江门市加快推进市区城中村改造工作方案(精)

江门市人民政府关于成立江门市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2020.10.12•【字号】•【施行日期】2020.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江门市人民政府关于成立江门市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组的通知江府函〔2020〕142号各市（区）人民政府，市政府各部门、有关单位：为加强对农村乱占耕地建房问题整治工作的组织领导，决定成立江门市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组（以下简称领导小组）。

现就有关事项通知如下：一、主要职责贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省的工作部署，统筹推进全市农村乱占耕地建房问题整治工作，协调解决工作中遇到的重大问题，指导督促各市（区）、各有关部门落实各项工作任务。

二、组成人员组长：刘毅市委副书记、市长副组长：项天保市委常委、市纪委书记、市监委主任利为民市委常委、统战部部长王长青副市长成员：周津明市政协副主席、市卫生健康局局长李云龙市纪委副书记、市监委副主任温伟文市政府秘书长吴超雄市中级人民法院副院长陈锡章市人民检察院副检察长冯永源市委组织部部务委员漆建伟市委宣传部常务副部长陈耀华市委统战部副部长、市侨务局局长张剑虹市委政研室副主任（市委改革办专职副主任）尹安学市委宣传部副部长、市委网信办主任何中林市人大常委会法制工委副主任胡其波市发展改革局局长张璐市教育局局长余中华市工业和信息化局局长谢焱冰市公安局副局长谢鸿猷市民政局局长芶晓彤市司法局局长李文聪市财政局局长刘建新市自然资源局局长林健生市住房和城乡建设局局长郑少强市农业农村局局长赵瑞思市商务局局长邝积康市文化广电旅游体育局局长郑劲龙市市场监管局局长赖惠镇市城市管理综合执法局局长三、工作机制领导小组不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章。

领导小组根据工作需要不定期召开会议。

江门市人民政府关于印发江门市市区工业类用地升级改造开发项目的工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2015.07.21•【字号】江府〔2015〕12号•【施行日期】2015.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江门市人民政府关于印发江门市市区工业类用地升级改造开发项目的工作指导意见的通知江府〔2015〕12号各市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《关于江门市市区工业类用地升级改造开发项目的工作指导意见》业经市政府十四届80次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题请径向市“三旧”办反映。

江门市人民政府2015年7月21日关于江门市市区工业类用地升级改造开发项目的工作指导意见一、目的与依据为加快产业转型升级和结构调整，进一步提升集约节约用地水平和满足中小微企业发展用地需要，营造“大众创业，万众创新”的良好环境，注入经济发展新动力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《土地登记办法》、《房屋登记办法》等法律、法规，结合我市实际，就市区工业类用地升级改造开发项目，制定本意见。

二、适用范围及基本要求（一）本意见适用于江门市市区新增以及存量工业（仓储）、科研、教育用地的升级改造开发项目。

（二）项目用地需符合土地利用总体规划和城乡规划，土地权属来源合法，符合环保准入的相关法律法规和政策规定，与周边的环境功能及景观相协调。

三、具体措施（一）根据地块的环境状况、历史人文和物业特点，鼓励对现有项目用地实施升级改造，并可适度提高建筑容积率。

（二）项目扩建增容的开发强度技术指标需符合以下规划要求：1．工业升级改造开发（产品研发、教育、企业总部办公区域、中小微企业孵化器、企业产品展示厅等）：容积率1.5至3.5，建筑密度控制区间为35%至50%，绿地率控制区间10%至20%，停车位配置标准为每100㎡建筑面积设0.5个停车位。

江门市人民政府关于印发江门市推进低效用地再开发试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2023.12.29•【字号】江府函〔2023〕202号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江门市人民政府关于印发江门市推进低效用地再开发试点工作实施方案的通知江府函〔2023〕202号各县（市、区）人民政府，市有关单位：现将《江门市推进低效用地再开发试点工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。

江门市人民政府2023年12月29日江门市推进低效用地再开发试点工作实施方案根据《自然资源部关于开展低效用地再开发试点工作的通知》（自然资发〔2023〕171号）的精神，为推动要素市场化配置综合改革，依法扎实推进低效用地再开发试点工作，聚焦盘活利用存量土地，全面提升土地节约集约利用水平，促进城乡高质量发展，现结合我市实际，制定如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署，助力“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，以国土空间规划为统领，以低效工业用地改造为重点，以政策创新为支撑，推动各类低效用地再开发，补齐基础设施和公共服务设施短板，改善城乡人居环境，增加建设用地有效供给，保障产业项目落地和转型升级，促进形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

