互联网+智慧政务大数据云平台顶层设计方案电子政务大数据平台建设方案
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电子政务云平台顶层设计方案目录第一章总体设计 (7)1.1.设计目标 (7)1.2.设计理念 (9)1.3.设计原则 (9)1.4.设计方向 (10)1.5.实现途径 (11)1.5.1.技术路径 (11)1.5.2.市场化运维管理 (11)1.5.3.规范化标准化绩效考核机制 (12)1.5.4.自主建设与服务外包相结合 (12)1.6.服务使用机构设计 (12)第二章需求设计 (34)2.1.已有资源分析及基础设施需求设计 (35)2.1.1.机房资源 (35)2.1.2.计算资源 (37)2.1.3.电子政务传输网络资源 (38)2.1.4.存储资源 (41)2.2.应用支撑资源需求设计 (42)2.3.信息资源需求设计 (43)2.4.业务应用部署需求设计 (45)2.5.安全可靠需求设计 (46)2.6.运维需求设计 (49)第三章系统架构设计 (51)3.1.总体架构 (51)3.2.服务资源架构 (54)3.3.服务管理架构 (55)3.4.服务实施架构 (56)3.5.服务保障架构 (57)3.6.服务安全架构 (58)3.7.系统架构实施设计 (59)第四章基础设施服务设计 (60)4.1.设计思路 (60)4.2.机房资源服务设计 (61)4.2.1.设计思路 (61)4.2.2.机房资源服务设计 (62)4.2.3.机房资源服务实施设计 (64)4.3.计算资源服务设计 (67)4.3.1.设计思路 (67)4.3.2.主机管理服务设计 (68)4.3.3.虚拟机管理服务设计 (69)4.3.4.运行虚拟机服务设计 (70)4.3.5.动态资源调度服务设计 (70)4.3.6.计算资源服务实施设计 (71)4.4.存储服务设计 (72)4.4.1.设计思路 (72)4.4.2.存储资源管理服务设计 (72)4.4.3.存储资源维护服务设计 (74)4.4.4.存储数据管理服务设计 (74)4.4.5.存储服务实施设计 (75)4.5.网络资源服务设计 (76)4.5.1.设计思路 (76)4.5.2.网络资源管理服务设计 (77)4.5.3.网络资源分配服务设计 (77)4.5.4.网络分区隔离服务设计 (78)4.5.5.网络资源服务实施设计 (78)4.6.灾备服务设计 (79)4.6.1.设计思路 (79)4.6.2.灾备服务设计 (80)4.6.3.灾备服务实施设计 (83)第五章支撑软件服务设计 (83)5.1.设计思路 (84)5.2.构件服务管理设计 (85)5.2.1.构件仓库 (85)5.2.2.开发工具 (85)5.2.3.运行环境 (86)5.3.软件服务化封装设计 (86)5.4.应用API接口服务设计 (87)5.5.电子政务预置服务构件设计 (88)5.6.支撑软件服务实施设计 (89)第六章应用功能服务设计 (91)6.1.设计思想 (91)6.2.应用管理功能服务设计 (92)6.3.应用服务业务设计 (92)6.3.1.基础应用功能服务设计 (93)6.3.2.通用应用功能服务设计 (95)6.4.不同业务互通接口服务设计 (108)6.5.移动应用功能服务设计 (108)6.5.1.移动服务框架 (109)6.5.2.移动互联网应用管理功能 (109)6.5.3.网络接入、安全、移动应用支持 (114)6.6.应用功能服务实施设计 (115)第七章信息资源技术服务设计 (116)7.1.设计思路 (116)7.2.政务信息资源目录体系服务设计 (118)7.3.政务信息资源交换体系服务设计 (122)7.4.信息资源质量管理服务设计 (123)7.4.1.数据质量指标管理服务设计 (124)7.4.2.数据质量规则管理服务设计 (124)7.4.3.数据质量检测管理服务设计 (125)7.4.4.数据质量评估服务设计 (125)7.5.信息资源管理服务设计 (126)7.5.1.数据采集技术设计 (126)7.5.2.数据存储技术设计 (128)7.5.3.数据集成技术设计 (129)7.5.4.数据处理技术设计 (131)7.5.5.数据服务技术设计 (133)7.5.6.数据管理目录技术设计 (135)7.5.7.数据交换共享技术设计 (136)7.6.信息资源技术服务实施设计 (137)第八章大数据服务设计 (139)8.1.发展现状 (139)8.2.