地铁施工安全风险管理
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地铁施工安全风险管理
随着城市发展,地铁成为越来越多人出行的重要方式。
地铁建设施工既要满足人们的出行需求,也要保证工程施工安全。
然而,地铁施工在施工期间必然会存在一定的安全风险。
因此,建设单位和施工单位都应该关注地铁施工的安全风险管理问题,从而保证工程建设的安全性和高效性。
一、地铁施工安全风险来源
地铁施工安全风险来自于多方面,涉及人员、设备、材料等多个方面。
1、土方施工
地铁线路是埋在地下的,所以土方施工是非常重要的。
然而,在土方施工中,可能会出现地面塌陷,对施工人员和周围居民造成威胁。
2、隧道施工
隧道施工需要截面加固和防水处理,如果处理不当,就会出现洞顶坍塌、顶板倒塌等安全问题。
3、地下管道冲突
在地下施工过程中,很难避免与城市下水道、电力管道、燃气管道等地下管线冲突的情况,如果未通过探测手段及时发现,就会给施工人员和周围居民带来安全隐患。
4、机电设备安全风险
1。
怎样控制地铁施工安全风险管理地铁施工安全管理必须重点抓好以下几个方面:一、搞好临时用电管理地铁施工现场土建、设备安装、装饰装修等单位较多,而且所有的施工都离不开临时用电。
由施工现场临时用电管理不规范导致的触电伤害、火灾事故在建筑行业发生的安全事故占有很高的比例。
施工现场临时用电应采用电源中性点直接接地220/380V 三相四线制低压电力系统,采用三级配电两级保护,TN-S接零保护,必须做到“一机、一箱、一漏、一闸”。
施工现场临时用电的维护工作,必须由经过安全生产监视局指定地点培训并取得电工作业资格的人员担任,并持证上岗。
在日常检查中,发现临电使用不规范主要有如下问题:1、各级配电箱漏电保护器的额定动作电流和动作时间配置不恰当,有的开关箱漏电保护器的额定动作电流和动作时间大于总配电箱,完全起不了逐级保护的作用,一出现跳闸就全盘皆跳。
一般施工现场开关箱要求漏电保护器额定动作电流为30毫安,动作时间为0∙1秒。
分配电箱、总配电箱的额定动作电流和动作时间应根据用电情况逐级增大,这样才能真正起到逐级保护的作用。
2、输电线路不规范,到施工现场就不难看到输电线路象蜘蛛网式的,有的浸泡在水里,有的甚至全扔在地面硬拖着到指定工作地点,在输电线路上随意开口私拉乱接,更有甚者电缆的线径根本不能满足要求。
在地铁这样的空间里,它的内部构造都是整体性建筑,输电线路不可能直埋,只能采取架空的方式敷设,这就要求必须做到高度,绝缘方式、线缆规格等符合相关规定。
3、TN-S接零系统中接线不规范,在施工现场专用变压器的TN—S接零保护系统中,电气设备的金属外壳必须与保护零线连接,保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线引出。
采用TN系统做保护接零时,工作零线(N)必须通过总漏电保护器,保护零线(PE线)必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处,引出形成局部TN-S接零保护系统。
通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接。
地铁施工风险管理措施1. 在地铁施工时,应严格按照施工图纸和规范执行,确保施工质量和安全。
2. 施工单位应建立健全的安全管理体系,包括安全管理制度、安全生产责任制等。
3. 在地铁施工现场,应设置明确的安全警示标识,提醒施工人员注意安全。
4. 施工现场应配备专职安全监管人员,监督施工过程中的安全问题和隐患排查。
5. 施工单位应进行定期的安全培训,提高施工人员的安全意识和紧急处理能力。
6. 施工现场应配备必要的安全防护设施,包括安全帽、安全鞋、防护服等。
7. 在地铁隧道施工时,应加强通风措施,确保作业人员的呼吸安全。
8. 施工单位应确保施工机械设备的安全性能,减少因设备故障导致的意外风险。
9. 对施工现场的危险区域,应设置围栏和警示标识,避免未经授权人员进入。
10. 在地铁施工中,应注意管道和电缆的布置,避免损坏导致安全事故。
11. 施工单位应定期进行安全隐患排查,及时整改施工现场存在的安全隐患。
12. 施工单位应建立有效的应急预案,妥善处理突发安全事件,保障施工现场的应急处置。
13. 在地铁施工过程中,应加强对爆破作业的安全管理,确保爆破过程的安全。
14. 对施工现场的各项作业活动,应进行严格的安全技术交底,减少施工风险。
15. 在地铁站台施工时,应加强对站台乘客的安全管理,避免施工对乘客造成影响。
16. 施工单位应提前对可能碰撞地下管线的风险进行评估,采取相应的预防措施。
17. 施工单位应建立完善的安全生产档案资料,备案施工过程中的安全措施和控制措施。
18. 在地铁施工现场应严格控制施工区域的人员数量和流动,确保施工现场的秩序和安全。
19. 施工单位应加强对施工材料的质量监控,避免因材料问题引发的安全隐患。
