提案议案范文
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议案提案范文《关于加强城市垃圾分类管理的议案提案》尊敬的相关部门领导:随着城市化进程的不断加快,城市生活垃圾的产生量日益增多,垃圾分类管理已成为城市发展中亟待解决的重要问题。
为了提高城市环境质量,实现可持续发展,现提出加强城市垃圾分类管理的议案提案。
一、背景与现状近年来,我国城市规模迅速扩大,居民生活水平不断提高,垃圾产生量也随之大幅增加。
然而,目前城市垃圾分类管理工作仍存在诸多问题。
首先,居民对垃圾分类的意识淡薄。
许多居民缺乏垃圾分类的知识和习惯,对垃圾分类的重要性认识不足,往往将各类垃圾混装投放。
其次,垃圾分类设施不完善。
部分社区缺乏足够的分类垃圾桶,垃圾桶标识不清晰,导致居民无法准确分类投放。
再者,垃圾回收处理体系不健全。
垃圾分类后的运输、处理环节存在衔接不畅的问题,一些可回收垃圾未能得到有效回收利用,有害垃圾处理不当,对环境造成了潜在威胁。
二、加强城市垃圾分类管理的重要性加强城市垃圾分类管理具有重要意义。
一方面,有利于改善城市环境。
通过分类处理垃圾,可以减少垃圾的堆积和污染,降低对土壤、水源和空气的危害,提升城市的整体生态环境质量。
另一方面,有助于节约资源。
垃圾分类能够实现资源的回收再利用,如纸张、金属、塑料等,减少对自然资源的开采和消耗。
此外,这也是推进城市文明建设的重要举措。
提高居民的垃圾分类意识和参与度,能够培养良好的社会公德和环保意识,促进城市文明程度的提升。
三、具体建议为了加强城市垃圾分类管理,提出以下建议:1、加强宣传教育利用多种媒体渠道,如电视、广播、网络、社区宣传栏等,广泛宣传垃圾分类的知识和意义,提高居民的环保意识和分类能力。
开展垃圾分类进校园、进社区活动,通过讲座、培训、游戏等形式,引导居民养成垃圾分类的习惯。
2、完善分类设施合理配置分类垃圾桶,确保社区、公共场所等区域有足够数量和种类的垃圾桶,并清晰标识垃圾分类类别。
优化垃圾收集运输设施,配备专用的分类运输车辆,确保垃圾分类运输过程中的准确性和规范性。
提请审议议案范文尊敬的[审议部门/人员]:你们好!今天我站在这里,要跟大家提一个超级有趣又很有必要的议案。
咱们都知道,咱们每天在公司里忙得像小蜜蜂一样,从早到晚对着电脑敲敲打打,对着文件翻翻看看。
虽然工作很重要,但是咱们也不是机器人呀,也得有个喘口气、放松放松的时候。
所以呢,我就琢磨出了这么个议案,在公司里每个月增设一个“休闲娱乐日”。
这一天啊,可以有很多好玩的活动。
比如说,咱们可以在公司的空地上搞个小型的趣味运动会。
什么两人三足、接力比赛啦,大家可以把平时工作的那股子认真劲儿拿出来,在运动场上争个高低,既能锻炼身体,又能增进同事之间的感情。
想象一下,平时那个斯斯文文的[同事名字],在接力赛的时候跑得像一阵风,多有趣啊。
再不然呢,咱们可以来个“创意手工大赛”。
大家用公司提供的一些简单材料,像彩纸、小木棍之类的,发挥自己的想象力,做一些小玩意儿。
这不仅能让咱们的手脑动起来,还能让咱们发现身边同事那些隐藏的艺术细胞。
说不定咱们公司里就藏着未来的大艺术家呢。
还有啊,咱们可以组织一个“电影分享会”。
每个人都带一部自己最喜欢的电影来,然后大家一起分享为什么喜欢这部电影。
这样我们既能放松地看电影,又能了解到不同的文化和故事,就像打开了一扇扇通往不同世界的小窗户。
设立这个“休闲娱乐日”有很多好处呢。
这对咱们的身心健康有很大的帮助。
咱们每天在办公室里坐久了,身体都僵硬了,精神也紧绷着。
有这么一天来放松,就像给咱们的身体和大脑做了一次SPA,能让咱们后面的工作更有精力。
其次呢,这对团队建设也特别好。
在这些娱乐活动中,咱们可以更好地了解彼此,消除平时工作中可能产生的一些小隔阂。
大家一起笑、一起玩,就像一个大家庭一样,这样在工作的时候也能更加默契地配合。
最后呢,我觉得这也是一种很好的公司文化的体现。
咱们公司要是能有这样一个轻松、愉快的氛围,不仅咱们自己在这儿工作得开心,对外也能吸引更多的人才加入咱们这个大家庭。
我知道大家可能会担心这一天会不会影响工作进度。
监事会议题提案尊敬的监事会成员:根据《公司法》和《公司章程》的相关规定,我谨代表监事会向本次会议提交以下议题提案,供各位审议:一、公司财务状况本议案主要针对公司近期财务状况的审查。
通过对财务报表、账簿和相关财务数据的核查,了解公司的资产、负债、所有者权益等财务状况,评估公司的经营成果和现金流量。
同时,对财务报告的编制和披露过程进行监督,以确保其真实、准确、完整地反映了公司的财务状况。
二、董事会工作评价本议案旨在评估董事会的工作表现和履行职责的情况。
通过对董事会的战略决策、风险控制、内部控制等方面进行评价,监督董事会对股东大会决议的执行情况。
同时,提出对董事会的改进意见和建议,以促进公司治理水平的提升。
三、监事会工作报告本议案将汇报监事会在过去一阶段的工作情况,包括对公司的监督检查、专项调查等方面的工作成果和经验总结。
同时,提出监事会未来的工作计划和目标,以便更好地履行职责。
