基建安全风险分级管控实施细则

安全风险分级控制管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。

第二条各单位要按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

第三条各专业管理部门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。

第二章控制对象第四条电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。

(一)自然灾害，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。

(二)外力破坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。

外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类，电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。

过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。

(三)特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使____千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。

第五条人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实，造成对人身伤害的可能性。

(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。

1、I类高危作业(1)变电专业在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV 主变压器吊装。

基建工程施工安全风险分级控制管实施细则1. 前言为了确保基建工程施工过程中的安全性，采取有效的风险控制管理是必要的。

本文档旨在介绍基建工程施工中的风险分级控制管实施细则。

2. 风险评估在进行施工前，必须对施工场地和环境进行全面评估，确保施工工作能够安全进行。

通常需要对以下因素进行风险评估：2.1 地形环境考虑到工程施工场地的特殊性，应针对施工区域进行地形和环境评估，考虑以下因素：•地形高度差•地面硬度•地面材料和品质•附近建筑的影响•工作区域的通风和光线情况2.2 人员和设备施工人员和设备是施工过程中的主要因素，在评估时应考虑以下因素：•工作人员所需资格、培训和技能•受训程度和经验丰富程度的工作人员数量•设备的危险程度和维护情况2.3 施工时间和过程施工时间和过程也是风险评估的一个重要方面。

包括以下因素：•施工期限和工期表•施工队伍的安排和配合•原材料和产品的质量和数量控制•紧急情况的预判和处理在评估完以上因素后，可以将风险分为高、中、低三个等级。

3. 风险分级控制管在评估风险后，应根据风险等级制定相应的风险分级控制管。

风险控制的目的是确保施工活动达到预期的结果，同时尽量避免事故或意外的发生。

根据风险等级，控制管可以包括以下措施：3.1 高风险等级针对高风险等级的情况，应采取以下措施：•完善工作操作、逐级审批和签署职责的详细步骤•强制工作人员参加额外的培训和考试•配备额外的安全监测设备•减少施工工作量•组织应急培训和应急演练等3.2 中风险等级针对中风险等级的情况，应采取以下措施：•完善工作操作、逐级审批和签署职责的基础步骤•将工作人员的现场工作时间限制在安全范围内•配备标准化的安全设备和装备•确立常规的工作场所标识和安全标准3.3 低风险等级针对低风险等级的情况，应采取以下措施：•为工作人员提供必要的安全培训和提示•确保现场人员持有有效证书和资格•采用标准化的安全设备和工具•创建标准化的安全检查表和工作流程4. 总结施工过程中存在各种安全风险，风险分级控制管是一个重要的手段，能有效提高安全性并减少意外事故的发生。

市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1 围.................................................... ......................2 规性引用文件.................................................... ..3 术语和定义.................................................... ....................4 基本要求.................................................... ...........................4.1 总体要求.................................................... ...........4.2 目标.................................................... .........................4.3 原则.................................................... ............5 组织管理机构.................................................... .............5.1 机构设置.................................................... .....5.2 职责.................................................... .........6 风险分级管控工作程序和容............................................6.1 风险分级管控工作程序...................................................6.2 风险点确定.................................................... ...................6.3 危险源辨识.................................................... .....6.4 风险评价.................................................... .......................6.5 编制风险分级管控清单................................................. 6.6 风险分级管控措施........................................6.7 实施风险分级管控.................................................... ......6.8 文件管理.....................................................................6.9 分级管控效果验证.........................................................6.10 持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防措施1围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在市从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

最新整理建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则一、背景分析二、风险分级根据建筑施工企业的实际情况，将风险分为一级风险、二级风险和三级风险三大类别。

一级风险为最高风险，对施工人员和设备造成的威胁最大；二级风险为中等风险，对施工人员和设备造成的威胁次之；三级风险为最低风险，威胁较小。

（一）一级风险管控1.制定施工方案，包括安全风险评估、工序安全措施等，由专业安全工程师负责编制；2.施工现场必须设立专人负责安全管理，对每个工序进行安全检查和记录，发现问题及时整改；3.根据施工现场的实际情况，设置安全警示标志和警戒线，禁止未经许可进入危险区域；4.配备专业的施工安全设备，包括安全帽、安全鞋、防护眼镜等，确保施工人员的身体安全；5.对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和应急响应能力；6.建立健全一级风险事故报告制度，及时报告事故发生情况，同时采取措施进行调查和处理。

