2019年关于鼓励和支持中小企业加快发展的建议

关于进一步扶持中小企业发展鼓励和支持商业银行小企业信贷业务的提案尊敬的领导和各位代表：我在这里提出一个关于进一步扶持中小企业发展的提案，主要是关于鼓励和支持商业银行小企业信贷业务。

中小企业是我国经济发展的重要组成部分，也是就业的主要力量。

然而，由于资金和信用难题，中小企业发展面临很多困难。

为了改善中小企业融资环境，我们需要采取一系列措施，鼓励商业银行加大对小企业的信贷支持。

首先，我们应该设立专门的中小企业发展基金。

这个基金将由政府和商业银行共同出资组建，用于支持中小企业的发展和创新。

政府可以出资提供风险补偿，减少商业银行贷款风险，从而增加商业银行对中小企业的信贷投放。

同时，商业银行也会因投资中小企业而获得更高的利润，促进其主动支持中小企业的积极性。

其次，我们应该建立与中小企业特点相适应的信贷产品。

目前，商业银行的信贷产品主要面向大企业和个人，与中小企业的实际需求不完全契合。

因此，我们需要根据中小企业的特点和融资需求，研发出专门的信贷产品，如小额信贷、担保贷款、抵押贷款等，降低中小企业融资成本，提高融资效率。

第三，我们应该加强对商业银行的监管和引导。

商业银行作为信贷市场的主要参与者，应当承担起更多社会责任。

政府应当加强对商业银行的监管，规范其信贷业务的行为，确保资金流向中小企业。

同时，政府也应当加强对商业银行的引导，通过制定相关政策和给予税收优惠等激励措施，鼓励商业银行增加对中小企业的信贷支持。

最后，我们应该加强中小企业的信用体系建设。

中小企业的信用信息通常难以获取和确定，这给商业银行的小企业信贷业务带来挑战。

因此，我们需要通过建设中小企业信用评价体系，收集、整理和共享中小企业的信用信息，提高商业银行对中小企业信用状况的了解程度，降低中小企业融资难度。

总之，为了进一步扶持中小企业发展，我们需要鼓励和支持商业银行加大对小企业的信贷业务。

通过设立中小企业发展基金、建立适应中小企业需求的信贷产品、加强对商业银行的监管和引导，并加强中小企业的信用体系建设，我们可以改善中小企业的融资环境，促进中小企业的发展壮大，为我国经济增长提供持续动力。

促进中小企业健康发展指导意见发布作者：来源：《绿色包装》2019年第05期近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

此次发布的《意见》直面了当前国内中小企业反映比较突出的融资难、“玻璃天花板”过多、经营活动容易受到简单粗暴的处置措施干扰等问题，并给出了进一步放宽市场准入、积极拓宽融资渠道、充分发挥各类基金引导带动作用等一系列针对性解决方案。

其中，值得关注的是，《意见》宣布了多项切实可行的为中小企业发展“松绑”的措施，如将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围、将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半、细化小微企业贷款不良容忍度管理等。

加快中小企业首发上市进度。

长期以来，中小企业融资难、融资贵一直是困扰其发展的突出问题。

在此次发布的《意见》中，就用了很大篇幅关注如何破解中小企业融资难、融资贵问题。

《意见》明确，进一步落实普惠金融定向降准政策。

加大再贴现对小微企业支持力度，重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。

将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行（含新型互联网银行）。

将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围。

此前，政策层面已出台了一系列方便中小企业融资的货币政策创新措施。

例如，自2018年12月起，中国人民银行创设定向中期借贷便利（TMLF），操作利率为3.15%。

这是针对民企、小微企业的定向支持工具，面向的是对小微企业、民企具有较强支持力度的全国性银行和大型城商行。

值得注意的是，在强调传统融资方式重要性的同时，《意见》也支持中小企业利用资本市场直接融资。

《意见》指出，加快中小企业首发上市进度，为主业突出、规范运作的中小企业上市提供便利。

深化发行、交易、信息披露等改革，支持中小企业在新三板挂牌融资。

全国中小企业股份转让系统此前也发布了一系列新政，如推出授权发行制度，提高小额发行决策效率;明确挂牌公司购买生产经营用土地、房屋的行为不再按照重大资产重组进行管理，以进一步减轻挂牌公司信息披露负担等。

