工程施工管理制度及管理体系
一、健全安全生产管理制度
1、按GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的要求，在项目经理部建立、实施职业健康安全管理体系，安全管理强调预防为主和持续改进，通过安全源的组织，了解工程施工风险状况，通过目标管理方案，运行控制应急准备与响应，监视和测量等体系要素的实施，将预防为主持续改进的思想贯穿于工程实施的全过程，目的为了避免、减少人员伤害和财产损失。根据国家及上海市的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准，结合本工程项目的实际情况，制定项目经理部的安全生产管理制度。
2、落实安全责任，实施责任管理
（1）有领导地开展安全管理工作。
（2）建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，抓制度、责任制落实，定期检查安全责任制的落实情况。
（3）坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。（4）管理、操作人员均需与项目经理部签订安全协议，向施工项目作出安全保证。
3、建立健全安全生产管理体系
本标段项目安全生产管理体系如图所示。
项目安全生产管理体系
4、建立专业与全员相结合的安全生产监控网络安全生产监控网络
5、实行安全生产业务系统管理安全生产业务系统管理
二、安全生产
1、安全生产目标
创建安全达标工地，确保无伤亡事故，无设备事故，无交通事故无火灾事故，施工现场安全事故为零。
2、安全管理组织
建立以项目经理为首的安全生产领导小组，建立安全管理网络。
3、安全生产管理
（1）施工现场的布置应符合防火、防台风、防雷击、防洪、防触电等安全规定及安全月施工的要求，施工现场的生产、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置。（2）现场道路平整、坚实、畅通，危险地点应悬挂按照GB2893-《安全色》和GB4378-《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞应设红灯示警，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》“GB4378-”的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。
（3）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库及修理间等处吸烟；现场的易燃杂物随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
（4）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。
（5）施工现场临时用电，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-的有关规定执行。
（6）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。
（7）电缆线路应采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。
（8）变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压电危险，切勿靠近”的警示牌。
（9）室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。（10）各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。（11）防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物并设门加锁，专人管理。
（12）移动的电气设备的供电线使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。
（13）检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌或设专人看管。必须带电作业时经有关部门批准。
（14）现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板和脚手架上，必须安设绝缘支承物。
（15）严禁用其他金属丝代替熔断丝。
（16）施工前，应根据设计文件复查地下构造物如地下电缆、给排水管道等的埋设位置及走向，并采取防护措施。施工中如发现危及到
地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，并采取保护措施，立即报告经理部领导，待处理完毕后施工。
4、安全生产措施
（1）为了加强施工安全管理，保障施工人员的安全和国家财产的安全，根据“谁施工谁负责”的原则，确保安全目标的实现。
（2）根据甲方提出的安全要求，针对工程特点，编制施工组织设计和落实相应的安全措施，健全安全管理体制，组织有关安全活动，建立各项安全操作规程，安全生产责任制和安全检查制度及管理台帐制。
（3）教育全体施工人员树立“安全第一”的思想，对重要安全部位专题开会书面交底，通过安全检查，安全巡视等形式发现事故隐患及时清除。
（4）每二周组织安全教育的制度，落实各级上岗检查制度。（5）现）场施工用电的电缆一律架空设置，采用具有触电保护装置的电箱，电箱上锁，并配备专职电工负责作业和安全巡视。
（6）施工场设置易燃、易爆品专用库房，配备足够的消防器材，树立明显标志，专人管理。
（7）电工、电焊工、机械操作工等特殊工种必须持有效的劳动部门签发的操作证件、禁止无证违章操作，施工机具中的受压容器、电器设备必须是符合安全的设施。
（8）施工现场设置醒目的安全标志，施工场地与通道要用采取固定或移动护栏分隔，夜间不但要点红灯，而且要保证必要的照明，路
头要点警灯挂警示牌。晚间挂红灯示意。
（9）施工人员及进入现场管理人员必须一律带好安全帽。
（10）针对本工程开挖沟槽较深要做好隔离措施，防止人员坠落，支撑及围护每天检查，防止塌方事故发生。