（二）二级风险管控1.对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，并做好安全记录；2.建立安全生产责任制，明确各岗位的安全责任；3.加强施工现场的文明施工管理，确保施工人员的文明用语和行为；4.配备必要的安全防护设备，包括防护网、安全绳等，防止施工过程中的坠落事故；5.对施工人员进行常规的安全教育培训，提高其安全意识和危险识别能力；6.定期组织安全演练，提高应急响应能力。

（三）三级风险管控1.将施工现场划分为安全区域和非安全区域，区分开施工人员和非施工人员；2.加强施工现场的卫生管理，保持施工现场的整洁；3.提供必要的防护设备和救援设备，确保施工人员在紧急情况下可以得到及时的救援；4.对施工现场的施工工艺进行监督和检查，确保安全施工；5.加强对施工人员的安全教育，提高其安全意识和防护意识。

四、总结建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则是建筑施工企业保障施工人员和设备安全的重要措施。

通过对风险的分级管控，可以减少施工过程中的事故发生，提高施工效率和质量。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则随着建筑业的不断发展，建筑施工企业面临的安全生产风险日益增加。

为了保障工人和公众的生命财产安全，建筑施工企业必须制定实施安全生产风险分级管控方案。

本文将介绍建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。

第一部分：背景建筑施工企业在进行施工作业时，面临着诸多的安全生产风险，如高空坠落、电击、火灾、坍塌等。

为加强企业风险管控，保障工人和公众的生命财产安全，建筑施工企业需要按照国家相关规定和行业标准，制定并实施安全生产风险分级管控方案。

第二部分：风险分级原则建筑施工企业应根据安全生产风险的性质、大小、难度等因素进行分类和分级，并实施不同程度的管控措施。

具体分级原则如下：1. 风险分级等级根据风险的大小和难度，分为三个等级：高、中、低。

•高风险等级：可能造成人员死亡、重伤或者直接财产损失数额较大的安全生产风险。

•中风险等级：可能造成人员轻伤或者间接财产损失数额较大的安全生产风险。

•低风险等级：可能造成人员轻微伤或者间接财产损失数额较小的安全生产风险。

2. 风险分级评估建筑施工企业应当按照专业标准，对各项施工作业的安全生产风险进行评估，并制定风险分级评估报告。

风险分级评估应当包括以下几个方面：•施工作业内容和环境风险分析。

•施工作业人员熟练程度、技能水平等情况分析。

•施工作业所配备设备、工具设备数量、质量等情况分析。

3. 风险管控措施对于不同等级的安全生产风险，建筑施工企业应采取不同的管控措施。

具体管控措施如下：•高风险等级：应当采取严格的管控措施，如采用全封闭施工方式、设置防护设备、装置安全绳等。

同时，应当制定详细的应急预案和组织演练。

•中风险等级：应当设立警示标志、指示标牌、告示牌等，并制定完善的安全防护措施和应急救援预案。

•低风险等级：应当采取一定的安全措施进行管控，如设立充分的安全区域、确保施工工艺标准等。

第三部分：方案实施建筑施工企业应当根据风险评估结果，制定适当的风险管控方案。

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二 0 一七年目录1范围 ..........................................................................2规范性引用文件 ......................................................3术语和定义 ........................................................................ 4基本要求 ...............................................................................4.1总体要求 ...............................................................4.2目标 .............................................................................4.3原则 ................................................................5 组织管理机构 .................................................................5.1机构设置 .........................................................5.2职责 .............................................................6 风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序 ...................................................6.2风险点确定 .......................................................................6.3危险源辨识 .........................................................6.4风险评价 ...........................................................................6.5编制风险分级管控清单 ................................................. 6.6风险分级管控措施 ........................................6.7实施风险分级管控 .......................................................... 6.8文件管理 .....................................................................6.9分级管控效果验证 ......................................................... 6.10 持续改进 .......................................................................附录 1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录 2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录 3：危险源点警示卡（样卡）；附录 4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录 5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则（最新版）( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。

不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式，工程规模、类型、地点，均适用于本实施细则。

建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体实施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从本实施细则外，尚应符合国家现行标准和规定。