宜宾市人民政府关于印发促进和支持建筑产业加快发展意见（2019年修订）的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府•【公布日期】2019.11.27•【字号】宜府函〔2019〕49号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文宜宾市人民政府关于印发促进和支持建筑产业加快发展意见（2019年修订）的通知各区县人民政府，临港经开区管委会，市直各部门：《宜宾市人民政府关于促进和支持建筑产业加快发展的意见》（宜府函〔2018〕59号）出台以来，有力推动了全市建筑产业高质量发展，在建筑企业培育、建筑业总产值等方面取得了明显成效。

为进一步推动建筑产业持续健康发展，根据有关法律法规规定，决定对宜府函（2018）59号文件部分条款予以修订。

现将修订稿印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

宜府函（2018）59号文件即行废止。

宜宾市人民政府2019年11月27日宜宾市人民政府关于促进和支持建筑产业加快发展的意见（2019年修订）根据国务院、省政府关于促进建筑业持续健康发展、推进建筑产业现代化、大力发展装配式建筑等一系列政策精神，按照市委确定的“565”总体谋划，进一步加快全市建筑产业高质量发展，促进转型升级和产业现代化，为加快新型城镇化进程，推动经济社会协调发展提供有力支撑。

现结合实际提出以下意见。

一、扶持建筑企业做大做强（一）鼓励扩大企业规模。

支持和引导优势企业以兼并、重组、收购、联合等方式整合资源，组建产业集团。

推进施工总承包向工程总承包转变，鼓励建设、勘察、设计、施工、构件生产、建材和科研等单位建立产业联盟。

继续开展建筑业龙头骨干优秀企业评选活动，对年产值首次突破10亿元、5亿元、1亿元，依法完清税收并入统的企业，由市政府命名为建筑业龙头、骨干、优秀企业。

在我市注册的建筑企业，以上年产值为基数，当年每净增建筑产值1亿元，依法完清税收并入统，奖励20万元。

以此类推，奖励不设最高限。

⼩微企业税收优惠政策落实过程中存在的问题与建议2019-05-22摘要：落实税收优惠政策是扶持⼩微企业健康发展的有效措施。

本⽂结合近年来落实⼩微企业税收优惠政策实践过程中存在的问题，就如何更好地推进⼩微企业⽣存发展进⾏探讨。

⼩微企业是我国国民经济发展的重要组成部分，是市场经济中最活跃的细胞。

笔者根据⼯作实际，对落实⼩微企业税收优惠政策中存在的问题进⾏探讨。

关键词：⼩微企业;税收优惠;政策创新国家⼯商总局2014年《全国⼩微企业发展报告》分析显⽰，截⾄2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户。

其中，⼩微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。

若将4436.29万户个体⼯商户视作微型企业纳⼊统计，则⼩微企业在⼯商登记注册的市场主体中所占⽐重达到94.15%。

在当前经济增速放缓，国际市场不明朗情况下，⼩微企业作为我国经济群体⾥最活跃的组成部分，是经济发展的潜在动⼒，⽀持⼩微企业发展壮⼤，对保持国民经济平稳较快发展具有战略意义。

财政税收政策作为政府宏观调控重要⼯具之⼀，引领⼩微企业发展，体现国家经济结构调整战略，发挥重要作⽤。

⼀、现⾏⼩微企业主要税收优惠政策1.企业所得税根据企业所得税法，符合条件的⼩型微利企业，指年度应纳税所得额不超过30万元，⼯业企业从业⼈数不超过100⼈、资产总额不超过3000万或其他企业年从业⼈数不超过80⼈、资产总额不超过1000万元的，减按20%的税率征收企业所得税。

财税〔2011〕117号，⾃2012年1⽉1⽇⾄2015年12⽉31⽇，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的⼩型微利企业，其所得减按50%计⼊应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

财税〔2014〕34号，从2014年1⽉1⽇起，将享受减半征收企业所得税优惠政策的⼩型微利企业范围由年应纳税所得额低于6万元扩⼤到低于10万元，政策执⾏期限延长⾄2016年 12 ⽉ 31⽇。

2.流转税财税〔2013〕52号，⾃2013年8⽉1⽇起，对增值税⼩规模纳税⼈⽉销售额不超过2万元的企业或⾮企业性单位，暂免征收增值税;对营业税纳税⼈⽉营业额不超过2万元的企业或⾮企业性单位，暂免征收营业税。

陕西财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施及对策建议作者：刘红春赵颖蕾李鹏来源：《新西部》2022年第06期陕西“专精特新”中小企业发展和政策扶持存在中小企业数量偏少，发展不平衡、不充分，“专精特新”企业发展要素保障不足，支持政策碎片化等问题，财政部门的财政政策应更加积极有为，多措并举握指成拳支持“专精特新”中小企业高质量发展。