（二）试点范围及期限。

1.试点范围。

蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市。

2.试点期限。

4年，从2023年10月至2027年9月。

（三）实施步骤。

推进实施（2023年10月—2027年5月）。

江门市人民政府关于印发《江门市推动革命老区振兴发展实施意见》的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2019.09.25•【字号】2019-09-25•【施行日期】2019.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府关于印发《江门市推动革命老区振兴发展实施意见》的通知江府〔2019〕31号各市（区）人民政府、市有关单位：经市委同意，现将《江门市推动革命老区振兴发展实施意见》发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

江门市人民政府2019年9月25日江门市推动革命老区振兴发展实施意见为深入贯彻习近平总书记关于老区苏区工作重要指示精神，贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的实施意见》（粤发［2019］11号），加快推进我市革命老区振兴发展，现提出以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，继续传承弘扬革命老区精神，按照省构建“一核一带一区”和市加快构建“三区并进”区域发展新格局的要求，加大扶持力度，完善政策支撑体系，补齐民生领域短板，提升发展内生动力，建立促进革命老区振兴发展的长效机制。

到2020年，现行标准下全市革命老区农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，确保在全面建成小康社会进程中一个都不掉队；到2022年，全市革命老区基本公共服务水平进一步提升，经济社会发展取得更大实效，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、支持政策根据全市革命老区村基础设施现状、人均可支配村集体收入水平等多方面条件对比，将全市423条革命老区村划分为一类老区村、二类老区村和三类老区村，分类实施予以支持。

（一）加大财政保障力度。

严格落实省委、省政府《关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见》，确保财政投入与革命老区振兴目标任务相适宜。

江门市人民政府关于印发江门市区“三旧”改造实施意见(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府关于印发江门市区“三旧”改造实施意见（试行）的通知（江府[2010]3号）蓬江、江海、新会区人民政府，市直有关单位：《江门市区“三旧”改造实施意见（试行）》业经市政府十三届六十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请及时向市“三旧”办反映。

江门市人民政府二○一○年二月三日江门市区“三旧”改造实施意见（试行）为积极推进实施市区旧城镇、旧厂房、旧村庄（以下简称“三旧”）改造工作，根据《关于印发江门市推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的指导意见的通知》（江府［2010］1号），制定如下实施意见：一、“三旧”改造的范围旧城镇改造主要是指市（区）、镇（街道）中心区内国有土地的旧片区、旧房屋等的改造。

城区国有土地上建设年代久远、基础设施不全、影响城市功能、建筑结构陈旧、存在安全隐患以及因公共利益需要拆迁的房屋及其附属物均纳入旧城镇改造范围。

旧厂房改造主要是指城镇建设范围内影响城市合理功能或布局的旧厂房改造。

包括市区产业发展需要“退二进三”的企业工业用地，因城市规划调整不再作为工业用途的厂房（厂区），国家产业目录规定的禁止类、淘汰类产业转为鼓励类产业或以现代服务业和先进制造业为核心的现代产业的原厂房用地。

重点改造范围是影响城市功能布局、不符合安全生产、环保要求和上世纪90年代以前建设的单层简易结构旧厂房。

旧村庄改造主要指“城中村”、“园中村”、“空心村”等在内的旧村庄改造。

包括布局散乱、条件落后、规划确定改造的村庄。

江门市人民政府关于印发江门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2024.04.19•【字号】江府〔2024〕9号•【施行日期】2024.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府关于印发江门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知江府〔2024〕9号各县（市、区）人民政府，市有关单位：现将《江门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

江门市人民政府2024年4月19日江门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。

为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1 6 3”工作安排，把握重大发展机遇，进一步释放投资消费潜力，大力推进新型工业化，不断塑造发展新动能新优势，制定如下实施方案：一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，结合“百千万工程”、制造业当家、产业有序转移和绿美广东生态建设等重点工作，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

到2027年，工业、能源、建筑、市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量超5万辆，报废摩托车年规范回收量12万辆左右，二手车年交易量超14万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达100万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

