毛中特3000字论文
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论改革开放与中国特色社会主义的关系姓名:陈伟强院系:计算机科学与技术学院专业:计算机科学与技术班级:计本1班学号:2014911004说到改革开放与中国特色社会主义的关系,就要从改革开放讲起了。
改革开放,是1978年12月十一届三中全会起中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。
中国的对内改革首先从农村开始,1978年11月,安徽省凤阳县小岗村开始实行“分田到户,自负盈亏”的家庭联产承包责任制,拉开了中国对内改革的大幕;对外开放是中国的一项基本国策,中国的强国之路,是社会主义事业发展的强大动力。
改革开放建立了社会主义市场经济体制。
1992年南巡讲话发布中国改革进入了新的阶段。
改革开放使中国发生了巨大的变化。
1992年10月召开的党的十四大宣布新时期最鲜明特点是改革开放,中国改革进入新的改革时期。
2013年中国进入全面深化改革新时期。
深化改革开放需坚持社会主义方向。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必经之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,改革开放是我国的强国之路,是国家发展进步的活力源泉,我们要毫不动摇地坚持改革开放。
然后中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设特色社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
建设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。
中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。
其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来,走适合中国特点的道路,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家,即一方面要坚持马克思主义的基本原理,走社会主义道路;另一方面必须从中国的实际出发,不照抄、照搬别国经验、模式,而是走具有中国特色的路。
论如何更好的推进以保障和改善民生为重点的社会建设摘要:中共十七大明确指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
本文在探讨我国民生存在问题的基础上,提出了如何如何更好的推进以保障和改善民生为重点的社会建设的途径。
关键字:保障民生社会建设问题途径一、保障和改善民生的重要意义民生问题是关系社会和谐稳定、国家长治久安的长远性问题,同时是关系坚持党的宗旨和巩固党的执政地位的根本性问题。
改善民生体现社会主义本质的要求。
坚持中国特色社会主义道路,也就是坚持走全国人民共同富裕的道路;坚持共同富裕的道路,也就是坚持走保障和改善民生的道路。
二、当前社会建设和民生领域面临的主要问题中国人的民生分布极不均衡,具体地说,在民生方面有以下几方面的问题。
(一)、公共安全问题安全包括生产安全、金融安全、交通安全、卫生安全、食品安全、消防安全、环境安全,等等。
(二)失业问题公共就业压力大,中国的经济发展并不慢,保持了30年的高增长,年均增长率达到了9.7%,但是并没有带来就业的春天。
这是目前政府压力最大的问题,就业问题是中国的极其特殊问题。
(三)教育发展失衡基层教育方面公共资金投入太少,早在03年发达国家公共教育资金投入的比例已经占GDP的5.54%,世界平均为4.7%,而我们到现在也未达到当年GDP总量的4%,只有百分之三点几。
教育支出占财政支出的比重:不仅与世界平均水平有很大差距,与发展中国家相比,也处于较低的水平。