大数据支撑设计 (140)第九章信息安全服务设计 (144)9.1.设计思路 (144)9.2.信息安全体系设计 (146)9.3.基础环境安全服务设计 (148)9.3.1.网络资源安全设计 (148)9.3.2.主机资源通用安全设计 (156)9.3.3.虚拟主机资源安全设计 (161)9.3.4.终端接入安全设计 (164)9.3.5.物理环境安全设计 (167)9.4.业务和数据支撑安全服务设计 (169)9.4.2.业务部署支撑安全设计 (174)9.5.安全隔离设计 (179)9.5.1.基础环境隔离设计 (179)9.5.2.虚拟主机隔离设计 (180)9.5.3.业务与数据隔离设计 (181)9.6.信息安全等级安全保障设计 (182)9.6.1.网络和主机资源等级安全保障 (182)9.6.2.业务和数据资源等级安全保障 (182)9.7.安全服务设计 (183)9.7.1.网络资源安全服务设计 (183)9.7.2.数据和平台资源安全服务的计 (183)9.8.信息安全服务实施设计 (186)9.8.1.安全服务能力实施过程设计 (186)9.8.2.服务安全保障实施设计 (192)9.9.服务安全运维设计 (194)9.9.1.基本要求 (195)9.9.2.安全运维保障及分工 (195)9.9.3.安全事件管理 (196)9.9.4.安全运维管理 (199)9.9.5.安全审计 (205)9.10.电子政务公共平台服务安全管理 (205)9.10.1.安全责任边界和责任划分 (205)9.10.2.风险评估管理 (207)9.10.3.服务能力安全管理 (207)9.10.4.软硬件资源安全管理 (208)9.11.安全测试设计 (211)9.11.1.基础环境安全测试 (211)9.11.2.数据承载安全测试 (222)9.11.3.业务支撑安全测试 (224)第十章应用部署服务设计 (228)10.1.设计思路 (228)10.2.应用功能部署设计 (229)10.2.1.应用快速部署服务设计 (230)10.2.2.应用自主部署服务设计 (230)10.2.3.应用开发部署服务设计 (231)10.3.应用迁移服务设计 (232)10.3.1.整体迁移服务设计 (232)10.3.2.租用物理资源迁移服务设计 (233)10.3.3.租用虚拟资源迁移服务设计 (233)10.3.4.应用改造迁移服务设计 (234)10.4.应用部署服务实施设计 (235)10.4.1.新建业务应用系统部署 (235)10.4.2.已建业务应用系统迁移 (237)第十一章运行保障服务设计 (243)11.1.运行保障服务目标 (244)11.2.运行保障服务机构设计 (245)11.3.运行保障服务流程设计 (247)11.3.1.面向公众的运行服务 (247)11.3.2.面向公务员的运行服务 (252)11.3.3.面向服务使用机构的运行服务 (257)11.4.服务资源运行保障设计 (264)11.4.1.服务行政、管理机构设计 (264)11.4.2.资源监测设计 (270)11.4.3.资源分配设计 (271)11.4.4.资源优化设计 (273)11.4.5.运行安全设计 (274)11.4.6.备份恢复设计 (275)11.4.7.灾备管理设计 (276)11.4.8.应急管理设计 (276)11.4.9.资产管理设计 (278)11.4.10.运行服务支撑系统设计 (278)11.5.运行保障管理制度设计 (280)11.6.运行保障服务评价设计 (280)11.6.1.绩效考核服务设计 (281)11.6.2.服务质量评估设计 (281)11.7.运行保障服务实施设计 (283)第十二章服务实施设计 (285)12.1.设计思路 (285)12.2.服务实施设计 (286)12.2.1.组织保障体系 (286)12.2.2.制度体系 (287)12.2.3.管理机制 (288)12.2.4.技术保障 (290)12.3.服务资源集中管理设计 (290)12.4.服务实施模式设计 (292)附件一:基于云计算的电子政务公共平台服务能力测试办法 (295)附件二:基于云计算的电子政务公共平台管理办法 (309)第一章总体设计1.1.设计目标结合XX市基于云计算的电子政务公共平台设计理念,XX市将创新电子政务发展模式,打破政务各部门自建自维,转变为市信息化服务中心统一建设、统一运维的发展模式,确保电子政务公共平台服务的安全、集约和高效,提高基础设施资源利用率,支撑部门业务应用发展,促进互联互通和信息共享,提高电子政务技术服务能力,实现应用与网络、技术、产业、安全协同发展,从根本上解决电子政务重复建设、投资浪费、资源利用率低、信息无法共享等问题,促进政府职能转变和服务型政府建设,推动全市电子政务发展,提升电子政务技术服务能力。
