企业安全生产责任体系五落实五到位规定挂图

企业安全生产责任体系五到位规定一、安全生产方针、目标、原则企业安全生产责任体系五到位规定，旨在建立完善的安全生产管理体系，确保员工生命财产安全，提高企业安全生产水平。

安全生产方针如下：1. 安全第一，预防为主，综合治理。

2. 人人有责，层层负责，严肃追究。

3. 全员参与，持续改进，追求卓越。

安全生产目标：1. 实现重伤及以上事故为零。

2. 年度安全生产事故发生率下降10%。

3. 安全生产标准化达到一级水平。

安全生产原则：1. 合法合规原则：严格遵守国家和地方安全生产法律法规。

2. 效益与安全并重原则：在追求经济效益的同时，确保安全生产。

3. 事前防范原则：加强安全生产预测、预警和预防工作。

4. 事后整改原则：对事故进行严肃处理，及时整改，防止事故再次发生。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全生产管理领导小组，负责企业安全生产工作的组织、协调、监督和考核。

2. 工作机构（1）安全生产办公室：负责日常安全生产管理工作，包括安全生产计划、制度、培训、检查、整改等。

（2）安全生产委员会：由各部门负责人组成，负责研究安全生产重大问题，提出解决方案。

（3）安全生产小组：设立在各部门、车间、班组，负责本部门、车间、班组的安全生产工作。

三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调和监督。

（2）制定项目安全生产计划，明确安全生产目标、任务和措施。

（3）组织项目安全生产培训，提高员工安全意识和技能。

（4）定期开展项目安全生产检查，及时发现并整改安全隐患。

（5）对项目安全生产事故进行调查处理，总结教训，防止事故重复发生。

（6）确保项目安全生产投入，保障安全生产条件。

2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担以下安全职责：（1）负责项目安全生产技术管理工作，确保项目采用的技术符合安全生产要求。

国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.03.16•【文号】安监总办〔2015〕27号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知安监总办〔2015〕27号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产电视电话会议部署，全面贯彻落实新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，国家安全监管总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、请各级安全监管部门根据本地实际情况和附后式样，安排印制《规定》挂图，按照监管范围、企业属地监管的原则，在4月底前分级发放至辖区内企业，确保全覆盖、无遗漏。

国家安全监管总局负责印发中央企业总部。

二、各企业要将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。

2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。

三、各地区要加大宣传和曝光力度，强化示范引领和鞭策推动。

各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强督促检查，指导、推动企业抓好贯彻落实。

国家安全监管总局将组织对重点地区、重点企业落实情况开展抽查。

附件：挂图式样(略)安全监管总局2015年3月16日企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系是指为了确保企业安全生产管理的全面、科学、规范和有效，各级领导明确安全生产责任，建立实施的安全生产责任体系，使企业安全生产从上到下有条不紊、有序有力地开展。

企业安全生产责任体系的五落实五到位规定如下：一、五落实1. 安全生产政策的落实：企业应分析采用的管理模式、现有的安全制度和规章制度，制定符合国家相关法规、政策和标准的安全生产方针和政策，使之成为企业工作的重要组成部分。