(四)社会基本保障覆盖率低在社会保障的五大领域,医疗保险、养老保险、最低生活保障保险、失业保险、工伤保险,现在覆盖率最高的要算养老保险,但即使最高的也没有达到2亿人。
与我们7.6亿的从业人员相比,这个覆盖比率是非常低的。
三、推进以保障和改善民生为重点的社会建设的途径(一)、解决就业问题就业是民生之本。
民主的工具理性和价值理性德国社会学家马克斯.韦伯(Max Weber)在其著作中首先提出”合理性”的价值理性及工具理性两方面。
目前已然成为了众多学者分析、研究政治问题的理论框架[1]。
所谓工具理性是指个体的行为只受追求功利的动机驱使,而其行为借助理性,以达到自己的预期目标。
也可以说行动者是以手段的有效性为首位,仅从效果最大化的角度考虑,追求预期目的,却漠视了社会人的情感价值和精神价值。
而价值理性是指一定行为的无条件的价值,强调的是动机的纯正和选择正确的手段去实现自己期望的目的,而不管结果如何。
价值理念更多地表现为抽象的理论状态,体现出一种价值理念。
民主是一个国家乃至整个人类最大的理性成就。
几千年来,民主既是人类长期以来理性构建,孜孜以求的美好理想目标,又是人类理性研究,苦苦探索的管理体制[2]。
我国民主的工具理性和价值理性,具体表现为人民代表大会制度、选举民主形式、协商民主形式等工具理性,也体现在中国民主建设的价值基础、人民当家作主的民主内容等价值理性。
虽然我国的价值理性与工具理性都已取得较好的成绩,但目前依然有着两个突出的问题,一是民主工具理性的不健全,不完善,例如,我国已有相当优越的制度支撑民主,但其制度在真正的实行及落实上,在具体的民主程序上依然存在许多漏洞和缺陷。
二在价值理性与工具理性之间的差距,也是理想民主与现实民主之间的差距[3]。
我国所提倡的人民民主与资本主义的个人民主或自由民主在本质上,在根本上均不同,而是比之更为高级的一种民主。
而这种本质上体现为更高级别的民主必须有更为完善、健全的形式才能实现。
然而,我国长期以来在强调我国民主本质内容优越的同时,常常忽略了对民主的程序、体制的健全,从而导致我国优越的民主内容无法实现,无法发挥其应该发挥的功能。
事实上,代议制的民主在一定程度上把“人民当家做主”变成了“为人民当家做主”,人民在选举之后就失去了当家作主的权力和自由。
甚至有人打出“社会主义民主就是人民当家作主”口号,混淆视听,导致了部分专制政治的弊端。
我眼中的毛泽东和毛泽东思想毛泽东,字润之,从他的姓名之中便可以得来伟人的伟大之处,泽,润,教善若水,润泽天下。
我眼中的毛泽东拥有伟人的气概和开阔的胸襟。
他是思想家和政治家,是中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的主要缔造者和领导者。
从中共建党到嘉兴南湖的一大的召开,到组织农民运动、到八七会议、指挥秋收起义变成职业革命家、以及井冈山建立第一块农村革命根据地,领导长征全过程,解放全中国,领导三反五反运动、决定抗美援朝战略决策、支持越南人民抗击美国战争、指挥中印边境战争、中苏边境战争、中美建交、三个世界划分等等,不胜枚举的伟大决策与经历让你不得不敬佩毛泽东的胆识与智慧。
我眼中的毛泽东拥有过人的军事才华与果断的决策力。
抗日战争时期的持久战,红军反围剿时期的游击战,抗美援朝时期的积极防御战,二战后的局部战争,内战时期的将革命进行到底,种种战争时期的思想都表明了毛泽东的军事指导能力和才华。
从历史书籍中对于毛泽东生平经历的介绍中可以得出,毛泽东并没有接受过正统的军事教育,因此我认为毛泽东的主要军事思想来自于他青年时期阅读的古代兵法书籍以及他自身的经验,这让毛泽东的革命人生多了一份传奇。
我眼中的毛泽东具有满腔的才华。
他既是豪放不羁的浪漫主义诗人,也是不拘一格、自成风格独树一帜的书法家。
初中时期的语文教材中就有他的诗篇《沁园春·雪》,而毛泽东晚年的草书更是臻于炉火纯青,汪洋恣肆。
我们从其书法和诗词作品中不仅可以感受到一代伟人指点江山的豪迈气概,更能领略到领袖作为普通人丰富的情感世界。
