高中历史 第19课《美国联邦政府的建立》课件 新人教版必修1

第四条：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征 收任何进口税或关税。 征税权
中央集权
问题：宪法规定，地方各州有哪些权力？ 宪法规定：宪法既未授予联邦，亦未禁止 各州享有的权力，概归各州各自保留，或归人 民保留。各州可以在不违背宪法的前提下制定 地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积 极性，避免过度集权的弊端。
1、存在种族歧视 2、保留了黑人奴隶制
美国妇女一直都在争取 她们的选举权,直到１９ ２０年批准的美国宪法 第１９条修正案中才赋 予美国妇女选举权。
3.妇女地位低下
3、对1787年宪法的制定评价： 性质：它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 特点： 它强调国家权力，又突出“分权与制衡”的
原则，体现了一定的民主精神;
共和党
——驴象之争
民主党 PK
两党制的形成和发展
形成： 19世纪20年代末—30年代初
确立： 19世纪中期
民主党和共和党 党派： 两党对垒、交替执政，成为美 影响： 国共和政体一大特色 资产阶级政党 本质：
美国的两党制
驴—民主党，被其认为 是聪明和勇敢的象征.
象—共和党，被其认为 是智慧、力量的象征.
巴拉克· 奥巴马：08年当选总统
希拉里· 克林顿：为民主党08年大选候选人
．(25分)阅读材料，回答问题。 材料一 英国具有议会传统。自13世纪开始，议会在王 权集中及发展过程中的重要作用使其获得了特殊的地位 和君主的信任，并借此不断扩大自己的职权，独立性也 不断增强。……资产阶级、新贵族和封建君主之间存在 着特殊的利益关系，长期以来维持一种联盟的状态。他 们相互支持，相互依靠，彼此扶助各自利益的实现。在 英国资产阶级革命中，霍布斯提出“必须有一个最高统 治者，不然的话，在国内定要发生叛乱及教会与国家之 间的内战”，这正符合英国革命局势的发展。到革命后 期，英国整个民族认识到，议会掌握无所不包的权力是 合法的，也是必须的。同时，一个贤明的善良的君主仍 被认为是人民的幸福。这种尊崇王室的心态在欧洲其他 国家也是普遍的。而君主立宪制的建立和后来君主登上 皇位的原因密切相关。 主要因素：历史传统的影响；资产阶级、新贵族 ——摘编自叶· 科斯明斯基主编《十七世纪英国资产 阿· 和君主某种程度上利益的一致性；启蒙思想提供 阶级革命》 (1)据材料一，概括英国君主立宪制确立的主要因素。 的理论依据；英国民族的心理需求；“光荣革命” (10分) 的推动等。（10分）
总统 行 政
分权与制衡
总统任命的司法官员必须 经过参议院批准
国会 立 法
可宣布立法违宪而予以否决
最高法院 司 法
问题：宪法规定联邦政府有哪些权力？
第一条： 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 立法权
未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 军事权 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或 契约。 外交权
1787年宪法体现的原则 7组代表
1787年宪法的积极意义 9组代表
非展示同学要求
同组同排默写
非点评同学要求
认真倾听，积极思考，大胆补充 和质疑
请你完成学案合作探究的表格，时间要
求10分钟。然后小组代表展示。
4 组展示
8 组点评
美国联邦政府结构示意图
参议员由各州议会 选出，每州两名，任期 六年，每两年改选1/3； 众议员由各州按照人口 比例选出，任期两年。
马丁· 路德· 金在发表著名的演说
《我有一个梦》
我梦见总有一天这个国家将站立 起来，实现它的信条的真谛： “我们认为这些真理不言自明： 人人生而平等. 我梦见有一天在佐治亚的红山 上，原先的奴隶的儿子们与原 先奴隶主的儿子们坐在一张桌 子旁共叙手足情。
众议院议员人数及直接税额应按合 众国所辖各州人口多寡，分配于各州， 此项人口数目包括所有公民及五分之三 非公民，并包括服役数年之人，但未被 课税之印第安人不算。
中 央
总统
联邦政府 国会 最高法院 横向分权制衡
纵向 分权 制衡
地 方
州长
州政府 州议会 州法院 横向分权制衡
美国联邦制的特点
特征
联邦与州分 享政治权力 联邦与州在 各自的权力 范围内享有 最高权力,相 互不侵权。 联邦地位 高于州
（联邦与州的权力分配）
州政府
保留的权力，处理州 范围内的事务 有立法、行政、司法 机关，宪法、法律。 不干涉联邦事务
驴象之争
驴象本一家
通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？
驴象之争—— 实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗
美国总统选举——选举人团制度
根据美国宪法，美国总统选举实行选举人团制度，总 统由各州议会选出的选举人团选举产生，而不是由选民直 接选举产生。这一制度于１７８８年第一次实行，现已经 历了２００多年的发展与演变。
总统由 选民间接选 举产生，每 届任期四年。
最高法院大法 官共有九名，由总 统提名，参议院批 准，除非犯罪，终 身任职。
