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陈国祥、郑州经济技术开发区管委会二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.07.25【案件字号】(2020)豫行终1269号【审理程序】二审【审理法官】李继红王盛楠万宗杰【审理法官】李继红王盛楠万宗杰【文书类型】判决书【当事人】陈国祥;郑州经济技术开发区管委会【当事人】陈国祥郑州经济技术开发区管委会【当事人-个人】陈国祥【当事人-公司】郑州经济技术开发区管委会【代理律师/律所】李世鹏河南贞实律师事务所【代理律师/律所】李世鹏河南贞实律师事务所【代理律师】李世鹏【代理律所】河南贞实律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】陈国祥;郑州经济技术开发区管委会【本院观点】本案中，陈国祥涉案房屋所占用的土地为集体土地，并非国有土地性质，其要求按照国有土地进行征收补偿、按照郑发〔2012〕21号文分配安置房、按照郑政〔2018〕28号文计算过渡费，缺乏事实根据和法律依据。
【权责关键词】合法违法管辖证据维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明事实与郑州市中级人民法院一审查明事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为：本案中，陈国祥涉案房屋所占用的土地为集体土地，并非国有土地性质，其要求按照国有土地进行征收补偿、按照郑发〔2012〕21号文分配安置房、按照郑政〔2018〕28号文计算过渡费，缺乏事实根据和法律依据。
另，郑州经济技术开发区管委会已经支付给了陈国祥过渡费，是对陈国祥居住利益损失的弥补，不违反法律法规的规定，且未对此项补偿予以撤销或取消，故郑州经济技术开发区管委会应当继续支付陈国祥过渡费。
一审法院判令郑州经济技术开发区管委会在具备交付条件时按照郑经管政〔2009〕46号文的规定在陈国祥按政策支付相应对价后交付陈国祥剩余安置房共计119.6平方米，并支付自2020年1月至安置房交付之日止的过渡费并无不妥。
赵合法、刘爱云二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审结日期】2020.12.25【案件字号】（2020）豫01行终809号【审理程序】二审【审理法官】崔航微王冰姚付良【审理法官】崔航微王冰姚付良【文书类型】裁定书【当事人】赵合法;刘爱云;郑州经济技术开发区潮河办事处;赵福立【当事人】赵合法刘爱云郑州经济技术开发区潮河办事处赵福立【当事人-个人】赵合法刘爱云赵福立【当事人-公司】郑州经济技术开发区潮河办事处【代理律师/律所】张伯承河南大豫律师事务所;姜淑雯河南大豫律师事务所;赵国富河南赵庆利律师事务所【代理律师/律所】张伯承河南大豫律师事务所姜淑雯河南大豫律师事务所赵国富河南赵庆利律师事务所【代理律师】张伯承姜淑雯赵国富【代理律所】河南大豫律师事务所河南赵庆利律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】赵合法;刘爱云【被告】郑州经济技术开发区潮河办事处;赵福立【本院观点】虽然被上诉人郑州经济技术开发区潮河办事处曾经与郑州经济技术开发区潮河办事处司赵村村民委员会、郑州经济技术开发区司赵村第五村民组向上诉人赵合法出具“房屋界定三级认定表”，认定其在司赵村拥有宅基地和房屋一处，但是该“房屋界定三级认定表”已经被郑州经济技术开发区管理委员会予以撤销。
【权责关键词】行政确认合法第三人证明回避驳回起诉维持原判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审认定一致。
【本院认为】本院认为，虽然被上诉人郑州经济技术开发区潮河办事处曾经与郑州经济技术开发区潮河办事处司赵村村民委员会、郑州经济技术开发区司赵村第五村民组向上诉人赵合法出具“房屋界定三级认定表”，认定其在司赵村拥有宅基地和房屋一处，但是该“房屋界定三级认定表”已经被郑州经济技术开发区管理委员会予以撤销。
因此，上诉人赵合法、刘爱云据此主张确认被上诉人郑州经济技术开发区潮河办事处与被上诉人赵福立签订的拆迁补偿安置协议无效，由于上诉人赵合法、刘爱云已与涉案宅基地无法律上的利害关系，其提起的诉讼缺乏事实依据，故其起诉不符合法定起诉条件。
