发展内陆开放型经济的若干思考

推动我国内陆开放的思路与建议作者：马健瑞胡国良麻鑫鑫来源：《中国经贸导刊》2022年第02期当前，国内外形势日趋复杂严峻，大国博弈、新技术革命等多重力量对全球格局正带来冲击，世界不确定不稳定不平衡因素明显增多。

与此同时，我国经济进入转型关键期，区域格局与开放形势发生重大变化。

东部地区受国际环境影响市场趋于饱和，增长动力有所减弱，内陆地区在全国经济增长格局中的作用日益增强，推动内陆开放是构建我国向西开放前沿阵地、完善开放格局、提升开放水平的重要选择。

此外，我国内陆开放已经具备了良好的环境和条件。

易小光（2012）认为，中国转向经济内需主导和区域协调发展的战略新取向为内陆地区创造了新的发展机遇。

高国力、张燕（2014）认为我国内陆地区面临良好的政策环境，蕴含重大的发展机遇与巨大的开放潜力。

新发展阶段下，为构建全面开放新格局，需要全面推动内陆开放，打通内陆对外开放通道，将沿海开放向内陆开放延伸，促成内陆地区形成新的经济增长动力源，同时要加强内陆开放型经济制度创新，充分释放内陆地区作为战略大后方的发展潜力，维护国家战略安全，为在大变局中保持我国战略定力提供有效支撑。

一是推动内陆开放制度创新。

李继樊（2013）分析认为加强内陆开放型经济制度创新是内陆地区发展开放型经济的必然要求。

二是强化内陆开放通道与平台建设。

丁国蕾、王晓光（2019）通过实证分析表明，要继续推动“一带一路”建设，提升我国内陆经济开放水平，缩小内陆地区与沿海城市开放水平与经济发展差距。

三是明确内陆开放重点。

内陆地区开放与沿海开放不同，应着重在整合全球要素与资源、创造比较优势、创新贸易方式、加强国际交流合作等方面积极探索，进而推动内陆开放型经济发展。

内陆地区开放发展面临成本较高、配套较差等约束，推进内陆地区开放开发协调发展重点要夯实基础、优化环境、提升效率。

一、新时期推进我国内陆地区开放的战略意义当前，我国正加快构建全面开放新格局，对外开放的理念、方向、重点、路径等发生了重要转变。

对当前区域经济发展若干理论问题的思考改革开放以来，中国区域经济获得了突飞猛进的发展，由此对区域经济理论研究产生了巨大的需求。

面对来自经济实践的巨大需求，学术界加强了对区域经济发展中一些重大理论问题的研究，不同学者从不同角度提出了各种各样的观点，并展开了激烈争论。

这些不同观点和争论对于繁荣和发展中国区域经济学起到了重要作用。

然而，至今为止，学术界对当前区域经济发展中的一些理论问题还缺乏一致的看法，许多问题还有待进一步深化研究。

这里，我着重对当前区域经济发展中若干重大理论问题进行讨论，谈谈自己的一些看法，以引起学术界的争鸣和深入探讨。

一、关于中央区域政策的目标选择中央的区域政策究竟是注重效率还是公平目标，这是我国学术界长期争论的问题。

归纳起来，主要有三种观点：一是效率优先论，即强调中央区域政策应注重效率目标，优先支持有条件的优势地区尤其是发达地区加快发展；二是公平优先论，即强调中央区域政策应注重公平目标，优先支持那些关键问题区域尤其是落后地区和衰退地区加快发展；三是效率与公平兼顾论，即中央区域政策要同时兼顾效率目标和公平目标。

也有一些学者强调公平与效率的协调和兼容，或者寻求公平与效率的统一。

事实上，这种观点与兼顾论大体相同，只是表述不同而已。

在优先论中，过去学术界着重强调“效率优先、兼顾公平”，而近些年又提出“公平优先、兼顾效率”。

这两种观点可以看成是优先论的修正和改良。

由于在理论上的不同观点，导致建国以来我国中央区域政策的目标选择长期举棋不定，在效率与公平目标之间出现多次较大的变动。

从东西关系来看，当中央注重效率目标时，比较发达的东部地区受到较多的优待；当注重公平目标时，相对落后的西部地区或者过去的“三线地区”受到重视；其结果，处于中间地带的中部地区长期受到“挤压”。

