土地利用需求预测
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土地利用规划公式土地利用规划是指根据土地资源的特点和社会经济发展需求,对土地进行分类和合理利用的一种规划活动。
土地利用规划的编制需要考虑多种因素,包括自然地理条件、社会经济发展需求、生态环境保护等。
下面是土地利用规划编制的一般过程和公式,供参考:1.土地规划目标确定公式土地规划目标是指规划编制者对土地利用现状与未来发展的希望达成的预期效果,通常包括经济目标、社会目标、环境目标等。
其中,经济目标可以用以下公式表示:经济目标=经济增长率×土地利用面积2.区域土地需求预测公式区域土地需求预测是根据社会经济发展需求和人口增长趋势等因素,预测未来一定时期内的土地需求量。
常用的土地需求预测公式如下:土地需求量=人口增长率×城市化率×人均土地需求3.土地资源评价公式土地资源评价是指对土地资源进行定性和定量的评价,包括生态环境评价、土地开发适宜性评价等。
常用的土地资源评价公式如下:土地评价指数=土地适宜性评价指数×生态环境评价指数4.土地利用结构调整公式土地利用结构调整是指根据土地利用现状和规划目标,对不合理的土地利用结构进行调整。
常用的土地利用结构调整公式如下:调整矩阵=实际土地利用面积×调整系数5.土地利用效益评价公式土地利用效益评价是指对土地利用进行经济、社会和环境效益的综合评价,常用的土地利用效益评价公式如下:土地利用效益=土地产出×产出价格-土地投入×投入价格6.土地利用结构优化公式土地利用结构优化是指根据土地资源特点和规划目标,通过调整土地利用类型和布局,实现土地资源的优化配置。
常用的土地利用结构优化公式如下:土地利用类型比例=优化目标值×(土地适宜性指数/平均适宜性指数)以上是土地利用规划编制过程中常用的公式,可以根据实际情况进行调整和补充。
在土地利用规划编制过程中,还需要综合考虑市场需求、法律法规、环境保护等因素,以确保土地利用的合理性和可持续性。
简析未来土地需求预测及供给科学协调土地的供求关系,加强土地的规划和管理,合理集约利用土地,是城市可持续发展的关键。
以下以某市为例,就加强土地资源供求平衡关系的措施进行论述分析。
一、土地资源利用的特点1、用地需求量不断增长。
某市近几年经济建设快速发展,城镇和交通建设用地需求量大。
据相关统计,2008年至2013年供地总面积2209公顷,年均增长29.9%,可以看出,随着整个经济的发展,将会面临用地需求的大幅增长。
2、供地率显著提高。
该市积极筹划存量建设挖潜,尽可能将项目引导到已经转用的地块上来,供地率有所提高。
据统计,2010年至2013年三年内全市的供地率分别为90.34%、80.62%、66.41%,市区经营性用地基本不存在闲置情况情况,工业用地闲置明显下降,节约集约用地取得明显成效二、未来土地需求预测及供给分析1、城镇建设用地需求将继续增长。
人口将随城镇化率提高而稳定增长.当前某市总人口为85.5万人。
预计到2020年,总人口达到总98万人,城镇人口达78万,城镇化水平将达到80%。
2、农村居民点用地需求将减大幅减小。
当前该市农村居民点用地较为均匀、分散。
根据某市市域总体规划,规划将在现有镇(街道)行政区域划分的基础上,形成中心村、新市镇两个职能等级且相对集中的新型农村村庄布局形态。
预计至2020年,某市农村居民人口为20万人。
结合规划各农村居民点,按农村居民点人均用地控制在107平方米测算,并考虑农村其它部分建设用地,测算后2020年农村居民点用地规模为5067顷,可以说随着城市化和城镇化提高,该市农村居民点也将较快集聚。
3、土地供给分析。
随着社会经济的迅速发展,城镇建设用地规模不断扩大,今后必须进一步挖掘耕地补充潜力,以实现地方耕地总量的动态平衡,满足土地利用总体规划耕保量目标。
(1)农用地整理。
通过对废弃的零星园地整理来增加耕地面积。
(2)农居点整理。
我国农村居民点用地存在的主要问题,一是人均农居点用地指标偏高;二是农居点用地状况存在较大差异,部分村庄住宅间隙过大,零星分布一些农田,利用率低。