赵巧云与郑州高新技术产业开发区管理委员会土地行政征收补偿纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2021.05.26【案件字号】(2020)豫行终3366号【审理程序】二审【审理法官】于红涛卢瑜秦娜娜【审理法官】于红涛卢瑜秦娜娜【文书类型】判决书【当事人】赵巧云;郑州高新技术产业开发区管理委员会【当事人】赵巧云郑州高新技术产业开发区管理委员会【当事人-个人】赵巧云【当事人-公司】郑州高新技术产业开发区管理委员会【代理律师/律所】李健河南正方圆律师事务所【代理律师/律所】李健河南正方圆律师事务所【代理律师】李健【代理律所】河南正方圆律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】赵巧云【被告】郑州高新技术产业开发区管理委员会【本院观点】一审法院认定赵巧云具有提起本案确认被诉《决定》无效的原告主体资格正确，本院予以确认。
【权责关键词】行政征收合法违法合法性审查质证合法性维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，一审法院认定赵巧云具有提起本案确认被诉《决定》无效的原告主体资格正确，本院予以确认。
关于赵巧云的诉讼请求能否成立的问题，一审法院认定“被诉《决定》明显属于减损当事人权利没有法律规范依据，且被诉《决定》要求赵巧云五日内签订搬迁补偿协议，违反契约自由原则”，作出“确认《决定》中对赵巧云的决定内容无效”的判决，认定事实清楚，适用法律正确。
关于赵巧云主张应依据郑政文〔2012〕173号规定的补偿标准向上诉人发放过渡费的问题，被诉决定没有包含过渡费补偿一项，一审判决也以此理由确认《决定》对赵巧云的决定内容无效，并责令郑州高新技术产业开发区管理委员会采取补救措施，对赵巧云的安置补偿重新作出安置补偿决定，故争议安置补偿问题仍需高新区管委会在依法调查处理的基础上，行使行政裁量权，对该过渡费补偿一项作出处理。
郑州高新技术产业开发区管委会关于成立郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会的通知
文章属性
•【制定机关】郑州国家高新技术产业开发区管委会
•【公布日期】2010.09.28
•【字号】郑开管[2010]73号
•【施行日期】2010.09.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动人事争议
正文
郑州高新技术产业开发区管委会关于成立郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会的通知
（郑开管[2010]73号）
各有关单位：
为加强对全区劳动人事争议仲裁工作的领导，根据《劳动人事争议仲裁组织规则》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第5号），决定成立郑州高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称争议仲裁委员会），同时撤销郑州高新技术产业开发区劳动争议仲裁委员会和郑州高新技术产业开发区人事争议仲裁委员会。
现将争议仲裁委员会成员名单通知如下：
主任：樊福太党委副书记、管委会副主任
副主任：傅戈人事劳动和社会保障局局长
委员：岳挺人事劳动和社会保障局副局长
李黎人事劳动和社会保障局副局长
张崔威经济发展局副局长、证券管理办公室主任
贾建斌财政局副局长、会计中心副主任
徐恒教育局副局长、教育督导室主任
宋凤琴社会事业局副局长、疾控中心主任
胡耀光信访办主任
冯振海群团办副主任
高山高新区法院副院长
争议仲裁委员会下设办公室，办公地点设在人事劳动和社会保障局，办公室主任由岳挺兼任，副主任由徐萍担任。
二○一○年九月二十八日。
郑州经济技术开发区管理委员会关于印发主任质量奖评选实施细则的通知管委各部门，各办事处，各有关单位：《郑州经济技术开发区管理委员会主任质量奖评选实施细则》已经区党政联席会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二O一O年十月十二日郑州经济技术开发区管理委员会主任质量奖评选实施细则第一章总则第一条为贯彻落实质量兴省、兴市工作要求，强力推进质量兴区战略，全面提高我区质量工作整体水平，引导和激励全区各行各业追求质量、创造质量、享受质量，加强质量管理，提高质量总体水平，促进产业振兴，进一步增强我区经济综合竞争力，实现我区经济跨越式发展，根据《郑州经济技术开发区管理委员会关于深化质量兴区战略工作实施意见》的有关规定，结合开发区实际，制定本实施细则。
第二条郑州经济技术开发区管理委员会主任质量奖（以下简称主任质量奖）是郑州经济技术开发区管理委员会设立的最高质量荣誉奖，具有公众性、荣誉性。