毛泽东同志是伟大的马克思主义者,是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家,他为我们党的创立和发展,为中国各族人民解放事业的胜利,为中华人民共和国的缔造和我国社会主义事业发展,建立了不朽的功勋,为世界被压迫民族的解放和人类的进步事业作出了重大贡献。
他的理论和实践,是我们党和国家的宝贵财富,其影响广泛而深刻地存在于我国社会的各个方面,渗透在人们的灵魂深处。
2021春毛中特热点分析作业罚款占预算三分之一?——浅谈中西部地区人口小县现状摘要四月中旬,新华社半月谈讨论了某县交通违章罚款三千多万,占了地方可用财力的三分之一的问题,成为热点问题。
这背后反映出中西部地区人口小县经济欠发达、历史问题重重的现象。
在全面深化改革的时代背景下,如何应对这一问题是值得深入探讨的。
本文从问题现状、改革阻力和生态环境问题三方面做了一些讨论。
一、热点问题引入四月中旬,新华社主办的半月谈刊发了一篇北方某山区县的调研,全县每年一般公共预算收入一亿多,交通违章罚款三千多万,占了地方可用财力的三分之一。
半月谈的报道没有点名。
根据半月谈提供的信息,我们用排除法找一下。
原文说了,这是个北方的山区县,而且没有通高速公路。
网上的地理爱好者一直在统计不通高速公路的线,基本上在山西、陕西和内蒙古自治区。
至于说平原比较多的河北、山东、河南已经早就做到了,每个县都有高速口。
山西、陕西、内蒙都是产煤大省。
半月谈说,这个现在运煤的交通要道上信息量不大,主要的限制条件是每年一般公共预算收入一亿多。
新华社记者写稿的时候,2020年的很多数据还没有出来,估计用的是2019年数据。
所以交叉对比以后,山西沁县、浮山县,内蒙古的新巴尔虎左旗比较符合条件。
下一个条件是罚没收入占一般公共预算的三分之一左右。
看各个县政府工作报告和财政预决算报告。
山西沁县2019年预计罚没收入三千零十八万。
预计年收入一点一亿,实际的罚没收入两千四百五十三万,占收入的百分之二十二,这很有可能是新华社记者的数据来源。
二、问题分析半月谈记者引用了数字,但是不点名,可能也知道这不仅仅是个乱罚款的问题。
之前一再有人大代表和政协委员追问过,罚款总量不是个小数,要像税收一样交代去向。
这样才能保证罚款用于公共利益,而且原则上收罚款,用罚款应该是两条线运行,不能让罚款多的单位和地区得好处,否则必然有滥罚款的动机。
沁县年初就算计好了百分之二十七的本金收入也要来自于罚款。
以星火之协调,定可燎原——结合《论十大关系》谈社会主义发展的全面协调性在《论十大关系》中,毛泽东以苏联正反两方面经验为借鉴,对我国实际情况进行了深入的研究,并运用矛盾分析的方法探索适合中国国情的社会主义道路。
而之后的社会主义发展思想也把生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾视为社会主义社会的基本矛盾,把人民群众日益增长的物质文化生活的需要与落后的社会生产之间的矛盾视作社会主义初级阶段的主要矛盾,强调要统筹协调好各种复杂的矛盾关系,坚持重点论与两点论的对立统一。
不管是十大关系的本身,还是其中体现出的矛盾分析法的思想,《论十大关系》都为社会主义的全面协调可持续发展提供了重要的思想借鉴。
只有将各方面的矛盾协调好,才能结合好它们的力量,形成燎原之火,更快更有力地推进社会的可持续发展。
其中谈到了重工业和轻工业、农业的关系,沿海工业和内地工业的关系,经济建设和国防建设的关系,国家、生产单位和生产者个人的关系,中央和地方的关系等十个问题,以下我将从其中几个方面来窥探其折射的社会主义发展的全面协调性精髓。
一、沿海工业和内地工业的关系沿海工业和内地工业的关系问题,是一个工业发展布局的问题。
发展内地工业不能用限制沿海工业的办法,而应该充分利用和相应发展沿海工业来促进内地工业的发展。
