保税区保税港区综合保税区的概念和功能及运作模式

综合保税区(保税港区)与保税物流中心(贸易物流园区)的区别综合保税区（保税港区）与保税物流中心（贸易物流园区）的区别综合保税区（保税港区）和保税物流中心（贸易物流园区）都是国家对特定区域实行特殊政策和管理的经济区域。

它们在功能和运作上有一些区别。

功能区别：- 综合保税区（保税港区）的主要功能是进口、出口、货物加工和仓储。

它们通常位于沿海地区和国际贸易重要口岸附近，提供海关和税务便利，吸引企业在该区域内开展贸易活动。

综合保税区一般由国家统一批准设立。

- 保税物流中心（贸易物流园区）的主要功能是提供综合物流、配送、仓储和供应链管理服务。

它们通常位于交通便利的地区，为企业提供高效的物流服务，降低物流成本和提升物流效率。

保税物流中心一般由地方政府批准设立。

运作区别：- 综合保税区（保税港区）通常直接与海关关联，享受特殊的关税政策和海关监管。

在这些区域，企业可以进行进口和出口业务，以及加工贸易、仓储和分销。

同时，综合保税区可以实施一些特殊的财税政策，如减免关税、免征增值税等，吸引企业投资。

- 保税物流中心（贸易物流园区）通常是为满足企业对物流和供应链管理需求而设立的。

它们提供物流服务和仓储设施，为企业提供高效的运输和仓储环境。

保税物流中心一般不直接与海关关联，企业在这些区域进行的业务主要是物流和仓储，不涉及进出口手续和关税政策。

总结：综合保税区（保税港区）和保税物流中心（贸易物流园区）在功能和运作上有一定的区别。

综合保税区主要是为了促进国际贸易和吸引外资，提供海关和税务便利；而保税物流中心主要是为了提供物流和仓储服务，提高企业的物流效率和降低物流成本。

企业在选择合适的区域时，应根据自身业务需求和发展方向进行综合考虑。

自贸区、自贸试验区、保税区、保税港区如何区分自由贸易区：自由贸易区简称自贸区，传统的自贸区是Free Trade Area（英文简称FTA），指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。

自贸区的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。

中国-东盟自由贸易区、非洲大陆自由贸易区就是FTA类型。

另一种自贸区是Free Trade Zone，（英文简称FTZ），指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。

中国自由贸易区（自由贸易试验区）：中国自由贸易区是指在我国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。

中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的重要举动，其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

2013年9月27日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。

中国（上海）自由贸易试验区是我国首个自由贸易园区，同时也是我国第一批设在境内关外的自贸区。

2013年9月至2019年8月，中国已经分多批次批准了18个自贸试验区，已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。

图片来源：广西日报保税区：保税区又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。

中国最早是没有保税区的，货物过关入境是需要缴税的，直至1990年，上海外高桥有了中国的第一个保税区。

运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。

外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。

在自贸试验区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。

海关特殊监管区等相关词语解释目录海关特殊监管区域的概念.....................................................................................................................................- 1 -一、保税区.................................................................................................................................................................- 1 -二、出口加工区 .......................................................................................................................................................- 2 -三、保税物流园区...................................................................................................................................................- 3 -四、跨境工业区 .......................................................................................................................................................- 4 -五、保税港区............................................................................................................................................................- 4 -六、综合保税区 .......................................................................................................................................................- 5 -七、自由贸易区（FTZ）【自由贸易园区】..............................................................................................- 5 -八、自由贸易区（FTA） .......................................................................................................................................- 7 -九、自由港.................................................................................................................................................................- 7 -海关特殊监管区域的概念海关特殊监管区域是一个“中国化”的概念，目前还没有专口的立法对某加界定，也没有规范的学术解释。

广西海关特殊监管区简介( 2009 年1 月14 日)日前，国务院正式批准设立广西凭祥综合保税区,这是广西北部湾经济区申请设立海关特殊监管区工作取得的又一重大进展。

