工业产品生产许可证实施细则通则

工业产品生产许可证实施细则通则1. 引言工业产品生产许可证是一种特殊的企业证照，是工商部门依照法定程序和标准对企业生产安全和环保能力的评估和认定。

工业产品生产许可证取得范围以及实施的具体细则通则在一定程度上规范了工业产品质量和生产安全，保障了产品质量，保护了消费者的合法权益。

2. 系统概述随着中国工业化进程的不断推进，工业品的生产及其安全问题已经引起了国内外各界的高度关注。

为了实现工业品的合理安全生产和有效规范，国家质检总局制定了《工业产品生产许可证实施条例》，并下发通知，并指出：•工业产品生产许可证的实施范围应该涵盖了国家安全生产标准之内的所有工业产品生产。

•实施应该在本单位的质量保证体系和国家物质控制法规要求的基础上进行。

•工业产品生产许可证核准应该按照管理规程进行，核准结果应该于30个工作日内公示。

3. 生产许可证种类按照实施条例，工业产品生产许可证分为以下4种：3.1 I类产品I类产品指的是对人的身体健康和人体安全具有直接影响的工业制品。

该类产品在生产许可证申请，审核评估和发证时实行了从严的审批程序和管理措施。

3.2 II类产品II类产品指的是对人的身体健康和人体安全具有一定影响的工业制品，该类产品在生产许可证申请，审核评估和发证时实行了从严的审批程序和管理措施。

3.3 III类产品III类产品指的是对人体健康或安全没有直接影响的工业制品，该类产品在生产许可证申请，审核评估和发证时实行了基本审批程序和管理措施。

3.4 IV类产品IV类产品指的是除I、II、III类产品以外的工业制品，该类产品在生产许可证申请，审核评估和发证时实行了较大宽容度的审批程序和管理措施。

4. 生产许可证申请生产许可证申请是工业企业正式申请取得生产许可证的一个过程，该过程通常包括：跟踪应用的设计生产基础数据与样品，进行计算，对设计生产技术进行分析评价，对产品的样品进行质量检测，并对检测结果进行信息整合和分析评价。

该过程中，企业需要提供申请资料，如上述过程中所涉及的数据，检测结果和评价分析等资料。

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法律家 国家质量监督检验检疫总局关于公布工业产品生产许可证实施通则
和60类工业产品实施细则的公告(2016年修订)
为落实国务院行政审批改革要求，进一步推进工业产品生产许可证制度改革，规范工业产品生产许可证工作，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（质检总局令第156号）规定，以及《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》（国质检监〔2015〕364号）精神，质检总局新制定了《工业产品生产许可证实施通则》、并对60类工业产品生产许可证实施细则（不含食品相关产品）进行了修订，现将《工业产品生产许可证实施通则》和修订后的60类工业产品生产许可证实施细则予以公布，自2016年10月30日起实施。

自实施之日起，原公布实施细则及修订单失效。

请各省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。

附件：工业产品生产许可证实施通则及60类工业产品生产许可证实施细则（略）
质检总局
2016年9月30日
来源: /fg/detail2028387.html。

工业产品生产许可证实施细则通则模板第一章总则第一条为规范工业产品生产许可证的发放和管理，加强对工业产品生产的监督和管理，保障人民群众生命财产安全和国民经济的可持续健康发展，制定本通则。

第二条本通则适用于工业产品生产许可证（以下简称许可证）的发放、使用、变更、终止的管理。

第三条工业产品生产许可证是国家对特定工业产品生产、销售实施的管理措施之一，是国家对工业产品质量安全进行监督和管理的法定证明文件。

第四条工业产品是指在工业生产过程中所生产的各类产品，包括但不限于机械设备、电子电器、化工产品、冶金、建材等行业的产品。

第五条工业产品生产许可证按照“谁生产、谁控制”的原则进行管理。

工业产品生产许可证由生产企业依法申请，由行政管理部门依法审核、发放、监督、管理。

第六条工业产品生产许可证实行分类管理制度，根据产品的使用风险、生产工艺和技术要求等因素，将工业产品划分为不同等级，并依据等级划定许可证的有效期。

第二章许可证的发放第七条工业产品生产许可证的发放由行政管理部门负责，发放前必须进行审查，确保申请单位符合法律法规的要求，符合相关工业产品的生产标准和技术要求，并具备相应的生产能力。

第八条企业申请工业产品生产许可证时，必须向行政管理部门提交申请书，并提供以下材料：企业基本情况介绍、生产设备情况、产品技术标准和产品质量控制方案，以及其他相关文件。

