盐湖钾肥：外部信息使用人管理制度(2010年4月) 2010-04-27

运城市盐湖保护条例文章属性•【制定机关】运城市人大及其常委会•【公布日期】2020.12.10•【字号】运城市第四届人民代表大会常务委员会公告（第8号）•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文运城市第四届人民代表大会常务委员会公告（第8号）《运城市盐湖保护条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年11月27日批准，现予公布，自2021年1月1日起施行。

运城市人民代表大会常务委员会2020年12月10日运城市盐湖保护条例（2020年8月26日运城市第四届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过2020年11月27日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）目录第一章总则第二章保护管理第三章开发利用第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强盐湖的整体保护和利用，发挥盐湖在经济、社会、文化、生态发展中的独特作用，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内盐湖的保护管理和开发利用等活动。

第三条盐湖保护应当遵循保护优先、统一规划、严格管理、合理利用的原则，保护生态环境、自然资源和人文资源，保持盐湖的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。

第四条市人民政府应当建立综合管理协调机制，统筹解决盐湖的保护管理和开发利用中的重大问题。

市、盐湖所在地的县（区）人民政府负责本行政区域内的盐湖保护工作。

盐湖所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照属地管理原则，开展盐湖保护工作，履行日常巡查职责。

居民委员会、村民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展盐湖保护工作。

市、盐湖所在地的县（区）人民政府自然资源、生态环境、文化和旅游、文物、水行政、发展与改革、财政、林业、公安、交通运输等部门在各自的职责范围内，做好盐湖的保护管理工作。

第五条市、盐湖所在地的县（区）人民政府应当将盐湖保护纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

第一章总则第一条为加强盐湖公司的管理，提高公司运营效率，保障公司利益，根据国家相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司全体员工，包括管理人员、技术人员、生产人员、销售人员等。

第三条公司管理制度遵循公平、公正、公开的原则，确保公司各项业务有序开展。

第二章组织架构与职责第四条公司设立董事会、监事会、总经理室、各部门及下属子公司。

第五条董事会负责制定公司发展战略、重大决策及监督公司运营。

第六条监事会负责监督董事会及公司高级管理人员履行职责，维护公司及股东利益。

第七条总经理室负责公司日常经营管理，执行董事会决议，协调各部门工作。

第八条各部门及下属子公司根据公司授权，负责具体业务运营。

第九条各部门负责人对所辖部门工作全面负责，确保部门职责履行。

第三章人力资源管理制度第十条公司实行劳动合同制，员工与公司签订劳动合同，明确双方权利和义务。

第十一条公司依法为员工缴纳社会保险和住房公积金。

第十二条公司根据岗位需求，通过招聘、选拔、培训等途径，选拔优秀人才。

第十三条公司对员工实行绩效考核制度，根据考核结果进行奖惩。

第十四条公司鼓励员工参加各类职业培训，提高自身综合素质。

第四章财务管理制度第十五条公司财务管理制度遵循国家财务会计法规，确保财务报表真实、准确、完整。

第十六条公司建立健全财务审批制度，规范财务收支。

第十七条公司加强成本控制，提高经济效益。

第十八条公司定期进行财务审计，确保财务活动合法合规。

第五章生产管理制度第十九条公司生产管理制度遵循安全生产法规，确保生产安全。

第二十条公司建立健全生产设备管理制度，确保设备正常运行。

第二十一条公司加强生产过程管理，提高生产效率。

第二十二条公司定期进行生产安全检查，消除安全隐患。

第六章销售管理制度第二十三条公司销售管理制度遵循市场规律，确保销售业绩。

第二十四条公司建立健全销售渠道，拓展市场份额。

第二十五条公司加强销售人员培训，提高销售技能。

第二十六条公司定期对销售业绩进行考核，奖优罚劣。

海关总署公告2010年第87号－－2010年商品归类决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署公告（2010年第87号）为便于进出口货物的收发货人及其代理人正确确定进出口货物的商品归类，减少商品归类争议，保障海关商品归类执法的统一，根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令第158号）有关规定，海关总署决定对外公布2010年商品归类决定（第十三次归类技术委员会会议决定）（详见附件）。

该批归类决定自二○一○年十二月二十八日起执行，同时废止海关总署归类决定Z2009-0081（涉及商品：LED光源）和Z2008-0213（涉及商品：发光二极管）。

商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。

特此公告。

附件：2010年商品归类决定二○一○年十二月二十八日附件：2010年商品归类决定序号归类决定编号发布日期商品税则号列技术委员会议题编号商品名称英文名称其他名称商品描述归类决定1J2010-00011211.903913-16-2010罗汉果该商品为干燥、完整没有破裂的罗汉果，主要供人冲泡或煮水饮用。