江门市人民政府关于印发《江门市市区“三旧”改造实施办法》的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2021.09.18•【字号】江府〔2021〕13号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江门市人民政府关于印发《江门市市区“三旧”改造实施办法》的通知江府〔2021〕13号各市（区）人民政府，市政府各部门、有关事业单位，中直、省直驻江门有关单位：《江门市市区“三旧”改造实施办法》业经市政府十五届138次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。

江门市人民政府2021年9月18日江门市市区“三旧”改造实施办法为推进江门市市区旧城镇、旧厂房、旧村庄（以下简称“三旧”）改造工作，提升节约集约用地水平，促进高质量发展，根据《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》（粤府令第279号）、《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（粤府〔2019〕71号）、《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）、《广东省人民政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

一、指导思想和工作原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院、省关于深入推进城镇低效用地再开发的决策部署，遵循市场化运作规律，以优化“三旧”改造内生动力机制为方向，以提高存量土地资源配置效率为核心，以改善城乡人居环境、促进产业转型升级、加强历史文化和生态环境保护为重点，以打造多元化的配套政策体系为基础，全力推动“三旧”改造取得突破性进展。

坚持以人民为中心。

江门市人民政府关于印发江门市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2021.04.02•【字号】•【施行日期】2021.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文江门市人民政府关于印发江门市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作方案的通知江府函〔2021〕52号各市（区）人民政府，市政府各部门、有关事业单位，中直、省直驻江门有关单位：现将《江门市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市政府办公室反映。

江门市人民政府2021年4月2日江门市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署和《优化营商环境条例》，按照省委、省政府工作部署和市委、市政府工作要求，聚焦“放管服”改革关键和难点，立足我市发展实际，积极发力，持续深化“放管服”改革，不断激发市场主体活力和发展内生动力，制定本方案。

一、工作目标贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境工作电视电话会议和全省深化“放管服”改革优化营商环境工作推进电视电话会议精神，以企业和群众痛点堵点为切入点，以切实增强企业和群众获得感为目标，持续推进“放管服”改革优化营商环境。

重点对标广州、深圳等地优化营商环境先进经验做法，在重点指标、关键环节和难点问题上取得新突破，力争在2021年省营商环境评价中进入第二梯队前列。

二、主要任务（一）推动宏观政策更高效精准实施。

1.深化财政预算编制执行监督管理改革。

纵深推进预算管理改革，建立健全项目提前储备、提前分配、提前报批、提前启动工作机制，健全市级财政专项资金“三项清单”管理，加大审批权限下放力度。

对接完善财政资金直达机制。

深化“数字财政”改革，推动我市财政业务个性化需求与全省财政核心业务系统对接，进一步实现数据互联互通。

中共江门市委、江门市人民政府关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的实施意见文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】•【字号】江发[2011]14号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共江门市委、江门市人民政府关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的实施意见（江发〔2011〕14号）为深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，全面落实《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》（中发〔2011〕11号）和《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》（粤发〔2011〕17号）要求，加强和创新社会管理，全面推进社会建设，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、明确总体要求，充分认识加强和创新社会管理全面推进社会建设的重大战略意义1、重要意义。

加强和创新社会管理，全面推进社会建设，是中央从发展中国特色社会主义伟大事业全局出发、科学分析我国经济社会发展面临的新形势新任务作出的重要战略决策，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，是推动我市加快转型发展、建设幸福侨乡的迫切需要。

改革开放以来，我市在促进经济又好又快发展的同时，社会事业长足发展，民生得到切实保障和改善，社会大局保持和谐稳定，但发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会事业发展相对滞后，基本公共服务水平不够高，城乡居民生活品质有待提升，社会管理和建设距离中央和省的要求以及人民群众的期盼还有不少差距。

随着当前经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，加强和创新社会管理，全面推进社会建设任务繁重，意义重大。

2、指导思想。

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，牢牢把握最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，紧紧围绕加快转型发展、建设幸福侨乡核心任务，切实克服重经济建设轻社会建设、社会建设重管理轻服务、社会管理重治标轻治本的错误观念，充分发挥人民群众的主体作用，解放思想，与时俱进，以保障和改善民生为重点，以完善社会公共服务为基础，以促进公平正义为导向，以体制机制改革为动力，全面加强社会建设，创新社会管理，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力开创侨乡社会建设新局面。