互联网+智慧政务顶层设计与规划设计方案1目录第1章总则 (13)1.1、指导思想 (13)1.2、总体目标 (13)1.2.1、政务服务标准化 (14)1.2.2、政务服务精准化 (14)1.2.3、政务服务便捷化 (14)1.2.4、政务服务平台化 (14)1.2.5、政务服务协同化 (15)第2章重点任务 (15)2.1、业务支撑体系建设 (15)2.2、基础平台体系建设 (16)2.3、关键保障技术体系建设 (16)2.4、评价考核体系建设 (17)第3章“互联网+政务服务”的主要内容 (17)3.1、按事项性质分类 (19)3.2、按服务对象分类 (19)3.3、按实施主体分类 (19)3.4、按服务主题分类 (19)3.5、按服务层级分类 (20)3.6、按服务形式分类 (20)3.7、按行政管辖分类 (20)2第4章“互联网+政务服务”平台总体架构 (20)4.1、总体构架 (20)4.1.1、总体层级体系 (20)4.1.1.1、国家级平台 (22)4.1.1.2、省级平台 (23)4.1.1.3、地市级平台 (23)4.2、平台系统组成 (24)4.3、建设方式 (26)4.3.1、分建方式 (26)4.3.2、统分方式 (27)4.3.3、统建方式 (28)4.4、业务流程 (29)4.5、平台技术架构 (30)4.5.1、基础设施层 (31)4.5.2、数据资源层 (32)4.5.3、应用支撑层 (32)4.5.4、业务应用层 (32)4.5.5、用户及服务层 (32)4.6、用户注册和认证体系 (33)4.6.1、分建方式 (33)4.6.2、统分方式 (34)4.6.3、统建方式 (35)第5章政务服务信息的汇聚、发布与展示 (36)35.1、需求侧(面向社会) (37)5.1.1、用户访问——“我” (37)5.1.2、信息资讯——“我要看” (37)5.1.3、信息检索——“我要查” (37)5.1.4、服务引导——“我要办” (38)5.1.5、咨询问答——“我要问” (38)5.1.6、监督评价——“我要评” (38)5.1.7、个性化推送——“我的” (39)5.2、供给侧(面向政府内部) (39)5.2.1、事项清单标准化 (39)5.2.1.1、梳理原则 (40)5.2.1.2、统一政务服务事项 (41)5.2.1.3、组织推进 (41)5.2.2、办事方案规范化 (41)5.2.2.1、办事方案要素 (42)5.2.2.2、办事方案组织和展示发布 (43)5.2.3、审查工作细则化 (43)5.2.3.1、审查工作细则要素 (43)5.2.3.2、审查工作细则编制要求 (44)5.2.4、业务办理协同化 (46)5.2.5、事项管理动态化 (47)5.2.5.1、清单动态管理 (47)5.2.5.2、办理流程动态管理 (47)5.2.5.3、办事方案动态管理(对外) (48)45.2.5.4、审查工作细则动态管理(对内) (48)5.2.5.5、协同业务动态管理 (48)第6章政务服务事项的一体化办理 (49)6.1、互联网政务服务门户(外部服务) (49)6.1.1、建设管理要点 (49)6.1.1.1、集约建设 (50)6.1.1.2、同源管理 (50)6.1.1.3、多渠道服务 (50)6.1.2、主要功能 (51)6.1.2.1、用户注册 (51)6.1.2.2、用户管理 (55)6.1.2.3、事项信息的发布 (57)6.1.2.4、事项办理的触发 (58)6.1.2.5、用户互动 (63)6.1.2.6、办理过程和结果的查询 (64)6.1.2.7、服务评价 (65)6.1.3、用户(自然人和法人)信息管理 (65)6.1.3.1、用户基本信息 (66)6.1.3.2、证照信息 (66)6.1.3.3、第三方报告 (67)6.1.3.4、用户自制信息 (68)6.2、政务服务管理和业务办理(内部办理) (68)6.2.1、基础业务功能 (69)56.2.1.2、政务服务运行管理 (70)6.2.1.3、电子监察管理 (76)6.2.1.4、电子证照管理 (81)6.2.1.5、网上支付管理 (83)6.2.1.6、物流配套管理 (84)6.2.2、功能拓展与流程优化 (85)6.2.2.1、并联审批 (85)6.2.2.2、加强事中事后监管 (86)6.2.2.3、打通基层政务服务“最后一公里” (87)6.2.2.4、政务服务热线 (88)6.2.2.5、公共资源交易 (89)第7章互联互通与信息共享 (89)7.1、统一数据交换 (89)7.1.1、目录与交换体系 (89)7.1.1.1、目录体系 (89)7.1.1.2、交换体系 (90)7.1.1.3、相互关系 (90)7.1.1.4、层次结构 (90)7.1.1.5、交换方式 (92)7.1.2、平台架构及功能 (93)7.1.2.1、平台架构 (93)7.1.2.2、主要功能 (95)67.1.3.1、备份机制 (97)7.1.3.2、运行保障 (97)7.2、各地区现有政务服务相关业务办理系统对接 (97)7.2.1、分类、分层级对接 (97)7.2.2、部门业务办理系统对接 (98)7.2.3、数据交换内容 (100)7.3、省级平台与国务院部门相关系统数据对接 (100)7.3.1、对接要求 (100)7.3.2、对接方式 (100)7.3.2.1、系统数据实时交换 (101)7.3.2.2、批量导入导出 (101)7.4、基础资源库共享共用 (102)7.4.1、共享共用模式 (102)7.4.2、访问方式和访问流程 (103)7.4.2.1、数据访问方式 (103)7.4.2.2、数据访问流程 (105)7.4.3、基础资源目录管理 (105)7.4.3.1、元数据管理 (106)7.4.3.2、目录管理 (106)7.4.3.3、资源管理 (107)7.5、建立数据共享利用长效机制 (108)第8章关键保障技术 (109)78.1、平台支撑技术 (109)8.1.1、统一用户与认证 (109)8.1.1.1、用户注册 (109)8.1.1.2、身份认证 (110)8.1.2、电子证照 (111)8.1.2.1、证照库部署方式 (111)8.1.2.2、电子证照文件格式和内容 (112)8.1.2.3、证照采集、存储 (112)8.1.2.4、电子证照的应用 (115)8.1.2.5、电子证照的共享互认 (115)8.1.3、电子文书 (116)8.1.3.1、形成方式 (116)8.1.3.2、文件格式 (116)8.1.3.3、数据保存与归档 (117)8.1.3.4、应用规则 (117)8.1.4、电子印章 (117)8.2、平台保障技术 (118)8.2.1、安全保障 (118)8.2.2、运行管理 (121)8.3、深化新技术应用 (121)8.3.1、运用大数据,实现政务信息资源有效利用 (121)8.3.1.1、精细化管理与清洗比对 (121)8.3.1.2、智能化分析与深度挖掘 (122)8.3.1.3、推动数据引进和数据开放 (122)88.3.2、充分利用政务云,实现集约建设、共享利用 (123)8.3.2.1、政务云建设 (123)8.3.2.2、政务云使用 (123)8.3.2.3、政务云管理及灾备 (123)第9章网上政务服务的监督考核 (124)9.1、监督考核原则 (124)9.1.1、客观公正原则 (124)9.1.2、用户导向原则 (124)9.1.3、分类考核原则 (125)9.1.3.1、内外结合原则 (125)9.2、内部监督 (125)9.3、第三方评估 (126)9.3.1、评估方法 (126)9.3.2、指标体系 (127)9.3.3、评价方式 (128)9.4、评估实施 (129)9.4.1、实施主体和考核范围 (130)9.4.2、结果反馈与运用 (130)9.4.2.1、政府内部通报 (130)9.4.2.2、社会公开 (130)9.5、附录一政务服务事项实施清单要素 (131)9.6、附录二政务服务公共信息资源目录信息规范 (138)9.7、法人信息 (139)99.7.1、法人基本信息 (139)9.7.2、企业登记信息 (140)9.7.3、法定代表人信息 (141)9.7.4、法人变更信息 (141)9.7.5、法人注销信息 (142)9.8、证照信息 (143)9.8.1、证照目录信息 (143)9.8.2、证照基本信息 (143)9.8.3、证照详细信息 (145)9.9、投资项目信息 (145)9.9.1、项目基本信息 (145)9.9.2、审批事项办理结果信息 (149)9.9.3、项目建设信息 (152)9.9.4、项目异常名录信息 (153)9.10、政务服务事项信息 (154)9.11、政务服务运行信息(办件信息) (158)9.12、附录三数据交换内容与标准 (158)9.12.1、申请信息标准定义 (159)9.12.2、申请材料信息定义 (161)9.12.3、受理信息标准定义 (162)9.12.4、办理环节信息标准定义 (163)9.12.5、特别程序信息标准定义 (164)9.12.6、办结信息标准定义 (166)9.13、附录四自然人和法人实名注册协议 (167)109.13.1、自然人实名注册协议 (167)9.13.2、法人实名注册协议 (169)9.14、附录五省级政府网上政务服务评估参考指标体系 (171)9.15、“互联网+政务服务”平台总体层级架构和信息流架构示意图 (196)本方案在梳理总结各地区各部门政务服务现状和共性问题基础上,吸收了北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南、贵州、甘肃、宁夏及深圳、青岛、南京等地区深化行政审批制度改革、推动政务服务大厅和网上政务服务平台建设等方面探索实践的成果经验,着眼可推广、可复制、可持续,力求突出操作性、迭代性、前瞻性,坚持供给侧创新和需求侧牵引两端发力、群众“点餐”和政府“端菜”有机结合、线上服务和线下办事紧密融合,推动构建全国统一规范的“互联网+政务服务”技术体系,不断提升政务服务供给能力和水平。
互联网+智慧政务大数据社会治理大数据平台建设方案目录第一章项目整体概述 (4)1.1.项目名称 (4)1.2.建设单位 (4)1.3.编写依据 (4)1.3.1相关政策 (4)1.3.2技术标准 (4)1.4.建设目标、规模、内容、建设期 (6)1.4.1建设目标 (6)1.4.2建设内容和规模 (6)1.4.3建设期 (7)1.5.项目总投资及资金来源 (7)1.6.效益及风险 (8)1.6.1社会效益 (8)1.6.2经济效益 (8)1.6.3项目风险 (8)第二章现状与需求分析 (10)2.1.本次工程依托的信息化环境现状 (10)2.1.1XXX区域概况 (10)2.1.2主要业务现状及存在的问题 (11)2.1.3数据及信息资源现状 (12)2.2.业务需求分析 (14)2.2.1业务角色需求 (14)2.2.2社会管理需求 (14)2.3.建设需求分析 (15)2.3.1标准规范建设 (15)2.3.2数据库与交换共享平台 (16)2.3.3基础支撑平台 (16)2.3.4应用系统 (16)2.3.5终端系统 (17)2.3.6网络系统 (17)2.3.7信息安全系统 (17)2.3.8运行维护系统 (17)2.3.9数据中心 (18)2.4.信息量指标 (18)2.5.系统主要性能指标 (18)第三章总体设计方案 (19)3.1.总体设计原则 (19)3.2.总体目标 (20)3.3.建设内容 (21)3.4.系统总体架构 (21)3.5.技术路线及技术演进 (23)3.5.1技术路线 (23)3.5.2技术演进 (27)第四章本期项目设计方案 (27)4.1.建设规模与内容 (27)4.2.标准规范建设内容 (28)4.2.1标准体系建设架构 (28)4.2.2标准建设内容 (29)4.3.数据库与交换共享平台设计方案 (29)4.3.1数据库、交换平台与应用系统关系 (29)4.3.2数据资源规划设计 (30)4.3.3数据库设计 (34)4.3.4数据交换共享平台设计 (46)4.3.5建设内容清单 (59)4.4.基础支撑平台设计方案 (59)4.4.1服务器虚拟化软件 (60)4.4.2操作系统 (61)4.4.3数据库软件 (61)4.4.4WEB中间件软件 (62)4.4.5GIS引擎软件 (63)4.4.6ESB服务总线 (68)4.4.7支撑平台建设内容 (68)4.5.应用系统设计方案 (69)4.5.1应用系统逻辑架构设计 (69)4.5.2社会管理系统设计方案 (70)第五章软硬件建行概括 (81)5.1.总体建设内容 (81)5.2.软件开发内容 (81)5.2.1应用开发软件 (81)5.2.2第三方软件 (83)5.3.硬件建设内容 (83)5.3.1网络系统 (83)5.3.2信息安全设备 (84)5.3.3数据中心 (86)第一章项目整体概述1.1.