四、重大决策审查本议案旨在审查公司重大决策的合法性、合规性和合理性。
通过对公司重大投资、并购、关联交易等事项的审查,评估其对公司的影响和风险控制措施。
同时,提出对重大决策的意见和建议,以确保公司的利益得到有效保护。
五、风险评估与管理本议案将评估公司面临的主要风险及其影响程度,提出相应的风险控制措施和应对策略。
通过对公司经营环境、市场风险、财务风险等方面的分析,提高公司的风险防范意识和应对能力。
同时,监督公司对已识别风险的监控和管理情况。
六、内部制度建设本议案旨在完善公司的内部制度体系,提高公司的治理水平和规范运作能力。
通过对公司内部控制制度、治理结构等方面的审查,提出改进意见和建议。
同时,监督公司对内部制度的执行情况,确保其得到有效执行。
七、股东权益保护本议案将关注股东权益的保护问题,监督公司对股东权益的保护措施和执行情况。
通过对股东大会的召开、股东提案权、表决权等方面的审查,提出相应的意见和建议。
同时,关注中小股东的利益诉求,促进公司与股东之间的良好沟通和互动。
关于食品安全议案提案(3篇)关于食品安全议案提案(精选3篇)关于食品安全议案提案篇1案由:关于进一步抓好食品安全工作的提案提案人:审查意见:建议国务院交由主办单位国务院食品安全办会同卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局办理主题词:食品轻工食品安全是当前公众最为关心的热点问题之一。
虽然各级政府对此高度重视,但我国食品安全问题依然时有发生,人们对于食品安全问题的忧虑并没有消除。
长此以往,不仅威胁人民群众的身体健康和生命安全,也将严重损害政府声誉、法制尊严和人们对社会诚信、道德建设的信心。
改革开放以来,我国相继制定了近20部与食品安全相关的法律,近40部与食品安全相关的法规,部门规章更是有150部,初步构建了我国食品安全保障的法制体系,促进了食品安全保障的法制化水平。
然而,这些法律法规的制定与实施,并没有从根本上解决我国的食品安全问题。
这主要是由多方面的因素造成的。
一是监管方面存在漏洞。
尤其是分段监管、多部门监管的状况,不仅造成监管不到位,而且在执法过程中存在着交叉和空白地带。
二是生产经营方面存在漏洞。
有的食品生产经营者为追求利润,违背法律和道德,随意添加和滥用食品添加剂等有害物质,而政府部门对此监管不力,在一定程度上纵容了食品安全方面的违法行为。
三是消费者缺乏食品安全意识。
不少消费者贪图小便宜,致使不法食品制造商有机可乘,不安全食品具备生存空间。
四是技术支撑体系不完善。
部分食品企业和监管部门检测设备和检测手段落后,难以为食品质量提供强有力的技术监控手段。
五是执法不严。
少数执法者不作为、乱作为、随意执法甚至腐败现象,严重干扰了食品安全工作的正常开展。
为此,特提出以下几点建议:一、加强食品安全监测。
改革和健全合理有效的食品安全监控体系,明确责任,消除监管空白地带。
二、认真整治食品生产环节。
坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为,加强对食品生产环节的监管和检查,建立相应的追溯制度。
三、构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系,进一步完善食品安全的相关标准和相关认证。
议案提案范文大全(精选4篇)议案提案范文大全篇1关于进一步加强江北排污支干管网建设的建议提案人:叶江北新区建设已列入我区“”期间重点建设区块之一,新区总用地面积39平方公里,洪塘区域内为26平方公里,随着城市化不断深入发展,在未来三到五年内,将形成住宅191万m2,商务10.2万m2,;商业7.5万m2,人口6~10万左右,日耗水量将达到2500吨,日均产生生活废水2250吨。
排污系统规划、建设是城市基础设施建设的一个重要组成部分,是一个系统工程。
系统包括区域内管网规划建设、提升泵等重要节点的选址规划、建设以及与外部接口的衔接工程等。
城市环境已成为城市形象的一张名片,统筹人与自然和谐发展,是落实科学发展观的重要举措,20xx年我市胜利通过国家环保城市复查,其中水环境建设是环保城市建设重要内容,日益成为城市基础公用设施建设不可缺少的内容,日益受到社会各界的关注,改善环境,改善生活,是社会发展,人民生活水平提高的客观要求。
随着城市建设不断推进,区域内污水系统出路等问题凸现,日益增长的社会、经济和群众生活发展与区域内污水系统建设完备性和有效性矛盾日益突出。
长期以来,底下污水管网建设由于缺乏专业系统规划,加上多为分段建设、多头实施,建设间隔跨度长,导致节点衔接、系统完备性上存在缺陷,无法形成一个有效排污系统,造成区域内污水系统使用大打折扣,也造成工程建设和社会公共基础设施的资源的浪费。
目前在新区开发建设中,设计部门多,有建设主管部门、有交通部门、水利部门、城管和利益纷杂的房产开发商,加之新区坐落在两个行政区域,如果不进一步深化新区污水系统规划工作,就丧失规划龙头和统领建设的作用,有可能造成使区域内污水横流,各自为利,无序建设,破坏城市建设环境,最终影响新区的开发建设,制约社会的经济发展,也会造成巨大社会浪费,最终无法达到人与自然的和谐,社会发展与环境建设的和谐。