主要授予在经济技术开发区登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、质量管理体系健全，逐步实施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位、为开发区经济发展作出突出贡献，并取得良好社会效益的企业、单位和组织。
第三条主任质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开的原则。
在单位自愿申请的基础上，经相关部门推荐，严格按照程序和标准开展评审工作。
第四条主任质量奖为年度奖，每年评选1次，每次不超过3家，当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。
第二章组织管理第五条设立‚郑州经济技术开发区管理委员会主任质量奖评审委员会‛（以下简称评委会），评审委员会成员由‚郑州经济技术开发区‘质量兴区’领导小组‛成员担任。
评委会负责组织、推动、指导主任质量奖评审活动，审定主任质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序，研究决定主任质量奖评审过程的重大事项并提出拟奖名单。
第六条评委会下设办公室，办公室设在郑州市质量技术监督局经济技术开发区分局，负责主任质量奖日常管理工作。
张利军等与郑州经济技术开发区管理委员会等房屋拆迁行政补偿纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.12.14【案件字号】（2020）豫行终2819号【审理程序】二审【审理法官】别志定李娟苗春燕【审理法官】别志定李娟苗春燕【文书类型】判决书【当事人】张利军;常小红;郑州经济技术开发区管理委员会;常文献;郑州经济技术开发区管理委员会前程办事处【当事人】张利军常小红常文献郑州经济技术开发区管理委员会前程办事处【当事人-个人】张利军常小红常文献【当事人-公司】郑州经济技术开发区管理委员会郑州经济技术开发区管理委员会前程办事处【代理律师/律所】冷长剑河南豫尊律师事务所;丁桂芳河南豫尊律师事务所;赵国富河南赵庆利律师事务所【代理律师/律所】冷长剑河南豫尊律师事务所丁桂芳河南豫尊律师事务所赵国富河南赵庆利律师事务所【代理律师】冷长剑丁桂芳赵国富【代理律所】河南豫尊律师事务所河南赵庆利律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】张利军;常小红【被告】郑州经济技术开发区管理委员会;郑州经济技术开发区管理委员会前程办事处【本院观点】上诉人的上诉理由不能成立。
【权责关键词】行政补偿合法违法管辖第三人证据不足重复起诉撤诉驳回诉讼请求维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审审理查明的事实与一审查明的事实一致。
【本院认为】本院认为，上诉人的上诉理由不能成立。
《郑州经济开发区村庄拆迁安置办法》第十三条规定，可以享受按经济适用房价格即每平方米1400元购买2人份人均60平方米安置住房的前提条件是有合法宅基地和房屋，全家都是非农业户口，户口未迁入被拆迁社区，不在原籍定居的人员。
上诉人所主张的C3117宅基地已经经过了村组公示和三级认定，被认定为系常振的宅基地和房屋。
上诉人提供的证据尚不能证明二人系涉案经依法审批取得宅基地使用权的权利人和房屋的所有权人。
郑州高新技术产业开发区管委会关于加强我区物业管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】郑州国家高新技术产业开发区管委会•【公布日期】2008.11.27•【字号】郑开管[2008]78号•【施行日期】2008.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文郑州高新技术产业开发区管委会关于加强我区物业管理工作的实施意见（郑开管[2008]78号）为进一步加强我区物业管理工作，全面提升物业管理水平，优化人居环境质量，实现物业管理快速健康发展，根据《郑州市物业管理条例》、市政府《关于进一步加强物业管理工作的意见》（郑政文〔2008〕35号）和《郑州市物业管理工作考核办法》（郑政文〔2008〕178号）等有关法规政策，结合我区实际，现就加强我区物业管理工作提出如下意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以“十七大”精神和全面构建和谐社会的要求为依据，以宣传贯彻《郑州市物业管理条例》为契机，以物业管理的机制和效能建设为牵引，切实抓好物业管理的规范化建设，促进物业管理健康有序发展，为我区的经济跨越、社会文明而努力。