江门市人民政府关于《江门市区乡村建设规划》的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府关于《江门市区乡村建设规划》的批复
江府函〔2018〕226号
江门市城乡规划局：
《江门市城乡规划局关于报请批准〈江门市区乡村建设规划〉的请示》（江规〔2018〕138号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、《江门市区乡村建设规划》符合《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》的有关规定，符合江门市城市总体规划，予以批准并公布。

二、该规划范围内的乡村体系划分、用地控制、基础设施及公共服务设施的配套标准、风貌管控及人居环境整治指引，应严格按本规划的要求实施。

三、今后如需对《江门市区乡村建设规划》进行修改，应按原批准程序报批。

江门市人民政府
2018年12月28日
——结束——。

江门市人民政府关于印发江门市城市化“十一五”规划的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2006.12.30•【字号】江府[2006]70号•【施行日期】2006.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文江门市人民政府关于印发江门市城市化“十一五”规划的通知（江府［2006］70号）各市、区人民政府，市直有关单位：《江门市城市化“十一五”规划》业经市人民政府十二届四十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

江门市人民政府二○○六年十二月三十日江门市城市化“十一五”规划积极推进城镇化，是本世纪我市社会经济发展的战略选择。

为积极有序地推进全市城市化进程，根据中共江门市委、江门市人民政府《关于加快城乡建设推进城镇化进程的实施意见》（江发［2005］8号），制定本规划。

一、发展基础及发展环境（一）“十五”回顾。

“十五”期间，我市城乡建设取得了巨大的成就，城镇化水平得到提高，城乡面貌发生了很大的变化。

主要体现在五个方面：--城镇体系不断完善，整体质量进一步提高。

“十五”期末，全市共有建制镇（办事处）85个。

按非农业人口占总人口比重计算，城镇化水平达52％；按实际城镇居住人口占总人口比重计算，城镇化水平达59％，与“九五”期末相比（下同），提高了12个百分点。

城镇规模不断扩大，功能结构日趋合理，城镇区域分工初步形成，城市之间的协调性进一步增强。

--城市基础设施建设成效显著。

“十五”期末，全市城市道路总长1825.8公里，增加了295.8公里；自来水普及率99.74％，提高了0.42个百分点；燃气普及率95.89％，提高了2.01个百分点；排水管道总长2182.21公里，增加了360.74公里；污水处理率39.5％（其中污水处理厂集中处理率16.7%），提高了16.4个百分点。

--城镇居民生活水平日益提高。

“十五”期末，城镇居民人均住宅建筑面积33.94平方米；城镇已建成各种社区服务设施项目近900个，面积近60万平方米；社会福利事业加强，社会保障覆盖范围扩大。

江门市人民政府办公室关于印发江门市加快推进市区城中村改造工作方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2009.06.19•【字号】江府办[2009]59号•【施行日期】2009.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文江门市人民政府办公室关于印发江门市加快推进市区城中村改造工作方案的通知（江府办［2009］59号）蓬江区、江海区、新会区人民政府，市直有关单位：《江门市加快推进市区城中村改造工作方案》业经2009年5月31日召开的市长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市建设局反映。

江门市人民政府办公室二○○九年六月十九日江门市加快推进市区城中村改造工作方案为进一步改善我市城市环境，加快城中村改造，建设生态宜居典范城市，提高人居环境质量，优化城市土地资源配置和空间结构布局，促进城市经济社会更好更快发展，根据建设部《关于加强城中村整治改造工作的指导意见》（建规［2008］15号）和省建设厅《转发建设部关于加强城中村整治改造工作指导意见的通知》（粤建规字［2008］37号）有关精神，制定本工作方案。

一、指导思想与基本原则（一）指导思想。

以科学发展观为指导，按照城乡一体化和谐发展的要求，把城中村改造工作作为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和创建全国文明城市与宜居城市的重要举措，解放思想，大胆探索，努力开拓，加快城中村改造，改善城中村人居环境质量，提高城中村土地的集约利用水平，把城中村真正改造为居住条件完善、公共服务配套、人居环境优美的城市宜居社区。

（二）基本原则。

按照城市总体规划的要求，统一规划、区域统筹、村集体经济为主体，遵循经济社会发展和城市化进程规律，尊重群众意愿，充分考虑村（居）民安置、城市景观、土地集约利用、改造资金平衡和社会和谐发展等因素，优化改造规划方案，统筹兼顾国家、集体、个人的利益，达到村（居）民、村集体经济组织、政府“三满意”。