建议:1、尽快落实深化区域内部各专业管线规划,出台相关实施方案。
议案参考范文:政协提案范文
引言
针对当前社会问题,我们针对XX问题,提出以下建议,供政府参考。
背景
在这个信息化、全球化的时代,XX问题越来越严重。
我们注意到,这个问题
不仅对个人带来了危害,也对整个社会造成了负面影响,甚至有时候是实际的损失。
因此,我们必须采取一系列措施治理此类问题。
建议
我们提出以下建议:
1. 深入调查研究,制定科学有效的治理措施
要想彻底解决XX问题,需要采取科学合理的治理措施。
因此,我们建议政府
加大对XX问题的调查研究力度,尽快了解具体症结所在,并针对性地制定科学有
效的治理措施。
2. 加大宣传教育力度,提高公众意识
XX问题的发生,往往与公众意识不够、心理素质差等问题有关。
因此,我们
建议政府加大宣传教育力度,通过广泛开展宣传教育,提高公众对XX问题的认识
和预防意识,提高公众心理素质,有效预防XX问题的发生。
3. 建立并完善法律法规体系,加强执法力度
XX问题的治理需要依靠法律的支持。
因此,我们建议政府针对XX问题的特点,建立并完善法律法规体系,进一步加强执法力度,严厉打击XX问题的发生和存在。
4. 引进先进技术手段,提高治理水平
针对XX问题的治理,可以依托高科技手段实施。
因此,我们建议政府引进先
进技术手段,通过技术手段来控制XX问题的发生和传播,提高治理水平。
结束语
综上所述,针对XX问题,我们提出以上建议,希望政府能够认真倾听和采纳,采取切实可行的措施,尽快解决这个问题。
同时,我们也呼吁全社会关注和支持政府的治理行动,共同维护社会和谐与稳定。
[专题范文]人大代表议案范文5篇人大代表议案范文人大代表议案范文(一):关于XXXXXXX提案提案人:XXX班级:XXXXXXXX联系方式:XXXXXXXX关于XXXXXXXX的提案备注:正文主体部分至少应包括提案缘由,问题分析,解决方案三个方面正文开始:XXXXXXXXX……………………………………………………………………………………一、1、XXXXXX。
请予审议人大代表议案范文(二):案由:关于加快推进农村土地使用权流转的推荐提案人:***据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。
他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是透过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。
我县农村土地流转虽然取得必须成效,但又是一个渐进的过程式。
目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。
二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。
三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。
同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。
四是农业效益比较低,农民对规模经营用心性不高,制约着土地流转。
为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,推荐:1、提高认识。
公文提案范文公文议案写尊敬的领导:经过我部门的认真调研和讨论,我向贵单位提出以下议案,并希望能得到您的支持和指导。
议案名称:提升公司员工福利待遇,优化工作环境提案原因及背景:公司是一个人力资源密集型企业,员工是公司最宝贵的资源之一、近年来,随着社会经济的发展和竞争的加剧,员工对工作的要求也越来越高,不仅关注自身的薪资福利待遇,还追求更好的工作环境和发展机会。
而公司现有的福利待遇和工作环境与员工期望存在一定的差距,这不仅对员工的积极性和工作效率产生了影响,也不利于公司的长期发展和招聘优秀人才。
因此,通过提升员工福利待遇和优化工作环境,可以更好地吸引和留住人才,提高员工的工作积极性和创造力,增强公司的核心竞争力。
议案内容及建议:1.提升薪资福利待遇:根据员工的工作岗位和贡献,适当调整薪资福利水平,并建立绩效考核制度,通过绩效奖金等方式激励员工的工作表现。
同时,加大对员工的培训和发展的投入,提供更多的晋升空间和职业发展机会。
2.改善工作环境:改善办公设施,提供更舒适的工作场所,配备先进的办公设备和技术工具,为员工创造更好的工作条件。
同时,优化工作流程,减少冗余环节和繁琐的工作安排,提高工作效率和员工的工作满意度。
3.建立健全员工关怀制度:设立员工关怀部门,专门负责员工的健康保障、生活福利、心理辅导等服务,通过关怀关爱员工,提升员工的归属感和忠诚度。
建立员工健康档案,定期进行体检和健康指导,提供充足的假期和休息时间,保障员工的身心健康。