在改革开放后的较长时期内，中央区域政策更多的是注重效率目标，条件较好的东部地区在投资和政策方面享受了较多的优惠。

这种情况直到最近几年才有一定的改变。

补齐内陆省份开放型经济短板研究——以湖北为例湖北作为内陆省份，面临着经济发展与外部联系的挑战，随着开放型经济的大势所趋，如何补齐内陆省份的短板，成为了当前的重要议题。

本文将以湖北省为例，探讨其开放型经济的短板及补齐之道。

一、湖北开放型经济的短板（一）资源与产业结构单一湖北省自古就是资源大省，但是其资源主要集中在煤、钢、电等能源和重工业领域。

这种单一的资源结构导致了湖北经济的煤电依赖大、低端产业结构明显等问题。

（二）前沿科技能力薄弱湖北省现代科技产业发展相对滞后，特别是在芯片、人工智能、信息技术等前沿领域，能力明显不足。

这对于湖北省未来的经济发展和高端产业集聚具有不利影响。

（三）基础设施滞后湖北省地处中部地区，虽然位于长江经济带中心区域，但由于基础设施滞后，特别是在交通运输方面的瓶颈，导致湖北省的国际通道不畅，影响了开放型经济发展的步伐。

（四）市场营销能力不足湖北省企业普遍缺乏市场营销能力，特别是在国际市场上，由于缺乏跨文化、跨语言、跨国际市场的经验和专业人才，导致湖北企业在国际市场中很难立足。

二、湖北开放型经济的补齐之道（一）加快调整产业结构湖北应该坚定不移地推进供给侧结构性改革，发挥市场机制的作用，加大高新技术产业的扶持力度，推进中小企业创新创业，培育新的经济增长点，实现产业结构的转型升级。

（二）创新创业推动研发湖北应该加强科技创新，尤其是在人工智能、物联网、先进制造业等领域，引导企业对研发投入加大财政补贴力度，吸引高端人才，促进企业的创新和发展，提升湖北的综合科技实力和品牌形象。

（三）加强基础设施建设湖北应该加大基础设施建设投入力度，特别是在交通运输方面，还应该完善信息技术、能源和水利等方面的基础设施建设，构建整体化的现代化基础设施体系，提升湖北省的经济发展水平。

（四）提升市场营销能力湖北省企业应该不断提高对外贸易的自主创新能力，积极拓展国际市场，并逐渐形成自己的全球营销网络。

同时湖北省还应该培养拥有跨文化、跨语言、跨国际市场经验和专业人才的人力资源，增强企业的市场竞争力。

探索新时代内陆开放型经济体制的读后感
新时代内陆开放型经济体制的读后感如下：
随着中国进入新时代，国家在经济发展方面进行了一系列重大改革，其中推行内陆开放型经济体制是最重要的一步。

经过几十年的发展，中国已经建立起一个完整的市场经济体系，通过开放型经济政策，中国不仅为全球经济发展提供了极大的支持，而且也因此成为世界上最大的贸易伙伴之一。

内陆开放型经济体制的实施涉及到多个方面，它不仅包括现代化的贸易管理政策，还包括改善内部市场的投资环境、加强内外资协调发展、扩大贸易范围、建立完善的市场监管机制以及建立有利于国际投资的制度体系等内容。