中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。

“专精特新”中小企业是中小企业的优质群体，对于提高全要素生产率推动高质量发展发挥突出作用。

习近平总书记高度重视“专精特新”中小企业发展，在中央财经委员会第五次会议上明确要求“培育一批‘专精特新’中小企业”。

“专精特新”中小企业的提出和发展（一）什么是“专精特新”中小企业“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

“专”，即专业化。

是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品，其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。

“精”，即精细化。

是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品，其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。

“特”，即特色化。

是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生產的，具有地域特点或具有特殊功能的产品，其主要特征是产品或服务的特色化。

“新”，即新颖化。

是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品，其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。

“专精特新”中小企业是培育经济增长新动能、助力实体经济发展、促进我国经济未来持续增长的中坚力量。

北京市东城区人民政府关于印发《东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2019.10.10•【字号】东科信发〔2019〕7号•【施行日期】2019.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文东城区人民政府关于印发《东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施》的通知东科信发〔2019〕7号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施》已经东城区政府第73次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2019年10月10日东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施为有效激发民营经济活力，着力破解制约民营经济发展的突出问题，充分发挥民营经济在推动东城区高质量发展中的重要作用，实现东城区产业调整升级，构建高精尖经济结构，促进全区中小企业创新发展，结合东城区实际，提出如下措施。

一、适用范围第一条本措施适用于依法在本行政区域内完成各项注册手续，符合本区域产业发展方向的中小企业。

中小企业是指按照工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分的企业。

二、营造良好发展环境第二条落实市场准入政策。

全面实施市场准入负面清单制度，在市场准入、审批许可、经营运行、招标投标等方面为民营企业打造公平竞争环境。

进一步鼓励支持中小企业向金融业、文化产业、信息服务业等符合首都核心区功能定位的产业发展。

持续优化权利平等、机会平等、规则平等的市场环境，促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

第三条清理规范涉企收费。

积极贯彻落实中央及北京市出台的减税降费政策，清理规范涉企收费，切实减轻企业负担。

进一步减少政府定价管理的涉企经营服务性收费，全面清理取消违规中介服务收费。

关于促进本土企业发展壮大的建议关于促进本土企业发展壮大的建议近年来，县委、县政府在加快对外开放、扩大招商引资的同时，大力实施企业成长和全民创业工程，全力帮助本土企业加快发展，本土企业已成为实现县域经济崛起的突破口。

但纵观近年引进企业的情况，开工少，发展慢，占地多，纳税少；占有优质资源，却创造效益小或者不创造效益。

而本土企业不少政策却难以享受，艰辛生存，发展壮大还面临诸多制约因素：一是重招商引资、轻本土发展。

在推动县域经济发展过程中，地方政府把招商引资作为促进当地经济发展的首要任务，给予外资企业大量政策上的优惠，降低门槛大力招商，本土企业与招商企业发展的政策环境的不平等导致本地资本悄然外流，甚至流出量大于流入量的现象，陷入“气死儿子招女婿”的发展怪圈。