江门市人民政府办公室关于印发《江门市市区城乡规划管理制度（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府办公室关于印发《江门市市区城乡规划管理制度（试行）》的通知江府办〔2021〕5号蓬江区、江海区、新会区人民政府，市有关单位：经市人民政府同意，现将《江门市市区城乡规划管理制度（试行）》（以下简称《制度》）印发给你们，请严格按《制度》确定的权限履职。

执行过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。

江门市人民政府办公室2021年2月25日江门市市区城乡规划管理制度（试行）为适应新的国土空间规划体系建设管理要求，配合工程建设项目审批制度改革以及“放管服”改革要求，进一步促进我市社会经济高质量发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发﹝2019﹞18号）、《广东省城乡规划条例》（2013年）、《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（粤府〔2019〕71号）、《江门市机构改革方案》(江发〔2018〕9号)、《江门市工程建设项目审批制度改革实施方案》（江府〔2019〕23号）和有关法律、法规，结合我市实际，制定本制度。

本制度适用我市蓬江区、江海区、新会区行政区范围。

一、职责分工（一）政府职责。

江门市人民政府（以下简称市政府）：贯彻落实中央、省关于城乡规划的政策方针、工作部署，执行城乡规划相关法律法规，制定城乡规划相关政策；建立并施行城乡规划委员会制度；组织编制市级国土空间总体规划；审批市级专项规划、控制性详细规划（国土空间详细规划,以下简称控规）、涉及控规强制性内容调整的“三旧”改造单元规划、新会区会城街道以外的镇级国土空间总体规划；监督法定规划的实施。

2024年重点建议城中村整改方案一、背景分析城中村是中国特有的城市现象，主要指位于城市中心或者相对核心地带的非法建筑群体。

随着城市化进程的不断推进，城中村成为城市建设和改造的突出问题。

城中村存在诸多问题，如建筑老旧，环境差，基础设施滞后，安全隐患多等。

因此，推进城中村整改成为打造宜居城市的重要任务之一。

二、整改目标1.改善居住条件：提升城中村居民的居住环境和居住品质。

2.提升基础设施：完善城中村的基础设施建设，提供优质公共服务。

3.保障居民权益：保护城中村居民的合法权益，提供合理的搬迁补偿和安置措施。

4.提高居住密度：通过整合城中村土地资源，提高土地利用效率，增加城市可供居住的空间。

三、整改内容1.基础设施建设（1）道路交通：对城中村内的道路进行重新规划与改造，提升交通网络的连通性和通行效率。

同时，加强交通安全管理，设立交通标志和警示设施。

（2）供水供电：改造城中村的供水供电系统，确保正常供应居民需求。

优化供水供电管线，提高供水供电质量。

（3）暖通设施：建设或改造城中村的中央供暖设施，解决居民冬季取暖问题。

（4）垃圾处理：建设垃圾分类处理设施，提倡居民有效分类，并加强垃圾收集和处理工作。

2.居住环境改善（1）住房改造：对城中村的老旧住房进行整修和改造，提高住房的居住质量和安全性。

（2）污水处理：建设污水处理设施，解决城中村排污问题。

（3）绿化景观：在城中村内增加绿化景观，提升居住环境的美观度和舒适度。

3.社区服务设施（1）学校医院：建设或改建城中村内的学校和医院，提供良好的教育和医疗服务。

（2）文化娱乐设施：增加城中村内的文化娱乐设施，满足居民的文化需求。

（3）社区管理：加强城中村内的社区管理，设立社区管理机构，提供居民所需的综合服务。

四、整改策略1.政府主导：由政府牵头推动城中村整改工作，制定整改规划和政策，并落实相应的行动计划。

2.市场化推进：引入市场机制，鼓励社会资本参与城中村整改，提高整改效率和质量。

中共江门市委办公室、江门市人民政府办公室印发《关于深化农村综合改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2012.06.28•【字号】江办发[2012]14号•【施行日期】2012.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共江门市委办公室、江门市人民政府办公室印发《关于深化农村综合改革的实施意见》的通知（江办发〔2012〕14号）各市、区党委和人民政府，市有关单位：《关于深化农村综合改革的实施意见》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共江门市委办公室江门市人民政府办公室2012年6月28日关于深化农村综合改革的实施意见为贯彻落实《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于深化珠江三角洲地区农村综合改革的若干意见》（粤办发〔2011〕21号）精神，加快推进农村地区转型升级，开创统筹城乡发展新局面，结合我市实际，对深化农村综合改革提出如下实施意见：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，围绕“加快转型发展、建设幸福侨乡”的核心任务，大胆创新，先行先试，着力推进农村集体经济发展机制、农村“三资”规范管理建设、基层社会管理体制、农村宜居建设和基层组织建设等方面的改革，力争用两年时间，在农村综合改革的重点领域和关键环节取得新突破，初步解决制约农村发展的机制体制问题；力争五年内全市基本形成比较完善的城乡经济社会发展新机制。