由此可见，新时代内陆开放型经济体制主要侧重于经济全球化，旨在提高内部市场投资环境，促进国民经济发展和实现共同富裕。

读完这篇文章后，我十分清晰地认识到，新时代内陆开放型经济体制不仅可以促进国际贸易，而且也能有效改善内部市场的投资环境，让我国的经济社会发展不断提升。

经过几十年的发展，中国已经取得了巨大的成功，推动了经济的发展，也彰显了内陆开放型经济体制的重要性。

未来，中国将继续在经济发展方面发挥关键作用，并将继续改善内部经济环境，促进共同发展，实现全民共享繁荣实现。

内陆开放型经济区建设研究第一章：引言随着我国经济的快速发展和全球化进程的加速，内陆地区的经济地位愈加重要。

内陆地区属于内陆开放型经济区（Inland Open Economy Zone），它也是国家“西部大开发”和“一带一路”战略的重要组成部分。

本文将进行内陆开放型经济区建设的研究和分析，以期讨论如何促进内陆地区的发展。

第二章：内陆开放型经济区的概念和特点内陆地区开放型经济区的概念是指国家对内陆地区进行经济政策的优惠，从而促进内陆地区的经济发展。

它的特点主要体现在以下三个方面：1、立足内陆，具有较强的区域性特点；2、重点发展跨境贸易和跨境投资；3、政策、法规等制度环境的特别优惠。

第三章：内陆开放型经济区的建设模式研究内陆地区的开放型经济区建设模式主要有三种：1、独立型：这种模式是指开放型经济区与周围地区的区域经济环境相对独立，自主承担经济发展任务；2、依托型：这种模式是指开放型经济区依托于周围地区的区域经济环境，双方形成合作共赢的局面；3、辐射型：这种模式是指开放型经济区通过辐射周围地区的区域经济环境，对周围地区的经济发展产生促进作用。

第四章：内陆开放型经济区建设的优势和挑战内陆开放型经济区建设具有以下优势：1、加快内陆地区的发展，推进“西部大开发”和“一带一路”建设；2、提高内陆地区的国际竞争力，促进外贸出口；3、促进内陆地区的区域一体化发展。

内陆开放型经济区建设所面临的挑战主要有以下方面：1、市场环境不够成熟；2、制度环境不够完善；3、人才缺乏问题等。

第五章：内陆开放型经济区建设的对策和建议针对内陆开放型经济区建设所面临的挑战，可以考虑以下对策和建议：1、建立一个良好的投资环境，激励外商投资和国内投资；2、加强各国之间的贸易投资合作，促进内陆贸易发展；3、加强研发创新，加快科技进步，推动内陆地区经济发展；4、促进公共服务协调，提高公共服务水平；5、加大政策支持力度，完善内陆地区对外开放政策。

新形势下开放型经济高质量发展的思考随着全球化的深入发展，国际贸易和经济联系日益紧密，开放型经济已成为各国共同的选择。

然而，由于近年来国际形势的复杂性和不确定性的增加，以及全球经济增长的下滑，开放型经济面临着诸多挑战。

如何在新形势下推动开放型经济的高质量发展，是一个值得深入思考的问题。

首先，我们需要加强对开放型经济的认识和理解。

开放型经济并不仅仅是简单地进行贸易和投资，而是一种全方位、深度和广度的开放，涵盖了商品、资本、技术、人才等各个方面。

开放型经济不仅仅是经济行为，而是一种更高层次的国际合作。

只有认识到开放型经济的本质和重要性，才能够更好地因势而谋、因地制宜。

其次，要强化对外开放政策。

开放型经济需要不断扩大市场准入，降低贸易壁垒，优化外商投资环境。

在新形势下，我国应该进一步提高自贸区建设水平，完善自由贸易试验区制度，打造更加开放、便利的投资环境。

同时，要积极推动多边和区域经济合作，加强各国间的互利合作，推动贸易和投资自由化、便利化的进程。

第三，要进一步创新对外合作模式。

在新形势下，开放型经济需要更加灵活、多样化的合作模式。

一方面，要鼓励和支持企业开展境外投资和合作，推动企业走出去，在全球范围内配置资源和布局产业。

另一方面，要积极参与全球价值链和供应链的构建，提高我国在国际产业组织中的地位和影响力。

此外，还要加强创新合作，推动技术、知识和人才的跨国流动，促进科技创新和经济发展。

第四，要加强对开放型经济风险的防控。

开放型经济具有风险传递和扩大化的特点，因此需要加强风险管理和防范。

一方面，要加强对外贸易、外汇和资本流动等方面的监管，避免潜在的风险发生。

另一方面，要加强国内经济体系的韧性和抗风险能力，提高经济自律性和自我调节能力。

最后，要加强国际合作和共治。

开放型经济是各国共同利益的产物，需要各国加强合作，处理好共赢和竞争的关系。

一方面，要加强国际间的政策协调和沟通，共同应对全球性挑战。

另一方面，要加强国际组织的作用，构建更加公平、公正和透明的全球经济治理体系，推动全球化向着更为包容和可持续的方向发展。

对发展开放型经济的思考在当今全球化的时代，发展开放型经济已经成为各国和地区谋求繁荣与进步的重要战略选择。

开放型经济强调的是与外部世界的广泛交流与合作，通过充分利用国内外两种资源、两个市场，实现资源的优化配置和经济的高效发展。

开放型经济的核心在于打破地域和贸易壁垒，促进商品、服务、资本、技术和人员的自由流动。

这种流动不仅能够带来经济上的增长，还能够推动文化、科技等领域的交流与创新。

例如，中国改革开放以来，积极吸引外资，引进先进技术和管理经验，众多跨国公司在中国设立工厂和研发中心，不仅为中国带来了大量的就业机会，也促进了中国相关产业的技术升级和管理水平的提高。