2规范性引用文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）4、《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001－20115、《环境管理体系要求》GB/T24001－20166、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）7、《工程建设标准强制性条文》8、《关于印发的通知》（建质[2009]87号）9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）10、《福建省建筑市场管理条例》11、《福建省安全生产条例》12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》13、《福建省建设工程质量安全动态监管办法》14、《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)15、《关于印发全市建设工程安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》（泉建建〔2016〕101号）16、其它现行的相关法律、法规、规范、规程、标准、规定等。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则前言建筑施工企业作为一个特殊的生产企业，其安全生产风险的性质与规模具有很大的不同。

从施工企业安全生产管理的角度来看，建筑施工企业安全生产情况的好坏直接关系到施工企业的生产经营成果。

因此，加强建筑施工企业安全生产风险分级管控的实施是非常必要的。

安全生产风险分级管控原则安全生产风险分级管控是指建筑施工企业在进行安全生产管理过程中，将各种风险按照风险等级划分，并在进行具体的管控过程中，按照不同等级采取不同的处理措施的管理模式。

建筑施工企业在进行安全生产风险分级管控过程中，应坚持以下原则：1.分级原则。

根据安全生产风险的不同性质、规模和程度，将各类风险划分为不同等级，因情况调整等级。

2.处理原则。

针对不同的安全生产风险，采取不同的处理措施，以求达到最好的管控效果。

3.整合原则。

将各类管理、监督、上报系统结合起来，形成一体化的安全生产风险分级管控体系。

风险分级标准建筑施工企业应将各类风险划分为不同等级，具体标准如下：一级风险一级风险属于极危险性质的安全生产风险。

这类风险一旦发生事故后果可能会非常严重，对人员、财产甚至环境都会造成极大的伤害。

一旦发现此种风险，建筑施工企业必须马上采取应急措施，以待进一步的处理。

二级风险二级风险为较危险性质的安全生产风险。

对人员、财产所带来的影响比较大，但是一旦及时采取应急措施，能够避免由此发生的重大事故。

三级风险三级风险为一般性的安全生产风险。

发生此类风险后，对人员和财产造成的影响较小，但仍需要采取必要的措施。

在管理上应该细致监督，防止二次发生。

管控实施方案建筑施工企业在采取安全生产风险分级管控实施方案时，可以通过以下步骤：步骤一：实施“三定原则”确定“谁、在什么时候、做什么”进行管控实施。

步骤二：安全生产风险评估对建筑施工企业的安全生产风险进行准确定义，制定合适的管控措施。

步骤三：分级处理根据确定好的安全生产风险等级，把各项风险划分为不同的等级，在处理实践过程中运用相应的管理技术。

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则（试行）第一章总则第一条为全面构建我区房屋建筑和市政基础设施工程施工（以下简称建筑施工）风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，加快提升建筑施工本质安全水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《自治区安全风险分级管控与隐患排查治理办法》等法律法规和政策规定，制定本细则。

第二条自治区行政区域内新建、改建、扩建和拆除的建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理活动，适用本细则。

第三条建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理工作应当坚持关口前移、源头防范、系统治理、依法监管的原则，推进建筑工程生产安全事故预防工作的科学化、标准化、信息化。

第四条建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作依托“自治区智慧工地一体化服务管理平台”（以下简称“平台”）实施。

第二章职责分工第五条自治区行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程项目的建设单位和从事项目建设活动的勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称为工程参建单位）应当分别成立单位主要负责人任组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组，负责本单位安全风险分级管控和隐患排查治理的研究、统筹、协调、落实工作。

具体承办风险分级管控和隐患排查治理的工作机构应当按照住建部《房屋市政工程施工安全重大事故隐患判定标准》《住建部房屋市政工程安全生产标准化指导图册》以及《自治区房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系工作导则》等有关制度、规范，提供的方法与标准，开展风险辨识、分析、评价和隐患排查整治。

第六条建设单位应当对建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作承担首要责任，牵头组织工程参建单位成立工程项目部风险分级管控和隐患排查治理领导小组，负责工程项目安全风险分级管控和隐患排查治理的全面工作，确保风险分级管控和隐患排查治理活动覆盖工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动全过程。