加工工艺流程：原料 --→筛选分级--→剔除破果响果 --→二次烘干 --→检测 --→定型包装--→成品入库。

经干燥的罗汉果的主要特征体现在其药用价值上，符合税目12.11的条文规定，应作为“主要用作药料的植物”归类。

根据《税则》归类总规则一，该商品应归入税则号列1211.9039。

2J2010-00021806.9013-17-2010特殊形状巧克力该类商品为特殊形状的巧克力，通常为零售盒装，主要有以下几种：一是动植物造型，如海螺、扇贝、海马、鱼、虾蟹、花、叶子等形状，二是水滴、钻石、马蹄、贝壳、心形、五角星、浮雕造型等形状；三是立体几何造型，如球体、元宝型、圆锥型等形状。

青海盐湖工业股份有限公司项目建设、试车试生产、达产达标责任书青海盐湖工业股份有限公司经过50多年的发展，企业已经从单一的氯化钾产品发展到跨行业、跨地区的企业集团，投资500亿元建成了一批规模大、关联度高，产业关联度密的项目。

当前企业正处在企业发展爬坡过坎期、项目建设试车的攻坚克难期、产业结构的转型升级期，结合青海省社会经济整体发展，省属国有企业必须勇挑重担，为社会创造财富，为青海社会发展做出贡献，为确保投资项目早日建成、试车、试生产并达产达标，化解企业在激烈竞争中的各种危机。

公司内部要层层签订责任书，责任落实到人。

鉴于此，青海盐湖工业股份有限公司与各项目单位签订责任书：一、项目建设目标1、项目投资及负责人青海盐湖三元钾肥股份有限公司利用含钾废盐制取钾石盐建设10万吨/年精制氯化钾项目总投资费用为 24950 万元，项目总经理。

项目经理根据批准概算，合理安排和使用资金，认真做好项目投资控制工作，定期对投资展开分析，努力提高项目投资控制目标。

2、项目进度青海盐湖三元钾肥股份有限公司利用含钾废盐制取钾石盐建设10万吨/年精制氯化钾项目自2009 年 1 月 1 日开工至竣工，总工期天。

项目经理根据项目进度总目标和阶段性目标的要求，组织好项目进度控制，结合项目自身特点集思广益，充分调动参建单位的主观能动性，攻坚克难、勇于拼搏，层层分解项目进度时间节点，采取科学有效的网络进度计划控制，确保阶段性目标及总体目标实现。

3、项目质量项目经理必须加强项目质量管理，保证质量等级的实现。

工程质量必须符合国家现行验收规范标准，有效强化科学管理措施，正确处理好质量与工期、质量与投资之间的关系，将质量控制措施落实到项目建设的全过程中，按设计标准完成项目建设工作。

建立严密的质量保证体系，从组织上确保质量计划目标实现。

4、项目安全项目经理要加强安全管理、环境保护和现场文明施工，不断提高员工安全技术素质、操作技能和自我防护能力，切实做到安全生产，文明施工。

青海省盐湖资源开发与保护条例（2001年6月1日青海省九届人大常委会第24次会议通过，2001年6月1日青海省人民代表大会常务委员会公告第38号公布；根据2010年5月27日青海省十一届人大常委会第15次会议通过、2010年5月27日青海省人民代表大会常务委员会公告第20号公布的《青海省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）第一条为了合理开发、综合利用、有效保护盐湖资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事盐湖资源的开发与保护活动应当遵守本条例。

第三条本条例所称盐湖资源，是指富含钠盐、钾盐、镁盐、锂盐、锶盐等，以及含有铷、铯、碘、溴、硼等元素的单一组份或多组份共（伴）生的盐类矿产，包括地表卤水和地下卤水。