发展开放型经济的好处是显而易见的。

首先，它有助于扩大市场规模。

一个国家或地区在开放的环境下，可以将自己的产品和服务推向更广阔的国际市场，从而获得更多的销售机会和利润。

同时，也能够吸引来自世界各地的优质商品和服务，满足本国消费者多样化的需求，提高生活品质。

其次，开放型经济促进了资源的优化配置。

不同国家和地区在资源禀赋上存在差异，通过开放贸易和投资，资源可以流向更有效率的领域和地区，实现资源的最佳利用。

再者，开放型经济能够激发创新和竞争。

在与国际企业的竞争中，本土企业不得不不断提高自身的技术水平、管理能力和创新能力，以保持竞争力。

这种竞争压力促使企业不断进步，推动整个经济的发展。

然而，发展开放型经济也并非一帆风顺，面临着诸多挑战。

首先是贸易保护主义的威胁。

一些国家为了保护本国产业，采取贸易限制措施，如加征关税、设置贸易壁垒等，这给开放型经济带来了不确定性和风险。

其次，国际经济形势的波动也会对开放型经济产生影响。

例如，全球金融危机、汇率波动、原材料价格大幅变动等，都可能给开放型经济中的企业带来冲击。

此外，开放型经济还可能导致国内产业受到一定程度的冲击，一些竞争力较弱的企业可能面临倒闭和失业的压力。

为了更好地发展开放型经济，我们需要采取一系列的措施。

在政策层面，政府应制定积极的开放政策，加强与其他国家和地区的贸易和投资合作。

一、当前开放型经济发展存在的主要问题（一）土地供应量不足，严重制约项目落地。

目前园区用地指标规模瓶颈和标准厂房瓶颈受到制约，供需矛盾突出。

产业集群形式转移的企业迫切希望足够的土地容纳。

近年来，部分配套企业在考察之后由于用地无法保障，只得落户其它地区。

（二）产业配套能力弱，物流成本高。

由于产业配套能力不强，加工贸易企业难以从当地获得所需料件和配套产品。

同时，目前物流产业规模小，运行方式落后，缺乏一体化服务供应商，没有形成社会化供应链。

近年来，我市效能总体情况有了质的飞跃，但由于铁路运力和井冈山机场的航班受限，人员往来、企业原材料及生产成品出入通道瓶颈没有得到根本性解决，物流成本居高不下，区位优势尚不能充分发挥。

（三）企业融资困难，资金难以到位。

但是现阶段银行遵循“适度从紧”的货币政策，对有贷款意向的企业审查特别严格，不仅要求公司要有规范的财务管理制度，同时还要求必须要有足额抵押物。

作为新落户的企业厂房建设资金难以保障，开建容易收尾难的局面时有发生。

（四）招商队伍建设相对滞后。

招商队伍人员素质普遍不高，结构不够合理，特别是能够独挡一面的人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。

