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论“代建单位”与“监理单位”在建设工程中的关系和作用发表时间：2018-06-05T15:03:27.313Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：施立峰[导读] 摘要：代建单位和监理单位服务于工程建设的层次和态度，务实提高工程建设的管理水平。
广州珠江工程建设监理有限公司 51009摘要：代建单位和监理单位服务于工程建设的层次和态度，务实提高工程建设的管理水平。
关键词：服务态度；业务意识1、建筑行业的兴起与发展随着具有“中国特色的社会主义”春风吹篇大江南北，中华大地突然间耸起栋栋高楼，形成了新兴的城市石子森林。
从而这阵“春风”吹拂起更多建筑企业的诞生和掠就更多人的就业机会，建筑企业的诞生也自然的存在不同层次的等级，企业中人员文化素质、道德修养也参差不齐。
可是中国这么大的建筑市场也离不开这些新兴企业，它们或多或少也贡献出自己的辛劳。
然而每个企业在自身的业务层次和技术层次上择适合它们业务范围的工程。
为继续改革开放做出贡献。
在和暖 “春风”的熏陶下建筑市场蒸蒸日上，紧接着也出现建筑市场管理日趋混乱迹象，出现工程质量问题、安全事故频频发生，这规根于政府缺乏监管力度和监管制度的不完善，同时也缺少适合于工程一线的跟踪监管部门；直到90年代初期我国建筑市场各个领域才陆续参照国外的建筑管理模式并予以应用，在借鉴国外的管理模式实践过程中，初有成效的得到肯定。
继而迅速地发展成立国内自己的工程监理公司、建设工程咨询公司等管理模式，且这些公司在短短几年里也得到猛速拓展，成为专门服务于龙头经济的建筑行业。
国家也相应的制定出台相应的建筑法律法规，明确建筑监理公司、建设工程咨询公司等的经营范围及性质，为对建筑行业“公平、公开、公正、科学”的服务于建筑行业。
有了建筑监理公司、建设工程咨询公司的参建，建设单位（也称为项目业主，或直接投资方）顺理成章地依法委托他们从事工程建设的策划、招投标、监督等业务，从人力资源方面可以减少建设单位（下称委托单位）的投入，从劳动强度上提高各方的工作效率。
浅析代建制给监理企业的舞台有多大自《国务院关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”以来，目前，全国已有多个省市开展了“代建制”试点工作，一些省市及相关主管部门还陆续出台了《政府投资建设项目代建管理办法》。
这对从事工程项目管理工作的监理企业既是机遇也是挑战。
“代建制”作为我国投资体制改革的一项重要举措，受到了各地监理企业的广泛关注。
“代建制”能否如制度设计者所愿，从源头上扼制政府投资项目普遍存在的三超问题？笔者将从理论与实践的角度，结合本公司的代建经历，对“代建制”的作用机理、适用范围及存在问题做出分析和探讨。
一、监理企业的代建优势与风险“代建制”，简言之，是指政府通过招标方式，选择社会专业化的项目管理企业，负责对公益型、非经营性政府投资项目进行投资管理和建设实施，项目建成后交付使用单位的制度。
传统体制下的项目管理一般以“基建办”、“项目业主委员会”或业主指挥部等形式开展，机构人员多为临时聘用或外借，人员素质参差不齐。
也就是常说的“项目开了搭班子，工程完了散摊子。
”这样的管理只有一次教训，没有二次经验，不利于项目管理人才的培养和项目管理经验的积累，而监理企业在以上方面存在明显优势。
我国建设监理制已推行了二十余年，孕育了数千家具有独立法人资格的监理企业。
且不少监理企业拥有综合资质或多个专项资质，聚集了众多的优秀人才，通过拓展不同行业的监理业务，积累了丰富的项目管理经验，在一定程度上弥补了传统体制下项目管理的不足。
但监理企业从事项目代建不可避免要承担一定的风险。