20. 地铁隧道出入口处应设置临时通风设备,确保施工现场空气质量符合安全标准。
21. 施工单位应定期对施工现场的安全设施和设备进行维护和检修,确保其正常运行。
22. 在进行地铁施工时,应加强与周边建筑物和设施的沟通,减少对周边环境的影响。
地铁施工安全风险管理模版地铁施工是一个复杂且高风险的工程项目,因此必须进行全面的风险管理,以确保施工过程中的安全。
以下是一个地铁施工安全风险管理模版,涵盖了常见的风险和管理措施。
1. 安全管理制度- 制定适用于地铁施工的安全管理制度,包括施工方与管理方的责任与义务,警示标识的设置,安全培训计划等。
2. 风险评估和分析- 对地铁施工中可能遇到的各种风险进行评估和分析,包括土壤稳定性,地下水位,燃气管道等,并制定相应的措施以减少风险。
3. 应急预案- 在施工前制定应急预案,包括事故发生时的紧急疏散和救援措施,在现场设置相应的应急设备和装备。
4. 施工现场安全管理- 确保施工现场的安全管理,包括设置安全警示标识,划定安全隔离区域,配备必要的安全设备,如安全帽,安全带等。
5. 施工人员培训- 对施工人员进行全面的安全培训,包括使用安全设备的方法和注意事项,事故处理流程,识别和应对风险等。
6. 施工设备检查- 对施工设备进行定期检查和维护,确保其安全可靠,如起重机械,电动工具等。
7. 施工材料管理- 对施工材料进行检查和管理,确保其符合相关安全标准,如防火材料,防爆材料等。
8. 安全监控- 设置实时监控系统,对施工现场进行监测和录像,确保能及时发现和处理潜在的安全问题。
9. 安全检查和评估- 进行定期的安全检查和评估,发现问题及时整改,提高施工安全水平。
10. 风险沟通与合作- 与相关部门和单位进行风险沟通和合作,共同制定安全管理方案,交流经验和教训。
地铁施工安全风险管理是一个系统工程,涉及众多方面。
只有通过全面的风险管理措施,才能减少潜在的安全风险,确保地铁施工的安全顺利进行。
以上模版提供了一些基本的风险管理措施,具体的安全管理还需要根据具体项目的情况进行制定和完善。
地铁施工安全风险管理模版(二)地铁施工是一个复杂且充满风险的过程。
因此,对于地铁施工现场的安全管理非常重要。
本篇文章将为您提供一个地铁施工安全风险管理的范本,以帮助您了解如何进行有效的风险管理。
地铁工程安全风险管理办法范文一、引言地铁工程作为一项重要的基础设施建设项目,其安全风险管理至关重要。
本文将就地铁工程安全风险管理的重要性、现有的管理方法以及具体的管理办法进行探讨,以期提升地铁工程的安全性和可靠性。
二、地铁工程安全风险的重要性地铁工程安全风险的管理是确保地铁施工及运营环境安全的基础。
地铁工程在施工过程中面临多种潜在的安全风险,如塌方、地震、火灾等。
一旦这些安全风险得不到及时有效的管理,将给人们的生命财产造成巨大威胁。
三、现有的地铁工程安全风险管理方法1. 风险识别通过对地铁工程进行全面的调研和分析,识别出可能出现的各类安全风险因素,包括地质构造、气候环境、工程设计等。
2. 风险评估针对已识别的安全风险因素,进行风险评估,分析其潜在影响和可能发生的频率,确定其风险程度。
3. 风险控制制定相应的控制措施,采取一系列的技术和管理手段,对安全风险因素进行控制,减少发生的概率和影响程度。
4. 风险监测建立健全的监测体系,定期对地铁工程的风险状态进行监测和评估,及时发现可能存在的风险,及时采取相应的应对措施,保障地铁工程的安全性。
四、地铁工程安全风险管理的具体办法1. 加强组织领导建立专门的地铁工程安全管理机构,明确相关人员的职责和权责,明确地铁施工及运营中的安全目标和要求。
2. 推行风险管理制度建立并完善地铁工程安全风险管理制度,明确管理流程和工作程序,确保各环节的顺畅运转和有效协作。
3. 强化风险识别和评估开展全面的地质勘探和工程设计,及时发现地质构造、水文地质等可能存在的安全风险因素。
通过专业技术手段,对风险因素进行科学评估,确定风险程度。
4. 健全风险控制措施针对不同的安全风险因素,制定相应的控制措施,如加固地质层、设置防火通道、加强安全培训等。
同时,完善应急预案,提高应对突发事件的能力。
5. 加强风险监测实施定期的安全风险监测,利用现代化的监测技术手段,对地铁工程的安全状况进行实时监测和评估。
地铁建设安全风险技术管理体系地铁建设是现代城市化进程中重要的基础设施之一,有着巨大的经济效益和社会影响力。
然而,地铁建设的过程中也存在着各种安全风险,如地质灾害、施工事故、设备故障等。
为了有效管理这些安全风险,确保地铁建设的顺利进行和运营安全,建立并完善地铁建设安全风险技术管理体系是非常重要的。
地铁建设安全风险技术管理体系是指在地铁建设过程中,针对各种安全风险,基于科学技术和管理方法,采取一系列措施,对现有的安全风险进行评估、管控和控制,以确保地铁工程在安全、高效、可持续的前提下推进。
它包括风险评估体系、风险控制体系和风险监测体系三个方面。