凭祥综合保税区的批准设立将对广西北部湾经济区乃至整个广西经济社会发展起到积极的推动作用。

此前国家已批准设立了北海出口加工区和钦州保税港区，目前正在进行申报审批的还有南宁保税物流中心（B型）和防城港保税物流中心（B型）。

为使社会各界对海关特殊监管区有一个初步的认识和了解，现将广西海关特殊监管区有关情况介绍如下：一、保税港区及其功能（一）保税港区的概念保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。

保税港区是我国目前功能最齐全、政策最优惠的海关特殊监管区域，目前国家已批准设立上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州等6个保税港区。

保税港区内可以开展下列业务：1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；2、对外贸易，包括国际转口贸易；3、国际采购、分销和配送；4、国际中转；5、检测和售后服务维修；6、商品展示；7、研发、加工、制造；8、港口作业；9、经海关批准的其他业务。

（二）保税港区的主要税收政策保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。

主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

（三）保税港区的主要功能保税港区主要发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等众多业务，并在此基础上拓展相关功能。

——国际中转。

设立保税港区可以使我国港口具有国际中转功能。

——国际配送。

区内设立物流配送中心、分拨中心，开展面向国内和国境外的货物国际分拨、货物运输、物流配送等国际配送业务。

——国际采购。

区内设立国际采购中心进行商品采购。

综合保税区(保税港区)与保税物流中心(物流园区)的区别综合保税区(保税港区)和保税物流中心(物流园区)是两种不同类型的特殊经济区域，在功能和定位上存在一些区别。

综合保税区(保税港区)综合保税区(保税港区)是一种经济特区，为进出口贸易提供便利和优惠政策。

其主要功能包括保税贸易、金融业务、高新技术产业、跨境电商等。

综合保税区以海关特殊监管区域的形式存在，通常位于海港附近或沿海地区。

综合保税区的优势在于免税政策、进出口便利化以及法律管辖上的特殊待遇。

企业可以在综合保税区内进行海关监管下的保税加工、贸易、仓储等业务活动。

同时，综合保税区也吸引着国内外企业的投资和建设，助力地方经济发展。

保税物流中心(物流园区)保税物流中心(物流园区)是一种集中管理和提供物流服务的专门区域。

其主要功能是为物流企业提供便利的运营环境和服务设施，促进货物流通和供应链的高效运作。

保税物流中心通常设立在交通便利的地区，包括海港、航空港、铁路枢纽等。

物流企业可以利用该区域的海关特殊监管政策和物流设施，进行货物集拼、分拨配送、仓储管理等物流活动。

保税物流中心的优势在于提供全方位的物流服务和便利条件，例如海关审批、仓储管理、货物运输等。

物流企业可以通过集中管理和合作，降低成本、提高效率，并提供更好的物流解决方案。

区别总结- 综合保税区(保税港区)是一种经济特区，以海关特殊监管区域的形式存在，主要功能包括保税贸易、金融业务、高新技术产业等。

- 保税物流中心(物流园区)是为物流企业提供便利的运营环境和服务设施的专门区域，主要功能是促进货物流通和供应链的高效运作。

- 综合保税区注重进出口贸易和产业发展，而保税物流中心注重物流服务和运营环境的优化。

- 综合保税区具有免税政策、进出口便利化等优势，而保税物流中心提供全方位的物流服务和便利条件。

综合保税区和保税物流中心在经济发展和外贸物流方面发挥着不同的作用，根据实际需求，企业可以选择适合自己的经营模式和发展方向。

保税区业务涉及的知识很多也很复杂,我这里只是结合平时的业务,将比较常见的保税区业务进行梳理,和大家一起分享以求加深大家对保税区业务的理解和掌握。

一、保税区概念1、狭义定义：海关所设置的或经海关总署批准注册的特定全封闭区域。

外国商品在海关监管下，可暂时不交纳进口关税和不需提供进口许可证存入保税区的保税仓库内。

如再出口不需交纳出口税，输入国内市场销售，必须交纳进口税。

2、广义上，有些国家的保税区也有类似自由港、出口加工区的作用。

我国为吸引外资，引进先进技术和先进的管理方法，增加就业机会，扩大出口贸易，设置的保税区类似于后者，即为外商和国内企业商品提供保税仓库(储存来料/进料加工复出口的国外原料,如塑胶粒)、分拨和投资加工转口或研究开发方便。