反观“招来的女婿”，招商项目落实在合同上的多，实际到位的少；由于投资环境等原因，引来的资本能留住的少；招商项目即使落户本地，在发展过程中也存在短期行为等问题。

实际上，只要本土企业得到很好的发展，就会为外地资本进入营造良好的环境。

如果用种树来比喻发展企业，只要本地的小树能够得到很好的培植，政府为他们创造了良好的条件，而不是只想着摘果实，小树就很容易长成大树。

一个地方大树很多，就肯定是一个适合大树成长的地方，再想把外地的大树移进来，就是一件很容易的事情。

二是产品附加值不高，市场竞争力不强。

从本土企业发展水平看，大多处于产业链的初端，产品处于价值链的低端，附加值不高，市场竞争优势不明显，企业盈利能力不强。

由于发展战略不明、资金匮乏、缺乏自主创新意识等原因，多数本土企业在产品研发和技改上的投入严重不足。

三是企业家资源缺乏，企业发展缺乏长远的规划和战略。

与民营经济发达的地区相比，我县全民创业的氛围仍然不够浓厚，全力投身创业、专心致志做企业的优秀人才还不多。

四是引导扶持不够，社会化服务体系不健全。

与企业自身的发展愿望相比，扶持引导工作力度还需进一步加强。

为切实促进本土企业健康快速发展，我提以下几点建议：（一）准确把握产业发展趋势，科学规划本土企业发展。

促进中小企业发展的建议一、前言中小企业是国民经济的重要组成部分，是推动经济发展、促进就业的重要力量。

然而，在发展过程中，中小企业面临着许多困难和挑战。

为了促进中小企业的健康发展，需要采取一系列措施和政策。

二、政策支持1.加大财政支持力度财政资金是支持中小企业发展的重要保障。

应该加大对中小企业的财政支持力度，提高对中小企业的扶持资金比例，同时还要加强对资金使用情况的监管和评估。

2.优化税收政策在税收方面，应该逐步取消对中小企业的繁琐税收制度，并实行差别化税收政策，鼓励和支持符合条件的中小企业享受税收优惠。

3.完善融资机制融资是中小企业发展过程中最为关键的问题之一。

因此，需要建立完善的融资机制，包括加强银行信贷支持、设立专门基金等方式。

三、技术创新1.加强技术创新意识技术创新是中小企业持续发展的必要条件。

应该加强技术创新意识，鼓励中小企业加大技术研发投入，提高自主创新能力。

2.建立技术创新平台为了促进中小企业的技术创新，需要建立一系列技术创新平台，包括科研院所、产学研合作机构等，为中小企业提供技术支持和服务。

四、市场开拓1.加强品牌建设品牌是中小企业竞争力的重要体现。

应该加强品牌建设意识，通过专业化的品牌策划和推广活动，提高产品知名度和美誉度。

2.开拓国际市场国际市场是中小企业发展的重要途径之一。

应该积极开拓国际市场，通过参加国际展览、派遣商务团等方式，扩大海外销售渠道。

五、人才引进1.建立人才引进机制人才是企业发展的核心资源之一。

应该建立完善的人才引进机制，包括设立专门的人才引进部门、优化人才评价体系等方式。

2.提高人才待遇为了吸引和留住优秀人才，应该提高人才待遇，包括加薪、提供福利等方式，同时还要提供良好的工作环境和晋升机会。

六、总结中小企业是国民经济发展的重要力量。

为了促进中小企业的健康发展，需要采取一系列措施和政策，包括加大财政支持力度、优化税收政策、完善融资机制、加强技术创新意识、建立技术创新平台、加强品牌建设、开拓国际市场、建立人才引进机制等。

促进企业发展改革的观点和建议促进企业发展改革的观点和建议在市场经济条件下,企业作为市场经济的主体,它的行为依靠利益机制引导,在循环经济模式下也不例外。

促进企业发展的建议有哪些呢?下面是的促进企业发展的建议资料，欢迎阅读。

促进企业发展的建议通常在一个企业中，员工对领导和公司制度总会有各种各样的意见。

员工的意见对于企业来说是一笔宝贵的财富，洛阳人才网综合了员工普遍对上级或企业的意见：第一、对企业提供的工作及环境为公司员工提供良好的工作及生活化境是企业留住员工的重要因素之一。

工作环境会影响员工的上班心情，良好的工作环境会让大家心情愉悦，进而提高自己的工作效率，反之，恶劣的环境会使大家烦躁不堪，效率也会大大下降，所以作为人力资源经理应当经常和员工进行交流，在公司的能力范围之内为大家提供舒适的工作及生活环境。

第二、对企业落后死板制度的排斥随着社会的发展，一些公司落后死板的制度是流失员工最重要的原因，所谓制度是体现一个企业的正规化，但是如果企业制度让员工感到不人性化，那么企业是留不住优秀人才的，公司制度固然是很有必要的，那么样的制度才真正能让大家心服口服呢?结合员工的建议，在大家的建议中去修改公司制度，一定会让大家自觉遵守的，因为你们的制度是根据他们的要求修改的，没有人会违背自己说的话，而且公司真的做到了人性化，就等着每个员工忠实地为公司发光发亮吧!第三、对工作流程及方法的否定企业上级定的工作法与责任制或工作流程，不一定科学。

员工否定上级要求的工作方法是因为他们有更好更新的方法，企业应该虚心听取员工的工作建议，好的我们采用，劣的我们自然不用，不断的创新对公司也有很好的发展。

第四、员工针对某个上司的意见每一个上司都有一种误区，觉得自己是领导就是对的，员工就必须听从，其实一个优秀的领导应该做到上班时我是你们的领导，下班后我就是你们的朋友，这样的领导通常是令人钦佩的。