笔者结合本企业多年的代建工作经历，将代建风险归纳如如下：1、委托代理风险实施代建制的主要意图就是实现“建设、管理、使用”三位一体的分离，提高投资效益。
目前我国国内存在着一种代建行为即大业主、小代建。
在这种情况下，尽管双方签订了明确的委托代理关系，但在代建制管理的实施过程中，一些业主为了自身利益，对代建工作干涉过多，在一定程度上影响了代建单位对项目的管理，也影响了代建单位的积极性和主动性，进而影响到项目的顺利实施。
浅谈项目实践中如何有效发挥代建方管理优势的思考摘要：政府投资项目现行管理体制“投资、建设、管理、使用”四位一体存在弊端，致使项目常出现超规模、超标准、超概算的“三超”现象，投资效益不能最大化。
目前，不少地方对建设项目实行“代建制”，主要基于其专业技术的精细化管理，可以有效地控制项目的建设成本，解决业主分散管理、机构重叠等问题，同时提高项目实施的透明度，方便监督管理。
关键词：项目管理、代建方、优势根据工程管理的实际情况，需在实施中辩证地思考和处理，从提升项目管理能力为着手，以充分发挥代建优势及竞争力，以下就如何发挥代建方管理优势进行剖析，以供交流：一、统筹项目全局、管理细处着手。
代建方项目管理工作应具有一定的前瞻性，须具备综观全局能力。
代建方预见能力强弱将直接影响工程的进度快慢。
自项目筹备即做各项信息收集和前期准备工作：从施工方案可行性研究、施工准备、实施计划到工程竣工的每一过程、每一环节都应有相应的管理措施和方法。
比如在项目报批是相当繁琐的，应提前了解下一阶段需送审的政府部门，以及需准备的资料，做好提前准备，环环相扣，将中间的准备时间缩短到最小；还须结合各个工程特点，及时做好各专业、分部、分项等后续工程招标工作。
作为代建方，须依据不同的业主特点，如何行使代建合同条款所赋予采购建议权和决定权，这包含了代建方项目管理艺术，也是项目推进的开端。
二、发挥专业优势，把控管理尺度。
代建方项目管理应面面俱到、恰如其分，要对业主起到一定的引导作用。
其优势在于规范运作，具备丰富的工程经验，对工程建设各个阶段的工作流程、工作内容和国家建设行业的法令法规都很熟悉，这正是业主所欠缺的。
有时，业主往往提出的一些要求，不自觉地违反了政府部门的相关规定和操作流程；还有很多事项拖延、甚至无法启动都可归咎于业主不按章办事，朝令夕改所致。
如果代建方一味迎合业主，惟命是从，那势必使自己的工作陷入被动，无法发挥其项目管理的专业优势，这也是代建方项目管理有待探讨的问题。
财务成本控制下的“代建+监理”业务研究随着我国经济的持续发展，市场竞争压力越来越大，各企业都在不断提升财务运营与管控成本的能力，为企业获得更多的经济收益，进而提高企业在市场中的竞争能力。
根据交通运输部及福建省的有关政策改革意见，“代建+监理”一体化管理模式的改革试点应运而生。
一、“代建+监理”一体化优势与弊端（一）“代建+监理”优势分析1.明确管理责任，强化工作措施在“代建+监理”一体化建设管理模式下，项目业主只负责资金筹措和参与重大项目的协调工作，同时在合同中对代建单位充分授权，赋予代建单位全过程、全方位开展项目建设管理的权限。
代建单位建设管理优势得以充分展示和发挥。
能利用这一措施，督促承包人严格履行工作职责，确保项目、质量、安全、进度等目标的实现，维护各参建方自身良好形象。
2.优化组织机构，提高管理效率改革将原来项目业主和监理两套机构的管理职责予以优化合并，组建一套崭新的代建、监理机构，实现一体化的管理设想。
通过整合管理机构，消除传统项目业主和监理机构设备上的工作职责的重复叠加，减少建设管理层次，有效克服了传统模式下两套监管机构并行而产生的项目建设管理令出多门和工作相互推诿现象，避免了管理职责交叉和工作缺位。