二、总体目标总体目标：行业功能逐步健全，管理机制效用明显，政策法规成型配套，物业管理规范有序，诚信服务品质优良，人居环境舒适和谐。
通过深入开展物业管理活动，使物业管理水平得到提高，城市人居环境得到改善。
三、主要任务（一）明确职责、理顺关系，增强物业管理工作的整体合力物业管理工作事关社会稳定，既是政府部门的行业监管工作，又是构建和谐社会的基层政权组织基础性工作。
加强物业管理工作要按照“条块结合、以块为主、办事处协调、区域统筹”的思路建立高新区管委会、办事处、社区多级管理模式和联动机制，政府职能部门及物业项目主管单位要把物业管理纳入工作范畴，认真履行职责，确保一方平安。
1．成立郑州高新技术产业开发区物业管理工作领导小组，加强物业管理工作的组织领导和协调，每半年召开一次物业管理领导小组会议，分析研究形势，解决重大问题。
郑州经济技术开发区管理委员会、毛法旺经贸行政管理(内贸、外贸)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2021.03.29【案件字号】(2021)豫行终477号【审理程序】二审【审理法官】别志定肖海生苗春燕【审理法官】别志定肖海生苗春燕【文书类型】裁定书【当事人】郑州经济技术开发区管理委员会;毛法旺;李二芹;毛钰;郑州经济技术开发区明湖办事处【当事人】郑州经济技术开发区管理委员会毛法旺李二芹毛钰郑州经济技术开发区明湖办事处【当事人-个人】毛法旺李二芹毛钰【当事人-公司】郑州经济技术开发区管理委员会郑州经济技术开发区明湖办事处【代理律师/律所】王晓雷河南言亮律师事务所;吕春威河南英展律师事务所【代理律师/律所】王晓雷河南言亮律师事务所吕春威河南英展律师事务所【代理律师】王晓雷吕春威【代理律所】河南言亮律师事务所河南英展律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】郑州经济技术开发区管理委员会【被告】毛法旺;李二芹;毛钰;郑州经济技术开发区明湖办事处【本院观点】上诉人郑州经济技术开发区管理委员会撤回上诉的请求系其真实意思表示，且不损害国家、集体或第三人的合法权益，依法应予准许。
【权责关键词】行政征收合法第三人【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，上诉人郑州经济技术开发区管理委员会撤回上诉的请求系其真实意思表示，且不损害国家、集体或第三人的合法权益，依法应予准许。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下【裁判结果】准许郑州经济技术开发区管理委员会撤回上诉。
二审案件受理费50元减半收取25元，由上诉人郑州经济技术开发区管理委员会承担。
本裁定为终审裁定。
【更新时间】2021-11-04 06:54:03郑州经济技术开发区管理委员会、毛法旺经贸行政管理(内贸、外贸)二审行政裁定书河南省高级人民法院行政裁定书(2021)豫行终477号当事人上诉人(一审被告)郑州经济技术开发区管理委员会，住所地郑州经济技术开发区航海东路1278号。
郑州市人民政府关于2017—2018年度全市金融工作先进集体和先进个人的通报郑政文 2019 14号㊀㊀2019年1月18日各县(市㊁区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:2017年以来,在市委㊁市政府的正确领导下,全市各级各部门认真学习贯彻党的十九大精神,围绕培育金融产业㊁服务实体经济㊁防控金融风险㊁深化金融改革等重点任务,锐意进取,扎实苦干,全市金融工作取得明显成效,涌现出一批先进集体和先进个人㊂为鼓励先进,进一步调动各方面的积极性㊁主动性和创造性,推动全市金融工作再上新台阶,市政府决定对金水区人民政府等20个先进集体和王军剑等30名先进个人进行通报㊂希望受通报的单位和个人珍惜荣誉,再接再厉㊂全市各级各部门和全体工作人员要以先进为榜样,全面履职尽责,进一步开拓进取㊁求真务实㊁脚踏实地,为加快郑州建设国家区域性现代金融中心做出新的更大贡献㊂附件:2017 