4.加强公司文化建设:加强员工培训和教育,传递公司的价值观和企业文化,培养员工的团队合作精神和创新能力。
定期组织员工活动和座谈会,增强员工的凝聚力和归属感,营造良好的工作氛围。
预期效果及风险评估:通过提升员工福利待遇和优化工作环境,预期可以实现以下效果:1.吸引和留住优秀人才,提升公司的核心竞争力;2.提高员工的工作积极性和创造力,提升工作效率;3.增强员工对公司的归属感和忠诚度,减少员工流失率;4.改善员工的工作满意度和幸福感,提高员工的工作质量和业绩。
《人大代表议案范文》人大代表议案范文(一):关于XXXXXXX提案(宋体4号)提案人:XXX(宋体4号)班级:XXXXXXXX(宋体4号)联系方式:XXXXXXXX(宋体4号)关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)备注:正文主体部分至少应包括提案缘由,问题分析,解决方案三个方面正文开始:XXXXXXXXX(正文用小四号宋体,行间距为1.5倍)一、(一级标题用四号宋体,加黑)(一)(二级标题用小四号宋体,加黑)1、(三级标题用小四号宋体)XXXXXX。
(正文结束)请予审议(小四号宋体,该项务必有)人大代表议案范文(二):案由:关于加快推进农村土地使用权流转的推荐提案人:***据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有 5.6万人。
他们留在农村的种不好,不愿种,种不了,管不了的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是透过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。
我县农村土地流转虽然取得必须成效,但又是一个渐进的过程式。
目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。
二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。
三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。
同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。
提案格式(范文) 第1篇:加强政府投资项目建设管理的提议提案人:xxx政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。
目前,我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型:1.代建型。
代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种,即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设,以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。
根据统计,公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%,社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。
2.部门基建处室型。
以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门,由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室,直接操作项目建设与管理,以交通及基础设施建设项目为主。
根据统计,约占政府投资建设项目额度的18%。
3.项目法人型。
由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司),由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。
项目建成后,也由该企业负责运营与管理,以园区、铁路建设项目为代表。
根据统计,约占政府投资建设项目额度10%。
4.临机构型。
一般情景下由政府牵头,抽调有关人员组成一个临基建管理工作班子,具体实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作,在工程建设任务完成后,基建工作班子相应撤除,以水利建设项目为代表性。
根据统计,约占政府投资建设项目额度的3%。
二、投资项目建设存在的主要问题1.社会代建的项目,投资主体监管力量薄弱,缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。
异常在安置房建设中表现突出,街道作为投资主体,缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一,综合验收由于前后标准不一,造成验收经过困难等问题。
2.项目超概算现象有发生。