编写依据1.1.1相关政策(1)中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中发办【2002】17号文);(2)中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中发办【2003】27号文);(3)中办发[2004] 34号(《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》)(4)《国家电子政务总体框架》的通知(国信【2006】2号);(5)中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》(中办发【2006】18号);(6)《电子政务保密管理指南》(国保发【2007】22号);(7)公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知(公通字【2007】43号);(8)中共中央、国务院下发《关于加强和创新社会管理的意见》(中发[2011]11号);1.1.2技术标准(1)《电子政务标准化指南第一部分总则》;(2)《电子政务标准化指南第二部分工程管理》;(3)《电子政务标准化指南第三部分网络建设》;(4)《电子政务标准化指南第四部分信息共享》;(5)《电子政务标准化指南第五部分支撑技术》;(6)《电子政务标准化指南第六部分信息安全》;(7)《电子政务主题词表编制规则》GB/T 19486-2004;(8)《国家电子政务网络技术和运行管理规范》GB/T 21061-2007;(9)《电子政务系统总体设计要求》GB/T 21064-2007;(10)《政务信息资源目录体系第1部分总体框架》GB/T 21063.1-2007;(11)《政务信息资源目录体系第2部分技术要求》GB/T 21063.2-2007;(12)《政务信息资源目录体系第3部分核心元数据》GB/T 21063.3-2007;(13)《政务信息资源目录体系第4部分政务信息资源分类》GB/T 1063.4-2007;(14)《政务信息资源目录体系第5部分政务信息资源标识符编码方案》GB/T 21063.5-2007;(15)《政务信息资源目录体系第6部分技术管理要求》GB/T 21063.6-2007;(16)《政务信息资源交换体系第1部分总体框架》GB/T 21062.1-2007;(17)《政务信息资源交换体系第2部分技术要求》GB/T 21062.2-2007;(18)《政务信息资源交换体系第3部分数据接口规范》GB/T 21062.3-2007;(19)《政务信息资源交换体系第4部分技术管理要求》GB/T 21062.4-2007;(20)《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》;(21)《电子政务业务流程设计方法通用规范》GB/T 19487-2004;(22)《信息安全技术——网络基础安全技术要求》(GB/T20270-2006);(23)《信息安全技术——操作系统安全技术要求》(GB/T20272-2006);(24)RFC2547bisBGP/MPLS虚拟专用网(VPNs);(25)RFC2917核心MPLS IP VPN体系结构。
互联网+智慧政务大数据社会治理大数据平台建设方案目录第一章项目整体概述 (4)1.1.项目名称 (4)1.2.建设单位 (4)1.3.编写依据 (4)1.3.1相关政策 (4)1.3.2技术标准 (4)1.4.建设目标、规模、内容、建设期 (6)1.4.1建设目标 (6)1.4.2建设内容和规模 (6)1.4.3建设期 (7)1.5.项目总投资及资金来源 (7)1.6.效益及风险 (8)1.6.1社会效益 (8)1.6.2经济效益 (8)1.6.3项目风险 (8)第二章现状与需求分析 (10)2.1.本次工程依托的信息化环境现状 (10)2.1.1XXX区域概况 (10)2.1.2主要业务现状及存在的问题 (11)2.1.3数据及信息资源现状 (12)2.2.业务需求分析 (14)2.2.1业务角色需求 (14)2.2.2社会管理需求 (14)2.3.建设需求分析 (15)2.3.1标准规范建设 (15)2.3.2数据库与交换共享平台 (16)2.3.3基础支撑平台 (16)2.3.4应用系统 (16)2.3.5终端系统 (17)2.3.6网络系统 (17)2.3.7信息安全系统 (17)2.3.8运行维护系统 (17)2.3.9数据中心 (18)2.4.信息量指标 (18)2.5.系统主要性能指标 (18)第三章总体设计方案 (19)3.1.总体设计原则 (19)3.2.总体目标 (20)3.3.建设内容 (21)3.4.系统总体架构 (21)3.5.技术路线及技术演进 (23)3.5.1技术路线 (23)3.5.2技术演进 (27)第四章本期项目设计方案 (27)4.1.