发展内陆开放型经济的若干思考

推动我国内陆开放的思路与建议作者：马健瑞胡国良麻鑫鑫来源：《中国经贸导刊》2022年第02期当前，国内外形势日趋复杂严峻，大国博弈、新技术革命等多重力量对全球格局正带来冲击，世界不确定不稳定不平衡因素明显增多。

与此同时，我国经济进入转型关键期，区域格局与开放形势发生重大变化。

东部地区受国际环境影响市场趋于饱和，增长动力有所减弱，内陆地区在全国经济增长格局中的作用日益增强，推动内陆开放是构建我国向西开放前沿阵地、完善开放格局、提升开放水平的重要选择。

此外，我国内陆开放已经具备了良好的环境和条件。

易小光（2012）认为，中国转向经济内需主导和区域协调发展的战略新取向为内陆地区创造了新的发展机遇。

高国力、张燕（2014）认为我国内陆地区面临良好的政策环境，蕴含重大的发展机遇与巨大的开放潜力。

新发展阶段下，为构建全面开放新格局，需要全面推动内陆开放，打通内陆对外开放通道，将沿海开放向内陆开放延伸，促成内陆地区形成新的经济增长动力源，同时要加强内陆开放型经济制度创新，充分释放内陆地区作为战略大后方的发展潜力，维护国家战略安全，为在大变局中保持我国战略定力提供有效支撑。

一是推动内陆开放制度创新。

李继樊（2013）分析认为加强内陆开放型经济制度创新是内陆地区发展开放型经济的必然要求。

二是强化内陆开放通道与平台建设。

丁国蕾、王晓光（2019）通过实证分析表明，要继续推动“一带一路”建设，提升我国内陆经济开放水平，缩小内陆地区与沿海城市开放水平与经济发展差距。

三是明确内陆开放重点。

内陆地区开放与沿海开放不同，应着重在整合全球要素与资源、创造比较优势、创新贸易方式、加强国际交流合作等方面积极探索，进而推动内陆开放型经济发展。

内陆地区开放发展面临成本较高、配套较差等约束，推进内陆地区开放开发协调发展重点要夯实基础、优化环境、提升效率。

一、新时期推进我国内陆地区开放的战略意义当前，我国正加快构建全面开放新格局，对外开放的理念、方向、重点、路径等发生了重要转变。

对当前区域经济发展若干理论问题的思考改革开放以来，中国区域经济获得了突飞猛进的发展，由此对区域经济理论研究产生了巨大的需求。

面对来自经济实践的巨大需求，学术界加强了对区域经济发展中一些重大理论问题的研究，不同学者从不同角度提出了各种各样的观点，并展开了激烈争论。

这些不同观点和争论对于繁荣和发展中国区域经济学起到了重要作用。

然而，至今为止，学术界对当前区域经济发展中的一些理论问题还缺乏一致的看法，许多问题还有待进一步深化研究。

这里，我着重对当前区域经济发展中若干重大理论问题进行讨论，谈谈自己的一些看法，以引起学术界的争鸣和深入探讨。

一、关于中央区域政策的目标选择中央的区域政策究竟是注重效率还是公平目标，这是我国学术界长期争论的问题。

归纳起来，主要有三种观点：一是效率优先论，即强调中央区域政策应注重效率目标，优先支持有条件的优势地区尤其是发达地区加快发展；二是公平优先论，即强调中央区域政策应注重公平目标，优先支持那些关键问题区域尤其是落后地区和衰退地区加快发展；三是效率与公平兼顾论，即中央区域政策要同时兼顾效率目标和公平目标。

也有一些学者强调公平与效率的协调和兼容，或者寻求公平与效率的统一。

事实上，这种观点与兼顾论大体相同，只是表述不同而已。

在优先论中，过去学术界着重强调“效率优先、兼顾公平”，而近些年又提出“公平优先、兼顾效率”。

这两种观点可以看成是优先论的修正和改良。

由于在理论上的不同观点，导致建国以来我国中央区域政策的目标选择长期举棋不定，在效率与公平目标之间出现多次较大的变动。

从东西关系来看，当中央注重效率目标时，比较发达的东部地区受到较多的优待；当注重公平目标时，相对落后的西部地区或者过去的“三线地区”受到重视；其结果，处于中间地带的中部地区长期受到“挤压”。