根据20xx年到20xx年6月份完成的45个工程决算资料统计,项目超概10%以上的有10个,占比22.2%。
3.项目变更较多。
提案议案范文
欢迎来到WTT,下面是小雅给大家整理收集的关于提案议案范
文,供大家参考,希望大家喜欢。
提案议案范文1
关于完善社会救助体系切实保障改善民生提案
社会救助是社会保障体系的重要组成部分,是切实改善民生的关键,其根本目的就是提高困难群众的生活水平、生命质量,让广大弱势群体共享改革发展的成果。
“xx"期间,市南区重视社会救助工作,在完善制度、落实政策、确保效果方面做了大量工作,为保障困难群众基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。
随着我市最低生活保障水平的不断提高和现代化国际城市首善之区建设的深入推进,“xx”期间,我区的社会救助面依然很大,工作任务更加艰巨。
一、基本情况
我区社会救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障边缘家庭。
低保居民除享受最低生活保障金外,还享受物价联动补贴、临时性生活补助、医疗救助、教育救助、取暖补助、节日救助、廉租住房保障等多项救助优惠政策。
对低保边缘家庭出现患病或有突发困难的给予及时救助。
目前全区有低保家庭2936户,低保边缘家庭约3000户,申请廉租住房家庭2264户。
在实施救助工作中,我们严格落实国家、省、市的各项政策,切实做到
“应保尽保、应保必保、应保快保”。
20xx年累计发放各类救助金3479万元。
二、主要问题
(一)、救助范围的问题。
目前对最低生活保障人员的救助比较全面,但对部分低保边缘家庭的救助还显不足。
这些家庭按规定不能纳入经常性救助范围,有些家庭因疾病或其它突发性困难,其生活状况甚至比低保家庭还要困难。
对于这部分家庭如何掌握情况、界定标准、实施及时有效救助,有待进一步研究规范。
(二)、救助标准的问题。
近年来,社会救助总体水平逐步提高。
但是随着人民生活水平的提高、物价上涨等因素,大部分低保和低保边缘家庭的生活仍较困难,特别是大病、重病无力就医及子女就学等问题突出,我区的社会救助标准有待进一步提高。
(三)、审核操作的问题。
社会救助的各项规定是明确的,程序是规范的,但实际情况往往极为复杂,给操作带来一定难度。
主要有以下几种情况:一是部分低保家庭的准确收入不易掌握;二是部分申报低保待遇的人员,其劳动能力认定没有政策依据;三是部分低保家庭住所不固定,加大了居委会的随访难度;四是对违反
《最低生活保障条例》的低保家庭不易实施责任追究等。
(四)、统筹管理的问题。
主要有两个方面,一是目前工、青、妇、残、老龄、慈善、红十字等救助资源相对分散,没有统筹规划、整合资源,让有限的救助资源发挥最大的救助效益;二是目前区、街专职从事社会救助工作者队伍有待进一步加强。
三、几点建议
(一)、设立专门机构,加强基层救助工作力量。
建议组建区、街、居三级基层救助管理服务体系和组织网络,设立区社会救助中心或低保中心,负责全区的社会救助工作,街道设立相应的救助中心,增加编制,配备专职人员,落实工作经费,制定工作制度,运用现代信息技术,及时、准确、动态地汇集区域内各类困难群众的基本信息,反馈各种帮扶救助情况,实现服务网络和工作程序的便民化和规范化,使全区的救助工作做到上统筹下整合,保证各有关部门资源共享,信息互通,使救助对象不被遗漏,得到的救助相对公平。
(二)、整合救助资源,形成社会救助合力。
通过整合救助资源,使社会救助向统一、归口、综合的模式转变,真正形成“政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的社会救助大格局。
要将原来分散在各个部门的救助资金纳入统一预算、统一安排,以增强救助资金使用的科学性、针对性和有效性,实现救助效能的最大化。
(三)、探索社会救助有效方式,做到依法救助。
一是建议出台明确的劳动能力鉴定审核和入保审核相联系的政策。
二是在低保资格认定方面,可以尝试通过政府购买社会服务的方式,由社会中介机构进行资格审核和认定。
发挥群众参与社会救助监督的作用,以解决目前在认定方面存在的部分疑难问题。
三是适当补充和细化分类救助方式。
建议对丧失或部分丧失劳动能力的,以低保救助为主;对有劳动能力的,以优先提供公益性岗位或介绍就业机会为主。
另外加大对低保边缘家庭的救助力度,通过慈善超市、结对帮扶等方式,提高救
助的实效。
(四)、扩大救助渠道,增强救助实力。
进一步加大政府资金投入力度,做到新增财力的一定比例用于改善民生,确保民政事业费与公共财政增长实现同步增长,为社会救助工作的顺利开展奠定基础。
有效地动员社会力量参与社会救助工作,培育打造我区的慈善品牌,通过创新“一次认捐、分年捐赠”、“定向捐赠、冠名基金”等方式,切实发挥好慈善在政府救助中的补充作用,最大限度地发挥慈善资金的社会效益。
(五)、加强对社会救助对象的服务,增强自救能力。
要坚持基本生活救助与就业援助双管齐下的原则,加大对救助对象的就业指导和技能培训,力争掌握一技之长,改变自身贫困现状。