第九条行政管理部门收到申请材料后，应当在30个工作日之内完成初步审核，对符合要求的企业进行现场检查，对不符合要求的企业进行补正或者退回。

第十条行政管理部门进行现场检查时，应当向申请单位了解生产设备、生产工艺、检验检测手段、质量管理体系等情况，并进行相应的验证和评估。

第十一条行政管理部门在审核发放许可证时，应当依法公示申请单位的相关信息，接受社会监督。

第十二条许可证采用电子化管理，行政管理部门应当将已发放的许可证信息及时录入国家工业产品生产许可证管理信息平台，并与其他相关部门进行信息共享。

2024版工业产品生产许可证实施细则通则首先，该《实施细则通则》共分为六章，分别是：总则、许可证的种类与申请、许可证的批准、许可证的期限以及许可证的管理和监督。

通过这些章节，对工业产品生产许可证的申请、审批和管理等方面进行了详细的规定和说明。

整个通则遵循了章节明确、条款清晰的原则，使得读者能够更好地理解和操作相关法规。

其次，通则的主要内容包括了工业产品生产许可证的范围和适用对象的规定、申请材料的要求、审核程序的设定、许可证的颁发和管理、许可证的变更和注销、许可证监督和处罚等方面，非常全面地对相关内容进行了规范，为企业的申请和管理提供了明确的指导。

同时，通则还对不符合法定要求和违反许可证管理规定的行为及其相应处罚进行了明确规定，强化了监督和执法力度。

最后，该《实施细则通则》是在上一版《工业产品生产许可证实施细则通则》的基础上进行修订和完善的，旨在更好地适应国内外有关法律法规的新变化和企业管理的新要求。

通过修订，通则更加突出了市场主体的规范发展，强调了质量安全意识的提升，加强了监管和处罚的力度。

同时，通则还加强了许可证管理的信息化建设和监督手段的创新，推动了许可证管理工作的规范化和科学化。

总之，2024年版《工业产品生产许可证实施细则通则》是一部非常重要的法规文件，对于规范和完善工业产品生产许可证管理具有重要的意义。

通过本通则的贯彻实施，可以提高工业产品质量和安全水平，推动企业的创新发展，保障消费者的合法权益。

同时，通则还对许可证的申请、管理和监督等方面进行了全面规范，为企业提供了明确的指导，提高了管理工作的规范性和科学性。

工业产品生产许可证实施细则通则1019模板一、总则《工业产品生产许可证实施细则通则1019》（以下简称《通则》）的制定旨在规范工业产品生产许可证的管理，提高工业产品的质量和安全，促进工业产品产业的健康发展。

《通则》适用于所有需要取得工业产品生产许可证的企业或单位。

二、申请条件1.申请单位必须是依法设立并具有独立法人资格的企业或单位。

2.申请单位必须具备相应的生产场所和设施，符合国家相关标准和要求。

3.申请单位必须具备相应的生产技术和管理人员，能够独立进行生产操作和管理。

4.申请单位必须具备相应的质量控制体系和产品检测能力，能够保证产品的质量和安全。

三、申请程序1.申请单位根据《通则》的要求，填写《工业产品生产许可证申请表》。

2.申请单位将填写好的申请表及相关材料提交给国家相关部门。

3.国家相关部门对申请材料进行审查，如符合要求，进行现场核查。

4.核查合格后，国家相关部门将发放《工业产品生产许可证》，有效期为5年。

5.工业产品生产许可证有效期届满前，申请单位需办理续期手续，继续进行生产。

四、证书管理1.申请单位必须严格按照工业产品生产许可证上注明的范围和条件进行生产。

2.申请单位必须按照国家相关标准和要求进行质量控制和产品检测。

3.申请单位必须及时上报产品质量信息和生产情况，接受国家相关部门的监督和检查。

4.申请单位在生产过程中如发生重大质量问题或安全事故，应及时报告国家相关部门，并采取相应措施进行处理和整改。

5.工业产品生产许可证有效期届满前，国家相关部门将进行复审，如继续符合要求，将颁发新的许可证。

五、处罚措施1.对于违反《通则》规定的申请单位，国家相关部门将依法采取相应的处罚措施，包括暂停或撤销工业产品生产许可证。

2.对于故意提供虚假材料或隐瞒重要事实的申请单位，国家相关部门将依法追究其法律责任。

六、附则1.本通则所称的工业产品包括但不限于机械设备、电子产品、化工产品等。

2.本通则自颁布之日起施行，并适用于之后的工业产品生产许可证申请。

工业产品生产许可证实施细则通则2018- XX-XX公布2018-XX-XX实施国家市场监督管理总局目录第一章总则第二章申请与受理第三章审查与决定第四章证书与标志第五章后置现场审查第六章企业及其子公司、分公司、生产厂（场）点等单位取证第七章附则附件1 全国工业产品生产许可证申请单附件2 保证产品质量安全承诺书附件3 企业申请生产许可证延续免于实地核查承诺书附件4 撤回行政许可申请书附件5 工业产品生产许可证受理决定书附件6 企业实地核查计划附件7撤销工业产品生产许可证决定书第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《管理条例》）（国务院令第440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（以下简称《实施办法》）（原质检总局令第156号）、《质量监督检验检疫行政许可实施办法》（原质检总局令第149号）、《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》（国发〔2018〕33号）、《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）制定本通则。