同时，通过明确岗位职能定位，权责明晰，提高了公司全员的责任感、危机感和工作积极性，使业主管理和监理工作深度融合，改变了以往监理单位和项目业主工作相对独立，造成沟通效率低、程序复杂的现象，做到机构精简、责权明晰、运转高效、监管有序，切实提高了项目管理效率，成效显著。
3.调整监理机制，优化工作流程对监理工作方式和工作机制进行调整，采取以强化日常工作巡视为主的方式进行施工现场监管。
一是明确项目日常工作巡查制度；二是简化优化工作流程；三是加大重点监督。
采取以日常工作巡视为主的现场监理方式，将监理从繁重的重复劳动中解放出来，回归监理咨询本质，调整监理工作重点，使得监理工作更加有针对性，不再对承包人施工过程的自检结果进行签认，通过巡查、旁站、抽检和工序验收等形式实施监督管理，进而促使施工单位重塑和完善自检体系；简化质量监管工作流程，优化报检程序，明显提高了工作效率，实现了项目建设优质、高效的推进。
代建制模式下如何发挥监理作用【摘要】我国自推行“监理制”以来，我国建筑工程质量显著提高，取得了巨大成就。
但是监理企业应有的作用远未充分发挥，推行“监理制”的目的也没有完全实现，工程建设领域投资效率低下、腐败现象严重的问题依然十分突出。
造成这种局面的根本原因是在市场经济条件下，我国政府投资工程项目组织管理模式落后的局面并没有从根本上解决，“自建制”(即投资、建设、管理、使用等多位一体组织模式)特征依然存在，从项目组织管理模式的角度来看，并没有完全按照科学的项目管理原理进行制度设计。
【关键词】代建模式；工程建设监理；管理水平近年来随着我国国民经济的高速增长，基础设施和城市公用事业建设的发展迅速，但在政府投资的绝大多数项目中，我国一般仍旧采用的是建设单位自建自管的传统管理模式，这种模式普遍存在这样的问题:职责不清、政府管理与投资主体、建设单位和使用单位没有协调一致。
国家希望通过建立代建制系统，解决投资项目的马拉松式工期问题。
但是如何在代建制下更好地发挥监理作用的探讨也是十分必要的。
一、代建制实施过程中存在的问题由于代建行业门槛低，代建单位的项目管理水平及从业人员素质有待提高，代建范围尚需进一步拓宽。
首先，从代建公司内部看，一是大部分代建公司人员配备不足；二是即使是配足了人员，其组织结构也不尽合理，人员的素质和能力不能满足要求，项目管理人员的专业水平都很高，现场实践经验较多，但是从业人员明显知识和能力不足，缺少复合型人才。
其次政府指定专业代建公司模式下的代建制企业中，综合型的能承担各种行业的综合代建工程管理的公司比较少，服务范围比较狭窄，在一定程度上制约了代建制在我国的发展。
业主的观念没有完全转变，“建设”和“运营”没有真正分离。
实行代建制的目标之一就是要解决“建设、监管、使用”多位一体的矛盾，但在代建制的实施过程当中，有些使用单位为了部门的利益，对于代建工作存在一定的抵触情绪，不是自觉自愿接受项目代建，而是在代建过程中或是不积极主动配合，不履行应承担的责任；或是不愿放弃自己的权力，利用甲方身份超越权限干涉代建单位的正常工作。
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关于建筑工程项目管理与监理管理融合的分析覃佐淼发布时间：2023-06-25T03:43:13.680Z 来源：《建筑模拟》2023年第2期作者：覃佐淼[导读] 在建筑领域中，虽然建筑工程项目管理与监理分属于不同系统，但是其核心目标、管理手段等高度相似，都重视建筑工程质量与安全。
基于此，文章以某A建筑工程为例，比较了建筑工程项目管理与监理并且分析其融合的可行性，从宏观与微观层面提出融合策略，为现代建筑行业工程管理发展提出一定建议。
中航长沙设计研究院有限公司湖南长沙 410000摘要：在建筑领域中，虽然建筑工程项目管理与监理分属于不同系统，但是其核心目标、管理手段等高度相似，都重视建筑工程质量与安全。