首先,风险评估是地铁建设安全风险技术管理体系的核心内容,主要是对地铁建设中各种可能的安全风险进行识别、分类和评估,以确定风险的性质、程度和影响范围。
评估方法可以采用定性和定量相结合的方式,如安全风险评估矩阵、统计分析方法等。
评估结果可以作为决策依据,制定相应的风险管理措施。
其次,风险控制是地铁建设安全风险技术管理体系的核心措施之一,主要是通过采取工程和管理措施,控制和降低地铁建设过程中的各种安全风险。
工程措施包括选择合适的施工方法和技术、采用安全设备和防护措施等;管理措施包括建立健全的管理制度和流程、加强安全培训和教育等。
同时,还需要加强与相关部门的合作和沟通,加强对承包商和供应商的管理,确保风险控制的有效性。
最后,风险监测是地铁建设安全风险技术管理体系的必要环节,主要是通过监测和评估地铁建设过程中的各项指标和性能,及时发现和处理潜在的安全风险。
监测可以采用传感器、监测设备和信息系统等技术,实时监测施工现场和运营环境的安全状况。
监测结果可以作为改进和优化风险管理策略的依据,确保地铁建设的顺利进行和运营安全。
总之,地铁建设安全风险技术管理体系是地铁建设过程中的重要组成部分,它通过风险评估、风险控制和风险监测三个方面的工作,对地铁建设中的各种安全风险进行全面管理和控制。
地铁施工安全风险管理地铁施工是一项重大的城市基础设施工程,涉及到大量的人员和设备的运作,也存在一定的安全风险。
为了确保施工期间的安全,需要进行科学的安全风险管理。
地铁施工安全风险主要包括人员伤害风险、设备故障风险和环境污染风险三个方面。
首先,人员伤害风险是地铁施工中最常见的安全风险之一。
在地铁施工过程中,施工人员需要进行高空作业、井下作业等危险作业,所以人员安全需要得到高度重视。
为此,施工单位应制定严格的作业规范和操作程序,对施工人员进行岗前培训,提高他们的安全意识和技能水平。
同时,要加强施工现场的安全监控,设置警示标志和安全围栏,确保施工人员的人身安全。
其次,设备故障风险也是地铁施工中需要重点关注的安全风险之一。
地铁施工需要使用大量的机械设备和工作车辆,如起重机、挖掘机等,如果这些设备出现故障或操作不当,会造成严重的人员伤害和财产损失。
因此,在施工前需要对设备进行严格的检查和维护,确保设备的正常运转。
此外,施工单位还应对设备操作人员进行培训,提高他们的技能水平,合理安排设备的使用计划,确保设备的安全使用。
另外,地铁施工还存在环境污染风险。
施工过程中,会产生大量的噪音、震动、扬尘等污染物,对周围的居民和环境造成一定的影响。
为了降低环境污染风险,施工单位应采取相应的措施。
例如,采用降噪设备和扬尘控制设备,合理安排作业时间和路线,减少对周围居民的影响。
同时,还应加强对施工现场的监测,及时发现和处理污染物泄漏等情况,确保环境的安全。
为了进行地铁施工安全风险管理,可以采取以下措施:1. 建立健全施工安全管理体系。
施工单位应建立专门的施工安全管理部门,负责管理和监督施工安全工作。
同时,要制定施工安全管理制度和操作规程,确保施工安全工作的有序进行。
2. 加强施工人员的安全教育和培训。
施工单位要对施工人员进行安全教育和培训,提高他们的安全意识和技能水平。
培训内容应包括施工工艺、安全操作规程、应急处理措施等,使施工人员能够正确应对各种安全风险。
地铁施工风险管理措施1. 在地铁施工中,应根据工程情况进行风险评估,确定施工过程中可能出现的各类风险。
2. 施工前应对工地周边环境进行全面勘察,确保施工过程中不会对周边居民和建筑物造成危害。
3. 施工单位应建立健全的安全管理制度,明确责任分工,确保每个环节都有专人负责安全管理工作。
4. 在地铁施工现场设置明显的安全警示标志,提醒施工人员和过往行人注意安全。
5. 施工单位应提前组织培训,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。
6. 在地铁站附近施工时,需采取有效的交通管理措施,避免交通拥堵和事故发生。
7. 施工机械设备应定期进行检查和维护,确保安全可靠地运行。
8. 施工单位应建立完善的应急预案,对可能发生的各类意外事故进行充分预案和演练。
9. 对施工现场进行定期巡查,及时发现并排除安全隐患。
10. 严格控制施工现场的人员和设备数量,避免拥挤和混乱。
11. 在施工现场设置安全隔离区,防止普通行人闯入施工区域。
12. 所有作业人员必须佩戴符合要求的个人防护装备,如安全帽、防护鞋等。
13. 对施工过程中可能产生的噪音、粉尘等环境问题进行有效控制和治理。
14. 施工单位应确保现场消防设施的完好和有效性,以防火灾发生。
15. 制定施工现场物料堆放、吊装等操作规范,确保安全操作。
16. 在地铁施工现场设置应急逃生通道和逃生标识,以便发生紧急情况时人员能够快速疏散。
17. 加强与相关部门的沟通和协调,妥善处理施工过程中出现的各类问题和风险。
18. 对施工现场的电气设备和线路进行定期检查和维护,确保电气安全。
19. 对施工现场进行垃圾、废弃物的定期清理,保持工地环境整洁和安全。