二、重点任务（一）着力构建“一办两平台”，进一步加强农村“三资”规范管理。

在进一步明晰集体资产产权的基础上，结合农村民主法治建设，以构建“一办两平台”为重点，不断提升农村集体资金、资产、资源规范管理水平。

1、建立健全农村“三资”监管机制。

设置镇（街）农村集体“三资”规范管理办公室，下设农村集体“三资”服务中心，赋予该机构全面履行农经管理的职能，并根据工作需要和机构编制管理有关规定适当增强农村集体“三资”管理力量。

江门市人民政府办公室关于印发江门市人民政府2024年度规章制定计划的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.28•【字号】江府办函〔2024〕30号•【施行日期】2024.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江门市人民政府办公室关于印发江门市人民政府2024年度规章制定计划的通知江府办函〔2024〕30号各县（市、区）人民政府，市有关单位：《江门市人民政府2024年度规章制定计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就做好市政府2024年度规章制定工作通知如下：一、始终坚持党对立法工作的全面领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，认真贯彻落实关于党领导立法工作的指导思想和原则要求，切实做到把党的领导贯穿立法工作全过程和各方面。

全面贯彻实施新修改的《中华人民共和国立法法》，突出立法重点，谋划推进相关立法项目。

严格执行立法重大问题向党委请示报告制度，制定重大经济社会方面的政府规章，以及政府立法工作中的重大问题、重要事项、重要情况，应当按照有关规定及时向市委请示报告，确保立法工作始终保持正确的政治方向。

二、不断健全完善政府立法工作机制坚持围绕中心大局，紧扣高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以人民为中心，突出问题导向，准确把握经济社会发展客观规律，进一步拓展立法调研的深度和广度，充分听取意见，深入研究分析，广泛凝聚共识，努力提高立法质量，不断增强立法的针对性和实效性。

进一步完善政府法律顾问、政府立法咨询专家参与立法工作机制，充分发挥专家在政府立法工作中的智力支持和咨询参谋作用，规范委托第三方起草法规规章草案机制，为政府立法工作赋能增效。

江门市住房和城乡建设局关于印发《江门市住房和城乡建设局关于贯彻文章属性•【制定机关】•【公布日期】2016.04.08•【字号】江建〔2016〕100号•【施行日期】2016.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文关于印发《江门市住房和城乡建设局关于贯彻<国有土地上房屋征收与补偿条例>工作指引》的通知江建〔2016〕100号各市、区人民政府，市直各单位：为深入贯彻执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《广东省住房和城乡建设厅关于实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉有关具体问题的通知》（粤建房〔2013〕26号），依法规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，结合我市实际情况，我局制定了《江门市住房和城乡建设局关于贯彻<国有土地上房屋征收与补偿条例>工作指引》。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请向我局反映。

江门市住房和城乡建设局2016年4月8日江门市住房和城乡建设局关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》工作指引为认真贯彻执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《征收条例》）和《广东省住房和城乡建设厅关于实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉有关具体问题的通知》（粤建房〔2013〕26号），依法规范江门市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，结合我市实际，经研究特制定以下工作指引：一、明确各自职能，认真履行相关职责市住建局是市国有土地上房屋征收与补偿工作的监管部门，负责对全市国有土地上房屋征收与补偿工作进行指导、监督，并承担市内跨行政区域国有土地上房屋征收与补偿的有关协调工作；市政府各相关部门按照各自职责分工做好房屋征收与补偿实施工作的指导和监督，完善相关工作机制。

各市（县级）、区人民政府负责本行政区域内的国有土地上房屋征收与补偿工作；其确定的房屋征收部门负责具体组织实施本行政区域内的国有土地上房屋征收与补偿工作；发展改革、国土、规划、住建、财政、公安、工商、文化、教育、民政、街道办（镇）等有关部门应当按照各自职责分工，协同实施。