毛泽东指出,既要重视发展内地工业,改变工业布局不合理的状况,同时又要充分利用和发展沿海的工业基地,以此为基础,加强和发展内地工业,促使全国各地经济的普遍发展,促进全国各个民族之间的团结,促进工业和农业、城市和乡村的更好结合。
如何正确处理好沿海与内地工业生产力布局的关系,仍然是我国生产力总体布局中需要研究解决的一个重要课题。
历史经验表明,沿海与内地的关系处理得当与否,不仅直接关系到生产的经济效果和国民经济发展速度,而且还关系到消灭三大差别、巩固国防、加强民族团结等大问题。
我国过去是一个半殖民地半封建社会,中国的大工业主要掌握在帝国主义和官僚买办资产阶级的手里。
中国特色社会主义理论与实践研究结课论文题目重视生态文明建设,还我绿水青山学院机电工程学院专业农产品物流技术与系统工程姓名学号重视生态文明建设,还我青天绿水【摘要】生态文明以尊重和维护生态环境价值和秩序为主旨,强调从维护社会、经济和生态系统的整体利益出发,重视人类社会与自然界的相互协调、共同发展。
近阶段,我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约。
十八大报告对生态文明建设赋予了新亮点、新内涵。
加强生态文明建设,不仅要大力推进体制创新、机制创新,还要健全相关的法律法规,增强法律的约束力,加强生态文明的宣传教育。
【关键词】生态文明必然性十八大报告一.重视生态文明的必然性近阶段,我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约。
我国已成为能源消费世界第二大国,能源对外依存程度持续增长。
水资源方面,我国人均水资源占有量低于世界人均的25%,是联合国列出的13个严重贫水国家之一。
我国可利用土地仅占国土面积的33%,人均占有土地不足世界人均占有量的35%。
环境污染严重情况日益严重。
我国的二氧化硫排放量,居世界第一位,二氧化硫排放量超过环境容量的八成.酸雨污染区面积已占到国土面积1/3,废水排放总量超过环境容量的80%。
全国城市生活垃圾达到无害化处理要求的不足10%。
白色污染已蔓延全国。
我国水土流失是世界上最为严重的国家之一,目前全国水土流失面积达356万平方公里。
我国荒漠化土地已占陆地总面积的27.3%。
50%--60%的天然草场退化。
植物中濒危或接近濒危的物种达4000多种,约占拥有的物种总数的18%。
近年来,中国经济在高速发展,然而生态环境却在急速恶化。
土壤水资源污染、垃圾围城、沙尘暴肆虐、空气污染不堪,甚至连人们日常食品的安全都无法保证。
经济发展对资源的过分依赖,对环境的过度破坏,造成森林衰退、近海赤潮、江河污染、山体滑坡。
城市在拉动经济的同时对生态环境造成了不可避免的破坏。
就以郑州为例:1、污水处理厂脱氮建设和管网配套方面滞后,贾鲁河、索须河、七里河等河渠整治进度较慢,导致贾鲁河陈桥断面氨氮指标达标率较低,市辖淮河流域水环境形势仍旧比较严峻。
大一毛概期末论文3000字以上毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课是我国高校的重要组成部分,教师和学生都应该予以非常重视。
下面是店铺给大家推荐的大一毛概论文3000字以上,希望能对大家有所帮助!大一毛概论文3000字以上范文篇一:《社会主义核心价值体系认同研究》摘要:当前,社会主义核心价值体系在认同途径、认同程度和认同效果三方面受到了很大挑战。
造成这种现象包括主观和客观两方面原因,主要是世界社会主义运动处于低潮时期,加之多元思潮涌入中国、社会主义核心价值体系的宣传教育不足以及理论与实践和利益结合不够等因素,对此,可以通过增强理论魅力、提高宣传教育工作能力、完善利益机制、以社会主义核心价值体系引领社会思潮等途径增强社会主义核心价值体系的认同感。
关键词:社会主义核心价值体系;认同感;价值取向社会主义核心价值体系有着深刻的时代特征,严谨的理论逻辑和鲜明的价值取向,是我国在改革开放和社会主义建设事业中的理论指向。