2018年度全市金融工作先进集体和先进个人名单附㊀件2017—2018年度全市金融工作先进集体和先进个人名单㊀㊀一㊁先进集体(20个)金水区人民政府二七区人民政府郑东新区管理委员会郑州高新技术产业开发区管委会管城回族区人民政府新密市人民政府市政府办公厅市发展改革委员会市财政局市人力资源和社会保障局市工商行政管理局市商务局市公安局经侦支队市税务局市工业和信息化委员会44市打击和处置非法集资工作领导小组办公室市科学技术局人行郑州中心支行河南银保监局河南证监局二㊁先进个人(30名)王军剑㊀李㊀楠㊀尹嵩凤㊀高俊卿徐㊀哲㊀张亚辉㊀马㊀虹㊀左献荣李利强㊀鲁㊀宁㊀王娟娟㊀王㊀彪马㊀敬㊀王㊀娜㊀白㊀婕㊀丁建民魏忠磊㊀徐泽勋㊀陈㊀艳㊀高㊀岩于学勇㊀欧长银㊀靳丽娜㊀王建超李新渠㊀刘晓军㊀裴亚辉㊀冯张伟张娜娜㊀陈弘伟郑州市人民政府关于印发中国·河南招才引智创新发展大会筹办工作先进单位和先进个人的通报郑政文 2019 15号㊀㊀2019年1月18日各县(市㊁区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:中国㊃河南招才引智创新发展大会于2018年10月27日至28日在郑州成功举行㊂郑州市作为主要承办单位,圆满完成了省委㊁省政府赋予的各项工作任务㊂在大会筹备和组织实施过程中,全市各级㊁各部门按照市委㊁市政府部署和要求,以高度的政治责任感和饱满的工作热情,齐心协力,克难攻坚,高标准完成各项工作任务,充分体现了省会城市应有的责任担当,展示了郑州的城市形象,提升了我市对外开放水平,为中原更加出彩做出了积极贡献㊂在大会筹备过程中,涌现出一大批先进单位和先进个人㊂为树立典型,激励干劲,更好地促进全市各项事业发展,经市政府研究,决定对市委办公厅等15家先进单位,于朝辉等65名先进个人予以通报表杨(名单附后)㊂希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉㊁戒骄戒躁㊁再接再厉,争取更大成绩㊂全市各级㊁各部门要以受表彰的单位和个人为榜样,解放思想㊁开拓创新㊁坚持不懈地做好招才引智工作,为郑州建设国家中心城市,率先全面建成小康社会,实现 中原更出彩 作出新的更大贡献㊂附件:中国㊃河南招才引智创新发展大会筹办工作先进单位和先进个人名单54。
殷静、郑州高新技术产业开发区管理委员会城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设房屋拆迁【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.04.19【案件字号】(2020)豫行终995号【审理程序】二审【审理法官】李继红王盛楠万宗杰【审理法官】李继红王盛楠万宗杰【文书类型】判决书【当事人】殷静;郑州高新技术产业开发区管理委员会;郑州高新技术产业开发区双桥办事处【当事人】殷静郑州高新技术产业开发区管理委员会郑州高新技术产业开发区双桥办事处【当事人-个人】殷静【当事人-公司】郑州高新技术产业开发区管理委员会郑州高新技术产业开发区双桥办事处【代理律师/律所】陈盼盼河南师道律师事务所;李晓娟河南师道律师事务所【代理律师/律所】陈盼盼河南师道律师事务所李晓娟河南师道律师事务所【代理律师】陈盼盼李晓娟【代理律所】河南师道律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】殷静【被告】郑州高新技术产业开发区管理委员会;郑州高新技术产业开发区双桥办事处【本院观点】（一）为奖励独生子女家庭因执行计划生育基本国策，承诺只生育一个子女，为人口与经济、社会、资源、环境协调发展作出的贡献，法律法规制定了独生子女家庭享受优惠待遇的相关规定。
【权责关键词】合法受案范围管辖第三人维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明事实与郑州市中级人民法院一审查明事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为：（一）为奖励独生子女家庭因执行计划生育基本国策，承诺只生育一个子女，为人口与经济、社会、资源、环境协调发展作出的贡献，法律法规制定了独生子女家庭享受优惠待遇的相关规定。
生育或收养第二个子女的家庭不是相关法律法规规定的优待对象，不应享受给付给独生子女家庭的优惠待遇。
2016年修订的《河南省人口与计划生育条例》第三十八条规定，领取《独生子女父母光荣证》后又生育的，终止享受相关的优惠待遇，注销《独生子女父母光荣证》，其在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间领取的独生子女父母奖励费不再收回。