基于此，文章以某A建筑工程为例，比较了建筑工程项目管理与监理并且分析其融合的可行性，从宏观与微观层面提出融合策略，为现代建筑行业工程管理发展提出一定建议。
关键词：建筑工程；项目管理；监理管理；融合一、工程概述某A建筑工程是公寓项目，建筑总面积是31850.20㎡，地上28层，地下2层，其中地下室2层主要是地下车库、设备用房，地上1层是商铺铺面，2-7层是旅馆用房，8-28层是民用住宅，高度为97.69m。
此建筑工程主要采用钢筋砼现浇框架剪力墙结构，基础是钢筋砼筏板基础、主楼是现浇钢筋砼框架一剪力墙结构、屋面是刚性防水屋面、墙体采用加气砼砌块与岩空心砖。
工程质量管理与监管的重点是主体结构、建筑屋面、地基与基础、智能建筑等，内容多、难度高，采用传统的项目管理与监管模式具有一定局限性，应通过深度融合打造新型管理模式。
二、建筑工程项目管理与监理管理比较（一）业务范围当前，建筑工程项目监理即施工监理，因监理工作应在建筑工程项目启动并且进入施工阶段后再开展相应管理工作，监理工作贯穿于工程建设施工，其核心是管控施工进度、质量与安全等方面。
建筑工程项目从项目立项就存在，能渗透于建筑工程项目全部环节与工作中。
根据我国相关文件规定可知，政府投资项目应依照国家相关规定进行建议书审批、项目规划设计等。
基于监理单位与施工单位合谋行为的业主监督博弈分析【摘要】通过对建筑市场监理单位和施工单位合谋行为的分析，基于主体有限理性的分析框架，建立了工程施工中业主与监理单位和施工单位组成的合谋体之间的进化博弈模型，分别分析了业主选择“监督”与合谋体选择“不合谋”的“进化稳定策略”和“复制动态”。
模型表明，在业主和合谋体的进化博弈系统中，他们各自策略的演化方向与选择策略的得益和平均期望得益有关，并受到对方策略以及系统的最初状态的影响，进而提出相应建议。
【关键词】业主；合谋体；合谋行为；有限理性；进化博弈引言在建筑市场中，业主、监理单位和施工单位是针对建筑工程项目的三大主体，业主与施工单位通过签订合同对工程进行建设，为确保施工单位与业主的利益保持一致，需要委托代表业主利益的监理单位对施工单位进行监督和控制。
然而作为有限理性的经济人，各方为使自己的利益最大化，目标利益并不一致，此时有可能出现监理单位和施工单位的合谋行为。
合谋行为的目的是以牺牲委托人的利益为代价来提高合谋者的效用状态，我们称子契约的形成和实施行为为共谋行为，参与子契约的代理人为共谋者，在建筑市场中，有着合谋行为出现的基本条件——多代理人、权利以及信息不对称等[1,2]。
在追求个人利益的同时，监理单位和施工单位的合谋行为严重损害了业主的利益，破坏建筑市场的和谐健康发展，然而在项目实施中，业主出于自身的能力和技术水平有限，不可能时时处处对监理单位和施工单位是否合谋进行监督，否则所花费的成本太大，业主只有通过一定概率进行监督，并检查监督查处的惩罚力度，尽量减少监理单位和施工单位的合谋性行为，以维护自身利益。
本文基于建筑群体有限理性的前提下，通过建立业主与监理单位和施工单位组成的合谋体之间的进化博弈模型，分析业主及合谋体针对合谋行为的进化稳定策略，找出影响主体策略选择的因素，并探究其受初始状态影响的演化方向，进而提出相应建议。
1 基本假设假设1构成博弈的两个局中人，局中人1是作为建设投资者或拥有者的业主，局中人2是与业主产生委托关系的施工单位和建立单位组成的合谋体，将局中人1和局中人2认为是具有有限理性的群体，“有限理性”首先意味着博弈方往往不能或不会采用完全理性条件下的最优策略，意味着博弈方之间的策略均衡往往是学习调整的结果，不是一次性选择的结果，而且即使达到了均衡也可能再次偏离[3]。
监理规划与协调策略案例分析与调研一、概述在现代社会，监理工作对于各类项目的顺利进行起着至关重要的作用。
监理规划与协调策略的运用可以有效地提高项目的质量和效率，减少潜在风险。