但在具体的实践过程中,对社会主义核心价值体系的认同感还存在一些问题,影响到了这一精神力量作用的发挥,主要表现在:首先,在认同途径方面,当前网络和全球化时代各种信息汹涌而来,鱼龙混杂,要把党的核心价值上升为国家的核心价值,不仅要对党员进行教育,还需要在全民中进行宣传,而目前很多普通群众对于核心价值体系缺少认识的途径,社会主义核心价值体系在大众文化结合的程度还很有限,另外价值观的东西也难以进行法律规范的界定,法律对其约束十分有限。
其次,从认同程度上来看,不同的阶层、职业,不同信仰的人对社会主义核心价值体系的认识程度不同,对社会主义核心价值体系的四个部分的认同感也有很大差异。
最后,从认同效果方面来看,当前对社会主义核心价值体系的认同感的确取得了很大的成绩,在指导人们的行为方面发挥着重要的作用。
但同时也存在很大挑战,很多党员干部虽然对核心价值表示认同,接受了核心价值观规范和准则,但在实际中却没有付诸行动,知行脱节现象比较严重,知而不行、言行不一的现象还较为普遍,缺少将认知转为行动的动力。
⏹近代中国的国情和近代中国社会的主要矛盾始自1840年中英鸦片战争爆发,止于1949年南京国民党政权瓦解,新中国成立,历经了清王朝晚期,中华民国临时政府,北洋军阀时期和国民政府时期,是中国半殖民地半封建社会逐渐形成至瓦解的时期。
⏹近代中国社会的国情是:一方面,帝国主义列强通过政治的、经济的、文化的手段,使中国在很大程度上半殖民地化;另一方面,外国资本主义的入侵,对中国原有的延续了几千年的封建经济结构起了很大的解体作用,资本主义在中国有了初步的发展,中国由一个完全的封建社会变为了有一定程度资本主义成分的封建社会。
19世纪70年代以后,随着西方列强同中国封建统治势力的加紧勾结,随着对中国的侵略不断深入,帝国主义成为中国最大的障碍。
因此由于外国资本主义和本国封建势力的压迫,中国的民族资本主义始终得不到顺利、充分的发展,不可能在整个社会经济中占主导地位,中国社会长期停滞在半封建状态。
近代中国社会的基本国情突出表现在:外无民族独立,内无人民民主,社会生产力水平低下,人民贫困,国力衰微,经济文化极端落后且发展不平衡。
⏹近代中国社会的主要矛盾:近代中国半殖民地半封建社会的性质决定了中国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾,封建主义和人民大众的矛盾。
而帝国主义和中华民族的矛盾又是各种矛盾中最主要的矛盾。
⏹为什么马克思主义传入中国是历史的必然选择?1. 马克思主义传入中国并成为中国革命的指导思想的理论基础与近代以来中国的国情和中国革命的发展密切相关。
2. 近代中国是一个半殖民半封建国家,为了寻求救国救民的出路,先进的中国人历尽千辛万苦,向西方国家寻找真理。
以林则徐魏源为代表的地主阶级开明派,提出的师夷长技以制夷,着眼于学习西方的科学技术,林则徐被认为是睁眼看世界的第一人;以洪秀全、洪仁玕为代表的农民阶级革命派的太平天国,主张办工业、开矿藏、兴银行,主张发展资本主义雇佣劳动制的生产关系。
维新运动的领袖康有为把向西方的学习从经济领域推进了政治领域,主张在中国实行君主立宪的资产阶级政治制度。
关于陈家垄农村基础设施情况调查今天距离新中国成立已经过了七十年,改革开放使得中国成为了一个真正意义上的大国、强国。
中国的综合国力得到了很大的提升,无论是经济、政治文化、生态、还是精神文明建设。
正是因为中国的一步步的强大,人民的生活水品正在一步步的提高。
这篇调查围绕的核心就是与农民息息相关的农村基础设施,通过对当地基础设施的调查了解国家对农村的建设情况,更加深入的了解到,当地农村的基础设备建设现状,以便于更好的建设农村,更好的实现全面小康的伟大目标。
基础公路老话说得好“要想富,先修路”,基础道路建设一直以来就是国家发展农村的重中之重,国家对于农村道路改造的支持也是最大的。
道路改造在我们村的建设也非常明显,从2007年政府开始对本村的公路进行改造,历时半年完成改造。