2024年安全风险分级控制管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。

第二条各单位要按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

第三条各专业管理部门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。

第二章控制对象第四条电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。

(一)自然灾害，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。

(二)外力破坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。

外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类，电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。

过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。

(三)特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使____千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。

第五条人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实，造成对人身伤害的可能性。

(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。

1、I类高危作业(1)变电专业在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV 主变压器吊装。

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1范围..........................................................................2规范性引用文件......................................................3术语和定义........................................................................4基本要求...............................................................................4.1总体要求...............................................................4.2目标.............................................................................4.3原则................................................................5组织管理机构.................................................................5.1机构设置.........................................................5.2职责.............................................................6风险分级管控工作程序和内容............................................6.1风险分级管控工作程序...................................................6.2风险点确定.......................................................................6.3危险源辨识.........................................................6.4风险评价...........................................................................6.5编制风险分级管控清单................................................. 6.6风险分级管控措施........................................6.7实施风险分级管控.......................................................... 6.8文件管理.....................................................................6.9分级管控效果验证......................................................... 6.10持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则建筑施工是一项风险较高的行业，尤其是在现代社会，很多大型的建筑项目都要求在短时间内完成，这就意味着施工企业需要经过连续的高强度工作，同时降低安全生产风险至关紧要。

因此，建筑施工企业必需实行必要的防备措施以保证员工的安全并保障项目的正常推动。

以下是建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。

第一部分：风险识别1. 风险评估建筑施工企业应当评估其他施工较为多而杂的建筑项目的安全生产风险，以推想可能显现的风险。

在此基础上，应当将全部可能的风险分为高、中和低三个等级，并对这些风险进行认真的描述。

2. 风险登记全部确定的风险都应当在安全管理计划中登记，并进行分类。

登记表的目的是为了良好的把控风险发生的概率以及发生可能产生的影响，并开展相应的风险管控措施。

第二部分：建立风险管控措施1. 针对高风险风险的管控建筑施工企业应当刻意关注最简单导致潜在损害的风险，并建立相应的风险管控措施。

高风险的情况包括地质祸害、高空作业和当然祸害等。

对于这些情况，应当建立特别的风险管控方案，并定期开展培训和课程。

2. 针对中风险的管控中风险情况重要是燃气管道、施工机具使用和建筑资材运输等。

建筑施工企业应当建立相应的风险管理措施，如提高工人的工作技能、使用更安全的施工设备等。

3. 针对低风险的管控低风险情况包括在施工现场使用毒性较低的物质、室内劳动环境欠佳等情况。

建筑施工企业应当实行相应的安全措施，如化学品的存储和处理、合适的劳动环境和适时的打扫等。

第三部分：实施风险掌控1. 细化风险管控措施建筑施工企业应当对每一个不同等级的风险订立实在措施，细化管控措施，包括如何针对性地开展安全生产管理、如何建立高效的安全预警系统等。

2. 订立责任制度建筑施工企业应当建立完整的安全制度，确保每个人都能遵守规定，特别是加强了解和执行第一条中提到的高风险情况。

而此类情况的发生往往需要制度的搭配，帮忙员工完成任务同时保障每个人的安全。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则为加强建筑施工企业安全生产风险管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合我国建筑施工企业的实际情况，制定本实施细则。

一、总则1.1 建筑施工企业应建立健全安全生产风险分级管控制度，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，制定风险分级管控措施，确保施工安全。

1.2 建筑施工企业应定期对施工现场进行安全风险评估，识别和分析可能存在的安全风险，制定相应的管控措施。

1.3 建筑施工企业应加强对施工现场的安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患，防止事故的发生。

1.4 建筑施工企业应加强对员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识和技能。

二、风险分级2.1 建筑施工企业应根据施工现场的实际情况，将安全风险分为四个等级：（1）一级风险（重大风险）：可能导致人员伤亡、设备损坏、财产损失或其他严重后果的风险。