王新建、郑州高新技术产业开发区管理委员会二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.03.31【案件字号】(2020)豫行终10号【审理程序】二审【审理法官】李继红关永生王盛楠【审理法官】李继红关永生王盛楠【文书类型】判决书【当事人】王新建;郑州高新技术产业开发区管理委员会;郑州高新技术产业开发区双桥办事处;郑州高新区双桥办事处郭村村民委员会【当事人】王新建郑州高新技术产业开发区管理委员会郑州高新技术产业开发区双桥办事处郑州高新区双桥办事处郭村村民委员会【当事人-个人】王新建【当事人-公司】郑州高新技术产业开发区管理委员会郑州高新技术产业开发区双桥办事处郑州高新区双桥办事处郭村村民委员会【代理律师/律所】杨会永河南郑大律师事务所;陈盼盼河南师道律师事务所;燕雪松河南坦言律师事务所;李航河南方邦律师事务所;张才战河南德施普律师事务所;代会强河南德施普律师事务所【代理律师/律所】杨会永河南郑大律师事务所陈盼盼河南师道律师事务所燕雪松河南坦言律师事务所李航河南方邦律师事务所张才战河南德施普律师事务所代会强河南德施普律师事务所【代理律师】杨会永陈盼盼燕雪松李航张才战代会强【代理律所】河南郑大律师事务所河南师道律师事务所河南坦言律师事务所河南方邦律师事务所河南德施普律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】王新建;郑州高新区双桥办事处郭村村民委员会【被告】郑州高新技术产业开发区管理委员会;郑州高新技术产业开发区双桥办事处【本院观点】第一，关于王新建的起诉是否超过起诉期限。
【权责关键词】合法受案范围管辖第三人证据维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实与一审一致。
【本院认为】本院认为：第一，关于王新建的起诉是否超过起诉期限。
2018年10月9日，郑州高新区管委会公示了《郭村四组第一期分房人口信息表第二榜》，其中有王新建家庭参与房屋分配的人口数，因此本案的起诉期限应当从2018年10月9日开始计算。
郑州高新技术产业开发区管委会关于印发郑州高新区项目审批管理办法(暂行)的通知文章属性•【制定机关】郑州国家高新技术产业开发区管委会•【公布日期】2010.01.29•【字号】郑开管[2010]7号•【施行日期】2010.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州高新技术产业开发区管委会关于印发郑州高新区项目审批管理办法（暂行）的通知（郑开管[2010]7号）各局、办，石佛、沟赵办事处，各有关单位：《郑州高新区项目审批管理办法（暂行）》已经管委会研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一○年一月二十九日郑州高新区项目审批管理办法（暂行）第一章总则第一条为适应经济社会发展需要，简化项目审批手续，进一步优化高新区投资环境，根据国家、省、市有关政策规定，结合高新区实际情况，制定本办法。
第二条项目审批主要是指项目单位在办理环评、征地、规划等手续之前的产业政策初审；项目审批的内容为项目的立项批复、备案与核准等。
第三条项目审批的基本依据是《国家科技部高新技术产业发展指导目录》、《国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录》（国家发展和改革委员会第40号令）、《郑州高新区高新技术产业发展指导目录》（郑开管文[2007]133号）等。
第四条各类项目的立项审批、备案、核准统一由管委会经济发展局（以下简称经发局）负责受理。
第五条财政拨款项目是指中央、省、市政府财政支持的项目以及管委会财政拨款的建设项目。
各级政府财政支持资金在100万元以上的工业项目由经发局负责监督与管理，第三产业及其他项目由相关职能部门负责监督与管理。
第二章项目备案第六条企业投资备案须提供如下材料：（一）河南省企业投资项目备案表（盖章）（二）企业营业执照复印件（盖章）；（三）可行性研究报告；（四）其他认为有必要的其他材料。
第七条项目备案程序如下：申请备案的项目法人，须填写《河南省企业投资项目备案表》，通过网上或纸质送达经发局。
郑州高新技术产业开发区管理委员会、杨某二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.06.23【案件字号】(2020)豫行终1053号【审理程序】二审【审理法官】王松马磊马传贤【审理法官】王松马磊马传贤【文书类型】判决书【当事人】郑州高新技术产业开发区管理委员会;杨春霞【当事人】郑州高新技术产业开发区管理委员会杨春霞【当事人-个人】杨春霞【当事人-公司】郑州高新技术产业开发区管理委员会【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】郑州高新技术产业开发区管理委员会【被告】杨春霞【本院观点】本案争议焦点是杨春霞申请公开的《郑州高新技术产业开发区管委会关于印发合村并城项目用地征收及土地补偿费使用管理暂行办法的通知》（郑开管[2013]78号）及决定该文件失效的批复或说明是否属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款规定的行政机关的内部事务信息。