第四条盐湖资源属于国家所有，任何组织或个人不得侵占和破坏。

第五条盐湖资源的开发利用实行开发与保护并重的原则，坚持统筹规划、科学布局、合理开发、综合利用的方针，实施可持续发展战略。

第六条开发盐湖资源应当遵循有关环境保护的法律、法规，坚持谁开发、谁保护，谁破坏、谁赔偿，谁污染、谁治理的原则，保护盐湖资源和矿区生态环境。

第七条鼓励国内外投资者规模开发盐湖资源。

投资开发盐湖资源享受国家和省人民政府制定的优惠政策。

第八条鼓励矿业权人进行盐湖资源勘查、开发的科学研究和采用先进的生产工艺、技术设备开发盐湖资源，对成绩显著的单位和个人，由省人民政府给予表彰奖励。

第九条省人民政府国土资源行政主管部门统一负责全省盐湖资源开发与保护的监督管理工作，其所属的国土资源执法监察机构负责全省盐湖资源的执法监察工作。

盐湖资源所在地的州、市、县人民政府（行委），负责本行政区域内盐湖资源开发与保护的监督管理工作。

环保、科技、工商行政管理、质量技术监督等部门，在各自的法定职责范围内做好盐湖资源开发与保护的监督管理工作。

第十条勘查盐湖资源，由省人民政府国土资源行政主管部门按法定权限审批登记，颁发勘查许可证。

青海竞帆律师事务所关于青海盐湖钾肥股份有限公司2010年度股东大会的法律意见书竞律意见字（2011）05号致：青海盐湖钾肥股份有限公司青海竞帆律师事务所(以下简称“本所”)接受青海盐湖钾肥股份有限公司(以下简称“公司”)的委托，指派王正文、崔浩律师(以下简称“本所律师”)出席公司召开的2010年度股东大会(以下简称“本次股东大会”)。

本所律师根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《上市公司股东大会规则》（以下简称《股东大会规则》）等法律、法规和规范性文件以及《青海盐湖钾肥股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）的有关规定，出具本法律意见书。

为出具本法律意见书，本所律师根据现行法律、法规和规范性文件的有关规定和要求，对公司提供的与本次股东大会召开有关的文件和事实进行了核查和验证。

本所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范，本着勤勉尽责的精神，就本次股东大会的召集、召开程序、出席股东大会人员的资格、股东大会的表决程序等事项发表法律意见如下：一、本次股东大会的召集、召开程序（一）本次股东大会的召集根据公司董事会于2011年4月9日刊载在《证券时报》和巨潮资讯网上的《青海盐湖钾肥股份有限公司四届二十七次董事会决议公告》及《青海盐湖钾肥股份有限公司关于召开2010年度股东大会的公告》（以下简称“《会议公告》”），公司定于2011年4月29日召开本次股东大会，公司董事会已就本次股东大会的召开作出了决议并提前以公告形式通知了股东。

《会议公告》列明了有关本次股东大会会议召开时间、地点、出席对象、会议议题、会议登记办法等主要事项。

本所律师认为，公司本次股东大会的召集人资格合法有效，召集程序符合《公司法》、《股东大会规则》和《公司章程》的有关规定。

（二）本次股东大会的召开本次股东大会如期于2011年4月29日（星期五）上午9：30在青海省西宁市胜利路19号盐湖大厦502会议室召开，本次股东大会由公司董事长安平绥先生主持。

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青海省盐湖资源开发与保护条例文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2010.05.27•【字号】•【施行日期】2010.05.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文青海省盐湖资源开发与保护条例（2001年6月1日青海省九届人大常委会第24次会议通过，2001年6月1日青海省人民代表大会常务委员会公告第38号公布；根据2010年5月27日青海省十一届人大常委会第15次会议通过、2010年5月27日青海省人民代表大会常务委员会公告第20号公布的《青海省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）第一条为了合理开发、综合利用、有效保护盐湖资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事盐湖资源的开发与保护活动应当遵守本条例。

第三条本条例所称盐湖资源，是指富含钠盐、钾盐、镁盐、锂盐、锶盐等，以及含有铷、铯、碘、溴、硼等元素的单一组份或多组份共（伴）生的盐类矿产，包括地表卤水和地下卤水。

