权变动登记生效和公示公信原则，案外人与被执行人之间的借名登记约定不能对抗善意的申请执行人，因此，对案外人停止执行的请求应当不予支持。

另一种意见认为，在借名买房的情况下，案外人对房屋享有事实上的所有权，其权利应当优先于申请执行人享有的一般债权，即使案外人对于因限购、逃避债务、规避税收、获取贷款等原因而借名登记具有过错，但其所应承担的只是行政管理上的责任，而不致在私法上丧失对房屋的所有权。

因此，对案外人主张被执行人名下的房屋归其所有，并要求停止执行的，应予支持。

我们倾向于第一种意见。

理由是：第一，在借名买房情形中，借名人与出名人通常会相互约定，借名人以出名人名义购买房屋并办理产权登记，该房屋的占有、使用、收益、处分权限仍归借名人享有。

借名人与出名人之间的借名登记契约，只在其内部产生债权债务关系，而不发生物权变动的效果，不能据此认定借名人是不动产物权的所有权人。

执行异议和执行异议之诉最大的不同是前者可由当事人、利害关系人提出；后者案外人、申请执行人、债权人、被执行人均可提出。

1、执行异议：
指人民法院在民事案件执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定并要求人民法院撤销或者改正执行的请求，或案外人对被执行的财产的全部或一部分主张权利并要求人民法院停止并变更执行的请求。

前种异议为执行行为异议，后种异议为案外人执行异议。

2、执行异议之诉：
是一种实体上正当性保障的救济方法，有债务人异议之诉和案外人异议之诉（即第三人异议之诉）之分。

前者是指债务人对于执行依据所载的执行债权，主张有足以排除法院强制执行的事由，而请求法院作出该执行依据不得执行的判决；后者是指案外第三人就执行标的物有足以排除强制执行的权力而请求法院作出该特定标的物不得执行的判决。

扩展资料：
1、执行异议和执行异议之诉的区别：
1）主体不同：前者可由当事人、利害关系人提出；后者案外人、申请执行人、债权人、被执行人均可提出。

2）管辖不同：前者直接向执行法院提出；后者由执行法院的民事庭管辖。

3）目的不同：前者主要执行法院的执行措施存在违法等事由，更正执行行为；后者目的在于有效阻止执行。

4）程序不同：前者异议-裁定-复议；后者异议-裁定-诉讼。

5）保护的利益不同：前者程序利益；后者实体利益。

2、执行异议，是指当事人或利害关系人认为执行程序、执行措施方法违反法律规定的，请求执行法院予以救济的制度。

执行异议的事由：对于执行命令不服；对于执行的措施方法不服；执行行为违反法定程序；其他侵害利益的事由。

执行异议申请执行异议的提出与处理程序执行异议申请是司法执行程序中的重要环节之一。

当执行主体对执行结果有异议时，可以通过申请执行异议来维护合法权益。

本文将详细介绍执行异议的提出与处理程序。

一、异议的提出执行异议申请的提出应满足以下条件：1. 异议必须是针对具体的执行行为或结果提出的，不能是对整个执行案件的异议；2. 异议必须是在执行期限内提出的，普通执行期限为两年，特别执行期限为五年；3. 异议必须有足够的证据证明执行行为或结果存在错误或不合法。

在提出异议前，执行主体应当详细梳理异议理由，并收集相关证据，确保异议申请具备充分的事实依据和合法性。

二、异议的提出方式执行异议的提出方式主要有以下两种：1. 书面申请：执行主体可以书面形式向人民法院提出执行异议申请。

书面申请应包括执行案件的基本情况、异议理由及事实依据，并由执行主体或其代理人签字确认；2. 口头申请：在特殊情况下，执行主体也可以口头形式向人民法院提出执行异议申请。

但在口头申请后，执行主体仍需要书面形式补充相关材料和理由。

无论采用何种方式提出执行异议申请，执行主体都应确保申请的明确性和完整性。

三、异议的处理程序人民法院对执行异议申请的处理程序主要分为以下几个环节：1. 受理与审查：人民法院在收到执行异议申请后，应及时进行受理与审查。

受理时应确认异议申请书的合法性和完整性，审查时应核实异议的事实依据和合法性，并与被执行人核对相关情况，听取双方的陈述和辩论。

2. 调解与裁决：人民法院会在审查期间积极推动执行异议双方进行调解，并在调解达不成一致的情况下进行裁决。

裁决结果应明确具体，裁决书应当详细说明异议的事实、理由及依据，以及处理结果和期限。

3. 上诉与执行：如对人民法院的裁决结果不满意，执行主体可以依法提起上诉。

在上诉期间，执行异议的执行暂停，但需要向法院提供适当的担保。

如果裁决结果已经生效，人民法院将依法执行和落实裁决结果。

四、特殊情况下的处理程序在特殊情况下，执行异议的处理程序可能会有所不同。

执行异议之诉裁判思路与裁判规则在执行过程中，当被执行人或其他利害关系人对执行行为提出异议时，可以向法院提起异议之诉，以寻求对执行行为的合法性和合理性进行审查和判断。