20. 对施工现场的施工材料和设备进行分类存放,防止混乱和交叉干扰。
21. 施工现场应加强对大型机械设备的操作人员的培训和管理,确保操作安全。
22. 定期组织现场安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和应急处置能力。
23. 设立施工现场的安全监测系统,实时监测环境安全指标。
地铁施工安全风险管理-------张卫凡一、地铁施工安全风险管理背景截至目前,全国25个城市开工建设轨道交通工程。
据预测,到2020年,我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。
而地铁工程由于多为地下工程,施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素,使得施工安全问题越来越突出。
如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷,造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等,这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外,同时也还造成严重的不良社会影响。
虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系,但是,建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。
为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生?能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失?如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度?所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。
因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。
而地铁工程作为一项高风险建筑工程,其众多的不可预见风险因素和特殊性,更使施工安全风险管理势在必行。
二、地铁施工安全风险管理目的众所周知,地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性,建设过程中存在很大的风险。
一旦发生安全事故就往往是重大事故,建设过程中如何保障和提高施工安全,是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。
为此,地铁施工安全风险管理的目的在于:1、建立施工现场安全风险管理体系;2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素,并对风险分以及评价方法进行研究;3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。
在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下,将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点,以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。
三、地铁施工风险管理现状风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。
20世纪90年代以来,随着地铁建设项目规模的扩大,越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响,逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中,以降低风险,减少损失。
第一章总则第一条为加强地铁施工安全管理,预防和减少安全事故,保障施工人员生命财产安全,确保地铁建设顺利进行,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合地铁施工实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于地铁建设过程中的所有施工活动,包括土建、轨道、机电、通信、信号等各个专业施工。
第三条地铁施工风险管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保施工安全。
第二章组织机构与职责第四条成立地铁施工风险管理工作领导小组,负责全面领导和协调地铁施工风险管理工作。
1. 组长:由项目经理担任,负责全面领导风险管理工作。
2. 副组长:由项目副经理担任,协助组长工作。