【权责关键词】合法废止证据不足政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审经审理查明的事实与一审查明的事实一致。
【本院认为】本院认为，本案争议焦点是杨某申请公开的《郑州高新技术产业开发区管委会关于印发合村并城项目用地征收及土地补偿费使用管理暂行办法的通知》（郑开管[2013]78号）及决定该文件失效的批复或说明是否属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款规定的行政机关的内部事务信息。
郑州高新技术产业开发区管理委员会称该办法只在政府各职能部门之间有协调作用，属于内部工作流程方面信息，但是从名称上来看，该办法是对合村并城项目用地征收及土地补偿费使用的相关问题进行规范，属于内部规范性文件，并不仅仅是内部工作流程，应当属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的行政机关在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息，依法应当公开。
郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2002.12.10•【字号】郑政办[2002]65号•【施行日期】2002.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知（郑政办〔2002〕65号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《郑州经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》经市机构编制委员会办公室审核，报市政府批准，现予印发。
二○○二年十二月十日郑州经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案根据《中共郑州市委、郑州市人民政府关于市直机构改革的实施意见》（郑发[2001]16号），郑州经济技术开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案确定如下。
一、主要职责郑州经济技术开发区管理委员会是郑州市人民政府的派出机构，受市人民政府委托，对经济技术开发区实行统一领导和管理。
其主要职责：（一）负责编制经济技术开发区经济、社会发展规划和计划，经批准后组织实施。
（二）按照规定权限审批、审核、申报各类投资项目。
（三）根据郑州市城市总体规划和有关审批权限的规定，负责开发区土地的规划、征用、开发、管理和土地使用权有偿出让、转让工作。
（四）负责经济技术开发区规划建设和环境保护管理工作；负责经济技术开发区基础设施和公共设施建设管理工作。
（五）负责经济技术开发区教育、文化、卫生、体育、民政、计划生育和其他社会公益事业管理工作；负责经济技术开发区城市管理行政执法工作。
（六）负责经济技术开发区人事劳动、社会保障和机构编制管理工作。
（七）负责经济技术开发区财政预决算、税收征管、审计监督和国有资产管理工作。
（八）根据规定权限负责经济技术开发区各类涉外事务及进出口行政事务。
张新、郑州经济技术开发区管理委员会经贸行政管理(内贸、外贸)二审行政裁定书【案由】行政【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.11.24【案件字号】(2020)豫行终2820号【审理程序】二审【审理法官】别志定马传贤苗春燕【文书类型】裁定书【当事人】张新;郑州经济技术开发区管理委员会【当事人】张新郑州经济技术开发区管理委员会【当事人-个人】张新【当事人-公司】郑州经济技术开发区管理委员会【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】张新【被告】郑州经济技术开发区管理委员会【本院观点】张新诉请确认经开区管委会“征收房屋及宅基地的行为无效”，但集体土地征收是一个法律概念，至少应经省政府批准才可能存在“征收行为”，本案并不存在经省政府批准的征收行为，故本案被诉行政行为不存在，应驳回起诉。