执行异议之诉的裁判思路主要包括以下几个方面：证据调查、程序审查和合法性判断。

首先，执行异议之诉需要对相关的证据进行调查。

法院会依法收集、审查和评估当事人提供的证据材料，包括执行文书、执行情况记录、财产清单等。

同时，法院也可以要求当事人提供必要的证据或委托鉴定、调查等专业机构进行证据调查。

通过科学客观地收集证据材料，法院可以对执行行为的事实进行客观、全面地了解和把握，作为判断异议之诉的依据。

其次，进行程序审查是执行异议之诉的重要环节。

法院会对执行过程中的程序合法性进行审查，主要包括是否有正当的程序、是否有程序性错误等。

法院会仔细审查法定的强制执行程序是否得到遵守，是否涉及到对当事人权益的侵害。

只有在程序合法的前提下，执行行为才能获得法律的保护和支持。

程序审查不仅是保障当事人利益的基础，也是确保司法公正与合法性的体现。

最后，执行异议之诉需要进行合法性判断。

法院会结合执行异议之诉的相关法律规定，对执行行为是否合法进行判断。

判断的依据包括执行行为是否符合判决、裁定的规定，是否违反法律、法规，是否损害当事人的合法权益等。

法院会通过综合考虑各种因素，审慎判断执行行为的合法性，确保执行行为符合法律规定和公平正义原则。

总结来说，执行异议之诉的裁判思路包括证据调查、程序审查和合法性判断。

通过科学客观地调查证据、审查执行程序以及判断执行行为的合法性，法院可以对执行异议之诉进行准确、公正的裁判，维护当事人的合法权益，维护司法公正与合法性。

案外人执行异议之诉分析【摘要】案外人执行异议之诉制度确立以来，虽然在一定程度上为“执行难”的司法现象减轻了一些负担。

但经过多年的司法实践也凸显出许多问题，如异议事由规定的模糊，各地法院理解与适用不一，造成司法局面的混乱。

本文选取了案外人执行异议之诉方面的三个案例，通过对案例中法院裁判观点及裁判结论的对比，整理相关的争议焦点问题。

对案外人提起异议之诉的事由、案外人租赁权在法院查封情形下的适用以及租赁权与抵押权冲突问题等方面进行研究，并结合有关学者的观点阐述了自己的观点。

【关键词】案外人执行异议之诉；异议事由；租赁权；查封一、案例基本情况（一）某银行和何某、肖某等金融借款合同纠纷执行一案。

某银行和肖某、何某、郑某因金融借款合同纠纷诉至法院，福州中院判拍卖、变卖郑某名下房产，共得价款450万，某银行在其所得价款的限额内享有优先受偿权。

在执行过程中，位于郑某名下的某公寓店面房产及土地使用权被法院查封。

因本案争议房产的实际出资人郑某欠何某借款，双方曾在租赁合同中约定以租金抵债。

案外人何某以租赁权受侵害为由向福州中院提出异议，但被中院驳回其异议；何某再向高院复议，但被高院驳回其复议申请；最高法院也维持了福建高院执行裁定，驳回何某申诉请求。

法院认为：当被执行人的不动产被执行法院实际移交或者实际移交时采取的强制执行措施有某种现实风险，承租人在满足一定的情况下可以提出异议，阻止法院向受让人移交被执行人在租赁期内合法拥有的不动产，以保障其对租赁物支配、收益等权利。

对于不涉及不动产移交风险时案外人是否可以以其拥有的实体权利提出异议阻止法院的强制执行，现行法律并无明文规定。

如果查封措施本身并不触及不动产的交付，在之后的交付中，也没有产生风险，不管争议房产上是否有权利负担，都无法阻却法院的强制执行。

本案中，福州中院判决某银行对拍卖、变卖争议房产的450万拥有优先受偿权以及查封该房产的措施有理可循。

因此，何某以查封之前已存在的租赁合同并对房产拥有占有、使用的权益的主张的成立与否，其以在先租赁权解除法院对争议房产的查封措施的诉讼请求不能予以支持。

江苏省高级人民法院《执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（二）》文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.09•【字号】•【施行日期】2022.06.09•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（二）一、案外人对执行标的主张实体权益引发的执行异议之诉案件的裁判规则案外人以其对执行标的享有所有权或者其他足以排除执行标的转让、交付的实体权益为由提出执行异议的，应适用《民事诉讼法》第二百三十四条规定进行审查，因此提起执行异议之诉的，一般应围绕以下内容进行审查：1. 审查执行法院是否为执行标的首查封法院，对于具有下列情形的，应裁定驳回起诉：（1）执行法院采取首查封措施，但已丧失处置权的；（2）执行法院既未采取保全措施，也未获得处置权的；（3）执行法院采取轮候保全措施，但未获得处置权的；（4）执行法院为受指定或受委托执行的法院，但对执行标的采取的执行行为系上级法院作出的；（5）执行标的已经执行法院处置，并为执行案件当事人之外的第三人受让，且已执行终结的；（6）执行标的已经执行法院处置，并由执行案件当事人受让，该执行案件已经执行终结的。