（2）二级风险（较大风险）：可能导致人员轻伤、设备故障、财产损失或其他较严重后果的风险。

（3）三级风险（一般风险）：可能导致人员轻微伤害、设备轻微损坏、财产损失或其他轻微后果的风险。

（4）四级风险（轻微风险）：可能导致人员无伤害、设备无损坏、财产无损失或其他轻微后果的风险。

2.2 建筑施工企业应根据风险等级，采取相应的管控措施。

三、风险管控措施3.1 一级风险（重大风险）的管控措施：（1）制定详细的应急预案，包括疏散路线、救援队伍、应急物资等。

（2）定期进行应急演练，确保员工熟悉应急程序和操作。

（3）加强对危险区域的监控，设置警示标志，限制人员进入。

（4）加强安全设施的建设和维护，确保设备正常运行。

3.2 二级风险（较大风险）的管控措施：（1）制定安全操作规程，明确操作步骤和安全要求。

（2）加强对操作人员的培训和考核，确保员工掌握安全操作技能。

（3）定期进行安全检查，及时发现和整改安全隐患。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则前言建筑施工作为一项高风险的行业，安全生产一直都是施工企业必须重视的问题。

为了保障工人的生命财产安全，建筑施工企业必须实行严格的安全生产管理制度。

其中，风险分级管控是建筑施工企业安全生产管理的一个重要环节。

本文旨在讲述建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则。

风险分级管控风险分级建筑施工企业应当根据施工现场的危险性和风险程度，在安全生产管理中制定相应的风险分级标准。

一般而言，建筑施工企业的风险分级可以分为高、中、低三个等级。

高风险等级•施工现场设有临时用电，操作不规范可能引发火灾或电击•施工现场存在高处作业，操作不规范可能引发高处坠落或物体坠落•施工现场存在危险化学品，如爆炸物、易燃物等中风险等级•施工现场存在机械设备操作，如起重机、吊篮等•施工现场存在较高强度的体力劳动，如挖掘、搬运等•施工现场存在一定高度作业，如屋顶作业、架桥等低风险等级•施工现场存在一些劳作环境较差，如环境尘埃、噪音等•施工现场存在一些人员密集、交通不便的情况风险管控对于不同的风险等级，建筑施工企业在安全生产管理中应采取不同的管控措施。

高风险等级管控•实行工人的专业技能培训，确保操作人员掌握规范的操作流程和方法•针对有危险化学品存在的施工现场要制定专门清晰的安全操作规程•施工现场要配备火警报警器、消防器材等安全设备，为事故应急提供保障•实行严格的进出施工现场人员管理制度，防止外部人员进入危险区域中风险等级管控•确保机械设备的安全运行，严格按照规范操作流程执行•采取必要的防护措施，避免工人在高处坠落或物体坠落的事故发生•对劳动强度比较大的工作，要制定相应的休息与保障措施低风险等级管控•为工人提供相应的防护用品，如口罩、耳塞、防护眼镜等，保障工人生产环境卫生•明确作业区域的范围，强化安全警示标识，防止行人意外闯入作业区域•实施基本的员工培训，教育工人如何正确佩戴、使用安全防护用品实施细则风险分级标准建筑施工企业风险分级标准应以当地政府规定为基础，结合施工现场的实际情况做出相应的调整。

建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则1适用范围本细则适用于山东省行政区域从事建筑施工活动的建筑施工企业建立安全生产风险分级管控体系工作。

本细则规定了建筑施工企业安全生产风险分级管控体系建设的相关要求，为建筑施工企业建立安全生产风险分级管控体系和编写实施指南提供指导。

本细则与《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》共同构成建筑施工企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的标准。

建筑施工企业实施安全生产风险管控时，除应遵从本细则外，尚应符合国家现行标准和规定。

2编制依据GB/T23694-2013风险管理术语GB/T24353-2009风险管理原则与实施指南GB/T27921-2011风险管理风险评估技术GB50656-2011建筑施工企业安全生产管理规范GB50870-2013建筑施工安全技术统一规范JGJ59-2011建筑施工安全检查标准DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T5063-2016建筑施工现场安全管理资料规程《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号，2016年修订版）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）3术语和定义3.1风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。