3. 成员:包括安全总监、各专业工程师、施工负责人等。
第五条风险管理工作领导小组的主要职责:1. 制定和修订地铁施工风险管理制度;2. 审批重大风险源和风险措施;3. 组织风险评估和监控;4. 督促各专业部门落实风险控制措施;5. 处理重大安全事故。
第六条各专业部门职责:1. 安全部门:负责编制和实施安全管理制度,组织开展风险评估和监控,督促落实风险控制措施;2. 施工部门:负责落实风险控制措施,确保施工安全;3. 机电部门:负责机电设备的安装、调试和运行,确保设备安全;4. 通信、信号部门:负责通信、信号系统的安装、调试和运行,确保系统安全。
第三章风险识别与评估第七条风险识别与评估应遵循以下原则:1. 全面性:对所有施工环节进行风险识别;2. 系统性:从施工设计、施工过程、施工管理等方面进行风险评估;3. 实用性:针对实际施工情况,制定切实可行的风险控制措施。
第八条风险识别与评估流程:1. 收集资料:收集施工设计、施工方案、施工图纸等相关资料;2. 现场勘察:对施工现场进行勘察,了解施工环境、施工条件等;3. 风险识别:根据收集的资料和现场勘察情况,识别施工过程中的风险因素;4. 风险评估:对识别出的风险因素进行评估,确定风险等级;5. 制定风险控制措施:针对不同风险等级,制定相应的风险控制措施。
地铁施工安全风险管理一、地铁施工安全风险管理背景截至目前,全国25个城市开工建设轨道交通工程。
据预测,到2020年,我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。
而地铁工程由于多为地下工程,施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素,使得施工安全问题越来越突出。
如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷,造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等,这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外,同时也还造成严重的不良社会影响。
虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系,但是,建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。
为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生?能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失?如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度?所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。
因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。
而地铁工程作为一项高风险建筑工程,其众多的不可预见风险因素和特殊性,更使施工安全风险管理势在必行。
二、地铁施工安全风险管理目的众所周知,地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性,建设过程中存在很大的风险。
一旦发生安全事故就往往是重大事故,建设过程中如何保障和提高施工安全,是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。
为此,地铁施工安全风险管理的目的在于:1、建立施工现场安全风险管理体系;2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素,并对风险分以及评价方法进行研究;3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。
在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下,将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点,以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。
三、地铁施工风险管理现状风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。
20世纪90年代以来,随着地铁建设项目规模的扩大,越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响,逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中,以降低风险,减少损失。