他会凝聚整个团队的力量，去实现最优异的，给公司，也给团队的每个人创造利润。

政府关于帮助企业保增长促发展⼯作⽅案2019-04-07为帮助企业有效应对国际⾦融危机影响，抢抓国家扩⼤内需的重⼤机遇，努⼒做到保增长促发展，推进全省经济⼜好⼜快发展，特制定如下政策措施：⼀、强化政府服务，规范执法⾏为（⼀）建⽴保增长促发展责任制。

各级政府要深⼊企业调查研究，对装备、能源、⽯化、⾷品等重点⾏业，主营业务收⼊5亿元以上的114户重点监控企业，重点推进的l00个投资亿元以上⼯业项⽬要密切跟踪，每⽉召开⼀次形势分析会，及时帮助协调解决存在的突出⽭盾和问题。

各地要确定本地区重点⾏业和企业，加强分类指导，⼀企⼀策帮助解决实际困难。

把⼯业增加值等主要经济指标纳⼊各级政府⽬标考核责任制。

（⼆）严肃⾏政问责制。

各级政府要尽快梳理出⼀些久拖未决、影响和制约企业发展的突出问题，如房产、设备等应转为固定资产⽽没有及时给予办理，⼟地使⽤权应变更⽽没有及时给予变更等，责成有关部门限时办结。

实⾏公开制、承诺制、问责制，对⼀些办事⼤厅不能办事、办不完事、反复办事的问题，当地政府要认真加以解决。

对应作为能作为⽽不作为乱作为、推诿扯⽪的部门和责任⼈，要严格⾏政问责制，对久拖未决的问题，要对当事⼈和主管部门进⾏责任追究，情节严重的要公开查处。

（三）正确⾏使对企业的检查权和处罚权。

各级政府和各部门要切实增强服务意识，维护企业合法权益，不得对企业进⾏形式主义的检查。

对企业存在的⼀般性问题要⽴⾜于整改，严禁以罚代管和滥⽤处罚权，违者将以⾏风不正或违纪查处。

⼆、强化政策扶持，减轻企业负担（四）⽤好⽤⾜国家政策。

各部门要认真研究抓紧落实国家近期出台的投资、财税、出⼝、⾦融信贷、产业振兴、⾃主创新、社保就业、国⼟资源等⽅⾯的扶持政策，加⼤⼒度积极争取国家的⽀持，及时制定、实施细则和操作指引，指导企业⽤好⽤⾜⽤活政策，⽀持中央企业争取国家政策和资⾦扶持，努⼒实现政策效应最⼤化。

（五）清理规范涉企⾏政事业性收费。

各级政府要对涉企⾏政事业性收费项⽬进⾏全⾯清理，对国家和省政府已明令取消收费的项⽬，⼀律停⽌收费；对⽬前仍保留的收费项⽬，能减缓的减缓，不能减缓的，⼀律按最低标准执⾏；加强对涉企收费的监管，严肃查处各类乱收费、乱罚款和乱摊派⾏为。

“十四五”期间我国中小微企业发展对策作者：郑秋生张志强常菁张诗炀黄海滨来源：《现代企业》2021年第08期我国中小微企业数量众多，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、国家税收、市场经济等方面发挥着重要的作用，但中小微企业规模较小、抗风险能力较差、生存竞争压力大。

“十四五”期间，国家和地方仍须围绕中小微企业发展中面临的问题和挑战，及时采取有效措施，进一步促进中小微企业高质量发展。

一、近期国家及地方支持中小微企业发展的举措1.国家层面。

近年来，国家及各部委从顶层设计、税收优惠、金融支持等方面持续出台多项政策，全方位、立体化支持中小微企业创新发展。

一是加强高质量发展顶层设计。

2018年，财政部、工业和信息化部、科技部三部门出台《关于支持打造特色载体推动中小企业创业创新升级工作的通知》，旨在依托创新创业特色载体促进中小企业特别是小微企业提升专业化能力和水平。

2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，从科技、金融、创新创业生态等多个维度持续优化中小微企业发展环境。

2019年，科技部火炬中心出台《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》，着力提升科技型中小企业技术创新能力。

2020年，工业和信息化部联合国家发展改革委等17个部门，出台《工业和信息化部等部门关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，共从7方面提出了25条具体措施，形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制，促进中小企业高质量发展。

2021年，财政部、工业和信息化部联合发布《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，通过中央财政资金进一步支持中小企业“专精特新”发展。