在改革开放后的较长时期内，中央区域政策更多的是注重效率目标，条件较好的东部地区在投资和政策方面享受了较多的优惠。

这种情况直到最近几年才有一定的改变。

补齐内陆省份开放型经济短板研究——以湖北为例湖北作为内陆省份，面临着经济发展与外部联系的挑战，随着开放型经济的大势所趋，如何补齐内陆省份的短板，成为了当前的重要议题。

本文将以湖北省为例，探讨其开放型经济的短板及补齐之道。

一、湖北开放型经济的短板（一）资源与产业结构单一湖北省自古就是资源大省，但是其资源主要集中在煤、钢、电等能源和重工业领域。

这种单一的资源结构导致了湖北经济的煤电依赖大、低端产业结构明显等问题。

（二）前沿科技能力薄弱湖北省现代科技产业发展相对滞后，特别是在芯片、人工智能、信息技术等前沿领域，能力明显不足。

这对于湖北省未来的经济发展和高端产业集聚具有不利影响。

（三）基础设施滞后湖北省地处中部地区，虽然位于长江经济带中心区域，但由于基础设施滞后，特别是在交通运输方面的瓶颈，导致湖北省的国际通道不畅，影响了开放型经济发展的步伐。

（四）市场营销能力不足湖北省企业普遍缺乏市场营销能力，特别是在国际市场上，由于缺乏跨文化、跨语言、跨国际市场的经验和专业人才，导致湖北企业在国际市场中很难立足。

二、湖北开放型经济的补齐之道（一）加快调整产业结构湖北应该坚定不移地推进供给侧结构性改革，发挥市场机制的作用，加大高新技术产业的扶持力度，推进中小企业创新创业，培育新的经济增长点，实现产业结构的转型升级。

（二）创新创业推动研发湖北应该加强科技创新，尤其是在人工智能、物联网、先进制造业等领域，引导企业对研发投入加大财政补贴力度，吸引高端人才，促进企业的创新和发展，提升湖北的综合科技实力和品牌形象。

（三）加强基础设施建设湖北应该加大基础设施建设投入力度，特别是在交通运输方面，还应该完善信息技术、能源和水利等方面的基础设施建设，构建整体化的现代化基础设施体系，提升湖北省的经济发展水平。

（四）提升市场营销能力湖北省企业应该不断提高对外贸易的自主创新能力，积极拓展国际市场，并逐渐形成自己的全球营销网络。

同时湖北省还应该培养拥有跨文化、跨语言、跨国际市场经验和专业人才的人力资源，增强企业的市场竞争力。

探索新时代内陆开放型经济体制的读后感
新时代内陆开放型经济体制的读后感如下：
随着中国进入新时代，国家在经济发展方面进行了一系列重大改革，其中推行内陆开放型经济体制是最重要的一步。

经过几十年的发展，中国已经建立起一个完整的市场经济体系，通过开放型经济政策，中国不仅为全球经济发展提供了极大的支持，而且也因此成为世界上最大的贸易伙伴之一。

内陆开放型经济体制的实施涉及到多个方面，它不仅包括现代化的贸易管理政策，还包括改善内部市场的投资环境、加强内外资协调发展、扩大贸易范围、建立完善的市场监管机制以及建立有利于国际投资的制度体系等内容。

由此可见，新时代内陆开放型经济体制主要侧重于经济全球化，旨在提高内部市场投资环境，促进国民经济发展和实现共同富裕。

读完这篇文章后，我十分清晰地认识到，新时代内陆开放型经济体制不仅可以促进国际贸易，而且也能有效改善内部市场的投资环境，让我国的经济社会发展不断提升。

经过几十年的发展，中国已经取得了巨大的成功，推动了经济的发展，也彰显了内陆开放型经济体制的重要性。

未来，中国将继续在经济发展方面发挥关键作用，并将继续改善内部经济环境，促进共同发展，实现全民共享繁荣实现。