保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。

由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。

因此，保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。

保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之二、常见的保税区物流业务基础知识1. 根据《保税区海关监管办法》规定，境外货物进入保税区分两种情况申报。

（1）、经营性货物实行备案制：即区内企业向境外购买的货物进入区内仓储、境外企业委托区内仓储的货物及区内加工企业自用的生产用零配件及原材料等，企业凭《中华人民共和国进境备案清单》向海关办理备案手续即可，不实行进出口配额、许可证管理。

如国家有特殊管定的，必须按有关规定办理。

此时企业付汇时需要出具的就是备案清单。

如下图（2）、自用进口物品实行报关制：区内企业自用的基建物资、办公用品、生产设备等予以免税，按减免税报关手续向海关申报。

因此有的保税货物付款时也不一定就有备案清单。

各保税监管区域和场所主要功能简单比较各保税监管区域和场所主要功能简单比较1、保税区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、出口加工制造（简单加工和增值服务）、商品展示、检测维修，货物从海外进入保税区不视同进口，只有从保税区再进口国内时才视同进口。

其主要限制功能在于国内入区货物须离境后方能出口退税、并且区港分离。

2、保税港区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、转口贸易、出口加工制造（简单加工和增值服务）、国际物流分拨配送、商品展示、检测维修，港区一体化。

综合保税区内国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

3、综合保税区：设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。

其主要政策功能同保税港区4、保税物流园区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、转口贸易、简单加工和增值服务、国际物流分拨配送、商品展示、检测维修，港区联动。

国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税，货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。

其主要限制功能在于不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。

5、出口加工区：出口加工制造、保税仓储、国际贸易、国际物流分拨配送、售后服务、研发设计。

6、跨境工业园区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、出口加工制造、商品展示、检测维修。

7、保税物流中心：分A型和B型两种。

A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

保税区的名词解释一、保税区定义保税区是指经国务院批准设立的，在海关监管下，实行境内关外政策的特定区域，是自由贸易区的一种形式。

在此区域内，国内外货物可以自由进出、存储、加工、交易和展示，而不必缴纳关税和进口环节增值税。

二、保税区特点1. 自由贸易：保税区内货物进出自由，不受关税和进口环节增值税等限制。

2. 投资便利：保税区内企业注册手续简便，对境外投资者实行优惠政策。

3. 高度开放：保税区与国内外市场相连接，为国内外企业提供广阔的市场机会。

4. 政策优惠：保税区内企业享受税收、外汇、投资等方面的优惠政策。

三、保税区功能1. 国际贸易：保税区内企业可开展国际贸易业务，包括进口、转口、出口等。

2. 仓储物流：保税区内可进行商品的存储、中转和配送等物流服务。

3. 加工制造：保税区内企业可进行加工、制造等业务，享受税收优惠政策。

4. 展示展览：保税区内可举办各类商品展示、展览活动，促进商品流通和国际贸易。

5. 金融服务：保税区内可提供金融服务，支持企业贸易和投资活动。

四、保税区作用1. 促进国际贸易发展：保税区为企业提供了一个便利的国际贸易平台，促进了国内外商品的流通和交换。

2. 吸引外资：保税区的优惠政策吸引了许多国内外企业投资，推动了经济发展。

3. 增加就业机会：保税区的发展创造了大量的就业机会，提高了当地居民的生活水平。

4. 提升城市竞争力：保税区的发展有利于提升所在城市的竞争力，成为地区经济增长的引擎。

五、保税区管理保税区由政府主管部门进行管理，负责制定和实施相关政策，监管区内企业的经营活动，保障区内市场的公平竞争和规范运作。

同时，保税区还设立了相关的服务机构，如海关、商检、税务等部门，为企业提供一站式服务，简化业务流程，提高工作效率。