本文将以实际案例为基础，对监理规划与协调策略进行深入分析与调研。
二、案例一：城市基础设施建设城市基础设施建设是一个复杂且关键的领域。
通过制定监理规划与协调策略，可以在项目实施过程中有效解决各类问题。
比如，在一座城市的地铁建设过程中，监理部门协调与规划了不同施工队伍的工作进度，确保各个施工点之间的配合顺利。
同时，监理人员还参与了材料采购和质量检验，确保所使用的材料符合标准。
三、案例二：大型工业项目大型工业项目的监理规划与协调策略是更为复杂的。
以某石化项目为例，监理部门在项目启动之初进行充分的风险评估，并针对不同环节制定了相应的规划与策略。
监理人员密切关注工程进度，并定期召开工作会议，以确保各个参与方之间的沟通顺畅。
同时，在项目实施过程中，监理人员还会参与工程工艺的优化，并对环保措施进行严格把控。
四、案例三：建筑工程在建筑工程中，监理规划与协调策略的重要性不言而喻。
一座高层建筑项目的成功与否，往往取决于各个参与方之间的协同配合。
监理人员在项目前期进行施工方案的评估，确保施工过程中不会影响周边环境和交通。
同时，在施工过程中，监理人员会定期进行现场巡查，对施工质量进行把关，并针对问题提出解决方案。
五、案例四：交通工程施工交通工程施工是一个需要高度协调与规划的过程。
监理人员在施工前期会对交通状况进行深入分析，根据实际情况提出相应的路线设计与协调策略。
在施工过程中，监理人员会紧密配合交警部门，确保施工现场和周边交通畅通。
同时，监理人员还会根据施工进度进行相应调整，以保证施工期间对交通的影响最小化。
六、调研结果与总结通过对多个案例的调研与分析，我们可以得出以下结论：监理规划与协调策略对项目的顺利实施至关重要。
合理制定监理计划可以预测并应对潜在风险，避免或减轻损失。
监理规划中的监督计划与项目资源分配策略探讨与总结一、引言在建筑工程中，监理工作起着至关重要的作用。
监理规划中的监督计划和项目资源分配策略是确保项目顺利进行的关键因素。
本文旨在对监理规划中的监督计划和项目资源分配策略进行深入探讨，并总结经验教训。
二、监理规划的重要性监理规划是指在项目实施阶段，通过制定相应的管理计划，明确监理的职责和任务，规范监理工作的实施。
具体来说，监理规划需要包括监督计划和项目资源分配策略。
监理的监督计划确定了监理工作的时间、范围和侧重点，而项目资源分配策略则决定了监理资源的合理配置。
三、监督计划的制定监督计划的制定需要考虑多个因素。
首先，应明确工程的时间安排和进度目标，并根据此制定监督计划的时间表。
其次，需要根据工程的性质和规模，确定监督的重点内容和监督频率。
最后，还要充分考虑各方的合理需求，确保监督计划的可行性和可执行性。
四、监督计划的实施实施监督计划需要准确地记录和汇总监督过程中的信息和数据，并及时向相关方报告。
在实施过程中，监理人员还需不断与各相关方进行沟通，及时解决问题，确保监督工作的顺利进行。
五、监督计划中的风险管理在制定监督计划时，应充分考虑工程过程中的风险因素，并制定相应的应对措施。
例如，当遇到工程材料不达标的情况时，监理人员应及时提出整改意见，并跟踪整改过程，确保问题得到解决。
六、资源分配策略的制定项目资源分配策略的制定需要考虑监理工作的复杂性和挑战性。
首先，应根据工程的规模和要求，确定监理人员的数量和专业技能要求。
其次，需合理安排监理人员的工作时间，确保监理工作能够全程、全天候地进行。
最后，还应合理配置监理工作所需的设备和技术支持，提高监理工作的效率。
七、资源分配策略的实施实施资源分配策略需要监理机构与施工单位和设计单位等各方进行有效的协调与合作。
监理机构应与相关方建立良好的沟通渠道，定期交流工作进展情况，并及时调整资源的分配，以适应工程的变化和需求。
八、资源分配策略中的人员管理人员管理是资源分配策略中至关重要的一环。