我国风险管理的系统研究起步较晚,1987年《风险分析与决策》一书的出版,标志着我国风险研究的开始,同时风险管理技术也被应用到国内一些大型土木工程项目中。
上海的地铁建设在项目实施过程中也承购的运用了项目风险管理,为我国项目风险管理的开展提供了宝贵的经验。
在风险管理的发展和应用上,大量的研究者大都把在工程项目的风险管理放在项目投资、项目进度和质量目标等方面。
在地下工程及轨道交通应用方面,从风险因素识别、风险分析和评估、风险响应方面分析了一般大型工程项目风险管理的现状。
四、地铁工程施工安全风险管理理论风险管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物,是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。
地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中,造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。
工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。
地铁工程项目风险管理是指风险管理主体通过风险识别、风险分析去认识地铁施工的风险,并以此为基础,采取合适的应对策略,制定防范措施合理地使用各种管理方法、技术手段对地铁施工的风险进行有效的控制,妥善处理风险事件造成的损失,以最小的经济成本保证地铁施工总体目标实现的管理过程。
其主要内容包括:风险的识别、估计、评价、对策监控等。
首先,要进行风险因素识别,认识和确定项目研究可能会存在哪些风险因素,这些风险因素会给施工带来什么影响,具体原因又是什么,同时结合风险程度的估计,得知施工的主要风险因素。
其次,按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度等进行评估。
五、地铁工程施工安全风险管理的重要性及特点同一般项目相比,地铁工程具有一下特点:隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限;周边环境复杂,各种建构筑物、地下管线多,且对施工变形控制要求高;工程地质与水文地质复杂,不确定因素多;结构形势较多,施工方法交叉变换多,施工难度大,施工工期压力较大等。
这些特点都集中表现为工程的高风险性。
为了安全和保质、保量按期完成建设任务,必须对工程的风险与安全实施系统管理,最大限度地规避风险,避免人员伤亡和环境损害,降低工程成本和工期损失,为轨道交通工程建设提供安全施工保障。
地铁工程施工的特殊性,决定了其施工安全管理具有以下特点:一是其施工的流动性,造成施工现场安全管理动态变化,应根据施工现场生产的变化,及时调整安全管理计划、组织进而达到安全管理的目标;二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多,安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整,减少不安全因素;三是施工技术复杂性,使施工现场危险因素增多,安全管理的难度增加,其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定,保证其防护措施的灵活性及有效性。
总之,地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、火灾、坍塌和物体打击等伤亡事故。
控制人的主观随意性,以及监测作业环境的不安全因素是工程施工现场安全管理的重点。
六、地铁工程施工风险隐患的分析(一)安全风险的识别对潜在风险的识别是安全风险管理中最重要的一步。
危险隐患既存在于施工活动场所,也存在于可能影响到施工场所周围社区。
从系统论的观点出发,影响施工安全的诸多因素可以归结为人、机、环境和管理。
在地铁施工的风险管理中,只有依靠知识的专业性、对现场施工环境的仔细观察,才能充分辨别危险隐患的存在,找出其原因,使之有效杜绝安全事故的发生,从而减少损失。
1、风险隐患风险隐患是可能导致工程财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
风险隐患是导致事故的根源,是整个安全管理体系的核心问题。
在实际的工作中,对风险隐患的控制总是与一定风险隐患联系在一起,对风险隐患的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。
2、施工现场风险隐患的识别在地铁工程施工中,对施工现场危险隐患的识别通常采用直观经验分析方法,具体操作步骤如下:⑴、询问和交流;⑵、现场观察;⑶、查阅有关监理记录;⑷、获取外部信息(如气象部门、交管部门);⑸、安全检查表(签到表),运用已编制好的检查表,对施工现场进行系统的安全检查,可以识别出存在的危险隐患。