裁定驳回起诉后，案外人的权利救济以及执行法院作出的执行异议裁定，应当依照《江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（一）》（以下简称《指引（一）》）相关规定处理。

2. 审查案外人提出的执行异议是针对执行行为还是针对实体权益，并根据下列情形予以处理：（1）案外人针对执行行为提出异议，但执行异议裁定错误告知当事人提起执行异议之诉的，应裁定驳回起诉。

所涉执行异议裁定应通过执行监督程序予以纠正;（2）案外人基于《民事诉讼法》第二百三十四条所规定的实体权益提出执行异议的，应根据其异议所依据的实体权益类型，判断其是否属于《指引（一）》第三条第1款第（1）至第（10）项所规定的能够排除执行的民事实体权益。

执行分配方案异议之诉摘要：在执行过程中，当涉及分配方案时，可能会出现意见不一致的情况。

当一方对执行分配方案持有异议时，可以通过提起异议之诉来寻求解决。

本文将介绍执行分配方案异议之诉的定义、程序以及相关注意事项，以帮助读者更好地理解和应对这一问题。

1. 异议之诉的定义执行分配方案异议之诉是指在执行程序中，当执行法院依法制定了分配方案，但一方对该方案持有异议时，可依据相关法律程序提起诉讼，请求对分配方案进行调整或变更。

2. 异议之诉的程序a) 提起诉讼当一方对执行分配方案存在异议时，应及时向执行法院提起诉讼。

诉讼材料中应包括以下内容：- 异议的具体事实和理由；- 证据材料，包括相关合同、协议、凭证等；- 请求法院对分配方案进行调整或变更的具体要求。

b) 受理审理执行法院在受理异议之诉后，将组织对案件进行审理。

审理的过程包括以下环节：- 双方当事人的陈述和辩论；- 法院根据相关法律法规及证据材料对异议的事实和理由进行审查；- 听取双方当事人的意见和建议；- 判决结果。

c) 判决结果执行法院在审理完毕后，将根据事实和法律规定作出判决，判决结果可能包括以下几种情况：- 维持原执行分配方案的有效性；- 调整原执行分配方案的内容；- 变更原执行分配方案的实施方式；- 撤销原执行分配方案。

3. 注意事项a) 提供充分的证据在提起异议之诉时，应提供充分的证据材料，包括相关合同、协议、凭证等，以支持自己的异议理由。

b) 注意时效性根据相关法律规定，对于执行分配方案的异议之诉，应及时提起。

超过法定的诉讼时效期限，法院将不予受理。

c) 尊重执行法院决定一旦法院作出了最终的判决，双方当事人应积极配合执行，尊重法院的决定。

如果不服判决结果，可以按照相关法律程序提起上诉。

结论：执行分配方案异议之诉是一种常见的争议解决方式。

在执行过程中，当一方对分配方案存在异议时，可以通过提起异议之诉来寻求解决。

然而，在进行异议之诉前，应了解相关法律程序和注意事项，并准备充分的证据来支持自己的异议理由。

债务纠纷中的债权确认与债权异议在债务纠纷中，债权确认和债权异议是关键的诉讼程序。

债权确认是确立债权关系的法律程序，而债权异议是对债权关系提出质疑的法律程序。

本文将探讨债务纠纷中的债权确认和债权异议的重要性，并介绍相关程序和注意事项。

一、债权确认的重要性债权确认是确立债权关系的法律程序，对债务双方具有重要意义。

在债务纠纷中，债权确认可以明确债权人的权利和义务，提供法律保障。

债权确认在以下情况中尤为重要：1. 证据确凿但债务人拒绝履行：当债权人拥有充分的证据证明债务存在且合法，但债务人拒绝履行债务时，债权确认可以通过法律途径强制执行债务人的履行责任。

2. 防止债务人转移财产：在一些情况下，债务人可能会将其财产进行转移以逃避债务。

债权确认可以限制债务人转移财产的行为，确保债权人能够及时获得债权的满足。

3. 维护债务人的利益：债权确认不仅保护了债权人的权益，也为债务人提供了一个法律途径来证明自己的无债务状态。

对于债务人来说，债权确认可以避免他们被错误地视为有债务或被追索无法证明的债务。

二、债权确认程序债权确认程序涉及以下步骤：1. 提起诉讼：债权人需要通过法院提起诉讼，申请债权确认。

在起诉状中，债权人需详细陈述债权关系的事实和证据，并明确请求法院确认债权。

2. 开庭审理：法院将召集双方当事人进行开庭审理，债权人需就债权关系的真实性和法律依据进行阐述和辩护。

债务人也有权利进行辩护，并提出抗辩理由。

3. 法院判决：经过审理，法院将依法作出判决，确认或否定债权关系。

如果债权确认得到法院支持，债务人必须依法承担相应的债务责任；如果债权关系被否定，债权人将无法获得满足。

三、债权异议的重要性债权异议是对债权关系提出质疑的法律程序，对保护债务人的权益具有重要意义。

在债务纠纷中，债权异议可以用来阐明以下情况：1. 债权的真实性：债务人可以通过债权异议程序，提供证据证明债权不存在或已经履行完毕，从而削弱债权人主张的合法性。