要认真组织救助对象中有劳动能力的对象参加公益劳动和社区服务活动,增强他们就业的信心。
注重加强对救助对象的日常管理和宣传教育工作,强化贫困人员主动脱贫的意识,改变“一味依赖政府救济”的观念,增强自强自立意识,引导有劳动能力的社会救助对象成为自食其力的劳动者.
提案议案范文2
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人:罗X国
去年末,江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》,重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”,作为《实施意见》的重要内容,为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题,将开展农村住房抵押
贷款试点列入了议事日程。
根据区委、区政府工作部署,市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构,将配合政府落实此项工作。
为了顺利推进此贷款的试点工作,通过走访有关街道、基层农村、农户,就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象,辖内符合条件的自然人,为满足生产、经营资金需求,以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。
信用社经审核,并到政府相关部门进行价值评估,并办理抵押登记手续,由政府相关部门出具登记证明。
申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素
1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村住房管理中心,并在街道、镇设立分中心,统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时,要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续,并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时,信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。
其负责回购,并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议
1、政府应明确相关政策。
对用于贷款抵押的农村住房,需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后,按照“地随房走”的原则,在办理房产抵押登记之后,允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。
移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的,在不改变农房土地性质的前提下,允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。
对属于国有划拨土地的抵押农房,在限制流转的期限届满后流转处置的,所变现的价款按规定交纳土地出让金后,优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。
为提高抵押农房的流转变现能力,在贷款方式上,可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况,采取农房抵押加同村村民保证的方式。
在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法,先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点,待各项配套机制和管理办法完善后,再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度,分散农房抵押贷款风险。
区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度,每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息,减轻农民融资成本。
对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款,由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金,参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿,提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。