之前本村的主干道都是石子路,通往各家各户的都是羊肠小道,一到下雨天就变得非常难走,经过建设之后一条宽敞的水泥马路贯穿整个村庄,能够允许两辆小轿车同时并行通过,并且实现了马路通向家门口,极大的方便了人们的出行。
自从进行了道路改造后,人们的生活也发生了很大的变化,从日出而作,日落而息,变成了各种丰富的生活状态。
基础道路建设在本村的情况就是如此,虽然也有些偏远的地方没有实现通路,但是基本的情况还是相当的乐观的。
以下是实地收集的几张照片:民房建设衣食住行,历来就是人们关注的重点。
农村基础设施中很重要的一部分就是民房建设、改造、美化。
我们村的民房建设是从2018年开始的,相对别的村而言,我们村在这个方面的建设是相对起步比较晚。
民房建设在我们村主要包括两个部分一方面是危房改造、另一方面是房屋美化。
政府的危房改造主要是针对生活极其困难的居民,并且所居住的房间确实存在着危险居民的生命财产安全的情况;房屋的美化则是针对所有的居民。
经过危房改造,村里许多的几十年的土房子都得到了重建,建成了一栋栋稳固的水泥结构的房子,所住的居民的安全也得到了保证,这也使得农民对国家有了更大的信心,对政府工作更加的认同。
改革为中国梦提供动力新型农村合作医疗改革调查报告摘要:本文主要通过分析当前在全国范围内全面推行新型农村合作医疗制度下,农村医疗改革现状和现存主要问题,探讨目前情况下制约新型农村医疗推广的主要因素,并提出改革的必要性。
关键词:新型农村合作医疗社会主义新农村改革探索一、调研背景在一份课题组调查报告中,中国社科院社会学所副所长李培林指出:目前我国已经出现了买房贵、上学贵、看病贵等问题,这可以称之为新的民生三大问题。
二、新型农村合作医疗概况1、新型农村合作医疗制度的定义全面推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为切实解决广大农民看病难、难看病及缓解因病返贫、因病致贫的重要手段,是实践“三个代表”的重要体现,是全面建设小康社会的重要内容;是切实保障广大农民身心健康的医疗救助制度,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主,以小病补偿为辅,体现互助共济的农民医疗保障制度。
——摘自太平镇新型农村合作医疗宣传栏2、新型农村合作医疗制度“新”在哪里新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比,它有“新”的突破,主要体现在:一是统筹机制新。
省财政每人每年补助25元,市财政每人每年补助6元,区财政每人每年补助4元,加大了筹资力度,提高了抗风险能力。
二是管理机制新。
在加强内部审计和资金监督管理的基础上还邀请农民代表加入合作医疗资金监督管理委员会,参与资金监督管理。
四是国家政策长期稳定。
中共中央、国务院决定,从2003年开始先试点,后推广,到2010年在全国农村普遍实行农村合作医疗制度。
3、新型农村合作医疗基金分配方式和使用途径各级财政补助人均共35元(具体情况见上面第2点),农民筹资人均15元,合计50元,列为统筹经费作住院补偿基金。
这样实际上农民只要交15元,最高可报4000元;大病、特困还可申请加报3000元,共7000元。
4、住院的报销起付线、报销比例、封顶线以及门诊费减免要求起付线:乡镇200元,市级以上(含市级)500元;报销比例:乡镇50%,市级以上(含市级)30%;封顶线:4000元。
大病救助3000元;门诊减免:农民持合作医疗证到本镇卫生院直接享受本户的门诊挂号费减免。
辅助检查优惠20%。
特别地,对住院分娩的顺产产妇,不设起付线,报销比例按乡镇50%、市级以上(含市级)30%,每人每年200元封顶。
5、哪些是新型农村合作医疗定点医疗机构市级以上医院、中医院,保健院,区内各乡镇卫生院。
6、哪些行为、疾病、药品、检查不列入报销范围(1)工伤、交通事故、自杀、自残、服毒,酗酒、自然灾害、打架斗殴,戒毒发生的医药费用。