实验4 土地需求量预测实验学时:4学时实验类型:综合实验要求:选修1实验目的1)学习土地利用需求量预测的原则、内容等基本知识,了解土地需求量预测的意义,掌握土地需求量预测的步骤和方法;2)了解耕地需求预测的重要性和作用,掌握利用粮食安全法和人均耕地法预测耕地的需求量;3)了解建设用地需求预测的重要性和作用,掌握利用人均定额法、双因素预测法、GM (1,1)模型法等预测城镇建设用地和农村居民点用地的需求量。
2 基本理论2.1 相关定义土地需求量预测是在全面考虑生产与生活需要,分析社会经济条件优势,协调主导产业与基础产业关系基础上,根据土地生产率与人口增长等方面因素,对规划区范围内,各业用地面积在规划期内增减进行的测算。
借此掌握未来规划年度各类用地需求量和土地利用结构的变化趋势,为有计划、因地制宜的安排农业和非农业用地、加强土地利用科学管理和宏观控制、协调产业用地矛盾以及编制土地利用总体规划提供依据。
土地需求量预测包括农业用地和建设用地需求量预测。
农业用地需求量预测具体包括耕地、园地、林地、牧草地和水产用地需求量预测;建设用地需求量预测具体包括各类建设用地,如城乡居民点用地、独立工矿用地、交通运输用地、水利工程用地和特殊用地需求量预测。
土地需求量与人口规模、消费水平、经济发展水平、城镇化水平和作物产量等因素有着密切的联系。
相关土地需求量预测方法和分析参见附录3。
2.2 预测依据1)国家重点建设项目和基础设施建设项目用地规模预测的依据;2)城镇村及工矿建设用地、交通用地、水利建设等用地规模预测的依据。
包括规划区域经济社会发展规划、城镇建设总体规划、总人口和城市化发展预测、人均建设用地定额以及各类专项规划等;3)耕地、园地、林地和水产养殖用地的需求量预测依据。
包括区域国民经济发展战略目标的要求、非农建设占用耕地应补充的数量级土地适宜性评价结果等。
2.3 预测内容1)基础数据预测包括人口规模、消费水平、经济发展水平、城市化水平和作物单产等。
实验4 土地需求量预测实验学时:4学时实验类型:综合实验要求:选修1实验目的1)学习土地利用需求量预测的原则、内容等基本知识,了解土地需求量预测的意义,掌握土地需求量预测的步骤和方法;2)了解耕地需求预测的重要性和作用,掌握利用粮食安全法和人均耕地法预测耕地的需求量;3)了解建设用地需求预测的重要性和作用,掌握利用人均定额法、双因素预测法、GM (1,1)模型法等预测城镇建设用地和农村居民点用地的需求量。
2 基本理论2.1 相关定义土地需求量预测是在全面考虑生产与生活需要,分析社会经济条件优势,协调主导产业与基础产业关系基础上,根据土地生产率与人口增长等方面因素,对规划区范围内,各业用地面积在规划期内增减进行的测算。
借此掌握未来规划年度各类用地需求量和土地利用结构的变化趋势,为有计划、因地制宜的安排农业和非农业用地、加强土地利用科学管理和宏观控制、协调产业用地矛盾以及编制土地利用总体规划提供依据。
土地需求量预测包括农业用地和建设用地需求量预测。
农业用地需求量预测具体包括耕地、园地、林地、牧草地和水产用地需求量预测;建设用地需求量预测具体包括各类建设用地,如城乡居民点用地、独立工矿用地、交通运输用地、水利工程用地和特殊用地需求量预测。
土地需求量与人口规模、消费水平、经济发展水平、城镇化水平和作物产量等因素有着密切的联系。
相关土地需求量预测方法和分析参见附录3。
2.2 预测依据1)国家重点建设项目和基础设施建设项目用地规模预测的依据;2)城镇村及工矿建设用地、交通用地、水利建设等用地规模预测的依据。
包括规划区域经济社会发展规划、城镇建设总体规划、总人口和城市化发展预测、人均建设用地定额以及各类专项规划等;3)耕地、园地、林地和水产养殖用地的需求量预测依据。
包括区域国民经济发展战略目标的要求、非农建设占用耕地应补充的数量级土地适宜性评价结果等。
2.3 预测内容1)基础数据预测包括人口规模、消费水平、经济发展水平、城市化水平和作物单产等。
1、已知庞村2014年人口数为15843,人口自然增长率为7‰,假设城镇化率为50%,则
Pt(规划年人口数)=p t0(1+K)(t-t0)=15843*(1+7‰)(2020-2004)≈17714人所以,规划期城镇人口=规划年人口数*城镇化率=17714人*50%=8857人
规划期农村人口=规划年人口数*(1-城镇化率)=17714人*(1-50%)=8857人
2、居民点用地需求量预测
(1).城镇用地需求量预测
U=P*A/10000
U规划期城镇建设用地面积(公顷)
P规划期城镇人口
A规划期人均建设用地指标.