要将安全生产政策落实到公司的各级管理层次中，使员工感受到企业安全生产责任的重要性和严肃性。

2. 安全生产组织的落实：企业要建立健全安全生产管理体系，落实各项职责。

安全生产管理体系应包括生产流程、人员安全管理、事故应急处置等方面。

企业安全生产责任人要明确自己的职责，制定相应工作计划，并落实到位。

3. 安全生产制度的落实：企业要根据自身情况制定完备、可操作的安全生产制度，如：安全生产管理制度、安全生产技术规范、安全生产知识普及计划等。

制定完备的安全生产制度并不是重点，重点是能够使制度得以落实和执行。

为了保障落实制度，企业还需要制定明确的制度执行和监控机制。

4. 安全生产责任的落实：企业安全生产责任落实是企业安全管理的关键之一，各级领导人员要履行好安全生产责任。

要对全员进行严格的安全生产教育和培训，并将员工安全生产责任融入到员工晋升、奖励等方面。

企业安全生产责任人还需定期组织安全检查、隐患排查，提出相应措施，确保企业安全生产有序开展。

5. 安全生产措施的落实：企业要制定完备合理的技术措施、管理措施和组织措施，相应的有针对性地针对企业的安全生产风险进行防范和控制。

此外，企业还需定期组织安全演练，提高员工的应急处理能力，保证员工和企业财产和声誉。

二、五到位1. 到位责任：企业安全生产责任落实到位是企业安全生产管理的关键之一。

根据企业法人制度，企业领导要明确自己的安全生产职责，并将职责制度落实到位，对下级岗位的有关人员负责、有力、有为、用心。

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。

为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下。

一、为什么要制定《五落实五到位规定》安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。

党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强安全生产工作。

在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。

但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，安全生产形势仍然十分严峻。

责任是做好安全生产工作的灵魂。

企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在，其中企业领导责任则是关键中的关键。

分析近年来的事故可以发现，大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。

只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。

制定《五落实五到位规定》，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。

习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。

企业安全生产责任体系所指五到位如何规定的一、安全生产方针、目标、原则企业安全生产责任体系所指“五到位”是指：思想认识到位、组织领导到位、制度措施到位、资源配置到位、责任落实到位。

基于此，本企业制定以下安全生产方针、目标、原则：1. 安全生产方针：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。

2. 安全生产目标：实现全年安全生产零事故，降低安全事故隐患，提高员工安全意识和素养。

3. 安全生产原则：严格遵守国家法律法规，强化安全生产责任制，实行全员、全过程、全方位安全管理，确保“五到位”。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责企业安全生产工作的组织、协调、监督和检查。

2. 工作机构（1）设立安全生产办公室，作为日常安全生产工作的执行机构，负责组织、实施、监督和检查安全生产各项措施。

（2）设立安全生产委员会，由各部门负责人和安全生产管理人员组成，负责研究和决策安全生产重大事项。

（3）设立安全生产专业小组，包括：安全教育培训组、安全检查组、事故处理组、安全技术研究组等，负责开展各项安全生产专项工作。

（4）设立安全生产责任制考核组，对企业各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况进行定期考核，确保责任落实到位。

三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）贯彻落实国家安全生产法律法规及企业安全生产管理制度，确保项目安全生产目标的实现。

（2）组织制定项目安全生产计划和安全生产措施，并负责组织实施。

（3）负责项目安全生产资源的配置，确保安全生产投入到位。

（4）定期组织项目安全生产检查，对发现的安全隐患及时整改。

（5）组织项目安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。

（6）对项目安全生产事故负领导责任，组织事故调查和处理。

2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担以下安全职责：（1）负责项目技术方案的安全审查，确保技术方案符合安全生产要求。