3、地铁工程安全风险隐患的分布地铁施工活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实,加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等,造成地铁建设施工安全重大危险源客观存在。
地铁施工往往聚集在人口居住活动密集的市区、商业区施工,一旦发生坍塌、火灾、爆炸等事故,其涉及往往不仅是施工场所,也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施(如供水、供电、燃气、通讯线路等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益;危害极大,乃至影响城市社会稳定。
根据地铁工程施工现场的实际情况,系统、有序地识别风险隐患的范围,划分不同的作业和活动类型,应根据以下几方面情况来确定危险源的存在和分布:⑴、工地地理位置、水文和地质条件、交通条件、施工场所外环境条件、自然灾害条件等;⑵、工程总平面和功能分区(如施工区、加工区、办公区、生活区等)的布局,易燃易爆、有害物料及设施的布置,施工生产流程线的布置,建筑物安全距离,运输及道路布置等;⑶、临时设施(如工程、生活、办公等场所)的采光、通风、防火、防雨、防雷,建筑设备的防漏电、防触电等;⑷、汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料;⑸、施工机械、电气设备、运输车辆等;⑹、地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪音等作业。
应按相关施工规范要求,佩戴有相关的安全保护措施。
(二)地铁施工安全事故成因安全事故具有必然性和偶然性。
美国安全工程师海因里奇经过大量研究,认为存在着88:10:2的规律,即100起事故中,有88起纯属人为,有10起是人和物的不安全状态造成,只有2起是所谓的“天灾”,是难以预防的。
1、非责任事故。
该事故系非人为过失造成的事故,包括:人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化引起的事故;在技术改造、发明创造和科学实验活动中,由于科学技术发展水平和客观条件的限制而无法预见的事故。
2、责任事故。
指由于企业管理不善、设备不良,工作场所不良和有关人员的过失引起的伤亡事故。
3、破坏事故。
系为达到某种目的蓄谋、故意制造的事故。
七、地铁工程施工安全风险的控制与管理在地铁工程施工现场安全风险进行识别、分析与评价的基础上,工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的损失减少到最低限度。
风险控制的目的,一是降低事故发生的概率,二是减少事故的严重程度。
利用工程(以具体的风险隐患为对象,采用工程施工技术的手段管理)、法制(政策、法令、规章)、经济(奖、罚、惩、补)和教育等手段(长期、短期、学校和社会的)加强地铁施工安全风险管理。
八、建立完善的安全风险管理体系(一)完善相关法律法规,加强施工规范性文件的建设。
(二)根据自身实际,建立健全施工安全规章制度并落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。
把必要、合理、严格的规章制度落实到各级安全生产线上,从项目经理、总工、班组长再到每个员工,均签订安全生产责任状,明确各级和每个岗位员工的安全生产责任,形成全面的安全生产责任制体系。
(三)加强施工人员的安全文明教育培训,提高员工的安全意识。
当今科学技术飞速发展的时代,人员的安全文明素质是非常关键的,抓好教育培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节,它不仅包含对全体建设者甚至和它相关人员的普及性教育培训,以形成良好的安全生产施工氛围。
在我们的巡查中,还不时的见到施工人员不按安全操作规范来操作,自我意识普遍,这样的行为往往是造成事故的直接原因。
只有加强安全文明教育,才能使员工人人懂安全,人人管安全,人人重视安全生产,警钟长鸣,防患于未然。
(四)加强风险管理人员培训,提高风险管理能力。
在已发生的地铁施工事故中,部分原因是:施工人员的思想麻痹和操作不当,或没有经验,虽然发现事故前兆但并未引起足够的重视;设计人员设计失误,或是在施工过程中擅自改变设计方案;监理人员未严格按照时间和标准进行监测而导致地铁施工事故的发生,而这些事故是能够避免的。
为了避免相关地铁施工事故,应该加强风险管理人员(包括设计人员、施工人员、监理人员)的培训,提高他们的风险预测和应对风险的能力。
比如,定期开办培训班,学习专业经验。
聘用具有丰富的经验、受过严格专业训练的技术人员,定期举办培训班,提高地铁工程各环节相关人员的业务水平和素质,邀请相关领域的专家讲授最新的理论研究结果,更好地指导工作人员的实践;还有,要提高思想认识,严格按计划施工。