第二条本通则适用于工业产品生产许可证的申请、受理、审查、决定、送达、后置现场审查等事项，应与相应的产品实施细则一并使用。

第三条市场监管总局负责工业产品生产许可证统一管理工作。

市场监管总局产品质量安全监督管理司负责工业产品生产许可证管理的日常工作。

各省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门（以下简称省级生产许可证主管部门）负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担企业申请受理和部分列入实行生产许可证制度管理的产品目录（以下简称目录）的产品生产许可证审查、审批和后置现场审查工作。

市、县级工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内生产许可证的监督管理工作。

第四条全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受市场监管总局委托承担生产许可证有关技术性和事务性工作。

工业产品生产许可证实施细则通则1工业产品生产许可证实施细则通则-09-30公布 -10-30实施国家质量监督检验检疫总局目录第一章总则第二章申请与受理第三章审查与决定第四章证书与标志第五章集团公司第六章企业的主体责任和义务第七章附则附件1 全国工业产品生产许可证申请书附件2企业申请生产许可证证书延续免于实地核查承诺书附件3申请撤回行政许可申请书附件4工业产品生产许可证受理决定书附件5 企业实地核查计划附件6工业产品生产许可证准予行政许可决定书第一章总则32020年6月23日第一条根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》( 以下简称《管理条例》) 、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》( 以下简称《实施办法》) 、《质量监督检验检疫行政许可实施办法》等法规、规章和《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》( 国发〔〕6号文) 等国务院行政审批改革要求制定本通则。

第二条本通则适用于工业产品生产许可证的申请、受理、审查、决定等事项, 应与相应的产品生产许可证实施细则一并使用。

本通则不适用于食品相关产品。

第三条国家质量监督检验检疫总局( 以下简称质检总局) 负责工业产品生产许可证统一管理工作。

全国工业产品生产许可证办公室( 以下简称全国许可证办公室) 负责工业产品生产许可证管理的日常工作。

省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作, 承担企业申请受理和部分列入实行生产许可证制度管理的产品目录( 以下简称目录) 的产品生产许可证审查审批工作。

省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。

市、县级工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内42020年6月23日生产许可证的监督管理工作。

第四条全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承担生产许可证有关技术性和事务性工作。

依靠行政手段，随着建筑业的快速发展，政府质量安 全监督力量明显不足，发生质量安全事故后，单纯依 靠政府部门的集中执法，虽然在短期内收到了较好 的效果，但治标不治本。

实施工程质量保险制度，可 以使政府从包揽一切的“无限责任”政府向服务型 政府转变，运用市场的力量和手段促进工程质量管 理机制的改革，提高工程质量水平。

此外，“十二 五”时期，全国各地大规模推进公租房建设，然而一 些地区的公租房项目入住率偏低，位置偏远、配套设 施建设滞后，导致公租房“叫好不叫座”的现象频 出。

因此，狠抓公租房配套设施建设，做好公租房的 分配入住，让更多的住房困难群众早日搬入新居，成 为当务之急。

《规划纲要》针对公租房配套设施不 完善的现象，明确要求组织排查已开工公租房项目 的配套设施情况，列出不完备项目清单，纳入各地配 套设施建设计划。

三、《规划纲要》以改革创新为主线贯穿始终《规划纲要》要求以改革创新精神全面推进住 房城乡建设事业发展，不仅从全面建成小康社会，实 现中国梦的高点站位，而且聚焦突出问题和明显短 板，着力推进供给侧结构性改革，回应人民群众诉求 和期盼，助力经济增长，增进人民福祉。

在助推新型城镇化建设方面，《规划纲要》提出 了以满足城镇新居民住房需求为主要出发点，建立 购租并举的住房制度，并明确了深化住房制度改革 的两大方向，即以政府为主提供基本住房保障，以市 场为主满足居民多层次住房需求。

此外，《规划纲 要》明确提出加快培育和发展住房租赁市场。

在我国住房租赁市场中，90%以上的供应主体是个人，虽 然一些房地产开发企业和中介机构也开展住房租赁 业务，但总体来看，由于缺少配套政策支持，专门从 事住房租赁的企业仍是少数，远远不能够满足住房决簾鏖^________租赁消费的需求。

为此，《规划纲要》创新提出将从 税收优惠、拓展直接融资渠道、完善规划建设和用地 政策、鼓励房地产企业开展住房租赁业务等方面扶 持住房租赁企业发展。