企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、建立健全安全生产责任体系。

企业要建立健全安全生产责任体系，明确各级管理人员的安全生产责任，落实安全生产责任到位。

各级管理人员要牢固树立安全第一的理念，切实担负起安全生产的主体责任，确保安全生产工作的顺利开展。

二、加强安全生产宣传教育。

企业要加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识。

通过开展安全生产知识培训、举办安全生产主题活动等方式，增强员工对安全生产的重视和认识，提高员工的安全防范意识和自我保护能力。

三、完善安全生产管理制度。

企业要完善安全生产管理制度，建立健全各项安全生产规章制度和操作规程。

要加强对各项安全生产管理制度的宣传和落实，确保各项制度得到有效执行，从而保障安全生产工作的顺利进行。

四、加强安全生产监督检查。

企业要加强安全生产监督检查，建立健全安全生产监督检查机制。

要加大对各项安全生产工作的监督检查力度，发现问题及时整改，确保安全生产工作的全面落实。

五、加强事故隐患排查治理。

企业要加强事故隐患排查治理，建立健全事故隐患排查治理制度。

要加强对各项事故隐患的排查治理力度，及时整改隐患，消除安全生产隐患，确保生产过程安全稳定。

六、总结。

企业安全生产责任体系的五落实五到位规定，是企业安全生产工作的基础和保障。

只有严格落实责任体系，加强宣传教育，完善管理制度，加强监督检查，加强事故隐患排查治理，才能确保企业安全生产工作的顺利开展，保障员工的生命财产安全。

希望全体员工能够共同努力，为企业安全生产工作贡献自己的力量。

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。

为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下。

一、为什么要制定《五落实五到位规定》安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。

党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强安全生产工作。

在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。

但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，安全生产形势仍然十分严峻。

责任是做好安全生产工作的灵魂。

企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在，其中企业领导责任则是关键中的关键。

分析近年来的事故可以发现，大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。

只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。

制定《五落实五到位规定》，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。

习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。

企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定是指企业必须落实安全生产责任，建立健全安全生产管理体系，完善安全生产管理制度，落实安全生产标准及规范，实行全过程安全控制，确保企业安全生产方面的健康、持续、顺利发展。

以下是企业安全生产责任体系五落实五到位规定的详细介绍：一、落实安全生产责任企业必须落实安全生产责任，建立健全安全生产责任制度，明确安全生产责任主体和履行责任的责任人，建立安全管理组织机构，明确职责，建立安全投入的机制，确保安全管理能够得到有效的保障。

要明确安全管理部门成员的职责，完善安全管理制度，确保安全管理的落实和确保工作的顺利进行。

二、建立健全安全生产管理体系企业必须建立健全安全生产管理体系，包括规范化、制度化等管理体系，建立安全管理档案系统、安全分析评估制度、安全检查评估制度、安全事故应急预案等各类管理制度，实现全员安全管理。

企业要建立安全评估机构，确保安全评估工作规范、科学、严谨，促进企业安全生产工作的顺利发展。

三、完善安全生产管理制度企业必须完善安全生产管理制度，包括规范化制度、检查制度、安全认证制度和安全监测制度等各项制度，确保工作的顺利进行。

企业要建立安全责任管理制度、安全教育培训制度、安全文化建设制度、安全保障管理制度等各类制度，确保全员安全、全流程安全。

四、落实安全生产标准及规范企业必须落实安全生产标准及规范，遵循国家、行业和企业安全标准及规范，严格执行生产安全标准，确保生产全程符合安全标准及规范。

企业要建立生产标准制度、安全管理指导制度、施工安全标准制度等各类制度，确保全方位、全流程的安全控制。

五、实行全过程安全控制企业必须实行全过程安全控制，从生产、运输、使用、维护到报废全过程进行安全控制，对潜在的安全隐患进行全程跟踪和控制，实行全员安全培训，加强技术培训和应急处理培训，提高全员的安全意识和应急处置能力。

总之，企业安全生产责任体系五落实五到位规定是企业标准化安全生产的重要指导目标，是企业实现安全生产可持续发展的有效途径。

********集团安全宣教专刊（2017年第03期）主办:集团安全环保部图解企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实党政同责要求董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。

按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

二、必须落实安全生产一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。

领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管领域工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

加强对安全生产工作的统一领导和组织协调，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。

安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。

四、必须落实安全管理力量依法设置安全安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。

同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。

鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。

安全生产责任体系“五落实五到位”制度为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任评价体系九五落实五到位规定》（安监总办〔2021〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，特制定数据安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产责任制工作共同承担领导责任。

主要负责人对本单位的安全生产工作负责，必须加工高度重视安全生产工作、亲自动手抓得安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全化肥工作当地人有人统一部署、指挥、推动、督促。

主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产负责制；组织制定本单位安全加工制订规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训产品销售计划；保证本单位安全生产直接投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织重新制定制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产重大事故等。

按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，班子成员每半年开会一次党政联席会议，分析安全生产金融形势，研究安全供货生产关键性政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。

党组织书记和核心负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查庆典活动，同时，督促副职定期组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。

第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管相关行业必须管安全，管投资业务必须管安全、管生产经营必须管安全管理”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作不断完善岗位的安全生产责任制，明确人员在安全生产方面所应承担的职责。