二是大力推进减税降费政策。

2018年以来，我国相继出台《关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》、《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》、《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》、《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》等税收优惠政策，除了对增值税小规模纳税人免征增值税，重点支持企业加大研发力度，进一步拓展初创科技型企业的税收优惠政策适用范围，同时实施普惠性所得税优惠政策。

《数字经济技能培训专题》课后试题库及答案（通用版）— 、单选题（在每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题目要求的选项）“大数据成为提升公共服务质量和效率的重要手段”是从()视角看大数据的价值体现。

A、资源B、技术C、经济人D、社会参考答案：D《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》的产业规模增速目标：年均增长()。

A、8%B、12%C、14%D、15%参考答案：B《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》围绕融合发展的重点领域设置了()项主要任务。

A、5B、6C、8D、9参考答案：A下列选项中，()不属于夯实“四大基础”的具体内容。

A、建设新型信息基础设施B、提升关键核心技术支撑能力C、推动工业大数据创新发展D、构建面向装备全生命周期的数字孪生系统参考答案：D数字经济中的发展新路径，从产品功能看，核心是()。

A、从技术创新到模式创新B、从自动控制到智慧感知C、从单一产品到全程服务D、从前端前台到云端云台参考答案：B数字经济中的发展新路径，从价值再造看，核心是()。

A、从技术创新到模式创新B、从自动控制到智慧感知C、从单一产品到全程服务D、从前端前台到云端云台参考答案：A 推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批()企业和制造业单项冠军企业。

A、“美新好大”B、“专特美新”C、“小精美特”D、“专精特新”参考答案：D为推动大数据产业高质量发展，《“十四五”大数据产业发展规划》提出了以释放数据要素价值为导向、做大做强产业本身为()、以强化产业支撑为保障的路径设计。

A、标准B、核心C、路线D、内容参考答案：B以下()构建数字经济试验区，主要是重点探索构建数字经济的新型的生产关系，加快政府的数字化转型，创新数字经济多元协同治理体系来助力长三角的一体化发展。

A、雄安新区B、福建省C、浙江省D、四川省参考答案：C以下()具体表现为数字经济形态与现有体制对撞，规范健康可持续成为数字经济高质量发展的迫切要求。

科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.08.05•【文号】国科发区〔2019〕268号•【施行日期】2019.08.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知国科发区〔2019〕268号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：为深入贯彻落实党中央、国务院支持民营企业发展的重大决策部署，加快推动民营企业特别是各类中小企业走创新驱动发展道路，强化对科技型中小企业的政策引导与精准支持，科技部制订了《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

科技部2019年8月5日关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施科技型中小企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量，科技创新能力是企业打不垮的竞争力。

为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，切实落实中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，加快推动民营企业特别是各类中小企业走创新驱动发展道路，增强技术创新能力与核心竞争力，现就支持科技型中小企业创新发展提出以下政策措施。

一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力为主要着力点，完善科技创新政策，加强创新服务供给，激发创新创业活力，引导科技型中小企业加大研发投入，完善技术创新体系，增强以科技创新为核心的企业竞争力，为推动高质量发展、支撑现代化经济体系建设发挥更加重要的作用。

二、主要措施（一）培育壮大科技型中小企业主体规模。

1. 完善创新创业孵化体系建设。

湖北省财政厅关于政府采购支持中小企业发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2019.06.27•【字号】鄂财采发〔2019〕5号•【施行日期】2019.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他正文湖北省财政厅关于政府采购支持中小企业发展的实施意见鄂财采发〔2019〕5号各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局，省直各单位，各采购代理机构：为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于支持民营经济和中小企业发展的重大决策部署，进一步发挥政府采购政策功能，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国中小企业促进法》和有关法律法规，现就我省政府采购支持中小企业发展提出以下实施意见，请结合实际抓好落实。

一、提高思想认识中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是推动经济发展、扩大劳动就业、促进创业创新、改善社会民生的重要力量。

通过政府采购支持中小企业发展是一项重要政策，各地各部门要充分认识政府采购支持中小企业发展的重要性，准确把握国家关于政府采购政策功能落实要求，促进中小企业健康发展，发挥政府采购在实现国家经济和社会发展政策目标中的作用。

二、实施范围全省各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购年度政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，应当执行政府采购支持中小企业发展的各项措施。

在政府采购活动中，中小企业应当符合中小企业划分标准，同时应提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业包含中型、小型、微型企业。