(2)性病、器官移植、视力短矫正、气功疗法、美容整容、矫形所发生的医疗费用,人工器官、假肢、各种康复器械、保健性营养疗法的费用。
(3)各类滋补、营养药品:口服液、丸、人参、三七、天麻、中草药材泡制的酒制品、除氨基酸以外的高蛋白质药品。
(4)CT、核磁共振、彩色B超、激光治疗费、挂号费、病人伙食费、营养费、住院陪护费、出诊费、会诊费、手术陪护费、麻醉保险及体检费。
三、推广新型农村合作医疗制度的紧迫性1、医疗卫生资源配置不合理。
有关资料统计显示:中国的医疗卫生资源80%集中在城市和大医院,农村医疗卫生资源严重不足,条件差、设备少、水平低,农村缺医少药的局面还没有根本扭转。
农民患病在当地难以得到有效治疗,要到外地、到大医院就诊,不仅造成了看病困难,也大大增加了农民的经济负担。
从整体实际情况来看,全镇只有一家镇级卫生院。
根据走访部分自然村得到资料显示,以前各村还可以存在赤脚医生开的私人诊所,但是前几年由于发生过几起赤脚医生误诊导致病人死亡的严重事件,引起社会的关注,市政府发文进行全面整改乡镇卫生医疗机构,于是镇政府一刀切地关闭了绝大部分私人诊所,没有关闭的政府也大大提高了开办私人诊所的门槛,从而导致镇里的医疗卫生资源急剧减少。
这样农民看一般的小病都要到镇上去买药或就诊,更不用说大病,明显地,这大大增加了农民的经济生活负担。
2、农民缺乏基本的医疗保障。
到目前为止,农村还没建立规范的医疗保障制度。
正在试点并进行推广的新型农村合作医疗覆盖率还不高,而且筹资水平不高,保障能力不强。
80%左右的农村人口没有任何的医疗保障,基本上靠自费看病。
甚至一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的三分之二。
在推广新型农村合作医疗制度之前,务农人口就是这样的,没有任何医疗保障,全部要靠自费看病。
有些贫穷人家得了小病还可以上山摘中草药来疗治,而得了大病,往往在卖完家里一切家当后,只能流泪放弃了治疗,把还生的希望寄托给了迷信。
3、农村医疗卫生投入严重不足与药品流通秩序混乱农村医疗机构的运行机制主要是靠向群众就诊收费维持运行和发展的。
有些医疗机构盲目追求收入,违背了救死扶伤的人道主义,出现了损害群众利益的现象。
而有些药品经销企业靠回扣销售药品,加之以药养医的机制导致某些医疗大开处方,卖贵重药,加重农民医疗负担。
据反映,绝大部分卫生医疗机构就诊收费和药费持高不降。
在采访过程中有村民反映,有些医生甚至做出如此缺德的事情:有些病人的病不是难治,而医生缺偏偏弄一些无关紧要、“不痒不痛”的药方给病人吃,吃了几个疗程挣够亏心钱后再给病人开正药。
四、探讨推广新型农村合作医疗制度过程中存在一些问题及建议1、宣传方法不够合理并且宣传力度不够首先是在向农民宣传什么是新型农村合作医疗制度时,我通过调查得出这样的结论:宣传的方式不应该书面和官方化,而是通俗易懂些,贴近农民。
因为农民文化水平毕竟有限,他们不会关心合作医疗制度是什么重要手段,是什么最终体现,是什么重要内容;他们只关心与他们息息相关的事情,比如它能够给他们带来怎样的切身利益。
如果在宣传中没有让村民们真正了解它能够给他们带来什么切实好处,那么村民的参与积极性肯定不高,反而认为又是政府在以什么名义敛财,往往会以抵触的心理对待。
其次通过与村民访谈,我还觉得相关工作人员在宣传这种新型制度的力度不够。
村民还不是很清楚这种制度的内容以及具体是怎样操作的。
假如村民在符合报销的情况下由于不懂具体的操作过程,导致医疗费用报销不了,这反而会加重农民的经济负担。
而农民是参加新型农村合作医疗的主体,缺少了广大农民群众的支持,新型的制度推广肯定只会昙花一现。
因此,在向村民做宣传工作时工作人员务必注意以上两方面,多多向农民宣传推广新型农村合作医疗制度的好处,并且时时刻刻以农民利益为重,让他们清楚实施新制度的每一个过程,让农民在参加合作医疗过程中真正体会到它确实能够带来好处。
2、新型农村合作医疗推广的手段欠妥当在进行调研之前我就打听到村干部在推广新型农村合作医疗过程中采取强制手段,导致一部分村民产生抵触心理。