【权责关键词】合法违法证明驳回起诉政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2021-11-12 18:10:57张新、郑州经济技术开发区管理委员会经贸行政管理(内贸、外贸)二审行政裁定书河南省高级人民法院行政裁定书(2020)豫行终2820号当事人上诉人(一审原告)张新。
被上诉人(一审被告)郑州经济技术开发区管理委员会，住所地河南省郑州市经济技术开发区航海东路某某。
法定代表人李小虎，主任。
审理经过张新因诉郑州经济技术开发区管理委员会(以下简称经开区管委会)确认征收行为无效一案，不服郑州市中级人民法院(2020)豫01行初827号行政裁定，向本院提起上诉。
本院依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。
原告诉称张新一审诉称，2016年12月，祥云办事处及祥云寺村民委员会与张新签订《拆迁预付款协议书》，之后房屋被违法强拆，至今未见征地公告也未签订房屋安置补偿协议。
经信息公开及相关诉讼可以明确，国道310中牟改建工程经开区段土地房屋征收工作由经开区负责，且征地拆迁工作已经完成。
郑州经济技术开发区管理委员会与赵丙臣等房屋拆迁政府信息公开纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.09.27【案件字号】(2020)豫行终1671号【审理程序】二审【审理法官】王盛楠于红涛秦娜娜【审理法官】王盛楠于红涛秦娜娜【文书类型】判决书【当事人】郑州经济技术开发区管理委员会;赵丙臣;朱巧枝【当事人】郑州经济技术开发区管理委员会赵丙臣朱巧枝【当事人-个人】赵丙臣朱巧枝【当事人-公司】郑州经济技术开发区管理委员会【代理律师/律所】和记英北京创律师事务所【代理律师/律所】和记英北京创律师事务所【代理律师】和记英【代理律所】北京创律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】郑州经济技术开发区管理委员会【被告】赵丙臣;朱巧枝【本院观点】本院认为：(一)生效判决已经确定登记在“赵丙五”名下的9306979号宅基地上房屋系赵丙臣、朱巧枝所建，且案涉9306979号宅基地位于2014年该村(中海地产32号地块)征收范围内。
【权责关键词】合法违法行政赔偿证据维持原判改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为：(一)生效判决已经确定登记在“赵丙五”名下的9306979号宅基地上房屋系赵丙臣、朱巧枝所建，且案涉9306979号宅基地位于2014年该村(中海地产32号地块)征收范围内。
经开区管委会《政府信息公开答复书》以“在中海地块内未发现赵丙臣和朱巧枝名下的宅基地，只有一处赵丙臣盖在赵丙五宅基地上的违法建筑，经河南省高级人民法院判决后，不予赔偿。
故对赵丙臣、朱巧枝申请的信息，经开区管委会方无法提供”为由，拒绝对赵丙臣、朱巧枝申请的政府信息予以公开，实质是对赵丙臣、朱巧枝政府信息公开的申请人资格进行限制，该行为不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定。
2018年郑州经济技术开发区管理委员会“三公”经费支出决算情况说明2018年度，郑州经济技术开发区“三公”财政拨款支出决算数为197.94万元（其中含出口加工区、国际物流园区、六个办事处和46个区直部门），其中：
1、因公出国（境）费决算8万元。
包括单位工作人员公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
因公出国同比2017年减少82.88%，主要是厉行节约。
2018年使用财政拨款安排本单位出国（境）团组0个、参加其他单位组织的出国（境）团组2个，全年因公出国（境）团组共计2个，累计2人次。
公务用车购置及运行维护费决算102.12万元。
包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车维护同比2017年下降56.23%，主要是厉行节约。
公务用车运行维护费102.12万元。
财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为36辆。
3、公务接待费决算87.82万元。
包括单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出，公务接待费同比2018
年下降62.01%，主要原因是遵守中央八项规定，厉行节约。
其中：
2018年公务接待全部为国内公务接待，接待785批次、10449人次。