国会参众两院基本职能
机 构 国 参 议 院 会 众 议 院 任 选举 期 规则 6 年 产生 方式 权力范围 立法权 审批权 监督权 宣战权
各州 间接 2名 直接
2 联邦 年 比例
专制
民主
本质不同
概念解读：
邦联——为进行相互贸易或其他的共同 目的而组成的一种松散的国家联合，各成 松散的 员拥有独立的内政外交权力，没有全国统 一的宪法、军队与财政，政府集中行使的 极为有限 权力极为有限。
邦联与联邦的区别
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州
大法官职权：
①行使最高审判权； ②后来拥有解释法律及条约的权力
制衡权力：
有权审查行政和立法行为，如果 它认为违宪，可宣布其无效
立 法 权
所属机关
受
制
约
表
现
总 统 的 制 约
总统有权否决国会立法；可以发布拥 有法律效力的行政命令；还有立法倡 议权，即建议国会立什么样的法。
法 院 的 制 约
国 会
所属机关
第19课 美国的联邦制
考纲 ： 美国共和制的确立 课程标准： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的 权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制 的异同。
考点19
美国的联邦制及共和政体的确立
考点分布：
联邦制与三 权分立； 考情走向： 政治文明的 多样性、互 补性
1、08年广东卷32题三权分立
2、09年天津卷9题联邦制的作用 3、09年上海卷10题三权分立 4、10年海南卷10题联邦制 5、11年全国卷19题三权分立
国会制衡权力：
①总统任命的官员必须得到 参议 院批准 ②总统与外国缔结的条约必须得到 参议 院 的批准； ③ 众议 院有权对所有文官提出弹劾，然后 交 参议 院审判； ④可用2/3多数推翻 总统 对国会法案否决.
总统职权： ①提名并任命政府官员； ②领导政府和内阁； ③统率三军 制衡权力： ①可对国会通过的法律实行否决权； ②国会通过的法律必须有总统签署才 能生效; ③任命大法官。
作用： 促进了美国资本主义经济的发展;
对其他资本主义国家制度的建立起到示范作 用。
局限：1.存在种族歧视
2.保留了黑人奴隶制 3.妇女地位低下
“如果人人都是天使，就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的 或内在的控制了。” ——“宪法之父”麦迪逊
如何避免专制政体？
邦联制 中央政府 软弱无能
地方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ权
中央与地方的关系
联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征 税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复 地方秩序等。 各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有 一定的自治权。
为什么要联邦与州分权？ 原因：以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊 端。 作用：中央集权和地方分权相结合，有利于美国 资本主义的发展。
由于各州选举人票数量相差较大，这样就可能出现在 全国投票中累计获得更多选民票的总统候选人不能赢得总 统选举的情形。 美国宪法还规定，如果所有总统候选人都未获得半数 以上的选举人票，由国会众议院从得票最多的前三名候选 人中选出总统。１８２４年，约翰· 昆西· 亚当斯就是在这 种情况下，经众议院投票表决被指定为总统的。
项目 国家元首
美国总统制 总统 选民选举产生 任期制 有 总统 总统任命 总统
英国君主立宪制 国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会
美君 国主 总立 统宪 制制 和的 英不 国同
国家元首 产生方式
国家元首 的任期 国家元首 的权力 政府首脑 政府如何 产生 国家的权 力中心
美国三权分立 和隋唐三省六部制 本质一样吗？
6、12年安徽文综历史21题联邦制
7、12年江苏历史15题三权分立 8、 12年海南卷12题联邦制 9、12年上海历史33 题联邦制
展示：默写点评，共同提高（15分钟）
展示内容 简写独立战争过程 1787年宪法背景 展示人 点评人 及位置
1组代表 5组代表 3 组 2 组 10 组 6 组
点评要求 （1）点评答案 正确及思路； （2）进行规律 方法总结。
美国各州拥有的选举人票数目同该州在国会的参、众 议员人数相等。参议院由各州选举两名议员组成，众议院 议员人数则根据各州人口比例来确定。人口多的州众议员 人数相应就多，同时在总统选举时拥有的选举人票也多。 例如，美国人口最多的加利福尼亚州所拥有的选举人票多 达５５张，而人口较少的阿拉斯加州只有３张选举人票。 鉴于这种情况，在历届美国总统选举中，人口众多的州都 成为总统候选人争夺的重要目标。 选举人团制度还规定，除了缅因和内布拉斯加两个州 是按普选票得票比例分配选举人票外，其余４８个州和华 盛顿均实行“胜者全得”制度，即将其选举人票全部给予 获得相对多数选民票的总统候选人。