可能性，是指事故（事件）发生的概率。

严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

风险=可能性×严重性。

3.2重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

安全风险分级控制管理实施细则
安全风险分级控制是指根据风险的严重程度将安全风险进行分类，并针对不同风险采取相应的控制和管理措施。

下面是安全风险分级控制管理的实施细则：
1. 风险评估：首先对可能存在的安全风险进行评估，包括对风险的概率、严重程度和影响范围进行评估。

根据评估结果，将安全风险分为高、中、低三个级别。

2. 高风险管理：对于高风险，应采取更严格的控制措施。

例如，加强物理安全措施，限制访问权限，增加监控设备等。

同时，还需要建立相应的应急响应机制，以应对可能发生的安全事件。

3. 中风险管理：对于中风险，可以采取适度的控制措施。

例如，加强网络安全防护，定期进行系统漏洞扫描和修复，加强员工安全意识培训等。

4. 低风险管理：对于低风险，可以采取基本的控制措施。

例如，定期备份数据，定期更新软件补丁，建立合理的访问权限管理等。

5. 定期评估和监督：对已实施的安全风险分级控制管理措施进行定期评估和监督，确保其有效性和持续性。

如果评估结果显示风险级别有变化，需要及时调整相应的控制措施。

6. 事件响应和教训总结：当发生安全事件时，应及时启动相应的应急响应机制。

事件发生后，需要进行事后教训总结，分析原因，并采取相应的改进措施，以避免类似事件再次发生。

通过以上细则实施安全风险分级控制管理，可以最大程度地降低安全风险对组织的影响，保障组织的信息和资产安全。

泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则二0一七年目录1 范围.................................................... ......................2 规范性引用文件.................................................... ..3 术语和定义.................................................... ....................4 基本要求.................................................... ...........................4.1 总体要求.................................................... ...........4.2 目标.................................................... .........................4.3 原则.................................................... ............5 组织管理机构.................................................... .............5.1 机构设置.................................................... .....5.2 职责.................................................... .........6 风险分级管控工作程序和内容............................................6.1 风险分级管控工作程序...................................................6.2 风险点确定.................................................... ...................6.3 危险源辨识.................................................... .....6.4 风险评价.................................................... .......................6.5 编制风险分级管控清单................................................. 6.6 风险分级管控措施........................................6.7 实施风险分级管控.................................................... ......6.8 文件管理.....................................................................6.9 分级管控效果验证.........................................................6.10 持续改进.......................................................................附录1：建筑施工现场安全检查提示卡（样卡）；附录2：有毒有害化学物质信息卡（样卡）；附录3：危险源点警示卡（样卡）；附录4：事故隐患和职业危害监控卡（样卡）；附录5：施工现场危险源辨识与危险评价一览表及防范措施1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则一、施工单位应建立健全安全生产风险管控机制，加强企业内部安全风险分级管控工作，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。

二、建设单位应提供工程周边环境等资料，组织勘察、设计等单位列出危险性较大的分部分项工程清单。

勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和施工安全的意见。

三、施工单位、项目部根据工程项目风险普查结果，梳理编制分级管控和隐患排查双重预防清单，按照风险级别采取不同管控措施。

风险危险程度按照从高到低划划分为四个级别。

(一)一级风险(重大风险):作业过程存在重大安全风险，可能引发发生群死群伤事故的施工作业；(二)二级风险(较大风险):作业过程存在较高安全风险，可能引发重伤及死亡事故的施工作业；(三)三级风险(一般风险):作业过程存在一定安全风险，可能引发轻伤事故的施工作业；(四)四级风险(低风险):作业过程存在较低安全风险，可能引发轻伤及以下事件的施工作业。

四、一级风险、二级风险分别由施工单位、项目部制定《重大(风险源)危险源管控方案》,并由项目部实施。

施工单位对一级风险管控进行监督指导。

管控包含以下措施：(一)开工前在现场醒目位置进行重大危险源公示；(二)施工前编制专项施工方案，并按规定审批、论证和实施；(三)专项方案实施前组织安全技术交底；(四)专项方案实施时，施工单位根据管控计划派专业技术人员和企业安全管理机构人员进行督导；(五)编制应急处置方案，配备必要的应急救援器材，并开展实战演练；(六)监理单位应及时了解施工项目部每日工作内容，对隐蔽施工、重要工序和危险作业等施工过程实施旁站监督，未经验收通过不得进入下一道工序。

对违反安全规定或安全措施不到位的行为，监理单位依法要求整改或暂停施工；(七)工程建设各方主体及专业监测单位根据施工实际情况制定的其他管控措施；(八)恶劣气候或特殊条件下，对风险等级低于二级的按照二级及以上风险进行控制，极端情况下停止施工。