监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

参加政府采购活动时，中小企业应当提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并分别对声明或证明文件的真实性负责。

培育国家科技型中小企业的建议如下：
1. 制定政策支持。

政府应该提供税收优惠、财政补贴等政策措施，鼓励和支持科技型中小企业的发展。

2. 加强创新和知识产权保护。

加强科技创新，加大对科技创新的投入，同时加强知识产权保护，提高中小企业创新的动力和效率。

3. 提供人才支持。

为科技型中小企业提供全方位的人才支持，包括人才引进、技能培训、创新人才奖励等措施，增强企业的创新能力。

4. 拓宽融资渠道。

加强中小企业的融资渠道，为科技型中小企业提供更加便捷的融资渠道和更多的融资方式，提高中小企业的融资能力。

5. 加强对接服务。

政府部门要积极推动科技型中小企业与大型企业、高校和研究机构的合作，加强对接服务，促进产学研合作，实现资源的共享和互惠。

6. 加强信息交流。

政府应该加强与科技型中小企业之间的信息交流和沟通，及时了解中小企业面临的问题和需求，为企业提供更好的支持和服务。

7. 提高创新意识。

政府、企业和社会应该共同提高对科技创新的重视程度，提高中小企业创新意识，培养创新文化，在全社会营造创新、创业的良好氛围。

总之，在支持国家科技型中小企业发展的过程中，政府、企业和社会都有责任。

通过不断完善相关政策、提高科技创新水平和加强各方合作，可以为科技型中小企业的发展创造更好的环境，促进中国经济转型升级。

中共酒泉市委办公室、酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市促进中小微企业高质量发展实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共酒泉市委办公室,酒泉市人民政府办公室•【公布日期】2019.02.14•【字号】酒办发〔2019〕36号•【施行日期】2019.02.14•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文中共酒泉市委办公室、酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市促进中小微企业高质量发展实施意见》的通知各县（市、区）委、政府，市委各部门，市直各部门、单位，驻酒各单位：《酒泉市促进中小微企业高质量发展实施意见》已经市委、市政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

中共酒泉市委办公室酒泉市人民政府办公室2019年2月14日酒泉市促进中小微企业高质量发展实施意见为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党中央、国务院促进民营企业和中小微企业发展决策部署，落实《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》，激发我市中小微企业活力，促进全市经济高质量发展，制定以下实施意见。

一、持续推进企业复产达标升规1.加大包抓帮扶力度。

继续推进《酒泉市工业企业复产达标升规培育行动计划》（2018—2020年），对列入工业企业复产、达标、升规培育库的企业实行市级领导包抓，部门协同配合责任制。

包抓领导和责任部门要认真分析包抓企业生产经营情况，分析存在的主要困难和问题，帮助企业解决存在的问题，突破发展瓶颈。

（责任单位：市工信局，市政府有关部门，各县市区政府。

列第一位者为牵头单位；以下措施均需各县市区政府落实，不再一一列出）2.落实奖励政策。

对在我市注册纳税，具有独立法人资格，通过发展达到规模以上标准，并纳入统计部门联网直报的新入规企业，按照《酒泉市工业企业复产达标升规培育行动计划（2018—2020年）》，落实资金奖励、流动资金贷款贴息等扶持政策。

（责任单位：市工信局，市财政局，市统计局，市政府金融办）3.加大小微企业贷款担保扶持。

支持中小企业发展创新的几点建议创新能力是一个企业得以长久生存和发展的关键所在。

中小企业的发展离不开创新，可以从技术、营销、文化、管理等多个方面实现创新，从而实现中小企业的资源优化组合，实现中小企业的利益最大化，但是中小企业在创新发展的道路上并不顺利，受到了诸多因素的制约。

所以，要想支持中小企业的发展创新，必须要结合实际采取有针对性的措施及办法。

、支持中小企业发展创新的意义根据我国相关部门的调查统计，从改革开放到现在，我国中小企业拥有了65%的发明专利，完成了75%的自主创新，增加了80%的新产品，也就是说，中小企业的创新能力已经代表了我国的普遍创新能力，支持我国中小企业的发展创新，就是提升我国国力的创新，提升国家的国际竞争力。

创新通常包含以下三方面，第一方面是发现新的理论，新的方法以及新的技术发明，第二种创新是将各种有关联的技术进行完美融合，形成更具市场竞争力的产品，第三种创新是将先进的技术进行引进、消化吸收、实现再创造。