根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90),现有城市和县城人均建设用地指标应符合表1的规定。
说明: ①现有城市和县城人均建设用地指标应同时符合表1中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求.调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的幅度. ②人均耕地面积小于1亩的地区,在现状人均建设用地水平允许采用的规划指标等级中只能采用最低一级. ③新建城市和县城的规划人均建设用地指标宜在第3级内确定;人均耕地小于1亩的地区应在第2级内确定. ④首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第 4级内确定;经济特区城市人均耕地小于1亩的可在第3 级内确定. ⑤边远地区和少数民族地区中地多人少的城市和县城,可根据实际情况确定规划人均建设用地指标,但不得大于 150.0平方米/人.
已知城镇居民点现状建设用地为1028400平方米,现状城镇人口7288人,城镇化率则
城镇居民点现状人均建设用地=城镇居民点现状建设用地/城镇居民点现状人口数=1028400平方米/7288人≈141.1(平方米/人)
已知耕地面积为14896900平方米,人口数为15843,则
人均耕地面积=耕地面积/人口数为=14896900平方米/15843人≈940.28平方米/人=1.41亩>1亩
所以,设定规划年人均建设用地达到120平方米/人
U=P*A/10000=8857人*120平方米/人/10000=106.3公顷
(2)村镇用地需求量预测
村镇用地需求量预测方法与城镇用地需求量预测方法相同。
根据《村镇规划标准》(GB50183-93),村镇人均建设用地指标应符合下表。
说明: ①已有的村镇应以现状建设用地的人均水平为基础,根据人均建设用地指标级别和允许调整幅度确定。
允许调整幅度是指规划人均建设用地指标对现状人均建设用地水平的增减数值。
②人均耕地面积小于1亩的地区,再现状人均建设用地水平允许采用的指标级别中,只能采用最低一级。
③新建村镇规划人均建设用地指标宜按表中第3级确定;人均耕地面积小于1亩的地区,应按3级确定。
④地多人少的边远地区,应根据所在省、自治区政府规定的建设用地指标确定。
农村居民点现状人均建设用地=农村居民点现状建设用地/现状人口总数=1557800平方米/8555人≈182.1(平方米/人)
由于人均耕地面积大于1亩,所以设规划年农村居民点人均建设用地缩减到140平方米/人
所以,农村居民点建设用地=规划年农村居民点人均建设用地*规划期农村人口/10000=140平方米/人*8857人/10000≈124公顷
所以,规划期建设用地=农村居民点建设用地+城镇居民点建设用地=106.3公顷+124公顷=230.3公顷
已知原有居民点建设用地258.62公顷
所以,新增建设用地=规划期建设用地-原有居民点建设用地=230.3公顷-258.62公顷=-28.32公顷
3、已知人均粮食占有量为500kg/hm2,粮食播种单产为15000kg/hm2,复种指数为2.5,规划年将粮食作物和经济作物以及菜地播种面积调整到 7∶10:5,所以
耕地需求量:
粮食用地=(总人口*人均粮食占有量)/(粮食播种单产*复种指数)=(17714人*500kg/hm2)/(15000kg/hm2*2.5)=2361867m2=236.19公顷
经济作物用地=粮食用地*10/7=2361867m2*10/7=3374095m2=337.41公顷
菜地=粮食用地*5/7=2361867m2*5/7=674819.142m2=168.71公顷
所以,规划年耕地=粮食用地+经济作物用地+菜地=2361867m2+3374096m2+1687071m2=7423033m2
已知原有耕地为1489.69公顷=14896900平方米
所以,新增耕地=规划年耕地-原有耕地=7423033m2-14896900平方米=-7473866m2。