农民有权根据情况选择拒绝参加新型农村合作医疗,尽管它已经经过全国试点实验,但对其他地区农民来说还是不熟悉的。
而对刚过温饱奔小康的村民来说,手头毕竟还是较拮据,每人每年15元还是挺大的一笔开支。
先来看看市级制定施行方案的总体目标:明确了加大建立健全新型农村合作医疗工作力度的措施。
一是要求 2006年全市各县(市、区)初步建立比较完善的新型农村合作医疗制度,参加新型农村合作医疗的人口覆盖率达到60%以上;2006年以后,根据取得的经验和新的形势进一步研究和制订新的政策措施,力争到2010年,参加新型农村合作医疗的人口覆盖率达到85%以上。
再来看看某个县级单位是怎样施行的:会议对2006年新型农村合作医疗工作做出部署,并总结了去年农村合作医疗宣传发动工作经验,分析形势,要求各级党委、政府加温鼓劲,从现在起突击25天完成2006年农民参合覆盖率达到70%的目标任务。
会后,各镇立即行动,先后召开三级干部大会进行动员,并与各村委会签订工作责任书,涌现出轰轰烈烈的宣传发动局面。
宣传发动抓得早,而且班子成员分片包干,走村串户,宣传发动工作相当深入细致。
工作思路清晰,在经费十分困难的情况下,拿出18万元,扶持全镇中小学生、五保户参加06年度新型农村合作医疗,确保全镇覆盖率在70%以上。
善于抓两头促中间,先从2005年农村合作医疗100%完成的村委会做示范带头作用,同时抓好比较落后的龙水村委会。
从报道中我们可以看到推行新型农村合作医疗制度是形势一片大好,轰轰烈烈。
但是透过现象背后,深入到农民群众中,我们还是体会到事实上存在不少严重问题。
通过采访在太平镇造甲村推行新型农村合作医疗的一线工作人员和部分村民,我了解到一线工作人员在上级下达的重大任务面前不容怠慢,否则将受到扣奖金、工资,甚至降级或辞退的严重处罚。
于是他们动用几乎所有用得上的法子确保下达任务100%完成,于是出现“制村民都要参加农村合作医疗,否则将以不参加农村合作医疗为由,不给村民办理未婚证、贫困证等证明”的怪现象。
而从部分村民反映中知道村民有不满的怨气。
一些村民子女比较多,得交一大笔钱,加上临近过年,每个地方都需要钱,手头更加紧张;一些村民不清楚这个新制度则认为这是村干部敛财的新花样。
另外,在大部分农村推广新合作医疗制度过程中存在双重收费现象。
也就是一些村民担了教师等职务,在他们所属单位就已经参加了医疗保险,但是一线工作人员还是硬性要求他们参加新型合作医疗制度,这明显是不合理的。
通过这些事实的背后我们可以清楚看到,农民接受新型农村合作医疗制度得需要一段时间和适应的过程,新型农村合作医疗制度这个新事物的发展也不是一帆风顺的。
那么怎样才能很好地让新型农村合作医疗制度推广起来呢?我认为一是源头市级单位不要在推广探索阶段就把目标定得过高。
这样会让下级和村民有较好的承受和适应过程,并且可以使推广过程中更加注重以人为本的人文关怀精神。
二是加大宣传力度,特别是对身边能够给推广新制度带来积极作用的典型事例加大宣传。
在工作中可利用在农村合作医疗中得到实惠的群众进行现身说法,使宣传工作更加贴近群众,打动农民群众的心,从而增强宣传新制度的实效。
三是把好群众医疗费报销关,管好用好农村合作医疗基金。
确保农民应该得到的报销一定可以拿到手,杜绝虚假事件发生,从而使新制度深得人心,获得广大村民的拥护与支持。
3、资金监督管理不够透明,参与农民应该有知情权资金监督管理条例中有规定:在加强内部审计和资金监督管理的基础上还邀请农民代表加入合作医疗资金监督管理委员会,参与资金监督管理。
但是事实上不免会出现这种情况,就是农民代表会受到来自各方面的种种压力,从而失去应有的监督权。
所以应该让全体参与农民都拥有知情权,了解资金的使用情况,从而使得农民相信并拥护这种新制度。
一种较可行的方法是在各方面的监督下定期公布其资金的使用情况,使得资金使用渠道彻底透明化。
4、报销的范围不够大,参与农民受益空间仍受限制从不列入报销范围来看,农民从中得到的好处还是较小的。