建设规模与内容 (27)4.2.标准规范建设内容 (28)4.2.1标准体系建设架构 (28)4.2.2标准建设内容 (29)4.3.数据库与交换共享平台设计方案 (29)4.3.1数据库、交换平台与应用系统关系 (29)4.3.2数据资源规划设计 (30)4.3.3数据库设计 (34)4.3.4数据交换共享平台设计 (46)4.3.5建设内容清单 (59)4.4.基础支撑平台设计方案 (59)4.4.1服务器虚拟化软件 (60)4.4.2操作系统 (61)4.4.3数据库软件 (61)4.4.4WEB中间件软件 (62)4.4.5GIS引擎软件 (63)4.4.6ESB服务总线 (68)4.4.7支撑平台建设内容 (68)4.5.应用系统设计方案 (69)4.5.1应用系统逻辑架构设计 (69)4.5.2社会管理系统设计方案 (70)第五章软硬件建行概括 (81)5.1.总体建设内容 (81)5.2.软件开发内容 (81)5.2.1应用开发软件 (81)5.2.2第三方软件 (83)5.3.硬件建设内容 (83)5.3.1网络系统 (83)5.3.2信息安全设备 (84)5.3.3数据中心 (86)第一章项目整体概述1.1.编写依据1.1.1相关政策(1)中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中发办【2002】17号文);(2)中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中发办【2003】27号文);(3)中办发[2004] 34号(《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》)(4)《国家电子政务总体框架》的通知(国信【2006】2号);(5)中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》(中办发【2006】18号);(6)《电子政务保密管理指南》(国保发【2007】22号);(7)公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知(公通字【2007】43号);(8)中共中央、国务院下发《关于加强和创新社会管理的意见》(中发[2011]11号);1.1.2技术标准(1)《电子政务标准化指南第一部分总则》;(2)《电子政务标准化指南第二部分工程管理》;(3)《电子政务标准化指南第三部分网络建设》;(4)《电子政务标准化指南第四部分信息共享》;(5)《电子政务标准化指南第五部分支撑技术》;(6)《电子政务标准化指南第六部分信息安全》;(7)《电子政务主题词表编制规则》GB/T 19486-2004;(8)《国家电子政务网络技术和运行管理规范》GB/T 21061-2007;(9)《电子政务系统总体设计要求》GB/T 21064-2007;(10)《政务信息资源目录体系第1部分总体框架》GB/T 21063.1-2007;(11)《政务信息资源目录体系第2部分技术要求》GB/T 21063.2-2007;(12)《政务信息资源目录体系第3部分核心元数据》GB/T 21063.3-2007;(13)《政务信息资源目录体系第4部分政务信息资源分类》GB/T 1063.4-2007;(14)《政务信息资源目录体系第5部分政务信息资源标识符编码方案》GB/T 21063.5-2007;(15)《政务信息资源目录体系第6部分技术管理要求》GB/T 21063.6-2007;(16)《政务信息资源交换体系第1部分总体框架》GB/T 21062.1-2007;(17)《政务信息资源交换体系第2部分技术要求》GB/T 21062.2-2007;(18)《政务信息资源交换体系第3部分数据接口规范》GB/T 21062.3-2007;(19)《政务信息资源交换体系第4部分技术管理要求》GB/T 21062.4-2007;(20)《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》;(21)《电子政务业务流程设计方法通用规范》GB/T 19487-2004;(22)《信息安全技术——网络基础安全技术要求》(GB/T20270-2006);(23)《信息安全技术——操作系统安全技术要求》(GB/T20272-2006);(24)RFC2547bisBGP/MPLS虚拟专用网(VPNs);(25)RFC2917核心MPLS IP VPN体系结构。