招商引资工作涉及旅游、农业、文化产业等方方面面的知识，涉及面广，工作跨度大，而相关的培训又跟不上，导致整个招商队伍中干部掌握的相关知识和技能欠缺。

二、建议和意见（一）增加用地指标。

建议省里进一步重视此项工作，适量增加工业园区工业项目的用地指标。

同时，在省级年度用地指标中预留一定比例的土地，专项用于承接产业转移发展加工贸易重点项目建设。

（二）多渠道开辟企业融资平台。

运用财政贴息、信用担保、小额贷款等手段撬动民间投资，采用多种方式吸引民间资本参与基础设施建设。

创新抵押担保机制，灵活运用质押贷款等信贷业务，大力引进金融机构在我市设点，利用资本市场加快发展。

（三）改善通关条件。

口岸、海关、检验检疫等部门要加快“大通关”建设步伐，营造更加高效便捷的通关环境。

铜梁县内陆开放型经济发展的理论与实践探索摘要：改革开放以来我国的开放型经济取得了长足的发展，国家“十二五”规划纲要提出深化沿海开放、扩大内陆开放、加快沿边开放。

伴随着各地开放的实践，对开放型经济的研究也十分丰富。

正内陆开放型经济不同于沿海地区大进大出的开放型经济，不能复制沿海地区的模式。

重庆作为内陆首个部市共建内陆开放型经济“试验田”，应结合实际，解放思想，敢闯敢试，积极探索发展内陆开放型经济的全新模式。

建设内陆开放型经济必须树立大开放观。

以开放的思维突破空间地域限制。

目前，铜梁县正努力构建立体、多元的对外开放型经济体系，发张内陆开放型经济，铜梁必须实现超越，夯实基础，完善功能，整合资源。

结合铜梁县经济社会发展的实际，提出打造铜梁内陆开发经济的对策措施，将有助于实现铜梁经济社会更好、更快发展。

关键词：内陆开放型经济；经济发展战略；整合资源中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2013）04-0199-03一、铜梁打造内陆开放型经济的基本现状近年来，铜梁经济社会取得突破性发展，特别是县委、县政府高度重视招商引资和工业发展并取得一定成绩，为我县打造内陆开放型经济奠定了较好基础。

但另一方面，由于发展起步较晚、开放型基础较为薄弱等原因，我县的开放型经济发展还存在着一些问题和不足。

（一）优势1.具有一定的发展基础。

2011年全县地区生产总值由2006年的71.48亿元增长到195.64亿元；工业增加值由27.74亿元增长到96.99亿元；县级地方预算内财政收入由5.54亿元增长到36.72亿元；社零总额由25.39亿元增长到55.82亿元。

2012年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长17%，县级地方预算内财政收入增长20%，工业增加值增长25%，社零总额增长20%，城市居民人均可支配收入增长13.5%，农村居民人均纯收入增长18%，实际利用外资增长20%，外贸进出口总额增长25%。

内陆开放型经济试验区规划的创新发展模式随着中国经济的不断发展，沿海地区已经形成了一定的开放型经济试验区，为国家的经济发展做出了重要贡献。

然而，内陆地区的发展相对滞后，如何推动内陆地区的开放型经济试验区建设，成为了当前亟待解决的问题。

内陆开放型经济试验区的规划需要具备创新发展模式，以适应内陆地区的特殊情况和需求。

首先，内陆地区的资源禀赋与沿海地区存在较大差异，需要根据内陆地区的实际情况进行定制化规划。

内陆地区资源丰富，包括矿产资源、水资源、土地资源等，可以通过开放型经济试验区的建设，实现资源的有效整合和优化配置。

同时，内陆地区还有丰富的人力资源和文化资源，可以通过开放型经济试验区的建设，促进人才的流动和文化的交流，提升内陆地区的综合竞争力。

其次，内陆开放型经济试验区的规划需要注重产业的创新和升级。

内陆地区的产业结构相对单一，主要以传统产业为主，缺乏高技术、高附加值的产业。

因此，内陆开放型经济试验区的规划应该鼓励和支持新兴产业的发展，引导企业加大技术创新和研发投入，推动产业的升级和转型。

同时，内陆地区还可以借助开放型经济试验区的平台，吸引外资和外国企业进入，促进国内外企业的合作，推动内陆地区产业的国际化发展。

第三，内陆开放型经济试验区的规划需要注重基础设施的建设和互联互通。

内陆地区的交通、通信等基础设施相对滞后，限制了内陆地区的经济发展。

因此，内陆开放型经济试验区的规划应该注重基础设施的建设，提升内陆地区的交通、通信等基础设施水平。

同时，内陆地区还可以通过开放型经济试验区的建设，推动内陆地区与沿海地区和国际市场的互联互通，加强内陆地区与外界的联系，提升内陆地区的开放程度和竞争力。

第四，内陆开放型经济试验区的规划需要注重政策的创新和优化。

内陆地区的发展面临着一系列的政策制约和体制机制问题，需要通过创新和优化政策，为内陆开放型经济试验区的建设提供有力支持。

政府可以出台一系列的优惠政策，吸引企业进入内陆地区，鼓励企业进行技术创新和研发投入。