所以要想支持中小企业发展创新，提升中小企业的创新能力，需要有一定的方法和途径[1] 。

中小企业创新面临的问题一）欠缺新意识目前我国的中小企业主要是属于服务类企业或者加工制造类企业，大多数都是低端科技产品，创新产品非常少。

而且很多 中小企业大多都是依赖大型企业或者凭借廉价的劳动力资源, 者模仿技术等方式在生存，因为受到资金，技术等因素的限制, 并不愿意承担创新所带来的风险。

（二）缺乏创新人才创新需要有创新型人才，而创新型人才一般都具有较多的经验，较高的技术，也需要有较高的薪酬，但是中小企业却无法承 担这些创新型人才的薪酬， 所以因为缺乏创新型人才， 而导致中 出大量的资金来进行创新团队的组建和员工的培训。

（三）管理创新认识不到位很多中小企业认为创新的意思是技术的创新和产品的创新, 忽略了管理创新的重要性。

其实实现管理方面的创新，才能够真正地驾驭创新产品和创新技术。

为了中小企业的创新发展, 该进行管理创新。

济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知济政发〔2019〕1号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府2019年1月3日济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施为深入贯彻落实制造强国、网络强国战略，全面推进数字产业化、产业数字化、城市数字化协调融合发展，大力发展先进制造业和新一代信息技术，着力推进信息化和工业化深度融合，培育一批行业领先领军企业，促进我市先进制造业和数字经济高端高质高效发展，结合我市实际，制定若干政策措施如下。

一、培育壮大市场主体1.支持优势骨干企业做强做优做大。

对主营业务收入首次突破1000亿元、500亿元、200亿元、100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的法人企业，分别给予1000万元、800万元、500万元、300万元、200万元、100万元、50万元的奖励。

对首次入选“世界500强”“中国500强”“中国电子信息100强”“中国软件100强”的企业，分别给予2000万元、500万元、200万元、200万元的奖励。

（责任单位：市经济和信息化委、市统计局）2.支持中小微企业加快发展。

大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，促进企业“专精特新”发展。

对新认定的全国制造业“单项冠军”示范企业、培育企业、山东省制造业“单项冠军”企业，一次性分别奖励200万元、100万元、50万元；对新认定的全国、全省中小企业“隐形冠军”企业，一次性分别奖励200万元、100万元；对新认定的“独角兽”企业，一次性奖励300万元；对新认定的省、市级瞪羚企业，一次性奖励50万元、20万元；对新认定的省、市级“专精特新”中小企业，分别一次性奖励30万元、10万元；对新认定的省、市级“一企一技术”研发中心和创新企业，分别一次性奖励50万元、20万元。

第三单元收入与分配一、单项选择题1．据北京市人社局消息，经市委、市政府批准，从2019年7月1日起，北京市调整月最低工资标准和非全日制职工小时工资标准。

其中，月最低工资标准从2 120元调整到2 200元，增加80元；非全日制从业人员小时最低工资标准确定为24元/小时，非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准确定为56元/小时。

上调最低工资标准()①有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流②属于初次分配，有利于促进经济社会协调发展③旨在提高居民收入在国民收入再分配中的比重④有利于引导企业承担社会责任，促进社会公平A．①③B．②③C．②④D．①④【答案】C【解析】鼓励生产要素参与分配，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，①排除；上调最低工资标准属于初次分配，而不是再分配，③排除；上调最低工资标准有利于引导企业承担社会责任，促进经济社会协调发展，②④符合题意。

2.2019年中央经济工作会议指出，未来宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求，确保经济运行在合理区间。

我国实施积极的财政政策所基于的传导预期是()①加大农业补贴力度→提高农业生产效率→优化农业产业结构②下调存贷款基准利率→企业融资规模扩大→社会总供给增加③扩大国债发行规模→增加财政支出→促进国民经济平稳运行④降低部分日用品消费税率→社会总需求增加→拉动经济增长A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】D【解析】首先可以根据“积极的财政政策”把②(积极的货币政策)排除掉，再把推理不正确的①(不能从加大农业补贴力度得出农业生产效率高的结论)排除掉。

③是从财政支出的角度分析积极财政政策的影响，④是从财政收入(税收是财政的基本形式)的角度分析积极财政政策的影响，符合题意。

3.某村老李2019年以前在自己承包的10亩土地上经营，年纯收入15 000元；2019年以后，以每亩800元的价格进行土地流转，之后在一家私营企业工作，每月拿到3 000元工资。