第四条盐湖资源属于国家所有，任何组织或个人不得侵占和破坏。

第五条盐湖资源的开发利用实行开发与保护并重的原则，坚持统筹规划、科学布局、合理开发、综合利用的方针，实施可持续发展战略。

第六条开发盐湖资源应当遵循有关环境保护的法律、法规，坚持谁开发、谁保护，谁破坏、谁赔偿，谁污染、谁治理的原则，保护盐湖资源和矿区生态环境。

第七条鼓励国内外投资者规模开发盐湖资源。

投资开发盐湖资源享受国家和省人民政府制定的优惠政策。

第八条鼓励矿业权人进行盐湖资源勘查、开发的科学研究和采用先进的生产工艺、技术设备开发盐湖资源，对成绩显著的单位和个人，由省人民政府给予表彰奖励。

第九条省人民政府国土资源行政主管部门统一负责全省盐湖资源开发与保护的监督管理工作，其所属的国土资源执法监察机构负责全省盐湖资源的执法监察工作。

盐湖资源所在地的州、市、县人民政府（行委），负责本行政区域内盐湖资源开发与保护的监督管理工作。

青海盐湖钾肥股份有限公司察尔汗盐湖采矿权评估报告书陕同评报字[2007]第011号摘 要评估机构：陕西同盛资产评估有限责任公司。

评估委托人：青海盐湖工业（集团）有限公司。

评估对象：青海盐湖钾肥股份有限公司察尔汗盐湖。

评估目的：因青海数码网络投资（集团）股份有限公司拟吸收合并青海盐湖工业（集团）有限责任公司的需要，委托本公司对青海盐湖工业（集团）有限责任公司的子公司青海盐湖钾肥股份有限公司察尔汗盐湖采矿权价值进行评估，本次评估即就上述目的为委托方提供该采矿权的价值咨询意见。

评估基准日：2006年12月31日。

评估日期：2007年4月2日至2007年4月15日。

评估方法：现金流量法（DCF法）。

评估结果：经评估人员对该采矿权现场和矿产品市场的调查分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定青海盐湖钾肥股份有限公司察尔汗盐湖采矿权评估价值141,350.59万元，大写人民币壹拾肆亿壹仟叁佰伍拾万零伍仟玖佰元整，评估计算服务年限为6.79年，评估期内动用全部可采储量562.54万吨。

评估报告提交日期：2007年4月15日。

评估有关事项声明：1. 青海盐湖钾肥股份有限公司于评估日未缴纳采矿权价款,本评估结果是以委托方遵循国家有关矿业权管理的各项规定，合法取得采矿权许可证并依法交纳采矿权价款为假设前提得出的，提请报告使用者关注。

2. 按现行法规规定，本评估结果有效期为自评估基准日起一年。

如果使用本评估结果的时间与评估基准日相差一年以上，此评估结果无效，需重新进行评估。

3. 本评估结果系为委托方为本报告所列明的评估目的提供采矿权价值咨询意见而作。

评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。

除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。

重要提示：以上内容摘自《青海盐湖钾肥股份有限公司察尔汗盐湖采矿权评估报告书》，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读采矿权评估报告书全文,关注特别事项说明。

青海盐湖钾肥股份有限公司2010年度社会责任报告一、公司2010年社会责任综述1．多年来公司认真履行社会责任，真诚回报股东、回馈社会，得到了股东的认可和地方政府的肯定。

2010年，公司认真履行社会责任，诚信纳税，关爱职工，慈善事业等公益活动中解囊相助，真情回馈社会，创造了一定的社会效益。

2．积极提供就业岗位，为社会和谐稳定创造条件。

随着公司规模的不断做大和新装置的不断建设， 2010年，公司本部及控股公司先后招聘了355名大中专院校学生及技术工人和复转军人，为社会提供了就业机会。

2010年公司提高外用工的收入水平，使外用工有了稳定的工作和生活。

公司还与符合新的《劳动法》条件的外用工签订劳动合同，并依法为外用工交纳养老、医疗、工伤保险金等公司凭借国家改革开放和发展经济政策构筑的宏大舞台，利用当地的资源优势，积极加快公司发展，未来几年还会新增就业岗位，积极推进地方经济社会的发展。

3．积极为国家财政税收作贡献，有力促进公司所在地区的发展。

公司作为青海省利税大户，有力地支持了国家和地方财政。

2010年，股份公司上缴税费总额约13亿元，为国家和地方财政税收作出了较大贡献，有力地促进了地方社会经济的发展，为和谐社会建设事业作出了企业的贡献。

4．狠抓产品质量，打造百年品牌。

公司牢固树立和发扬“创新、创效、超越、卓越”的企业精神和“以人为本，依法治企”的价值观，视产品质量为企业的生命，时仍牢牢严把质量关，坚持以质量赢得市场的信念从未动摇。

公司坚持与国际惯例和先进管理模式接轨，规范企业管理行为，取得ISO9001:2000质量证书，公司“盐桥牌”氯化钾先后获得国家名牌产品、驰名商标、免检产品等荣誉，为保证公司产品质量，公司专门组建了质量检验监测中心，按照要求，每月对控股子公司生产单位进行一次质量监督审核，每月对各生产单位进行两次产品质量监督抽查，并及时反馈抽检结果。

对发现的问题及时提出整改意见，对抽查不合格产品的有关单位及时进行协调解决，通过以上的工作途径,不断加强质量管理保证体系和质量检验保证体系的审核和执行力度，确保了产品质量。